Ang dokumento ay naglalarawan ng mga salik ng produksyon kabilang ang lupa, kapital, lakas-paggawa, entreprenyur, at pamahalaan. Nakasaad dito ang kahalagahan ng bawat salik sa paglikha ng mga produkto at mga serbisyo, pati na rin ang papel ng pamahalaan sa pag-regulate ng produksyon. Pinag-uusapan din ang iba't ibang uri ng pamilihan at ang mga katangian ng mga entreprenyur na nag-aambag sa industriya.