1. Proiect
ORDIN
pentru aprobarea Reglementarilor contabile privind contabifitatea In partida
simpla
Tn temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 34/2009
privind organizarea 9i functionarea Ministerului Finantelor Publice, cu modificarile 9i
completarile ulterioare, .
avand In vedere prevederile art. 1 alin. (5) ~i art. 4 alin. (2) din Legea
contabilita1ii nr. 82/1991, republicata, cu modific~rile 9i completarile ulterioare,
ministrul finantelor publice emite urmatorul ordin:
Art. 1. - Se aproba Reglementarile contabile privind contabilitatea Tn partida
simpla, cuprinse Tn anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2. - Reglementarile contabile privind contabilitatea In partida simpla se
aplica de catre urmatoarele categorii de persoane:
a} persoanele fizice 9i asocierile tara personalitate juridica ale caror venituri
sunt supuse impozitului pe venit I'n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003
privind Codul fiscal. cu modificarile !?i completarile ulter;oare, al carer venit net anual
este determinat In sistem real, pe baza datelor din contabilitate, fiind obtinut din
urmatoarele surse:
- activitati independente,
- cedarea folosintei bunurilor,
- activitati agricole, silvicultura 9i piscicultura;
b) persoanele sau entitatile care, prin actul normativ de infilntare, prin legi
speciale sau prin alte acte normative, au obligatia tinerii cantabilitatH in partida simpla,
cu exceptia persoanelor juridice fara seop patrimonial.
Art. 3. - Persoanele prevazute la art. 2 lit. a) au obligatia sa conduca evidenta
contabila pe baza regulilor contabilitalii in partida simpla sau, la optiunea acestora, pe
baza regulilor contabilita1ii In partida dUbla, cu exceptia celor In a! caror act normativ
de infiintare exista prevederi exprese privind tinerea contabilita1ii In partida simpla.
Art. 4. - Persoanele care opteaza pentru tinerea evidentei cantabile pe baza
regulilar cantabilitatii in partida dubla organizeaza ~i conduc contabilitatea proprie in
baza reglementarilar cantabile conforme cu directivele europene, In vigoare, pana la
nivel de balanta de verificare, fara a lntocmi situatii financiare anuale.
1
2. Art. 5. - Persoanele prevazute la art. 2 lit. a) care conduc contabilitatea in
partida simpla, pot trece la conducerea contabilita1ii In partida dubla de la inceputul
exercitiu!ui financiar ulterior celui In care au decis aceasta trecere.
Art. 6. - Prevederile prezentului ordin intra In vigoare incepand cu data de 1
ianuarie 2015.
Art. 7. - La data intraril in vigoare a prezentuJui ordin se abroga:
a) Ordinul ministrului finantelor publice nr. 1040/2004 pentru aprobarea
Normelor metodologice privind organizarea ~i conducerea evidentei contabile In
partida simpls. de catre persoanele fizice care au calitatea de contribuabil in
conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 642 din 16 iulie 2004;
b) Normele specifice de intocmire ~i utilizare a documentului Registrul-jurnal de
incasari ~i plati (cod 14-1-1/b) Guprinse in anexa nr. 2 la Ordinul ministrului economiei
~i finantelor nr. 3.512/2008 privind documentele financiar-contabile, publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea Ir nr. 870 bis din 23 decembrie 2008, cu
completarile ulterioare;
c) Ordinul ministrului economiei ~i finantelor nr. 2410/2007 privind aspecte de
natura contabila !?i fiscala referitoare la practicienii In insolventa, persoane fizice sau
juridice, care i~i desfa§oara activitatea In conformitate cu prevederile Ordonantei de
urgen1a a Guvernului nr. 86/2006 privind organizarea activitatii practicienilor in
insolvenla, publicat In Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 885 din 27 decembrie
2007.
Art. 8. - Prezentul ordin se publica Tn Monitorul Oficial at Romaniei, Partea I.
Ministrul finan1elor publicsl
" . '"
Darius .. B.Qydan VALCOV
Bucure~ti ..
Nr .
2
3. Anexa
Reglementari contabile privind contabilitatea in partida simpla
Capitolull
Aria de aplicabilitate
Prezentele reglementari se apliea de catre:
1. persoanele fizice §i asocierile fara personalitate juridica, ale caror venituri
sunt supuse impozitului pe venit In conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003
privind Codul fiscal, cu modificarile ~i completarile ulterioare, al caror venit net anual
este determinat 'in sistem real, pe baza datelor din contabilitate ~i este obtinut din
urmatoarele surse:
a) - activita1i independente;
b) - cedarea folosintei bunurilor;,
c) - activita.ti agricole, silvicultura ~i piscicultura.
PersoaneJe prevazute la lit. a) care desfa?oara activitati independente ~i care
au obligatia 1inerii contabilitatii conform prezentului ordin sunt persoanele care obtin
venituri din:
a) activitati economice (persoane fizice autorizate, intreprinderi individuale ~i
intreprinderi familiale);
b) profesii Iibere (medici, avocati, notari, auditori financiari, consultanti fiscali,
expe'1i contabili, arhitecti, ~i alte profesii reglementate);
c) drepturi de proprietate intelectuala (In conditii1e Tn care opteaza pentru
determinarea venitului net In sistem real).
2. persoanele sau entitatile care, prin actuJ normativ de Infiintare, prin legi
speciale sau prin alte acte normative au obligatia tineril contabllita1ii Tn partida simpla,
cu excep!ia persoanelor juridice fara scop patrimonial.
Capitolul II
Dispozitii generale privind tinerea contabilitatii in partida simpla
1. Tn sensul prezentelor reglementari, contabilitatea Tn partida simpla reprezinta
ansamblul registrelor §i documentelor financiar-contabile, legal reglementate, care
servesc la evidentierea in contabilitate, in mod cronologic !?i sistematic, a operatiunilor
economico - financiare consemnate Tn documentele justificative.
2. Persoanele care conduc contabilitatea Tn partida simpla pot utiliza
formularele financiar - contabile prevazute Tn prezentele reglementari sau numai 0
parte dintre acestea, 'in func1ie de elementele specifice activita!ii desfa~urate.
3. in funclie de necesitali, persoanele care conduc contabilitatea Tn partida
simpla pot utiliza !?i alte formulare financiar-eontabile prevazute in Normele
metodologice de Tntocmire §i utilizare a documentelor financiar-contabile, aprobate
prin Ordinul ministrului economiei ~i finantelor nr. 3.512/2008 privind documentele
financiar-contabile, cu completarile ulterioare. Tn acest caz, elementele referitoare la
conturi, debit, credit, semnaturf de aprobare, avizare, precum §i alte elemente similare,
nu 5e completeaza.
4. Persoanele care conduc contabilitatea Tn partida simpla pot folosi ~i alte
formulare prevazute Tn mod expres de acte normative care reglementeaza activitati
economice specifiee (agricultura, exploatarea masei lemnoase, jocurile de noroc etc.).
5. Formularele financiar-contabile pot fi pretiparlte sau editate cu ajutorul
sistemelor informatice de prelucrare automata a datelor.
4
4. 6. In conditiile utilizarii sistemelor informatice, trebuie sa fie respectate criteriile
minimale privind programele informatice utilizate Tn domeniul financiar-contabil,
prevazute de normeJe metodologice de Tntocmire $i utilizare a documentelor finandar-
contabile, aprobate prin Ordinul ministrului economiei 9i finantelor nr. 3.512/2008
privind documentele financiar-contabile, cu completarile ulterioare.
7. Factura 5e Tntocme§te, se utilizeaza, se corecteaza, 5e reconstituie (Tn cazu[
pierderii, sustragerllsau distrugerii) 9i se arhiveaza Tn conformitate cu prevederile din
Codul fiscal.
8. Persoanele care conduc contabilitatea Tn partida simpla au obliga1ia sa
efectueze inventarierea generala a elementelor patrimoniale la 'inceputul activitatii, cel
putin 0 data pe an, precum 9i la Tncetarea activitatii.
9. Inventarierea cuprinde toate elementele patrimoniale care contribuie la
desfa9urarea activitatii persoanei care conduce contabilitatea Tn partida simpla 9i se
face cu respectarea Ordinului ministrului finantelor publice nr. 2861/2009 pentru
aprobarea Normelor privind organizarea $i efectuarea inventarierii elementelor de
natura activelor, datoriilor $i capitalurilor proprii.
10. in sensul prezentelor reglementari, elementele patrimoniale sunt bunurile ~i
drepturile care contribuie la desfa§urarea activitatii persoanei care conduce
contabilitatea Tn partida simpla. Acestea cuprind: imobilizari corporale (mijloace fixe),
stocuri ~i imobilizari necorporale, respectiv programe informatice, brevete, licente,
marci comerciale, drepturi 9i active simi/are.
11. Persoanele care conduc contabilitatea in partida simpla nu 'intocmesc
situa!ii financiare anuale.
Capitolul II[
Norme generale privind contabilitatea In partida simpla
!1i documentele financiar - contabile
1. Contabilitatea Tn partida simpla se tine Tn limba romana ~i Tn moneda
nationala.
2. Orice operatiune economico-financiara 5e consemneaza Tn momentul
efectuarii ei intr-un document care sta la baza evidentierii in contabilitatea in partida
simpla, dobandind astfel calitatea de document justificativ.
3. Documentele justificative care se evidentiaza Tn contabilitatea Tn partida
simpla angajeaza raspunderea persoanelor care Ie-au lntocmit.
4. Documentele justificative trebuie sa cuprinda urmatoarele elemente
principale:
- denumirea documentului;
- denumirea/numele !?i prenumele !?i, dupa caz, sediul/adresa persoanei care
intocme~te documentul;
- numarul documentului §i data Tntocmirii acestuia;
- codu! de Tnregistrare fiscala (cand este cazul);
- mentionarea partilor care participa la efectuarea operatiunii economico-financiare
(cand este cazul);
- continutul operatiunii eeonomico-financiare ~j, atunci cand este necesar, temeiullegal
al efectuarii acesteia;
- dateIe cantitative :;;i valorice aferente operatiunii economico-financiare efectuate;
- numele, prenumele ~i semnatura persoanei care I-a intocmit, dupa caz;
- alte elemente menite sa asigure consemnarea completa a operatiunilor efectuate.
5. In documentele financiar-contabile nu sunt admise $tersaturi, modificari sau
alte asemenea procedee, precum $i lasarea de spatii Iibere intre opera1iunile Tnscrise
Tn acestea, sau file lipsa.
6. Erorile se corecteaza prin taierea cu 0 Iinie a textului sau a cifrei gre~ite,
pentru ca acestea sa poata fi citite, iar deasupra lor se serle textul sau dfra corecta.
5
5. Corectarea S6 face pe toate exemplarele documentului financiar-contabil :;;i se
confirma prin semnatura persoanei care a intocmit/corectat documentul, mentionandu-
se :;;i data efectuarii corecturii.
7. in cazul documentelor justificative la care nu se admit corecturi, cum sunt
cele pe baza carora S6 prime:;;te, se elibereaza sau se justifica numerarul, ori al altor
documente pentr'u care normele de utilizare prevad asemenea restrictii, documentul
Intocmit gre:;;it se anuleaza §i famane Tn carnetul respectiv.
8. Tnscrierea datelor Tn documente se face cu cerneala, cu pasta de pix sau prin
utilizarea sistemelor informatice de prelucrare automata a datelor, dupa caz.
9. ContabiJitatea in partida simpla se tine cu ajutorul urmatoarelor registre
contabile: Registrul-jurnal de incasari §i pJa1i (cod 14-1-1/b) 9i Registrul-inventar (cod
14-1-2/b).
10. Registrele de contabHitate S8 utilizeaza in stricta concordanta cu destinatia
acestora §i se prezinta in mod ordonat 9i astfel completate Incat sa permita, in arice
moment, identificarea 9i controlul operatiunilor economico-financiare efectuate.
11. Registrul-jurnal de lncasari ~i pla!i serve§te la Tnregistrarea cronologica a
tuturor sumelor incasate 9i platite, atat in numerar cat 9i prin conturi bancare.
12. Sumele inregistrate in Registrul-jurnal de Incasari ~i plati (cod 14-1-1/b) se
totalizeaza anual.
13. Registrul-inventar (cod 14-1-2/b) serve~te ca document de rnregistrare a
elementelor patrimoniale inventariate.
14. Modelele registrelor de contabilitate utilizate de persoanele care conduc
contabilitatea In partida simpla, precum ~i normele de intocmire ~i utilizare a acestora
sunt prezentate la cap. V.
15. Registrele de contabilitate parafate §i Inregistrate la organe[e fiscale
teritoriale anterior intrarii Tn vigoare a prezentului ardin pot fi utilizate panala epuizare,
cu conditia respectarii continutului de informalii ~i a normelor de 'intocmire $i utilizare a
acestora prev8zute la cap_ V.
16. Elementele patrimoniale se evidentiaza Tn contabilitate la vaJoarea de
intrare, respectiv la valoarea de achizitie, de productie sau la pre1U1 pielei, in baza
doeumentelor justificative care atesta dobandirea acestora.
17. Evidenta imobilizarilor corporale (mijloace fixe) se tine eu ajutoru[ Fi§ei
mijlocului fix (cod 14-2-2).
18. Operatiunile efectuate Tn valuta se evidentiaza In contabilitate In moneda
nalionala, utilizandu-se cursul de schimb valutar de Ja data efectuarii operatiunii.
Prin curs de schimb de la data efectuarii operatiunii se Tntelege cursul de
schimb al pietei valutare, comunicat de Banca Nationala a Romaniei, din ultima zj
bancara anterioara operatiunii, disponibil ca informatie la momentul efectuarii
operatiunii (Tncasare, plata, emitere de documente).
Sumele aferente operatiunilor in valuta se Tnregistreaza In Registrul-jurnal de
incasari ~i plati (cod 14-1-1/b) in lei, cu mentionarea in coloana de explicatii a valorii in
valuta.
19. Tn conditiile utilizarii aparatelor de marcat electronice fiscaJe, In conformitate
cu prevederile legale, documentul Tn baza caruia se Tnregistreaza In contabilitate
incasarile zilnice este Raportul fiscal de inchidere zilnica, respectiv Registrul special
intocmit Tn conditiile defectarii aparatelor de marcat electronice fiscale.
20. Tn caz de pierdere, sustragere sau distrugere a unor documente financiar-
contabile, se vor lua masuri de reconstitulre a acestora, cu aplicarea prevederilor
Ordinului ministrului economiei §1 finantelor nr. 3.512/2008 privind documentele
financiar-contabile, cu completarile ulterioare.
6
6. CapitolullV
Arhivarea ~i pastrarea documentelor financiar - contabile
1. Persoanele care conduc contabilitatea In partida simpla au obligatia sa
pastreze In arhiva lor registrele de contabilitate ~i documentele justificative care au
stat la baza evidentierH in contabilitatea In partida simpla.
2. Termenul de pastrare a Registrului-jurnal de lncasari ~i plati (cod 14~1-1/b) ~i
a Registrului-inventar (cod 14-1-2/b) este de 10 ani.
3. Documentele justificative utilizate de persoanele care conduc contabilitatea
In partida simpla se pastreaza pe 0 perioada de 5 ani, cu exceptia statelor de salarii
care 5e pastreaza 50 de ani.
4. Documentele justificative care atesta provenienta unor bunuri cu durata de
utilizare mai mare decat perioada prevazuta la pet. 3, se pastreaza pe perioada de
utHizare a bunurilor.
5. Arhivarea documentelor financiar-eontabile se face eu respectarea
urmatoarelor reguli:
- documentele se grupeaza in dosare care se numeroteaza;
- gruparea documentelor Tn dosare 5e face cronologic ~i sistematic, in cadrul fiecarui
an la care se refera acestea;
- dosarele continand documente finaneiar-contabile se pastreaza in spatii amenajate
in acest seap, asigurate impotriva degradarii, distrugerii sau sustragerii, dotate cu
mijloace de prevenire a incendiilor.
6. Arhivarea electronica a documentelor financiar~contabile se face cu
respectarea conditiilor prevazute de Normele metodalogice de intocmire l?i utifizare a
documentelor financiar-contabile, aprobate prin Ordinul ministrului economiei §i
finan!elor nr. 3.512/2008 privind documentele financiar-contabile, cu completarile
ulterioare.
Capitolul V
Registrele ~i documentete financiar - contabile utilizate in scopul conducerii
contabilitatii in partida simpla *
Sectiunea 1,
Nomenclatorul registrelor ~i formularelor financiar - cantabile
Nr. Denumirea formularului Cod
crt.
1. Registrul-jurnal de lncasari ~i plati 14-1-1/b
2. Registrul-inventar 14-1-2/b
3. Fi$a miilocului fix 14-2-2
4. Factura**
5. Aviz de Tnsotire a marfii 14-3-6A
6. Usta de inventariere 14-3-12
7. Chitanta 14-4-1
8. Chitanta pentru operatiuni In valuta 14-4-1/a
9. Dispozitia de plataf1ncasare catre casierie 14-4-4
10. Statui de salarii 14-5-1/k
*) Normele metodologice de intocmire 9i utilizare a documentelor financiar-contabile cuprinse
in tabelul de mai sus, cu excepia facturii ~i a Registrului-jurnal de incasari ~i plati 5e regasesc
Tn Ordinul ministrului economiei ~i finanteJor nr. 3.512/2008 privind documentele financiar-
contabile, cu completarile ulterioare.
7
7. In functie de necesitali, persoanele care conduc contabilitatea in partida simpla pot utiliza :}i
alte formulare financiar-cantabile prevazute Tn Normele metodologice de intoemire ~i utilizare
a documentelor financiar-cantabile, aprobate prin Ordinul ministrului economiei ~i finan1elor nr.
3.512/2008 privind documentele financiar-contabile, cu campletarile uiterioare, precum -?i in
alte acte normative.
**) Factura se intocme~te ~i se utilizeaza in conformitate cu prevederile Codului fiscal.
Sec~iunea 2
Modelele ~i normele de i'ntocmire ~i utilizare a registrelor contabile
REGISTRUL-JURNAL DE iNCASARI ~I PLATI
(cod 14-1-1/b)
RegistruHurnal de incasari ~i plati este documentul care serve9te la
inregistrarea incasarilor ~i platilor aferente activitatii persoanelor care conduc eVidenta
contabila pe baza regulilor contabilita!ii In partida simpla.
RegistruJ-jurnal de incasari 9i plati se intocme~te Tntr-un singur exemplar,
lnregistrarea operatiunilor pe baza documentelor justificative facfmdu-se distinct, pe
fiecare operatiune de incasare/plata.
Tn Registrul-jurnal de incasari ~i plati se lnregistreaza atat operatiunile In
numerar, cat ~i eele efectuate prin cantul curent de la banca, la valoarea prevazuta In
documentele justificative, inclusiv taxa pe valoarea adaugata.
Incasarile din Registrul-jurnal de incasari ~i plati cuprind:
- sumele Incasate din desfa~urarea aetivitatii;
- aporturile in numerar ~i prin conturi bancare facute la Inceperea activitalii ori in
cursul desfa~urarii acesteia;
- sumele primite sub forma de credite bancare sau de alte imprumuturi;
- sumele primite ca despagubiri;
- sumele primite sub forma de sponsorizari, mecenat sau donatii;
- sumele primite reprezentand forme de sprijin cu destinatie speciala din fonduri
externe nerambursabile (subventii);
- alte sume incasate (de exemplu: restituiri de impozite, taxe, penalitati).
Pletile din Registrul-jurnal de Tncasari ~i plati cuprind:
- platile efectuate in cadrul adivitalii desfa~urate In scopul realizarii de venituri;
- sumele reprezentand restituirea aporturilor In numerar 9i prin conturi bancare;
- sumele reprezentand rambursarea de credite bancare sau de alte
imprumuturi;
- alte plati efectuate (de exemplu: penalitati, amenzi platite ~.a.).
Sumele Inregistrate In Registrul-jurnal de Incasari ~i plati se totalizeaza anual.
In conditiile eondueerii evidentei contabile in partida simpla cu ajutorul tehnicii
de calcul, fiecare opera!iune economico-financiara se va inregistra in ordine
cronologica, Tn functie de data efectuarii operatiunii de Tncasare/plata.
Registrul-jurnal de Incasari ~i plati S9 editeaza anual sau la cererea organului
de control.
Registrul-jurnal de Incasari 9i pla!i se arhiveaza. impreuna cu documentele
justificative care au stat la baza Intocmirii acestuia.
Continutul minimal obligatoriu de informatii al Registrului-jurnal de incasari !?i
plati este urmatorul:
- data efectuarii operatiunii de Incasare/plata;
- denumirea ~i numarul documentului care sta la baza inregistrarii operatiunii;
- explicatii privind natura operatiunii;
- suma Incasata in numerar sau prin banee., ce rezulta din fiecare document;
- suma pla-tite. In numerar sau prin banca, ce rezulta din fiecare document.
8
8. Nr. p·e.gina .
REGISTRUL-JURNAL DS iNCASARI $I PLAT!
... !
7
Banea
.. I PUti
i Numerar
! - 65
j
.. I I
"-'.- "'-"i4~i~ijb I
1· .
21
Da taO o?e::atiunii . D~~ume:J.tul·11 ::>;~lic~tii' ... .. Incasa::i
de incasa::e/platii (fel, nl.lrnar) . '.
Numerar Bane~
j' .........•..
i 3 4o I
Ir... I
Nr.
crt.
REGISTRUL~INVENTAR
(cod 14-1-2fb)
Registrul-inventar serve9te ca document contabil de [nregistrare a elementelor
patrimoniale inventariate.
Registrul-inventar se Intocme~te de catre persoanele care conduc contabilitatea
In partida simpla, intr-un singur exemplar.
Registrul-inventar se completeaza la inceputu! activitatii, la sfaniiitul exercitiului
financiar, precum :;;i cu ocazia incetarii activitatii.
Registrul-inventar se poate completa prin inscrierea tuturor elementelor
patrimoniale inventariatet element cu element, sau prin preluarea totalurilor din listele
de inventariere a elementelor patrimoniale grupate dupa natura lor, potrivit optiunii
persoanei respective. Tn acest caz, listele de inventariere se anexeaza la Registrul-
inventar.
Tn cazul Incetarii activitatH, Registrul-inventar 5e completeaza cu valoarea
elementelor patrimoniale inventariate faptic !a acea data.
Tn coloana 1 se lnscrie numarul curent al fiecarei operatiuni [megistrate in
ordine cronologica.
Tn coloana 2 vor fi Inscrise elementele inventariate, fie element cu element, fie
denumirea grupei de elemente inventariate preluata din lista de inventariere.
Tn coloana 3 se inscrie valoarea de intrare a elementelor inventariate, potrivit
documentelor justificative sau totalurile din listele de inventariere a elementelor
patrimoniale grupate dupa natura lor.
Tn conditiile conducerii evidentei cantabile Tn partida simpla cu ajutorul tehnicii
de calcul, Registrul-inventar se editeaza anual sau la cererea organului de control.
Registrul-inventar 5e arhiveaza impreuna cu documentele justificative care au
stat la baza intocmirii lui.
Nr. pagin~ .
REGISTRUL-INVENTAR
la data de .
valoarea de
intrare
..- j
Intocmit, 14-1-2/b
9
