2. Pengertian Keuangan NegaraPengertian Keuangan Negara
semua hak dan kewajiban negara yang dapat
dinilai dengan uang, serta segala sesuatu baik
berupa uang maupun berupa barang yang dapat
dijadikan milik negara berhubung dengan
pelaksanaan hak dan kewajiban tersebut.
(UU No. 17 Tahun 2003)
Sampai
Sejauhmana
Ruang Lingkupnya
???
3. RuangRuang LinkupLinkup KeuanganKeuangan NegaraNegara
hak negara untuk memungut pajak, mengeluarkan dan
mengedarkan uang, dan melakukan pinjaman;
kewajiban negara untuk menyelenggarakan tugas layanan umum
pemerintahan negara dan membayar tagihan pihak ketiga;
Penerimaan Negara;
Pengeluaran Negara;
Penerimaan Daerah;
Pengeluaran Daerah;
kekayaan negara/kekayaan daerah yang dikelola sendiri atau oleh
pihak lain berupa uang, surat berharga, piutang, barang, serta hak-
hak lain yang dapat dinilai dengan uang, termasuk kekayaan yang
dipisahkan pada perusahaan negara/ perusahaan daerah;
kekayaan pihak lain yang dikuasai oleh pemerintah dalam rangka
penyelenggaraan tugas pemerintahan dan/atau kepentingan umum;
kekayaan pihak lain yang diperoleh dengan menggunakan fasilitas
yang diberikan pemerintah.
4. Kekuasaan PengelelolaanKekuasaan Pengelelolaan
Keuangan NegaraKeuangan Negara
PRESIDEN
SEBAGAI
KEPALA
PEMERINTAHA
N
MENKEU
KEKAYAAN
NEGARA YANG
DIPISAHKAH
MENTERI/
PIMPINAN
LEMBAGA
Pengguna
Anggaran/
Pengguna Barang
KEPALA
DAERAH
(GUBERNUR /
BUPATI
tidak termasuk
kewenangan
dibidang moneter,
mengeluarkan dan
mengedarkan
uang, undang-
undang.
5. ANGGARANANGGARAN
ANGGARAN MERUPAKAN PERNYATAANANGGARAN MERUPAKAN PERNYATAAN
MENGENAI ESTIMASI KINERJA YANGMENGENAI ESTIMASI KINERJA YANG
HENDAK DICAPAI DALAMHENDAK DICAPAI DALAM PERIODEPERIODE
TERTENTUTERTENTU (dalam ukuran Finansial)(dalam ukuran Finansial)
RENCANA FINANSIAL YANG MENYATAKAN
BIAYA ATAS RENCANA YANG DIBUAT
JUMLAH DAN CARA MEMPEROLEH UANG UNTUK PENDANAAN
6. PENGANGGARANPENGANGGARAN
Sebuah Proses untuk mengalokasikan sumberSebuah Proses untuk mengalokasikan sumber
daya yang dimiliki kedalam kebutuhan-daya yang dimiliki kedalam kebutuhan-
kebutuhan yang tidak terbatas (kebutuhan yang tidak terbatas ( the process ofthe process of
allocation resources to unlimited demandsallocation resources to unlimited demands ))
PROSES
PENYUSUNA
N ANGGARAN
Harapan untuk memberikan pelayanan yangHarapan untuk memberikan pelayanan yang
optimal ditengah keterbatasan sumber daya.optimal ditengah keterbatasan sumber daya.
Anggaran mempunyai fungsi dan peran yangAnggaran mempunyai fungsi dan peran yang
strategisstrategis
7. PENGANGGARANPENGANGGARAN
MERUPAKAN PROSES POLITIKMERUPAKAN PROSES POLITIK
AKAN MENJADI DOKUMEN POLITIKAKAN MENJADI DOKUMEN POLITIK MENJADI ALATMENJADI ALAT
POLITIK (KREDIBILITAS PEMERINTAH DITENTUKANPOLITIK (KREDIBILITAS PEMERINTAH DITENTUKAN
OLEH KEBERHASILAN PENCAPAIAN ANGGARAN)OLEH KEBERHASILAN PENCAPAIAN ANGGARAN)
PROSES
PENYUSUNA
N ANGGARAN
INSTRUMEN AKUNTABILITAS ATASINSTRUMEN AKUNTABILITAS ATAS
PENGELOLAAN DANA PUBLIK DANPENGELOLAAN DANA PUBLIK DAN
PELAKSANAAN PROGRAM-PELAKSANAAN PROGRAM- PROGRAM YANGPROGRAM YANG
DIBIAYAI DENGAN UANG PUBLIKDIBIAYAI DENGAN UANG PUBLIK ))
ANGGARAN DISEKTOR PUBLIK HARUSANGGARAN DISEKTOR PUBLIK HARUS
TERBUKATERBUKA DIINFORMASIKAN KEPADADIINFORMASIKAN KEPADA
PUBLIK UNTUK DIKRITIK, DIDISKUSIKAN DANPUBLIK UNTUK DIKRITIK, DIDISKUSIKAN DAN
DIBERI MASUKAN)DIBERI MASUKAN)
8. KRITERIA ANGGARANKRITERIA ANGGARAN
REFLEKSI (PERUBAHAN) PRIORITASREFLEKSI (PERUBAHAN) PRIORITAS KEBUTUHANKEBUTUHAN
& KEINGINAN MASYARAKAT& KEINGINAN MASYARAKAT
MENENTUKANMENENTUKAN PENERIMAAN & PENGELUARANPENERIMAAN & PENGELUARAN
DEPARTEMEN DAN LEMBAGA PEMERINTAH LAINDEPARTEMEN DAN LEMBAGA PEMERINTAH LAIN
ARTI PENTING ANGGARANARTI PENTING ANGGARAN
MENGARAHKAN PERKEMBANGAN SOSIAL DAN
EKONOMI DAN MENJAMIN KESINANAMBUNGAN
DAN KUALITAS HIDUP.
ADANYA KETERBATASAN SUMBER DAYA
(SCARCITY OF RESOURCES), PILIHAN (CHOICE)
DAN TRADE OFF ANTARA KEDUANYA.
SEBAGAI INSTRUMEN AKUNTABILITAS LEMBAGA
PUBLIK YANG ADA
9. FUNGSI ANGGARANFUNGSI ANGGARAN
ALAT PERENCANAANALAT PERENCANAAN
merumuskan tujuan, sasaran kebijakan, visi dan misimerumuskan tujuan, sasaran kebijakan, visi dan misi
merencanakan program pencapaian tujuanmerencanakan program pencapaian tujuan
mengalokasikan dana yang dibutuhkanmengalokasikan dana yang dibutuhkan
menentukan indikator kinerja dan tingkat pencapaian strategi.menentukan indikator kinerja dan tingkat pencapaian strategi.
ALAT PENGENDALIANALAT PENGENDALIAN
Pengendalian anggaran dilakukan dengan beberapaPengendalian anggaran dilakukan dengan beberapa
caracara
Membandingkan selisih dengan kinerjaMembandingkan selisih dengan kinerja
Menghitung selisih anggaranMenghitung selisih anggaran
Menemukan penyebab yang terkendali dan tidak terkendaliMenemukan penyebab yang terkendali dan tidak terkendali
Melakukan revisi anggaran untuk periode berikutnyaMelakukan revisi anggaran untuk periode berikutnya
ALAT KEBIJAKAN FISKALALAT KEBIJAKAN FISKAL
STABILISASI DAN MENDORONG PERTUMBUHANSTABILISASI DAN MENDORONG PERTUMBUHAN
EKONOMIEKONOMI
10. FUNGSI ANGGARAN..LANJFUNGSI ANGGARAN..LANJ
ALAT POLITIKALAT POLITIK
ALAT KOORDINASI DAN KOMUNIKASIALAT KOORDINASI DAN KOMUNIKASI
ANTAR BAGIAN DALAM PEMERINTAHANANTAR BAGIAN DALAM PEMERINTAHAN MENJAMINMENJAMIN
KONSISTENSI UNIT KERJA DALAM PENCAPAIAN TUJUANKONSISTENSI UNIT KERJA DALAM PENCAPAIAN TUJUAN
ALAT PENILAIAN KINERJAALAT PENILAIAN KINERJA
ALAT MOTIVASIALAT MOTIVASI
TIDAK TERLALU TINGGI & TIDAK TERLALU RENDAHTIDAK TERLALU TINGGI & TIDAK TERLALU RENDAH
ALAT UNTUK MENCIPTAKAN RUANG PUBLIK.ALAT UNTUK MENCIPTAKAN RUANG PUBLIK.
KETERLIBATAN DALAM PROSES (TERORGANISASI,KETERLIBATAN DALAM PROSES (TERORGANISASI,
MISAL : LSM, PERGURUAN TINGGI)MISAL : LSM, PERGURUAN TINGGI)
MASYARAKAT HARUS TERWAKILI (ASPIRASIMASYARAKAT HARUS TERWAKILI (ASPIRASI
MASYARAKAT DAPAT TERTAMPUNG DALAM PROSESMASYARAKAT DAPAT TERTAMPUNG DALAM PROSES
POLITIK YANG ADA)POLITIK YANG ADA)