2. ÍNDEX
Pàgina
1.- Presentació ___________________________________ 3
PRIMERA PART
2.- La Sindicatura Municipal de Greuges: organització
i funcionament ___________________________________ 5
3.- Actuació de la síndica municipal __________________ 7
4.- Relacions de la Sindicatura amb l’Ajuntament ________ 10
5.- Associació Fòrum de síndics/ques i defensors/es locals
de Catalunya ____________________________________ 11
6.- Activitats de difusió _____________________________ 13
7.- Actes ________________________________________ 14
8.- Síntesi dels casos en què s’ha obert expedient _______ 15
9.- Taula comparativa de les actuacions de la Sindicatura
per anys _________________________________________ 32
10.- Gràfics i classificació____________________________ 33
11.- Objectius 2007 _________________________ 40
ANNEXOS
12.- Recull de premsa _______________________________ 41
2
3. 1.- PRESENTACIÓ
Em plau presentar aquest informe corresponent a l’any 2006 per tal d’explicar
la tasca realitzada per la Sindicatura Municipal de Greuges d’Igualada, així com
donar compliment al que manifesta l’article 99.4 del Reglament orgànic
municipal.
Aquesta memòria segueix l’estructura de les presentades anteriorment. En la
primera part, s’explica el funcionament de la sindicatura i els recursos de què
disposa. En la segona part, es detallen les actuacions realitzades durant l’any
2006 a petició dels ciutadans i de les ciutadanes, així com la taula comparativa
de les actuacions de la sindicatura respecte als anys anteriors.
Cal remarcar que part d’aquestes actuacions foren portades a terme per la
senyora Pilar Colom, que durant els darrers anys ha estat Síndica Municipal de
Greuges d’Igualada i a qui, en finalitzar els seu mandat, he tingut l’honor de
substituir. Cal dir que durant aquests mesos que fa que exerceixo de síndica, la
seva ajuda i recolzament han estat molt valuoses.
D’antuvi, m’agradaria fer unes reflexions que es desprenen de la meva
experiència en aquests primers mesos de mandat. En conjunt, m’ha estat
relativament fàcil resoldre aquelles queixes dels ciutadans que havien estat
ateses i acceptades per l’administració municipal però que la lentitud en la seva
resolució o execució, que algunes vegades es demorava durant mesos, feia
que els peticionaris es sentissin irritats i desatesos. En aquests casos, la
resposta positiva de l’administració davant la meva intervenció ha fet possible
agilitzar i resoldre finalment, aquests temes.
Ara bé, en alguns casos la gestió de la sindicatura ha trobat més dificultats i
resistències per part de l’ajuntament. Han estat aquelles queixes en les quals,
després d’haver reunit i avaluat tota la informació disponible, s’ha arribat a la
conclusió que la reclamació del ciutadà era raonable i justificada donades les
circumstàncies del cas. L’argumentació de l’administració estava jurídicament
ben fonamentada, tot i que aplicada, potser, d’una manera excessivament
reglamentista. En aquests casos, caldria convèncer a l’administració que hi ha
una interpretació més justa dels fets, que la norma jurídica que s’ha aplicat. Es
fan difícils d’entendre aquestes resistències quan l’objectiu de crear
voluntàriament la institució de la sindicatura era aconseguir una millor equitat
en el tracte dels igualadins per part de l’ajuntament.
3
4. En conjunt, m’agradaria fer constar que el tracte rebut per part de tots els
membres del consistori i els professionals dels diversos departaments ha estat
deferent i satisfactori i, per tant, voldria agrair-los sincerament la seva
col.laboració. També voldria agriar l’ajuda rebuda en tot moment de la tècnica
Elisabet Martínez, que ha resultat una excel.lent col.laboradora.
Assumpta Sagristà i Rodó
Síndica Municipal de Greuges d’Igualada
Igualada, 26 d’abril de 2007
4
5. 2.- LA SINDICATURA MUNICIPAL DE GREUGES: organització i
funcionament
El síndic/a municipal de greuges d’Igualada o defensor/a del ciutadà és un
òrgan desconcentrat de l’Ajuntament, que no té personalitat jurídica i que té per
missió defensar els drets dels ciutadans en relació amb l’actuació de
l’Ajuntament d’Igualada i dels organismes que en depenen.
La creació de la figura del síndic/a municipal de greuges d’Igualada o
defensor/a del ciutadà es va aprovar per Ple, el dia 19 d’octubre de 1999. El 20
de febrer de 2001, en sessió plenària de la corporació, es va aprovar per
unanimitat, nomenar la Sra. Pilar Colom i Daviu defensora del ciutadà-síndica
municipal de greuges d’Igualada. La Sra. Colom ha estat al capdavant
d’aquesta Sindicatura durant els 5 anys que determina el Reglament orgànic
municipal. El 9 de maig de 2006, en sessió plenària de la corporació, es va
aprovar per unanimitat, nomenar la Sra. Assumpta Sagristà i Rodó, nova
Síndica Municipal de Greuges d’Igualada.
2.1. UBICACIÓ
L’oficina de la Sindicatura Municipal de Greuges ha estat ubicada durant l’any
2006, a les dependències municipals de l’edifici de Cal Ratés, situat al C/ Sta.
Maria, núm. 10.
Actualment, la Sindicatura Municipal de Greuges està situada al restaurat edifici
principal de l’Ajuntament, a la Plaça de l’Ajuntament, núm. 1, 5è. Pis.
M’agradaria destacar la importància que la Sindicatura disposi d’un espai d’ús
exclussiu que facilita l’atenció a la ciutadania fora de l’horari habitual, en cas de
necessitat i també em dóna la possibilitat de treballar en els casos que es
presenten, altres dies a més dels dimarts.
2.2. HORARI D’ATENCIÓ A LA CIUTADANIA
L’horari d’atenció al públic de la secretaria de la Sindicatura és de dilluns a
divendres de les 9:00 h. a les 15:00 h. Aquesta primera atenció la realitza una
administrativa i consisteix en determinar si el tema és competència o no de la
Sindicatura. En el primer cas, donaria hora per entrevistar-se amb la síndica i
en el segon, derivaria a la persona al lloc corresponent.
5
6. La síndica municipal de greuges està a disposició de la ciutadania els dimarts
d’11:00 a 13:00 h., tot i que, quan cal, s’adapta a les necessitats d’horari dels
ciutadans i les ciutadanes.
2.3. PROCEDIMENT D’ACTUACIÓ DE LA SINDICATURA
Els ciutadans i les ciutadanes presenten la seva consulta o queixa a la
secretaria de la sindicatura, mitjançant el contacte telefònic, via correu
electrònic o bé personalment. Si la queixa o la consulta són competència de la
sindicatura es concerta una entrevista amb la síndica municipal de greuges. En
cas contrari, es deriva a la persona al lloc corresponent.
En el moment de l’entrevista, la persona que formula la queixa o la consulta
exposa el cas a la síndica i aporta la documentació que creu convenient per
aclarir el tema.
Des de la sindicatura, es demanen les informacions oportunes als
departaments que correspongui per estimar o desestimar la queixa formulada.
Si s’ estima es fan les recomanacions i suggeriments adients a les autoritats i al
personal de l’Ajuntament . Si es desestima, es comunica a la persona
interessada mitjançant escrit motivat.
El nostre estil de treball vol ser directe i planer, escoltant a la persona que
planteja una queixa i procurant oferir una solució àgil, evitant el màxim possible
la burocràcia.
2.4. RECURSOS HUMANS
El personal adscrit a la sindicatura està integrat per la síndica municipal, i una
administrativa a temps parcial, amb una dedicació de 10 h. setmanals.
La Sindicatura també compta, en cas de necessitat, amb l’assessorament dels
serveis jurídics de l’Ajuntament.
Considero que els recursos humans són suficients però cal preveure la
substitució d’aquesta persona per vacances, per tal que la Sindicatura segueixi
el seu correcte funcionament, sense interrupció del servei.
6
7. 3.- ACTUACIÓ DE LA SÍNDICA MUNICIPAL
L’actuació de la síndica está regulada al Reglament orgànic municipal de
l’Ajuntament d’Igualada, al Capítol VIII, art. 101.”Procediment i actuació del
Síndic de Greuges”.
3.1- FUNCIONS
3.1.1- Atendre les queixes i consultes de qualsevol ciutadà o ciutadana
referents a actuacions o omissions de l’Ajuntament d’Igualada i dels
organismes que en depenen, una vegada s’hagi esgotat la via administrativa.
3.1.2- Demanar informació a l’administració municipal i, en general, a tots els
organismes i empreses dependents de l’Ajuntament d’Igualada sobre la
consulta o la queixa formulades per decidir acceptar-la a tràmit o no.
3.1.3- Fer recomanacions, suggeriments i recordatoris a les autoritats i al
personal de l’Ajuntament d’Igualada.
3.1.4- Proposar fòrmules de conciliació entre les parts.
3.1.5- La síndica municipal de greuges no pot modificar o anul.lar actes o
resolucions administratives.
3.2- CLASSIFICACIÓ DE LES ACTUACIONS
Les actuacions de la Sindicatura es classifiquen en tres grups, d’acord a les
conclussions de la V Trobada del Fòrum de síndics/ques i defensors/es del
ciutadà, de 27 d’abril de 2003:
3.2.1- Consultes, assessorament, informació.
3.2.2- Queixes
3.2.3- Actuació d’ofici
3.2.1- Consultes, assessorament, informació.
En aquest grup s’inclouen tres tipus d’actuacions:
- els temes que no són competència de la sindicatura perquè no es tracta
de temes de competència municipal i en aquest cas es deriva a la
persona cap a l’administració o l’organisme competent. En aquest grup
7
8. trobaríem, com a exemple, les derivacions a l’oficina del consumidor o al
jutjat.
- els temes que són competència de la Sindicatura perquè són temes
municipals i s’ha esgotat la via administrativa i on el ciutadà o la ciutadana
només cerca informació perquè no sap interpretar la documentació que ha
rebut o considera que en aquesta documentació no hi ha prou informació
per saber perquè s’ha arribat a la resolució comunicada. En aquest cas,
s’ajuda a entendre el document i, si cal, es demana l’expedient al
departament corresponent per explicar tots els passos realitzats i la
normativa reguladora. En aquest grup trobaríem, per exemple, la consulta
sobre la titularitat d’una porció d’una finca.
- Els temes que són competència municipal però no s’han comunicat
prèviament a l’Ajuntament. En aquest cas, des de la Sindicatura no s’admet
a tràmit la queixa i es facilita informació al ciutadà o ciutadana de com
tramitar-la a través de l’Ajuntament.
Enguany s’han realitzat 27 actuacions d’aquest tipus.
3.2.2- Queixes.
En aquest grup s’inclouen les actuacions següents:
- Els temes que són competència municipal i no s’ha esgotat la via
administrativa. En aquest cas, la síndica assessora sobre el procediment a
seguir davant l’Ajuntament i exerceix una funció de mediació i tutela. En
aquest grup trobaríem, per exemple, persones que han presentat un escrit
d’al.legacions a una multa i se’ls ha desestimat però no han presentat el
recurs de reposició.
- Temes que són competència de la Sindicatura perquè són competència
municipal i perquè s’ha esgotat la via administrativa i les persones
interessades no estan d’acord amb la resolució presa per l’ajuntament. En
aquest cas, a partir de l’entrevista que la síndica manté amb els ciutadans i
les ciutadanes determina admetre la queixa a tràmit o no admetre-la. Una
vegada admesa, des de la sindicatura es demana informació al departament
corresponent i la síndica estudia la documentació presentada per la persona
interessada i la informació facilitada pel departament. En base a aquests
dos ítems, decideix estimar o desestimar la queixa presentada. En cas
d’estimar la queixa, la síndica fa, en la majòria de casos, una funció de
mediació entre les parts. En els casos en què la mediació no és possible, la
síndica formula una recomanació a l’alcaldia.
8
9. Durant l’any 2006, s’han tramitat 25 queixes.
3.2.3- Actuació d’ofici
En l’article 99. del Reglament orgànic municipal de l’Ajuntament d’Igualada,
“Definició del Síndic de Greuges”, es diu que el síndic de greuges d’Igualada
pot actuar també d’ofici.
Aquest grup inclouria aquelles actuacions que es tiren endavant des de la
Sindicatura de Greuges, sense que s’hagi presentat cap consulta o queixa per
part de la ciutadania, però que la síndica considera que és un problema
d’interés general per al municipi que cal resoldre. En aquest cas, des de la
Sindicatura, es fa un treball de recerca per fonamentar l’interès del problema
plantejat i es formula recomanació a l’alcaldia.
Durant l’any 2006 s’ha tramitat 1 actuació d’ofici
9
10. 4.- RELACIONS DE LA SINDICATURA AMB L’AJUNTAMENT
4.1- RELACIONS AMB ELS DEPARTAMENTS I LES REGIDORIES
L’article 99 del Reglament orgànic municipal de l’Ajuntament d’Igualada,
“Definició del Síndic de Greuges”, estableix que “l’administració municipal i, en
general, tots els organismes i empreses dependents de l’Ajuntament són
obligats a auxiliar, amb caràcter preferent i urgent, el Síndic de Greuges en les
seves investigacions.”
En aquest sentit, des de la Sindicatura Municipal de Greuges es valora molt
positivament la relació amb els diferents departaments de l’Ajuntament, que
s’han mostrat col.laboradors, a disposició i que han actuat amb celeritat i
eficàcia, quan se’ls ha demanat informació puntual, l’emissió d’un informe o la
revisió de l’expedient corresponent.
L’actual síndica municipal de greuges continua la fisolofia de treball de
l’anterior: resoldre els expedients que es presentin per la via de la mediació
amistosa sempre que sigui possible.
S’ha de posar especial atenció en la importància de donar una resposta ràpida
a les recomanacions presentades des de la Sindicatura, especialment si
aquesta és negativa.
4.2- RELACIONS AMB EL PLE MUNICIPAL
El Reglament orgànic municipal de l’Ajuntament d’Igualada, estableix que la
síndica municipal de greuges ha de presentar al Ple municipal, anualment, un
informe de les seves actuacions durant l’any complet anterior.
El dia 9 de maig de 2006, la síndica municipal de greuges va presentar la
memòria de l’any 2005 davant el Ple municipal.
10
11. 5.- ASSOCIACIÓ FÒRUM DE SÍNDICS/QUES I DEFENSORS/ES
LOCALS DE CATALUNYA
El 10 de novembre de 2005, es va celebrar l’assemblea constituent i general de
l’Associació Fòrum de Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores Locals de
Catalunya, a la ciutat de Figueres.
La creació d’aquesta associació neix de la necessitat de trobar una nova
fòrmula de gestió i de funcionament del Fòrumsd arrel de l’augment del nombre
de síndics, síndiques, defensors i defensores locals nomenats en els últims
anys a Catalunya i que han passat a formar part del Fòrumsd.
Els fins de l’associació són :
1- Donar suport tècnic als síndics, síndiques, defensors I defensores locals
de Catalunya.
2- Promoure els contactes I els intercanvis tècnics, facilitar les consultes
sobre casos i la informació entre defensories i sindicatures.
3- Promoure el desenvolupament i la implantació de la institució de la
Sindicatura Municipal de Greuges o Defensoria de la Ciutadania Local
4- Establir relacions i convenis amb altres institucions, entitats i organismes
per a la consecució dels objectius de l’associació.
Formen part de l’associació els Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores
Locals de Catalunya. També en poden formar part, com a socis agregats, els
altres síndics, síndiques, defensors i defensores locals dels municipis integrats
en la Xarxa Europea de Defensors del Poble i de la resta de comunitats
autònomes de l’Estat.
L’òrgan de govern de l’associació és la Junta Directiva, integrada pel President,
en aquests moments el Sr. Carles Dalmau i Ausàs, Síndic Municipal de
Greuges de Sant Boi de Llobregat, per un vicepresident, un secretari, un
tresorer i cinc vocals.
L’associació es financia mitjançant l’aportació d’una quota per part de cadascun
dels seus membres.
5.1 - OBJECTIUS 2006
5.1.1- Creació de la pàgina web- www.forumsd.cat
5.1.2- Presentació de la Guia-Síndic/a- Defensor/a de la ciutadania local,
elaborada conjuntament amb la Diputació de Barcelona.
11
12. 5.1.3- Organització d’unes jornades de formació adreçades a síndics i membres
dels seus equips.
5.1.4- Promoure debats monogràfics, actuacions i recomanacions conjuntes.
5.1.5- Elaboració de materials per a xerrades i debats de la ciutadania.
5.1.6- Continuar publicant articles en premsa de forma conjunta.
5.1.7- Elaboració d’una memòria conjunta del FòrumSD.
5.2- ACTUACIONS DE LA SINDICATURA MUNICIPAL DE GREUGES
D’IGUALADA EN RELACIÓ AL FÒRUM.
5.2.1.- Participació en l’assemblea general de l’Associació Fòrum de Síndics,
Síndiques, Defensors i Defensores Locals de Catalunya, celebrada el 4 de juliol
de 2006 a Mollet del Vallès.
5.2.2.- Participació a les Jornades de Formació per a Síndics i membres dels
seus equips celebrades els dies 26 i 27 d’octubre de 2006 a Sabadell.
5.2.3.- Publicació en la premsa local dels articles publicats conjuntament.
5.2.4- Participació activa responent i plantejant consultes al Fòrum a través del
correu electrònic.
5.2.5- Des del Fòrum es va treballar una proposta de recomanació conjunta
sobre el tema de la promoció dels objectius socials de contractació per part
dels municipis. Des de la Sindicatura Municipal de Greuges d’Igualada, vam
demanar informació al departament de contractació sobre quina és l’actuació
que segueix l’Ajuntament d’Igualada sobre aquest tema. Una vegada rebuda
aquesta informació, es va considerar que l’Ajuntament d’Igualada ja està
treballant en aquesta línia i que, per tant, no calia fer una recomanació en
aquest sentit.
La valoració que fem de l’Associació Fòrum de Síndics i síndiques,
defensors i defensores locals de Catalunya, és molt positiva ja que és una
eina imprescindible d’intercanvi entre els Síndics i un recurs per trobar
resposta a consultes que planteja la ciutadania i que, de vegades, tenen
una difícil solució.
12
13. 6.- ACTIVITATS DE DIFUSIÓ
MITJANS DE COMUNICACIÓ
TIPUS MITJÀ IDENTIFICACIÓ DATA TIPUS APARICIÓ
Setmanari La Veu de 12.05.2006 Informació
l’Anoia
Setmanari Diari d’Igualada 12.05.2006 Informació
Setmanari L’Extra 19.05.2006 Informació
Setmanari Diari d’Igualada Entrevista
Diari El Punt 10.12.2006 Article d’opinió
13
14. 7.- ACTES
DATA ACTE LLOC
29 i II Jornades sobre l’Autogovern: territori, Reus
30.03.2006 ciutadania i Estatut d’Autonomia
04.07.2006 Assemblea general associació de Mollet del Vallès
Síndics,Síndiques, Defensors i
Defensores Locals de Catalunya
Octubre Presentació de la nova Síndica als Igualada
2006 Consells de Districte
26 i Jornades de Formació per a Síndics i Sabadell
27.10.2006 membres dels seus equips
14
15. 8.- SÍNTESI DE LES ACTUACIONS
TEMES PENDENTS DE RESOLUCIÓ MEMÒRIA 2005
MEDI AMBIENT
Expd. 30/2005
Classificació: Queixa/ Admesa/ Mediació Situació: Tancat
amistosa
Descripció:
Es planteja una queixa per la ubicació de 3 contenidors de recollida selectiva,
2 de recollida d’escombraries i 2 contenidors de recollida de matèria orgànica
davant una mateixa finca que havia estat un solar però on actualment hi ha un
edifici de locals comercials.
Des de la Sindicatura es demana informació al departament de medi ambient.
Segons aquesta informació, aquesta queixa s’havia plantejat a l’Ajuntament i
s’estava estudiant donar-li una solució. Des de la Sindicatura conjuntament
amb la persona interessada es presenta una proposta de reubicació dels
contenidors. Finalment s’acorda distribuir part dels contenidors per la zona, de
manera que en queden dos davant aquesta finca.
ACTUACIONS 2006
ACTUACIÓ PERSONAL MUNICIPAL
Exp.: 22/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/Admesa/Desestimada
Descripció:
Es planteja una queixa per l’actuació d’un agent de la policia local, que va
adreçar-se a un domicili on resideix una persona gran, per comunicar-li la
necessitat de tallar unes herbes que sobresurtien de la tanca del jardí de la
seva propietat. La queixa ve determinada perquè es va considerar que la
presència de l’agent va afectar a aquesta persona gran i no es veia motiu
necessari ni urgent fer-ho d’aquesta manera.
Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació a la policia local.
L’agent afectat emet un informe en què explica que va veure un vehicle
estacionat en una zona d’estacionament prohibit i que va comprovar que el
senyal de prohibició no era visible a causa d’unes herbes que sobresurtien per
la tanca d’una propietat. Per aquesta raó, es va adreçar a aquesta finca amb la
intenció de parlar amb el propietari o propietària per trobar una solució a
aquest problema. El va atendre una persona d’edat avançada a qui va explicar
d’una forma entenedora i amb respecte i educació, els fets amb l’única intenció
15
d’arribar a una solució. Solució que es va trobar, ja que a la setmana següent
el problema estava resolt i el senyal era visible.
16. estacionat en una zona d’estacionament prohibit i que va comprovar que el
senyal de prohibició no era visible a causa d’unes herbes que sobresurtien per
la tanca d’una propietat. Per aquesta raó, es va adreçar a aquesta finca amb la
intenció de parlar amb el propietari o propietària per trobar una solució a
aquest problema. El va atendre una persona d’edat avançada a qui va explicar
d’una forma entenedora i amb respecte i educació, els fets amb l’única intenció
d’arribar a una solució. Solució que es va trobar, ja que a la setmana següent
el problema estava resolt i el senyal era visible.
Una vegada llegit l’informe, es desestima la queixa presentada, per considerar
que l’actuació de l’agent va ser correcte i que aquestes són tasques de la
policia de proximitat.
Exp.: 46/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/Admesa/Mediació amistosa
Descripció:
Es planteja una queixa per la informació facilitada per personal municipal
sobre la celebració de casaments civils a l’Ajuntament.
Des de la Sindicatura Municipal de Greuges, es demana informació a la
Regidoria de relacions ciutadanes i institucionals. Segons la informació
facilitada, arran d’una consulta telefònica sobre els matrimonis civils que es fan
a l’Ajuntament, es va informar, correctament, del que contempla la normativa:
que se celebraran preferentment els dissabtes al matí. No es va informar,
però, de que en casos especials o previ contacte i acord amb el regidor o
regidora que hagi d’oficiar la cerimònia, és possible fer-ho en altres dies i
hores. Des de la Sindicatura es va recomanar que s’asseguri que en el futur hi
haurà una millor coordinació per tal de no donar informacions que no són del
tot correctes.
ANTENA
Exp.: 43/2006
Classificació: Informació Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja la preocupació dels veïns de Les Comes per l’impacte que pot tenir
sobre aquesta població l’antena situada a Les Guixeres.
La Síndica de Greuges va entrevistar-se amb l’enginyer municipal per
demanar-li informació sobre les gestions que s’estan realitzant des de
l’Ajuntament. D’aquesta entrevista es va desprendre, d’una banda, que
l’Ajuntament d’Igualada ha presentat al.legacions al projecte d’ampliació de
l’esmentada antena, davant l’Ajuntament d’Òdena i d’altra li va facilitar còpia
del primer informe de les mesures de radioactivitat recollides per l’equip
instal.lat al C/ Parlament de Catalunya i facilitades pel Centre de
telecomunicacions i tecnologies de la informació de la Generalitat de
Catalunya. Així mateix, l’enginyer va comentar a la Síndica que tota aquesta
informació l’ha facilitada als representants dels veïns de Les Comes en aquest
assumpte i amb qui manté una relació continuada. 16
17. l’esmentada antena, davant l’Ajuntament d’Òdena i d’altra li va facilitar còpia
del primer informe de les mesures de radioactivitat recollides per l’equip
instal.lat al C/ Parlament de Catalunya i facilitades pel Centre de
telecomunicacions i tecnologies de la informació de la Generalitat de
Catalunya. Així mateix, l’enginyer va comentar a la Síndica que tota aquesta
informació l’ha facilitada als representants dels veïns de Les Comes en aquest
assumpte i amb qui manté una relació continuada.
Es va fer arribar còpia de les al.legacions presentades a l’Ajuntament d’Òdena
i de l’informe de les mesures que recullen uns valors molt baixos.
CIRCULACIÓ DE VEHICLES
Expd. 18/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/ No admesa
Descripció:
Es planteja la queixa per l’estacionament de vehicles al c/ Creueta quan no és
permès i per la circulació de vehicles en direcció prohibida.
Des de la Sindicatura, s’indica a la persona interessada que primer ha de
presentar aquesta queixa al departament de via pública i serveis municipals, ja
que la síndica no pot actuar fins que no s’ha esgotat la via administrativa.
Expd. 39/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/ Admesa/ Mediació amistosa
Descripció:
Es planteja la queixa pels problemes que provoca la circulació de vehicles pel
C/ Custiol cantonada Rbla. St. Isidre, tot i la prohibició de circular per aquest
tram i les jardineres instal.lades a la zona.
Des de la Sindicatura, es demana informació al departament de via pública de
l’Ajuntament. Segons la informació facilitada, s’ha procedit a col.locar uns
anclatges, que poden ser retirats en cas d’emergències o quan es consideri
convenient, que fixen les jardineres i així s’impedeix la circulació de vehicles en
aquest tram.
17
18. Expd. 42/2006
Classificació: Situació: Tancat
Informació
Descripció:
Es planteja la queixa pels problemes de circulació que es produeixen a les
hores d’entrada i sortida al Col.legi Monalco
Des de la Sindicatura, es demana informació al departament de via pública de
l’Ajuntament. Segons la informació facilitada, existeix una comissió dedicada
exclusivament a tractar els entorns dels centres escolars. Aquesta comissió,
impulsada des de la regidoria d’Educació, intenta minvar l’afluència de vehicles
a l’entorn dels centres escolars, cercant alternatives a la utilització del vehicle
privat. En aquestes comissions hi participen el centre escolar interessat, la
regidoria d’educació, la regidoria de via pública i la policia local. Es va oferir a
tots els centres escolars de la ciutat la possibilitat de formar-ne part. El col.legi
Monalco no es va sumar a aquesta iniciativa però des de l’Ajuntament s’està
treballant per endegar un treball conjunt amb el centre escolar.
CONTAMINACIÓ ACÚSTICA
Expd. 32/2006
Classificació: Queixa/No admesa Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja una queixa per les molèsties per soroll que li va ocasionar la
instal.lació d’una carpa d’un predicador a l’Av. Catalunya.
Des de la Sindicatura de Greuges, no s’admet la queixa a tràmit perquè s’ha de
presentar primer a l’Ajuntament. Per aquesta raó, es tramet la queixa al
departament d’indústries i activitats, que és competent en aquest tema, perquè
en prengui nota.
Expd. 41/2006
Classificació: Informació Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja una queixa per les molèsties per soroll que ocasiona la circulació de
motos per la ciutat.
Des de la Sindicatura de Greuges, es demana informació al departament de via
pública. Segons la informació facilitada, s’ha aprovat l’Ordenança de sorolls i
vibracions on es delimiten els àmbits d’actuació d’aquesta ordenança, els
criteris específics de regulació i la inspecció, control i règim sancionador de la
mateixa. Paral.lelament, la policia local realitza, setmanalment, controls
sonomètrics a ciclomotors, efectuant posteriorment la denúncia per excés de
soroll, en cas que es produeixi.
18
19. sonomètrics a ciclomotors, efectuant posteriorment la denúncia per excés de
soroll, en cas que es produeixi.
Expd. 49/2006
Classificació: Queixa/Admesa/Mediació amistosa Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja una queixa per les molèsties per soroll que li ocasionava el
funcionament d’un establiment de bar.
Des de la Sindicatura de Greuges, es va demanar informació al regidor
d’urbanisme sobre la causa del reiterats incompliments, per part del titular de
l’activitat, dels requeriments fets des de l’Ajuntament per solucionar aquestes
molèsties. Segons la informació facilitada, l’enginyer municipal va procedir al
novembre del 2006 a precintar el limitador de música a un nivell sonor de 68
dBA a l’interior de l’establiment de referència. Després d’aquesta actuació, la
persona afectada va comunicar que les molèsties havien finalitzat.
CONTRIBUCIONS ESPECIALS
Expd. 07/2006
Classificació: Queixa/Admesa/Desestimada Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja una queixa pel desacord amb les obres de reforma d’un carrer i les
contribucions especials que se’n deriven. Es considera que la informació del
projecte d’obres facilitada per l’Ajuntament no ha estat suficient i ha arribat tard
i que el % del cost de les obres que han de suportar els veïns és excessiu ja
que consideren que no els aporta nous serveis i que les obres no són
necessàries. Alhora, sol.liciten informació concreta.
Des de la Sindicatura es trasllada la queixa i la sol.licitud dels veïns de
mantenir una entrevista amb responsables tècnics i polítics de l’ajuntament al
regidor d’urbanisme, ja que es considera que aquest és un tema de
competència política. Així mateix, es sol.licita informació als departaments
d’intervenció i d’urbanisme per respondre les qüestions concretes que
plantegen els veïns.
19
20. Expd. 23/2006
Classificació: Queixa/Admesa/Desestimada Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja una queixa pel desacord amb les obres de reforma d’un carrer i les
contribucions especials que se’n deriven. Es considera que la informació del
projecte d’obres facilitada per l’Ajuntament no ha estat suficient i ha arribat tard
i que el % del cost de les obres que han de suportar els veïns és excessiu ja
que consideren que no els aporta nous serveis i que les obres no són
necessàries. Alhora, sol.liciten informació concreta.
Des de la Sindicatura es facilita informació sobre diverses consultes que els
veïns afectats plantegen i es comprova que el procediment seguit per
l’Ajuntament ha estat correcte. Es desestima la queixa en considerar que
aquest és un tema de competència política.
Expd. 51/2006
Classificació: Informació Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja una consulta sobre qui ha de pagar les contribucions especials d’un
immoble que s’ha adquirit.
Des de la Sindicatura de Greuges, es demana informació al departament
d’intervenció. Segons la informació facilitada, la Llei d’hisendes locals estableix
que ha de pagar les contribucions especials qui és titular de l’immoble en el
moment de l’execució de les obres. També es facilita informació sobre el
procediment que s’ha de seguir per sol.licitar el fraccionament del deute.
EDUCACIÓ
Exp.: 04/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/Admesa/Desestimada
Descripció:
Es planteja una queixa per la disconformitat a pagar la matrícula a l’Escola
Municipal de Música perquè la persona matriculada va desistir de fer el curs.
Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació a l’Escola Municipal
de Música. Segons aquesta informació, la persona matriculada va ser admesa
a l’Escola de Música el mes de setembre de 2005, en el període reglamentari
d’inscripcions per al curs 2005/06. Un cop acabat el termini d’inscripcions i
publicada al tauler d’anuncis del centre la relació d’alumnes admesos, seguint
amb el procediment establert per a l’admissió i matriculació d’alumnes, es
posa en circulació el rebut de matrícula i s’envia una nota al domicili de la
persona matriculada comunicant-li l’existència d’aquest rebut pendent de
pagament. Juntament amb la inscripció, es facilita una còpia de la normativa
interna del centre, que també es troba penjada al tauler d’anuncis del centre,
en què consta clarament en relació amb les baixes voluntàries, el següent:
20
21. posa en circulació el rebut de matrícula i s’envia una nota al domicili de la
persona matriculada comunicant-li l’existència d’aquest rebut pendent de
pagament. Juntament amb la inscripció, es facilita una còpia de la normativa
interna del centre, que també es troba penjada al tauler d’anuncis del centre,
en què consta clarament en relació amb les baixes voluntàries, el següent:
“L’import de la matrícula i de les mensualitats que s’aplicarà pel fet de sol.licitar
l’alta al centre, es publica a l’Ordenança reguladora de la taxa per la prestació
de serveis culturals, educatius i de lleure de l’Ajuntament d’Igualada. Sol.licitar
l’alta pressuposa l’acceptació del pagament de les taxes corresponents i, un
cop formalitzada la matrícula, no es retornarà l’import d’aquesta si l’alumne vol
donar-se de baixa.”
“Les baixes voluntàries s’hauran de comunicar per escrit a la Secretaria del
centre, mitjançant l’imprès destinat a aquest efecte, que hauran de signar els
pares o tutors en cas dels alumnes menors d’edat. Cal fer aquest tràmit abans
del dia 15 de cada mes per tal que pugui tenir efecte a partir del dia 1 del mes
següent”
Als arxius del centre no hi consta cap document de baixa de la persona
matriculada.
Una vegada analitzada la informació facilitada es desestima la queixa per
considerar que l’Escola Municipal de Música va actuar correctament.
HABITATGE
Exp.: 48/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/Admesa/Estimada/Recomanació
estimada
Descripció:
Es planteja una queixa per les molèsties que pateix una família a causa de
l’ocupació per part d’un grup de persones de la finca colindant a la seva.
Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació a l’Ajuntament sobre
aquest tema. Segons la informació facilitada, el problema té dues vessants: la
urbanística i la de molèsties per sorolls i la utilització de la propietat privada per
entrar i sortir a la finca ocupada.
Pel que fa a la part urbanística, la propietat de la finca té concedida llicència
d’enderroc des del mes de març de 2006 i disposa d’un any, des de la
concessió de la llicència, per començar les obres. Així mateix, disposa de
llicència d’obres majors des del mes de novembre de 2006 per a la construcció
d’un edifici plurifamiliar entre mitgeres D’altra banda, la propietat, ha comunicat
a l’Ajuntament que properament iniciarà l’enderroc.
21
22. En relació al segon aspecte, que és el més conflictiu, el de les molèsties
provocades pel grup de persones que ha ocupat la finca i que segons la família
afectada l’Ajuntament hauria de solucionar, des del departament de governació,
ens van informar que, arrel de la queixa verbal presentada pels afectats, es va
parlar amb la propietat de la finca, per tal que tanquessin la porta d’entrada a la
finca, que en aquell moment era oberta i facilitava l’accés. La propietat va
tancar la porta i, a partir d’aquell moment, va empitjorar la situació ja que les
persones que ocupen la finca, van començar a utilitzar la tanca de la propietat
veïna per entrar a la finca ocupada.
Des de la Sindicatura, una vegada analitzada la informació facilitada entenem
que la problemàtica que està patint la família afectada estaria dins l’àmbit de la
seguretat ciutadana, si bé es una problemàtica derivada d’un aspecte
urbanístic: una finca deshabitada, pendent d’un enderroc i d’una nova
construcció. Tot i que es pot al.legar que aquest tema és de competència
judicial i que l’Ajuntament d’Igualada no hi té res a fer, des de la Sindicatura
entenc, que l’Ajuntament no es pot desentendre totalment del problema, ja que
les molèsties que estan patint aquests veïns estan dins l’àmbit de la seguretat
ciutadana i que el focus del problema és l’existència d’una finca deshabitada,
pendent d’un enderroc i d’una nova construcció. Si aquesta casa es fes
totalment inaccessible, es pot entendre que la problemàtica s’acabaria.
Per això, des de la Sindicatura es va presentar una recomanació en el sentit
que l’Ajuntament d’Igualada instés a la propietat de la finca deshabitada perquè
prengués les mesures necessàries perquè no es pugués accedir a l’interior de
l’habitatge existent a la finca colindant al de la família afectada, i que
actualment està ocupada per uns desconeguts. La recomanació es va
acceptar.
IMPOSTOS
Expd. 19/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/Admesa/Mediació amistosa
Descripció:
Es planteja una queixa perquè a l’any 2005, la persona interessada va pagar el
rebut de l’impost de béns immobles. Una vegada pagat, es va adonar que hi
havia una errada en el número de carrer de la finca. Va parlar amb la persona
propiètaria de la finca amb què s’havia confós la seva finca i aquesta va
sol.licitar a l’Ajuntament la correcció d’aquesta errada. La persona interessada
va rebre una notificació de l’Ajuntament informant-lo que s’havia pres nota de
l’errada i que es tornaven els diners pagats indegudament, a la persona que
havia presentat la sol.licitud. Quan va anar a pagar el mateix rebut
corresponent a l’any 2006, va detectar que hi havia una nova liquidació de
l’impost de béns immobles corresponent l’any 2005 i que ja havia abonat en el
seu moment, encara que amb una adreça errònia. Es va adreçar a l’Ajuntament
per comunicar aquesta errada i van comunicar-li que el termini per pagar el
rebut del 2005 havia finalitzat dos dies abans. Se li va recomanar que sol.licités
la devolució de l’import abonat al 2005 i que pagués la nova liquidació emesa
amb l’adreça correcta corresponent a l’any 2005, però com que estava fora de
termini havia de pagar recàrrec. 22
23. l’impost de béns immobles corresponent l’any 2005 i que ja havia abonat en el
seu moment, encara que amb una adreça errònia. Es va adreçar a l’Ajuntament
per comunicar aquesta errada i van comunicar-li que el termini per pagar el
rebut del 2005 havia finalitzat dos dies abans. Se li va recomanar que sol.licités
la devolució de l’import abonat al 2005 i que pagués la nova liquidació emesa
amb l’adreça correcta corresponent a l’any 2005, però com que estava fora de
termini havia de pagar recàrrec.
Des de la Sindicatura, es va considerar que aquest problema havia estat
generat per una errada en l’emissió del rebut i es va mediar perquè la persona
interessada pugués abonar l’impost de béns immobles corresponent a l’any
2005 i rectificat, sense recàrrec i alhora se’l va informar que sol.licités la
devolució del mateix impost abonat l’any 2005.
Expd. 35/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/Admesa/Desestimada
Descripció:
Es planteja la queixa per considerar l’existència d’irregularitats en la notificació
de provisió de constrenyiment de l’impost de béns immobles.
Des de la Sindicatura Municipal de Greuges, es va demanar informació al
departament d’intervenció de l’Ajuntament d’Igualada sobre el procediment de
notificació d’aquest tipus de documents. Segons la informació facilitada, en el
cas de deutes que siguin objecte de notificació col.lectiva i periòdica (com és el
cas de l’impost de béns immobles) el termini de la recaptació en període
voluntari s’inicïa amb l’aprovació i publicació del respectiu padró (en aquest cas
el padró de béns immobles) i amb la publicació en el BOP i en els taulers
d’edictes del període de pagament en voluntària. Per tant, l’administració no té
l’obligació de notificar als titulars, ja que la notificació és col.lectiva (mitjançant
els edictes). En el cas de la notificació de provisió de constrenyiment, s’ha de
notificar amb acús de rebuda i, aquest any, per primera vegada es notifica al
titular i als cotitulars del bé. però al titular se li envia l’abonaré perquè pugui fer
efectiu el pagament, mentre que als cotitulars se li notifica que s’ha iniciat la
provisió de constrenyiment perquè en tinguin coneixement, però no se’ls envia
l’abonaré per evitar que el pagament es faci per duplicat.
El procediment de notificació amb acús de rebuda funciona de la següent
manera: el servei de correus intenta una primera notificació. En cas que no
trobi a l’interessat, intenta una segona notificació. Si no troba a l’interessat,
deixa un avís a la bústia perquè es passi a recollir la notificació per l’oficina de
correus. En cas que amb aquest segon intent no s’hagi pogut notificar, s’intenta
una tercera notificació i si no es troba a l’interessat, es deixa la notificació a la
bústia. El servei de correus informa a l’organisme de gestió tributària del
resultat de la notificació, i en cas que la notificació s’hagi deixat a la bústia en el
tercer intent, l’organisme de gestió tributària procedeix a la notificació a
l’interessat mitjançant edicte.
23
24. Una vegada estudiada la informació facilitada, des de la Sindicatura es
considera que el procediment ha estat el correcte i es desestima la queixa.
MOLÈSTIES FUNCIONAMENT INDÚSTRIA
Expd. 15/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/Admesa/Mediació amistosa
Descripció:
Es planteja una queixa per les molèsties per podor que ocasiona el
funcionament d’una indústria als veïns, quan treballa amb la porta de la nau
oberta.
Des de la Sindicatura es demana informació al departament d’indústries i
activitats. Segons la informació facilitada, des d’aquest departament s’ha
tramès notificació d’incoació d’expedient administratiu al titular d’aquesta
activitat per no complir amb dues de les mesures de la llicència d’activitat que
fan referència a l’obligació de mantenir les portes de treball en posició tancada i
de controlar l’emissió d’olors a l’atmosfera a fi que no siguin perceptibles en el
veïnat, instal.lant un sistema de tractament de l’aire que inclogui un
neutralitzador de les olors. Alhora s’han donat ordres a la inspecció municipal
perquè faci seguiment d’aquest tema.
MULTA MENOR PER CIVISME
Expd. 06/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/Admesa/Mediació amistosa
Descripció:
Es planteja la queixa per no estar d’acord amb una multa imposada a un menor
per conducta incívica ja que el menor participava d’una festa en gran grup i
assegura que ell no va cometre la infracció.
Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació al departament de
governació. Una vegada estudiada la informació facilitada per la persona que
presenta la queixa i la informació facilitada pel departament de governació es
considera oportú fer una mediació amb l’objectiu d’estimar les al.legacions del
menor denunciat.
24
25. Expd. 17/2006
Classificació: Informació Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja la queixa contra la incoació d’expedient sancionador per conducta
incívica d’un menor, ja que la persona denunciada al.lega que formava part
d’un petit grup i que no va ser autora dels fets que se l’imputen.
Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació al departament
d’interior i s’ informa a la persona interessada dels tràmits a seguir per
presentar recurs de reposició contra l’escrit de desestimació de les al.legacions
presentades contra la multa.
Expd. 28/2006
Classificació: Informació Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja la queixa contra la incoació d’expedient sancionador per conducta
incívica d’un menor ja que es considera que, en aquests casos, l’import de la
multa la fan efectiva els pares i, per tant, són aquests els castigats i no els
joves infractors.
Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació al departament
d’interior i s’informa de forma exhaustiva a la persona interessada del
procediment que s’ha seguit en la incoació de l’expedient sancionador així com
de la possibilitat i del tràmit a seguir per sol.licitar el fraccionament del
pagament de la multa.
MULTA TRÀNSIT
Expd. 31/2006
Classificació: Queixa/No admesa Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja una queixa pel desacord amb una multa de trànsit.
Des de la Sindicatura s’informa a la persona interessada del procediment a
seguir i d’on adreçar-se per presentar l’escrit d’al.legacions i no s’admet la
queixa a tràmit perquè no s’ha esgotat la via administrativa.
Expd. 34/2006
Classificació: Queixa/No admesa Situació: Tancat
25
26. Descripció:
Es planteja una queixa pel desacord amb una multa de trànsit.
Des de la Sindicatura s’informa a la persona interessada del procediment a
seguir i d’on adreçar-se per presentar l’escrit d’al.legacions i no s’admet la
queixa a tràmit perquè no s’ha esgotat la via administrativa.
Expd. 38/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/Admesa/Estimada/Recomanació
desestimada
Descripció:
Es planteja una queixa pel desacord amb una multa de trànsit per tenir el
vehicle mal estacionat. La persona multada al.lega que en el moment
d’imposar-se la multa el vehicle estava mal estacionat perquè la persona que
conduïa el vehicle havia anat a deixar uns nens al Saló de la Infància però
l’acompanyant estava dins el vehicle. Que l’agent de la policia local el va
informar que no podia estar estacionat i que ell li va dir que no podia retirar el
vehicle degut a que pateix una disminució però que si aquest molestava, li va
demanar al mateix agent que el retirés. L’agent li va dir que no era la seva feina
i li va posar la multa.
Des de la Sindicatura Municipal de Greuges es va demanar informació al
departament de multes. Una vegada estudiada tota la documentació i les
circumstàncies com es van produir els fets, des de la Sindicatura es va
presentar una recomanació a l’alcaldia en el sentit que s’estimessin les
al.legacions presentades per la persona multada i que s’anul.lés la multa. La
recomanació no va ser acceptada ja que es va considerar que la multa estava
ben imposada. No obstant, pel que a les formes de l’agent de la policia local no
es van considerar adequades i així es va fer arribar als responsables
corresponents.
MULTA-CONTAMINACIÓ ACÚSTICA
Expd. 11/2006
Classificació: Queixa/Admesa/Mediació amistosa Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja una queixa en relació al desacord d’ incoació d’expedient
sancionador per produir soroll dins dels habitatges de manera que causin
molèsties als veïns. Es proposa poder fer efectiu l’import de la sanció oferint
serveis a la comunitat ja que es tracta d’un grup de joves i sol.licita que es faci
una medició sonomètrica per part de l’Ajuntament al local, una vegada s’han
pres mesures per insonoritzar-lo.
26
27. La Síndica Municipal de Greuges s’entrevista amb el regidor de governació. Pel
que fa a la proposta de fer efectiu l’import de la sanció oferint serveis a la
comunitat, el regidor li comunica que no és possible ja que l’ordenament jurídic
municipal actual no ho contempla. Aquesta possibilitat s’està aplicant a menors
d’edat i dins la tramitació per la via judicial. No obstant, des de l’Ajuntament,
s’està estudiant que la legislació municipal prevegui aquesta possibilitat. Pel
que fa a la proposta de realitzar una medició sonomètrica al local per
comprovar si la insonorització és correcte, el regidor es compromet a donar les
ordres oportunes perquè es dugui a terme. Aquesta medició es realitza i dóna
uns nivells de so per sobre dels permesos.
NETEJA VIA PÚBLICA I MAL ESTAT
Expd. 16/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/ No admesa
Descripció:
Es planteja una queixa per l’estat de brutícia en què es troba la via pública al
carrer de les Tulipes i parc del trànsit i pel mal estat del paviment d’aquest
últim.
Des de la Sindicatura Municipal de Greuges es tramet la queixa al departament
de via pública i serveis municipals perquè li donin tràmit i no s’admet a tràmit a
la Sindicatura per no haver-se esgotat la via administrativa.
Des del departament de via pública i serveis municipals es tramet resposta a la
persona interessada amb la relació de les actuacions fetes a la zona.
Expd. 10/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/ Admesa/ Mediació amistosa
Descripció:
Es planteja una queixa sobre la conservació i neteja de l’espai públic existent a
l’interior d’un grup d’habitatges i per la manca de resposta per part del
departament de via pública i serveis municipals a les queixes presentades per
escrit pels veïns.
Des de la Sindicatura es demana informació al departament de via pública i
serveis municipals, que emet un informe en què es recullen les actuacions fetes
a la zona i informació sobre el procediment de manteniment existent. Els veïns
no troben suficient la informació facilitada i des de la Sindicatura es sol.licita
informació més precisa al departament. Aquesta vegada, l’informe recull, entre
d’altres, que la periodicitat de manteniment i d’inspeccions s’estableix que es
duran a terme mensualment per tal de resoldre aquelles possibles incidències
que puguin anar sorgint, que en la neteja d’aquest espai, el servei és altern,
això vol dir que cada dos dies passa un escombraire amb un horari comprès
entre les 7h i les 12 h 50’ i, pel que fa a la consulta formulada pels veïns sobre
la possibilitat de reversió a la comunitat de propietaris, s’adjunta informe emès
per l’arquitecte municipal on s’exposa que aquesta reversió no és possible. 27
28. d’altres, que la periodicitat de manteniment i d’inspeccions s’estableix que es
duran a terme mensualment per tal de resoldre aquelles possibles incidències
que puguin anar sorgint, que en la neteja d’aquest espai, el servei és altern,
això vol dir que cada dos dies passa un escombraire amb un horari comprès
entre les 7h i les 12 h 50’ i, pel que fa a la consulta formulada pels veïns sobre
la possibilitat de reversió a la comunitat de propietaris, s’adjunta informe emès
per l’arquitecte municipal on s’exposa que aquesta reversió no és possible.
Expd. 37/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/ No admesa
Descripció:
Es planteja una queixa sobre el servei de recollida de deixalles que es realitza
un cop a la setmana i per la brutícia de la via pública a la zona del polígon
residencial.
Des de la Sindicatura Municipal de Greuges, es traslladen les queixes als
departaments de medi ambient i de serveis municipals que són competents en
aquests temes. No s’admet la queixa a tràmit ja que la Sindicatura Municipal de
Greuges no pot intervenir fins que la queixa s’ha tramitat al departament
corresponent de l’Ajuntament i, en cas, que des d’aquest departament no es
doni solució al problema o no es doni resposta.
OBRA PRIVADA
Expd. 12/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/Admesa/Mediació amistosa
Descripció:
Es planteja una queixa per les molèsties que ocasiona als vianants l’ocupació
de la vorera i part de la calçada per part del promotor d’una obra privada.
Des de la Sindicatura Municipal de Greuges es demana informació al
departament d’urbanisme. Segons aquesta informació, el promotor disposa
d’autorització municipal per ocupar una superfície de la calçada en front de
l’immoble en construcció i per a la instal.lació d’un sil de morté sec dins aquesta
ocupació. Arrel de la denúncia d’aquest ciutadà, es va fer una inspecció de
l’obra i es va comprovar que, a més de l’ocupació autoritzada, també s’ocupava
la vorera. Per aquesta raó es va requerir al promotor perquè la deixés lliure,
cosa que el promotor va fer.
Des de la Sindicatura es va emplaçar als responsables del departament
d’urbanisme perquè es vetlli per evitar aquestes situacions que poden crear
perill per als vianants.
28
29. PINTADES A LA FAÇANA
Expd. 53/2006
Classificació: Queixa/Admesa/Mediació amistosa Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja una queixa en relació a la tardança de l’Ajuntament en netejar una
pintada que algú havia fet en una façana privada.
Des de la Sindicatura Municipal de Greuges, es va demanar informació al
departament de serveis municipals pel retard en solucionar aquest problema i
es va demanar que es resolgués el més aviat possible. Segons la informació
facilitada, es va procedir deseguida a netejar la pintada.
PROBLEMÀTICA ENTRE VEÏNS
Exp.: 01/2006
Classificació: Situació: Tancat
Queixa/Admesa/Desestimada
Descripció:
Es planteja una queixa sobre l’existència de problemes de convivència entre
veïns per molèsties per soroll i temes de seguretat ciutadana.
Des de la Sindicatura de Greuges es demana informació al departament de
serveis socials i es manté una entrevista amb el regidor de governació.
Una vegada analitzada la informació facilitada, es desestima la queixa
presentada per considerar que les actuacions de l’ajuntament en aquesta
problemàtica pel que fa als temes que són de competència municipal han estat
les correctes i s’informa a la persona que ha presentat la queixa que pot
adreçar-se a la via judicial que és competent en temes de problemes entre
veïns.
29
30. SANITAT
Expd. 08/2006
Classificació: Informació Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja una queixa relacionada amb l’àmbit de la sanitat. En concret,
aquesta persona es queixa per la negativa de l’especialista a atendre’l per
considerar que ja no necessita ser atès des del servei.
Aquesta persona havia presentat la queixa davant el servei d’atenció a l’usuari i
la resposta va ser que dos especialistes diferents que l’havien visitat havien
diasnosticat que aquesta persona no necessitava seguiment mèdic d’aquest
servei.
Atès que aquest cas no és competència de la Sindicatura, es fa una consulta al
Síndic de Greuges de Catalunya abans de derivar a la persona interessada. La
resposta des de l’oficina del Síndic és que si la raó per no atendre’l és un criteri
mèdic argumentat, els Síndics no poden qüestionar els criteris mèdics. Una
altra cosa seria que la negació d’atenció hagués estat irracional i no
argumentada i que respongués a criteris personals no mèdics. En aquest cas
es podria trametre la queixa al Síndic de Greuges de Catalunya que estudiaria
si el procediment que s’ha seguit en l’atenció d’aquesta persona ha estat
correcte o no.
Des de la Sindicatura de Greuges s’informa a la persona interessada i se
l’emplaça a que resolgui aquest problema dins l’àmbit de la sanitat.
TRANSPORT PÚBLIC
Expd. 36/2006
Classificació: Queixa/Admesa/Desestimada Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja una queixa d’una persona que no ha pogut beneficiar-se del carnet
de l’autobús urbà gratuït perquè la seva pensió passa el bàrem establert i que
sol.licita que aquest sigui universal per a tots els pensionistes.
Des de la Sindicatura Municipal de Greuges, es demana informació al
departament de serveis socials sobre el sistema que es segueix per atorgar un
carnet o un altre. Segons la informació facilitada, l’atorgament del carnet blau o
taronja està regulat a l’Ordenança del sistema de tarifació social del transport al
municipi d’Igualada. Es comprova que el procediment seguit per l’Ajuntament
per a la denegació del carnet gratuït és el correcte i es desestima la queixa. No
es considera oportú fer cap més actuació en aquest tema.
30
31. URBANISME- TITULARITAT TERRENYS
Exp.: 26/2006
Classificació: Informació Situació: Tancat
Descripció:
Es planteja una queixa sobre l’actuació de l’administració local davant un
conflicte entre veïns sobre la titularitat d’un terreny per la manera com es va fer
la revisió cadastral al municipi.
Atès que es tracta d’una finca que no pertany al municipi d’Igualada, es deriva
el cas a l’Oficina del Síndic de Greuges de Catalunya.
31
40. Transport públic
2
Tramitació papers extrangers
1
Transport públic
2
Tramitació papers extrangers
1
Titularitat terrenys
2
Terrenys
1
Sanitat
2
Responsabilitat Patrimonial
1
Problemàtica socioeconòmica
1
Problema veïns
3
Pintades en façana
1
Obra privada
1
Neteja via pública
1
Multa trànsit
5
TEMA
Multa menor
3
Multa contaminació acústica
1
Molèsties funcionament indústria
2
Mal estat via pública
1
Impostos
2
Habitatge
3
Escombraries/ Neteja via pública
1
Educació
2
Contribucions especials
3
Contaminació acústica
5
Consum
1
Circulació
4
Antena
1
Aigua
1
Actuació personal municipal
2
41. ESQUEMA CLASSIFICACIÓ (d’acord a conclusions trobada V Forumsd de 27 d’abril de 2003)
En tràmit Nº
Consultes Assessorament Informació Nº 27
Tancades Nº 27
Acceptada Recomanació Nº 1
Solucionades per
mediació Nº 11
amistosa
Acceptada parcialment Nº
Estimades Nº 2
Admeses Nº 19 No acceptada Nº 1
Desestimades Nº 6
Arxivades per
Nº Pendent de Resposta Nº
desistiment
Queixes rebudes Nº 25 En Tràmit Nº
Inadmeses Nº 6
Arxivades per
Nº
desistiment
Acceptada Recomanació Nº
En Tràmit Nº
Acceptada Parcialment Nº
Actuació d’ofici Nº 1 No Acceptada Nº
39
42. 11.- OBJECTIUS 2007
11.1- Un dels objectius preferents per a l’any 2007 seria convèncer
l’Ajuntament d’Igualada de la necessitat d’aplicar mesures efectives per
controlar i reduir la contaminació acústica que s’observa a la ciutat, tema
especialment d’actualitat després d’haver-se aprovat l’Ordenança municipal de
sorolls i vibracions.
11.2- Donar alternatives de caire educatiu en aquells casos de menors d’edat
que hagin comès una infracció administrativa, per tal que el fet no quedi,
únicament, en una sanció econòmica.