1. 職場菸害防制輔導中心計畫
一、背景說明：
根據勞委會勞工安全衛生研究所民國八十八年之勞工健康抽樣調查，台灣地
區勞工吸菸率，男性為百分之四十七點五、女性為百分之六，此結果與衛生署委
託調查之國內成人男性吸菸率百分之四十七點二九，成人女性吸菸率百分之五點
二三相當。大多數的成人在長達約四十年的工作生涯中，每天平均花費約八小
時，每週五天於工作場所，然而國外有研究報告已證實，職場上不吸菸的員工吸
入二手菸(passive smoking)，將對健康造成嚴重危害，因此多數已開發國家(例如
美國、芬蘭、澳洲等)業已立法禁止於工作場所吸菸，以杜絕環境菸害
(Environmental Tobacco Smoke,ETS) 。
二、計畫目的及預估成效：
本局將自今（九十二） 年起，補助具有醫藥衛生相關背景之學術單位、團體，
成立「職場菸害防制輔導中心」 ，其最主要的任務為：1.發展職場菸害防制工作
指引手冊及相關教案； 2.執行職場菸害防制相關研究調查；3.輔助職場訂定無菸
或限菸政策； 4.輔導職場推動菸害教育與戒菸並獎勵績優職場；期望藉由結合
專業團隊的專責推動，鼓勵職場共同參與推動菸害防制工作，每年預計推動民間
企業達百餘家，並建立起長期性之職場菸害防制工作體系，如此不僅可以提昇職
業環境的安全，更可以促進員工健康，提昇企業形象，降低醫療支出，達成員工、
雇主、政府三贏的目標。
三、計畫施行策略：
（一）結合學術單位、團體成立專責之職場菸害防制輔導中心
預計規劃三中心，各中心除皆須辦理下列工作重點外，各中心另有其重點統
籌項目:第一中心負責「無菸職場」工作指引之發展，第二中心負責職場菸害研
究調查工作之進行，第三中心負責評選獎勵績優無菸職場。
（二）輔導中心同時執行到場輔導任務及各重點業務
1.辦到場輔導職場建立制菸政策與準則，依職場特性採漸進方式進行或一次
即設立完全無菸政策(百分之百禁菸)。(每年每中心輔導 50 家)
2.理職場菸害防制輔導前置作業（人員招募及訓練、成立輔導工作小組、工
作項目規劃等）。
3.研擬相關人員訓練課程並辦理職場菸害防制教育訓練。(每年每中心 10 場
以上)

2. 4.發展無菸職場工作指引手冊及宣導品（針對事業單位雇主、員工、廠醫、
廠護、安全衛生管理人員及各縣市衛生局人員）。(每中心印製 2000 份以
上)
（如調查企業主對無菸環境的認知
5.辦理全國職場菸害防制調查與研究計劃
與支持度、職場限菸及二手菸暴露之現況調查等）。
6.訂定職場菸害防制補助及獎勵原則，並補助事業單位辦理菸害防制活動及
優良辦理單位之評選、表揚及獎勵。
7.對於曾辦理職場菸害防制工作之事業單位作定期管理追蹤並提供相關協
助、諮詢，同時提供本局未來菸害防制網站建置之內容資料。
8.建立執行成效評價之機制並完成報告書。
2

3. 職場菸害防制輔導流程圖
國民健康局
職場菸害防制輔導中心
1.工作指引發展
2.研究調查工作
3.評選獎勵推展
不接受輔導
宣導
企業雇主
接受輔導
評估環境 溝通
接受輔導
執行輔導
採漸進方式進行或一次即設立完全無菸政策(百分之百禁菸)
徵選職場
無菸職場授證及頒獎
3

4. 職場菸害防制輔導中心計畫架構圖
增加戒菸率 減少員工二手菸暴露 增加「無菸職場」家數
發 輔 輔 訂 執
展 導 導 定 行
職 職 職 職 全
場 場 場 場 國
菸 訂 推 獎 各
害 定 動 勵 類
防 無 菸 原 職
制 菸 害 則 場
工 或 教 並 菸
作 限 育 獎 害
指 菸 及 勵 防
引 政 戒 績 制
手 策 菸 優 調
冊 相 職 查
及 關 場 及
相 措 評
關 施 價
教 研
案 究
4