1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info
http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon
Också
Tony Blair och George Bush bör ställas inför rätta
under Irakkriget, säger Desmond Tutu
https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war
http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq
http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair

2. Följande artikel skars och klistras in från: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm
I enlighet med federala lagar, är artikel föreskrivs utbildnings-och informationssyfte - dvs
fråga av allmänt intresse.
Cheneys Guy
Han är knappast känd utanför Washingtons maktens korridorer, men
David Addington är den mäktigaste mannen du aldrig hört talas om.
Här är varför:
Genom Chitra Ragavan
Posted 5/21/06
En vecka efter terroristattackerna den 11 september, blev president George W. Bush kort blicken bort från den pågående
krisen till en viktig men långt mindre trängande ögonblick i landets historia. Presidenten undertecknade lagstiftning som
skapar en kommission för att fira 50-årsdagen av Brun V. Board of Education, ett landmärke Högsta domstolens dom
desegregera offentliga skolor. I ett kort uttalande, bjöd Bush de olika pedagogiska grupper som anges i lagstiftningen att
föreslå namn på potentiella kommissionärer och uppmanade också medlemmar av kongressen att väga in, som en "fråga om
hövlighet." Men i en föga noterade undan, säger Bush att sådana förslag skulle vara just det - eftersom under möten klausulen
i konstitutionen, det var hans jobb och hans ensam, att göra dessa typer av beslut.
I Vita Huset Emergency Operations Center, 9/11. Addington står
baktill.
DAVID Bohrer - VITA HUSET
Det var vad som är känt i instängd värld av konstitutionella advokater och forskare, som en "signering uttalande." Sådana
uttalanden, under åren innan president Bush och hans medhjälpare flyttade in i Vita huset, var sällsynta. Ett underteckna
meddelande är en juridisk promemoria där presidenten och hans advokater tar lagstiftning skickas över av kongressen och
sätta sin prägel på det genom att säga vad de tror att åtgärden gör och inte tillåta. Förbrukas av 9/11 attackerna, amerikaner
för det mesta inte inser att underteckna åtföljer tillkännagivandet av Brun V. Board kommissionen skulle signalera en av de
mest kontroversiella kännetecken Bush ordförandeskapet: en historisk förändring i maktbalansen från den lagstiftande grenen
av regeringen att den verkställande makten. Övergången började strax efter Bush tillträdde och nådde sin höjdpunkt efter
9/11, med Bushs godkännande av militärdomstolar för terroristmisstänkta, hemliga gripanden och aggressiva förhör av
"olagliga fientliga stridande" och warrantless elektronisk övervakning av terroristmisstänkta på amerikansk mark, inklusive
amerikanska medborgare.

3. Den "osynliga handen". Mycket av den kritik som har riktats mot dessa åtgärder har fokuserat på vicepresident Dick
Cheney. Faktiskt, men det är en stor del anonym statlig advokat, som nu fungerar som Cheneys stabschef, som har tjänat som
staken driver Bushadministrationens mest hemlighetsfulla och kontroversiella kontraterrorism åtgärder genom byråkratin.
David Addington var en viktig förespråkare för Brun V. Board och mer än 750 andra uttalanden underteckna
administrationen har utfärdat sedan han tillträdde - ett rekord som vida överträffar den hos någon annan president.
De underteckna meddelanden är bara ett verktyg som Addington och en liten kader av ultrakonservativa jurister i hjärtat av
Bushadministrationens anställer att åtala kriget mot terrorismen. Föga känd utanför West Wing och de inre sanctums av CIA,
Pentagon och utrikesdepartementet är Addington en genial kollega som också har en explosiv temperament att han inte
tvekar att rikta mot dem som motsätter honom. Addington, säger en beundrande tidigare Vita huset tjänsteman är "den
mäktigaste personen ingen har aldrig hört talas om."
Namn en betydande åtgärder som vidtagits av Bushs Vita huset efter 9/11, och chanserna är bättre än till och med att
Addington hade en roll i den. Så allestädes närvarande är han som en justitiedepartementet jurist kallar Addington "Adam
Smiths osynliga hand" i nationella säkerhetsfrågor The White House påstående -. Senare visade falsk - att Saddam Hussein
försökt köpa kärnvapen prekursorer från Niger för att främja en förbjuden vapenprogram? Addington hjälpte veterinär som.
Arbetet med att misskreditera en tidigare ambassadör som offentligt avvisade Niger fordran som grundlösa, genom att lämna
namnet på hans hustru, en hemlig CIA officer? Addington var rätt i mitten av det också, även om han inte har anklagats för
oegentligheter.
I den nationella säkerheten kretsar är Addington ses som en sådan naturkraft som en tidigare regering advokat smeknamnet
honom "Keyser Soze," efter den hänsynslösa brott basar i thrillern The Usual Suspects. "Han verkar ha sin hand i allt", säger
en före detta justitiedepartementet tjänsteman ", och han har dessa otroliga krafter, energi, reserver en tvångsmässig, fanatiker
är typ av väg." Addington minskade upprepade uppmaningar att intervjuas för denna berättelse.
Addington beundrare säger att han håller på att demoniseras orättvist. "Detta är ett nytt krig, en okonventionell krig", säger en
informell Cheney rådgivare, Mary Matalin. "När du gör ny politik för att möta nya utmaningar, ni kommer att få onda
oppositionen."
Få skulle ha förutspått att Addington, 49, skulle bli en sådan åskledare. Lång, skäggig och imponerande, har Addington
utseende, säger förre Vita huset förknippar råd Bradford Berenson, om "en skrynklig byråkrat korsas med en CIA spöke."
Sonen av en karriär militär tjänsteman, var Addington född och uppvuxen i landets huvudstad och var i den åttonde eller
nionde klass när han läste Katarina Drinker Bowens Miracle på Philadelphia: Berättelsen av det konstitutionella konventet,
maj till September 1787.
"Nästa slagfält." Började alltså en livslång kärleksaffär med den amerikanska konstitutionen. Än idag bär Addington en
kopia i fickan och inte tveka att utöva den för att säkerhetskopiera sina argument. "Skämtet runt här", säger en högt uppsatt
kongress staffer med ett skratt, "är att Addington ser på konstitutionen och ser bara artikel II, makt ordförandeskapet."
Berenson, Bushs förre biträdande ombud, säger att det är på grund Addington är så intensivt säkerhet inriktade:. "Han är
absolut är övertygad om hotet vi står inför och han tror att den verkställande makten är den enda del av regeringens förmåga
att säkra allmänheten mot yttre hot. " Addington, Berenson tillägger en nationell säkerhet konservativ med en twist. "Han är
inte den intellektuella rättsliga konservativ av Federalistparti Society typ" Berenson säger, med hänvisning till den grupp av
konservativa jurister uppskattad av bland justitierådet Antonin Scalia, "för vilka rättsliga återhållsamhet är den heliga graal.
Han är mycket mer av en Kalla kriget konservativ som har gått vidare till nästa slagfältet. "
Addington började sin regering karriär för 25 år sedan, efter examen summa cum laude från Georgetown University School
of Foreign Service och med högsta betyg från Duke University Law School. Han började som assistent chefsjurist vid CIA
och snart flyttade till Capitol Hill och fungerade som minoritetens råd och chefsjurist på huset intelligens och
utrikesutskotten. Där började han sin långa samarbete med Cheney, sedan en Wyoming kongressledamot och ledamot av
intelligens panelen. Addington och Cheney - som tjänstgjorde som president Gerald Fords stabschef - delade samma dystra
världsbild: Watergate, Vietnam och senare hade Iran-Contras-skandalen under president Reagans andra period alla farligt
urholkas befogenheter ordförandeskapet ". Addington tror att genom slarvig lawyering så mycket som genom politiken ",
säger förre nationella säkerhetsråd biträdande juridiske rådgivaren Bryan Cunningham," den verkställande makten har
godtagit till intrång av dess konstitutionella auktoritet av kongressen. "
När Cheney blev ranking republikanska på kammaren särskilda utskottet undersöker Iran-Contras-skandalen hjälpte
Addington skriva skarpt formulerad Minority Report som sagt lagen preskription stöd till Nicaragua contras var
grundlagsstridig, eftersom det felaktigt träffas på presidentens makt. Argumentet skulle bli hörnstenen i
Bushadministrationens post-9/11 politik.

4. En andra kritisk trosartikel för Addington har att göra med den presidents befälsordningen. "Han tror att det bör vara kortast
möjliga avstånd från presidenten till sitt kabinett sekreterare, och han gillar inte personal på eller samordningsorgan i den
befälsordningen", säger Cunningham, som arbetade nära Addington och var också en Clintonadministrationen advokat.
Guide stjärnor. Addington är en stark anhängare av den så kallade enhetlig verkställande teori, som citeras ofta och tydligt i
många av Bushs lagstiftning underteckna meddelanden. Teorin hävdar att presidenten är endast ansvarig för den
verkställande makten och att kongressen därför inte kan berätta för honom hur man utför sina verkställande funktioner, som
att plocka för vilka jobb, eller genom vilka han måste rapportera till kongressen. Verkställande makten, separation av makt,
en stram befälsordning och skydda den enhetliga verkställande - de blev guide stjärnor i Addington rättsliga universum.
Addington tillbringade två år i Reagan Vita huset i olika positioner. När George HW Bush valdes till president flyttade
Addington till Pentagon att hjälpa till med utfrågningen för Bushs kandidat till försvarsminister, tidigare Texas senator John
Tower. Cheney, under tiden, hade just utsetts till ny republikanska piskan i huset och hyrde Addington som hans nya
advokat. Addington bytte jobb, men inom några veckor, förkastade senaten Tower nomineringen och Bush knackade Cheney
att vara hans nya nominerade försvarsminister . Addington grävde i hjälpte Cheney förbereda sina utfrågningar och därefter
blev hans speciella assistent. Addington, säger en av Cheneys närmaste vänner och kollegor, David Gribbin, "blev den
mäktigaste staffer i Pentagon" eftersom han behandlade nästan alla ståndpunkter flödar till och från sekreteraren och vice
sekreterare. Ändå säger Gribbin han aldrig visade Addington som en portvakt, men många andra gjorde. "Om David och jag
någonsin trassligt", säger en tidigare högt uppsatt Pentagon tjänsteman, "det var för att jag kanske trodde en gång eller två att
han var övernitisk i sitt försvar av privilegier sekreterare."
Dessa rättigheter var dock heliga till Addington. Om en medarbetare fram ett förslag till PM för president Bush att kopierade
Cheney och de Joint Chiefs of Staff, skulle Addington stryka den senare. "Han skulle säga, ordföranden talar till sekreteraren,
och sekreteraren kan göra vad han vill", säger den tidigare Pentagon tjänsteman. Konstigt, Addington "avskydde"
användningen av latinska fraser i PM, säger denna officiella och skulle hugga dem med sin ökända röd penna.
Det dröjde inte länge innan Addington blev militärens högsta advokat. Eftersom Pentagon chefsjurist, Addington alienerade
snart försvarets generaler domareförkämpe genom författande ett PM beställning stolt oberoende kår karriär militära
advokater att rapportera till chefsjurist på varje tjänst. "Han ville de militära tjänsterna är inte så självständiga ", säger en
pensionerad Navy JAG, Rear Adm Don Guter. "Det kom under rubriken civil kontroll över militären. Det är centralisering.
Det är kontroll."
JAG officerare kämpade sig tillbaka och med kongressens stöd, förblev oberoende. Men Addington typiskt fann ett annat sätt
att råda. Han skrev ett PM decreeing att endast chefsjurist för varje tjänst - inte Jags - skulle kunna utfärda slutliga juridiska
yttranden. Efter George W Bush valdes till president år 2000 (Addington satt de Clintons år i privat praktik), varnade Guter
sina kollegor: "Jag sa," Stand by, dessa samma människor kommer tillbaka och du kommer ihåg vad de försökte. göra förra
gången. "Efter 9/11 attackerna, var JAG officerare marginaliseras från beslutsfattande om militära tribunaler och fånge
politik behandling. De blev bland president Bushs mest högljudda kritiker inom det militära.
Då var oddsen lutar överväldigande Addington fördel. I januari 2001 blev han Cheneys advokat och enligt tidigare Solicitor
General Theodore Olson, vice presidentens "ögon, öron och röst." Cheney implicit litar Addington på dom samtal eftersom
de är, för att citera rådgivare Matalin, "samma typ av person - Addington var alltid den första bland jämlikar när
vicepresident sökte råd Och han har alltid varit den sista rösten och analys. på vad vi diskuterade. " Cheney och hans
medhjälpare är så nära, säger Nancy Dorn, en Addington kollega från Reagan, George HW Bush och George W. Bush år, att
de "knappast ens kommunicera med ord."
Addington, hans kollegor säga, är blygsam, höviska, och familjen orienterad. Han pendlar till Vita huset med tunnelbana när
han kunde lätt befalla en regering bil, oftast äter på personalen bordet i Vita huset röran, och spenderar helger jublande på
hans döttrars fotbollsmatcher. "Det finns en hel del transaktionella människor i Washington", säger Matalin. "Han är inte en
av dem. Han är en god själ."
Enligt kritikerna är orsaken Addington är en sådan effektiv byråkratisk infighter att han är en intellektuell översittare. "David
kan vara mindre än civiliserade" en tjänsteman säger. "Han kan vara extremt obehagligt." Andra säger att det är för att
Addington är en fantastisk advokat och en skicklig debattör vem armar själv med en mind-bedövande befäl av fakta och
lagen. Ytterligare andra tillskriver Addington makt till Stora storlekar inflytande Cheney. "Addington gör ett mycket bra
jobb", säger en före detta rättvisa tjänsteman som har observerat honom, "för att utnyttja kraften av vice ordförande."
Men det är en subtil form av utnyttjande. Addington, enligt nuvarande och tidigare kollegor, sällan eller aldrig åberopar
Cheneys namn. En administration tjänsteman säger att det ibland är oklart om Addington ens hört vicepresident. Men Cheney
är alltid elefanten i rummet. "Folk uppfattar att detta är den verkliga makten center", säger advokat Scott Horton, som har

5. skrivit två stora studier om förhör av terroristmisstänkta till New York City Bar Association, "och om du korsar dem,
kommer de att förgöra dig."
". Grab bag" Om han kan dela ut klumpar inne i byråkratin, har Addington också tagit en del av sin egen - i domstol. Många
av de post-9/11 politik - varav Addington var den centrala arkitekten - har ifrågasatts av federala domare och förskjuten av
även några av förvaltningens förespråkare, däribland obestämd internering av terroristmisstänkta utan tillgång till rättslig
prövning, skapande av militära kommissioner och aggressiva taktik förhör. "De har tillfogat sår i onödan", säger en före detta
justitiedepartementet advokat. "De behandlade post-9/11 situationen som en grip påse och gav förvaltningen ett dåligt namn."
Vinna eller förlora, de som känner honom säger att Addington bara utanverk sina motståndare. Även när blixten orsakade en
brand som nästan förstörde hans hem, missade Addington bara en dag på jobbet. Hans kontor staplade hög med
pappersarbete, undviker en sekreterare, är Addington omöjligt att nå med telefon, men han e-post kollegor på alla timmar i
dag och natt om brådskande statliga företag och ibland hans egna svårbegripliga intellektuella sysselsättningar, som British
hög domstolsbeslut och australiska högsta domstolsutslag. "Det är klart", säger en före detta Vita huset tjänsteman, "att han
har en källa av information att backa upp den källa av yttrandet." Addington förmåga att absorbera komplex information är
legendarisk. "Min skämt om David Addington är detta är en kille som kan kasta den amerikanska budgeten i luften", säger
Gribbin, "och innan den träffar marken, markera den med upp med sin röda penna."
En glupsk konsument av information, håller Addington koll på rättsliga val, US Attorney nomineringar och politiska
omröstningar. Han är, säger hans tidigare kollega Nancy Dorn, "granulat" och "mikroskopisk", och tillade: "Det var inga
problem för liten, skulle hans ögon fånga det det används för att driva mig till vansinne men det är vad du behöver..."
Addington ställning i Cheneys kontor - på "korven slut korven-making maskin", som en tidigare rättvisa tjänsteman beskriver
det - gör det möjligt att utöva stort inflytande eftersom han är vanligtvis den näst sista advokat veterinär dokument vara
därför de landa på presidentens skrivbord. "David var exceptionellt bra", säger Cunningham, tidigare vice juridisk rådgivare
till det nationella säkerhetsrådet, "att hålla sin pulver torr till sista minuten." Addington bottom line, de som känner honom
säger, är att se till att även om administrationen förlorar på en politisk fråga, är principen om verkställande makten skyddas.
"Han var mycket disciplinerad om att veta och artikulera skillnaden", säger Cunningham, "mellan konstitutionella rättsliga
frågor och policyfrågor."
Det blev uppenbart när Addington började sin första stora rättstvist, i början av 2001, efter Cheney vägrade att släppa
dokument som rör en kontroversiell energi arbetsgrupp som han ledde. Två privata vakthund grupper och kongress stämde att
ta reda på om energi lobbyister felaktigt satt på arbetsgruppen och påverkas förvaltningspolitik. I en serie brev till David
Walker, den riksrevisorn av Government Accountability Office, undersökande arm kongressen hävdade Addington att varken
kongressen eller domstolarna kan "tränga in i hjärtat av verkställande överläggningar" eftersom det skulle hämma
"uppriktighet "nödvändigt att" effektiv regering. " Addington hävdade energiskt att oavsett vad de politiska eller politiska
resultat, skydda information som begärts av arbetsgruppen var rätt sak att göra. "De gav upp kortsiktiga politiska
opportunism," Berenson säger, "för den större konstitutionella principen." Mer än tre år senare Addington dom upprättelse av
Högsta domstolen, som vägrat att beställa Bushadministrationen att släppa dokumenten.
Tuffa killar. De 9/11 attackerna blev degeln för administrationen åtagande att återställa presidentens makt och privilegium. I
den nationella säkerheten arenan, är den expansiva anser att presidenten, som överbefälhavare, har en inneboende rätt att
utöva stora befogenheter att säkra nationen från yttre hot.
Men även en del pro-president advokater i förvaltningen argumenterat för att utöva försiktighet med denna metod. "Mitt råd
är att vi måste ta den minst aggressiva ståndpunkten överensstämmer med vad vi behöver göra", säger en före detta
justitiedepartementet tjänsteman. "Det låter dig bygga på det, och det gör inte du ser så extrema." Det var den springande
punkten i post-9/11 debatten.
Under månaderna efter attackerna gjorde Vita huset tre avgörande beslut: att hålla kongressen utanför systemet om viktiga
politiska beslut som skapandet av militära kommissioner, att tolka lagar så snävt som möjligt och att begränsa
beslutsfattandet till en liten, betrodd cirkel. "De har varit så ovilliga att söka olika vyer", säger en tidigare tjänsteman. "Det är
inte bara Addington. Det är hur denna administration fungerar. Det är en mycket smal, tät grupp."
Det kärngrupp bestod av Bushs rådgivare och nu justitieminister, Alberto Gonzales, hans ställföreträdare, Timothy Flanigan
och David Leitch, Pentagons inflytelserika chefsjurist, William Haynes, och en ung advokat vid namn John Yoo, som
arbetade i justitiedepartementet Office of Legal Counsel.
Oavsett om han blev de facto ledare av gruppen, som vissa administrativa tjänstemän säger, gjorde Addington engagemang
för en formidabel grupp. "Du sätter Addington, Yoo och Gonzales i ett rum, och det fanns en tävling för att se vem som var

6. tuffare än resten och hur expansiv de kunde vara med avseende på presidentens makt", säger en före detta
justitiedepartementet tjänsteman. "Om du föreslog något mindre, du anses vara en mes." Andra säger Addington och
Flanigan påverkade Gonzales, som saknade sin nationella säkerhet bakgrund.
Addington hade nära band till Yoo, Haynes och Flanigan. Yoo var Addington s skyddsling och Hayne s squash kompis.
Haynes, vars vänskap med Addington anor nästan två decennier, fick stöd av Rumsfeld och hans neokonservativa suppleanter
Stephen Cambone och Paul Wolfowitz. Addington och Flanigan hade också blivit nära, ha upplevt 9/11 från en extraordinär
utsiktspunkt - Flanigan från Vita huset Situation Room, Addington av Cheneys sida vid presidentens Emergency Operations
Center i en bunker under komplexet. Under veckorna och månaderna efter attackerna, säger en före detta Vita huset
tjänsteman skulle de två män tar ofta hemliga resor till hemlig ort tillsammans, inklusive marinbasen i Guantánamo på Kuba,
där Pentagon började hålla hundratals fångar. En gång visade de även upp tillsammans på en atomubåt.
Addington, klart, var en kraft bakom kulisserna i den juridiska skärmytslingar inom administrationen. "Det skulle vara raglar
i politiken, vi skulle inte veta vad som pågick", säger amiral Guter. "Haynes skulle ha möten i Vita huset med Gonzales och
Addington, och han skulle komma tillbaka och ge nästa iteration av vad vi gjorde, och vi skulle repa våra huvuden och säga:"
Var kom det ifrån? '"
En av Addington viktigaste allierade i att hävda presidentmakten var OLC: s Yoo. Traditionellt, OLC personal på tenderar att
vara långvariga karriär jurister som ser till att innehållet i de tillhandahållna rättsutlåtanden saknar politiska övertoner. Efter
9/11, men utarbetade OLC advokater en rad yttranden som många karriär justitiedepartementets advokater visade ha traduced
kontorets arv nyanserat, nästan akademisk, juridisk analys. Addington, enligt flera justitiedepartementets tjänstemän hjälpte
Yoo forma några av de mest kontroversiella OLC memon.
Förvaltningens första mål var att vinna passage av en kongress beslut om bemyndigande för användning av militära
maktmedel. Pentagon och Joint Chiefs of Staff ville kongressen att definiera konflikten snävt och att tillåta användning av
våld mot al-Qaida och dess bundsförvanter, liksom talibanerna. "Den har en bra inverkan på moralen för att ha en konflikt
som är snävt definierad och lätt winnable", säger advokat Horton. Men Addington och Cheney, enligt Horton, "verkligen
ville det [definieras mer allmänt], eftersom den gav den utlösande faktorn för denna radikala omdefinition av presidentens
makt."
I en Addington-influerade OLC yttrande strax efter 9/11, skrev Yoo att kongressen inte kan "sätta några gränser för
presidentens bestämningar som någon terroristhot, mängden av militära maktmedel som skall användas i svar, eller metoden,
timing, och arten av svaret. "
En andra kritiskt viktig fråga var vad man ska göra med dem fångas på slagfältet. Utrikesdepartementet ambassadör i stort för
krigsbrott frågor Pierre Prosper, ledde en tvärfunktionell grupp inom förvaltningen och började utforska idéer. Nationella
säkerhetsrådet juridisk rådgivare John Bellinger var en viktig medlem i gruppen, som diskuterade alternativ från
militärdomstolar till åtal i federal domstol. Diskussionerna var kortsluten, flera tidigare administration tjänstemän säger, när
Flanigan, en av Gonzales: s två bästa medhjälpare, wrested bort gruppens arbete produkt på militära kommissioner. Med
Berenson s och Addington bistånd, skrev Flanigan ett utkast för att Vita huset, baserat på en OLC PM hävdade att
presidenten hade laglig rätt att godkänna militära kommissioner - period.
Detta ledde Bush den 13 november att godkänna försvarsministern att skapa militära kommissioner för att hantera "olagliga
fientliga stridande". Pentagons hela kåren av JAG officerare hölls i mörker, som var ambassadör Prosper, Bellinger, då
National Security rådgivare Condoleezza Rice, och sedan utrikesminister Colin Powell.
När Bush utfärdade verkställande order, konfronterade en rasande Bellinger Gonzales i hans kontor, administration källor
säger, att protestera vad han ses som ett slut körning. Gonzales och Bellinger skulle ha många liknande hetsiga diskussioner
om Addington politik inflytande.
"Optics". Prosper kände militären provisioner för var genomförbart men trodde provisioner "reglerna skulle göra eller bryta
ordern trovärdighet. Han, Bellinger, och andra trodde att administrationen bör ha en oberoende granskning komponent,
kanske en civil sådan, att undanröja misstro mot europeiska regeringar mot allt militärt. "Det är viktigt att du ibland sätta i en
regel vi inte kan sluta använda", säger Prosper, "men optiken är bra för den allmänna opinionen." Men Addington, Flanigan,
Gonzales och särskilt Haynes var benhårt emot den civila recension idé, nuvarande och tidigare tjänstemän säger.
På militära kommissioner och andra frågor, var Addington s frekvent sparringpartner Bellinger, administration tjänstemän
säger, eftersom Addington visade Bellinger - som hade börjat uttrycka djupa oro över sekretessen och bristen på samordning
mellan olika organ och input - ". Svag knät" som

7. Spänningarna mellan Addington och andra i administrationen skulle blossa igen och igen. En förargliga problem, till
exempel, var om att behandla medlemmar av talibanerna fångas i Afghanistan som krigsfångar. Addington kollega, Yoo,
kallad Afghanistan en "misslyckad stat" och hävdade att talibanerna kämpar därför inte utgjorde en verklig armé men var mer
av en "militant terroristgrupp-liknande grupp." Ett utkast promemoria, daterad 25 januari, 2002, signerad av Gonzales och
skriftligt, källor säger, genom Flanigan med Addington: s bidrag, som kallas Yoo åsikt "definitiva". Kriget mot terrorismen,
Gonzales extrapoleras, är en "nytt paradigm" som "gör föråldrade" de "strikta begränsningar" Genèvekonventionerna ställer
på förhör och "renderar pittoreska" skydden det ger fångar. Vissa statliga advokater trodde Bush kunde ha meddelat sitt
beslut utan att stödja den kontroversiella "failed state" teori. "Det är det minsta du behöver säga för att få presidenten vad han
vill", säger en tidigare rättvisa tjänsteman. "De går utöver där de behöver gå."
Om frågan om fängslandet var förargliga, var frågan om hur man extraherar information från fängelse som positivt
inflammatorisk. I augusti 2002 undertecknade chefen för OLC, Jay Bybee, ett memo tolka den amerikanska lagen förbjuder
tortyr och genomföra FN: s konvention mot tortyr. Addington hjälpte forma Bybee PM, som författats av Yoo. Återigen
utrikesdepartementet - som har huvudrollen i övervakningen av genomförandet av fördraget - lämnades ut av diskussionerna.
Bybee, Yoo och Addington såg tortyren stadga, föga förvånande, eftersom en omotiverad överträdelse verkställande-gren
makten. Deras mål var att tolka den så snävt som möjligt, och deras PM följaktligen utforskade de yttre gränserna för
förhörsmetoder stadgan tillåtet. De tre advokater överens om att presidenten skulle kunna åsidosätta eller ignorera stadgan
som behövs för att skydda den nationella säkerheten. Och de kom fram till att de som ägnar sig åt beteende som kan bryta
mot lagen ändå kan ha en lämplig rättslig försvar bygger på "självförsvar" eller "nödvändighet".
Den Bybee PM orsakade en storm av protester i den rättsliga gemenskap, även bland många konservativa jurister inom
justitiedepartementet. "Från början har ingen någonsin sagt att vi skulle bryta mot tortyr stadgan", säger en före detta
justitiedepartementet tjänsteman. "Så varför skulle du skriva ett meddelande skriver alla sätt vi kan kränka stadgan? Det är
bara dumt."
I oktober 2003 började Bybee ersättare som chef för OLC, Jack Goldsmith, granska alla "kriget mot terrorismen" memos
kontoret hade genererats och senare berättade Pentagon inte använda Bybee PM. Vice justitieminister James Comey
beordrade snart memot tillbaka, och en annan OLC advokat, Daniel Levin, sedan skrev en mer begränsad uppfattning att
skrotas hela sektioner av Bybee PM. Till skillnad från Bybee, cirkulerade Levin sitt förslag PM brett och gjorde ändringar,
enligt justitiedepartementets tjänstemän, efter jurister vid utrikesdepartementet och andra myndigheter hade kommenterat
den.
Som med fängslande och förhör frågor, president Bushs beslut, inom dagar av 9/11 attackerna, att godkänna National
Security Agency att genomföra elektronisk övervakning inne i USA, utan granskning av hemliga justitiedepartementet
intelligens domstol hade David Addington handstil över den. Bush, Addington och andra i den lilla kotteri av konservativa
administration advokater hävdade hade auktoritet att beställa den hemliga övervakningen enligt sin konstitutionella auktoritet
som överbefälhavare och av den myndighet beviljat honom av kongressen användning-av-force upplösning innan invasionen
av Afghanistan. Goldsmith och Patrick Philbin var inte så säker. I mars 2004 uttryckte två justitiedepartementets jurister sina
tvivel om programmet Comey, vice justitieminister. Liksom Addington, Goldsmith och Philbin är extremt konservativ och
pro-presidentmakten. Men enligt tidigare justitiedepartementets advokater som vet både män, de är också noggranna
advokater som hittade Addington och Yoo rättsliga analyser och yttranden som slarvig och överansträngning. Genom att
granska alla "kriget mot terrorismen" PM, säger en före detta justitiedepartementet advokat, "del av vad Jack gjorde
återvände OLC mer till sin traditionella roll." Addington excoriated Goldsmith över vad han såg som sin svek, administration
tjänstemän säger, och hans svar, flera personer som känner honom säga, helt i linje med hans karaktär. Människor i de främre
raderna i kriget mot terrorismen "var beroende av dessa minnesanteckningar", säger en tidigare justitiedepartementet
tjänsteman. "Folk kändes som du ändrar reglerna för oss, du kör för kullarna." Det säger Cheney rådgivare Matalin är
motsättning till Addington makeup: "När han uppdelade problemet och reaggregated lösningen," Matalin säger, "han kan stå
sin mark."
"Änglar". Under de senaste månaderna har kampen om verkställande makten urkärnade Addington och Cheney mot
senatorn John McCain, Arizona republikan som gick i spetsen en ändring förbud mot användning av tortyr eller grym,
omänsklig eller förnedrande behandling av fångar. Administrationen ville McCain att ta presidentens rätt att skydda
förhörsledare från åtal och immunitet för tjänstemän som godkända handlingar missbruk. Cheneys kontor var djupt
engagerad i att driva de förändringar - och att försöka scotch McCain lagstiftningen. "Det var på väg från Addington", säger
Horton, "gång på gång."
Bush hotade att lägga in sitt veto McCain lagstiftning och Cheney personligen gick striden, uppmanar republikanska
senatorer att undanta CIA från bestämmelserna. I slutändan träffade Bush säkerhetsrådgivare, Stephen Hadley, med McCain

8. att förhandla en kompromiss när det stod klart att McCain hade rullat upp veto-bevis majoriteter i representanthuset och
senaten.
McCain ändring kräver att regeringen anges enhetliga normer för fången förhör på en uppdaterad fält manual. Manualen
reviderades senast efter 1992 Gulfkriget och upphört att vara en juridisk kraft 2002. En ny handbok har inte återutges.
"Addington har varit det främsta skälet inte har handboken" Horton säger. "Det är hans vägran att acceptera
Genèvekonventionerna på några villkor. Vi vet detta för ett faktum."
Som jurister fortsätta att granska regeringens 9/11 politik vävstolar David Addington s singular närvaro större än någonsin.
Vad är oklart, vid denna tidpunkt ändå, är hur historien kommer att betrakta honom som en juridisk väg setter som utarbetat
innovativa metoder för att hjälpa en president besegra en okonventionell fiende eller som en farlig förespråkare som i trycka
på kuvertet lagligt att hjälpa till att åtala kriget om terrorism, som USA: s utrikespolitik, och USA: s image i världen, tillbaka
decennier. Även hans tuffaste kritiker i administrationen säger Addington tror helt att han handlat i god tro. "Han tror att han
är på sidan av änglarna", säger en före detta justitiedepartementet tjänsteman. "Och det är det som gör det så skrämmande."
Med forskning stöd från US News biblioteket