SlideShare a Scribd company logo
1 of 8
Download to read offline
http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info
            http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon

                                                     Tamén




Tony Blair e George Bush debe afrontar un xuízo
sobre guerra de Iraq, di Desmond Tutu
    https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war
             http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq
                  http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair
O seguinte artigo foi recortado e pegado de: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm

De acordo coas leis nacionais, o artigo é subministrado con fins educativos e de información -
                           ou sexa, a materia de interese público.

Guy Cheney

Está mal coñecido fóra dos corredores de Wáshington de poder, pero
David Addington é o home máis poderoso que nunca escoitou falar.
Aquí está o porqué:
Por Chitra Ragavan
Publicado 5/21/06

Unha semana despois do 11 de setembro ataques terroristas, o presidente George W. Bush brevemente volveu o seu ollar para
lonxe da crise que estalou nun momento importante, pero moito menos urxente na historia da nación. O presidente asinou
unha lei creando unha comisión para conmemorar o 50 º aniversario de Brown contra a Secretaría de Educación, o marco
decisión do Tribunal Supremo dessegregação escolas públicas. Nun breve comunicado, Bush invitou os distintos grupos
educativos listados na lexislación para suxerir os nomes dos comisarios potenciais e tamén pediu aos membros do Congreso a
pesar, como unha "cuestión de cortesía". Pero en un pouco de lado observou, Bush dixo que todas as suxestións tales sería só
iso - por baixo a cláusula de nomeamentos da Constitución, que era o traballo del, e só del, para facer eses tipos de decisións.




Na Casa Branca Centro de Operacións de Urxencia, 9/11.
Addington é pé no traseiro.
DAVID Bohrer - A Casa Branca




Isto foi o que se sabe, no mundo de clausura de avogados constitucionais e estudiosos, como unha "declaración de sinatura."
Tales declaracións, os anos antes de que o presidente Bush e os seus asesores trasladouse a Casa Branca, eran raros. Unha
declaración de sinatura é un memorando legal en que o presidente e os seus avogados tomar lexislación enviados por polo
Congreso e poñer o seu selo sobre el, dicindo que eles cren que a medida fai e non permitir. Consumido polos ataques 9/11,
para os americanos a maior parte non entendeu que a declaración de sinatura que acompaña o anuncio do V Brown Consello
comisión sería un sinal de unha das marcas máis controvertidos da presidencia de Bush: unha histórica cambio no equilibrio
de poder lonxe do poder lexislativo do goberno para o executivo. O cambio comezou logo despois que Bush asumiu o cargo e
alcanzou o seu apoxeo despois 9/11, con autorización de Bush de tribunais militares para sospeitosos de terrorismo,
detencións secretas e interrogatorios agresivos de "combatentes inimigos ilegais" e vixilancia electrónica sen orde xudicial de
sospeitosos de terrorismo en chan estadounidense, incluíndo cidadáns norteamericanos.
A "man invisíbel". Gran parte das críticas de que foi obxecto de tales medidas ten-se centrado no vicepresidente Dick
Cheney. En realidade, porén, é un avogado do goberno en gran parte anónimos, que agora serve como xefe de gabinete de
Cheney, que serviu como a condución ramrod máis secretas e controvertidas da administración Bush medidas contra o
terrorismo a través da burocracia. David Addington foi un defensor clave do V Brown Consello e máis de 750 declaracións
de sinatura doutros da administración emitiu desde que tomou posesión - unha marca que supera de lonxe o de calquera outro
presidente.
As declaracións de sinatura son só unha ferramenta que Addington e un pequeno grupo de avogados ultraconservadores no
corazón da administración Bush están empregando para continuar a guerra contra o terrorismo. Pouco coñecido fóra da West
Wing e santuarios da CIA, do Pentágono e do Departamento de Estado, Addington é un compañeiro xenial que tamén posúe
un temperamento explosivo que non dubida en dirixir para aqueles que se opoñen a el. Addington, di un admirador oficial da
Casa Branca, é "a persoa máis poderosa que ninguén nunca escoitou falar."
Acción un nome significativo tomada por Casa Branca de Bush tras 9/11, e as posibilidades son mellores que aínda que
Addington tivo un papel niso. Tan omnipresente é o que un avogado do Departamento de Xustiza chama Addington "man
invisible de Adam Smith" en materia de seguridade nacional A afirmación Casa Branca -. Tarde probou falsa - de que Sadam
Husein tentou mercar precursores nucleares do Níxer para facer avanzar un programa de armas prohibidas? Addington
veterinario que axudou. O intento de desacreditar o ex embaixador que, publicamente, indeferiu a petición do Níxer como sen
fundamento, ao revelar o nome da súa esposa, un refuxio oficial da CIA? Addington foi ben no medio que, tamén, aínda que
non fose acusado de mala conduta.
En círculos de seguridade nacional, Addington é visto como unha forza da natureza que un avogado do goberno anterior
apelidaram de "Keyser Soze", despois de que o xefe do crime cruel no thriller The Usual Suspects. "Parece que a súa man en
todo", di un ex-Xustiza funcionario do Departamento ", e ten eses poderes incribles, enerxía, reservas en un obsesivo, tipo
fanático de xeito". Addington rexeitaron peticións repetidos para ser entrevistado para esta historia.
Addington admiradores din que está demonizado inxustamente. "Esta é unha nova guerra, unha guerra non convencional", di
un asesor de Cheney informal, Mary Matalin. "Cando está facendo nova política para afrontar novos retos, está indo para
obter oposición vicioso."
Poucos terían previsto que Addington, 49, converteríase tal hasta de lóstrego. Alto, barbudo e impoñente, Addington ten a
mirada, di o ex-conselleiro da Casa Branca, asociado Bradford Berenson, "un burócrata amarrotado cruzado cun fantasma da
CIA". O fillo dun oficial militar de carreira, Addington foi nado e criado na capital do país, e estaba na oitava serie ou
noveno cando leu Milagre Drinker Bowen Catherine de Filadelfia: The Story of a Convención Constitucional, de maio a
setembro 1787.
"O próximo campo de batalla." Así comezou unha historia de amor eterno coa Constitución dos Estados Unidos. Aínda
hoxe, Addington carga unha copia no peto e non dubida en manexalos-la para facer backup dos seus argumentos. "A broma
por aquí", di un funcionario Senior do Congreso cunha risada, "é que Addington mira para a constitución e ve só o artigo II, o
poder da presidencia." Berenson, ex-asesor de Bush asociado, di que é porque Addington é tan intensamente seguridade
ocupada:. "Está absolutamente convencido da ameaza que enfrontamos E cre que o Poder Executivo é a única parte do
goberno capaz de asegurar o público contra ameazas externas. " Addington, Berenson engade, é un conservador de
seguridade nacional cunha torsión. "Non é o intelectual conservador xurídica do tipo Sociedade Federalista", Berenson di,
referíndose ao grupo de avogados conservadores estimado polos gustos de Tribunal Supremo de Xustiza Antonin Scalia,
"para quen restrición xudicial é o Santo Graal. El é moito máis un conservador Guerra Fría que se cambiou para o próximo
campo de batalla. "
Addington comezou a súa carreira goberno hai 25 anos, despois de formarse summa cum laude da Universidade de
Georgetown Escola de Servizo Exterior e con honras pola Facultade de Dereito da Universidade de Duke. El comezou como
un avogado xeral adxunto da CIA e logo trasladouse a Capitol Hill e actuou como consultor da minoría e conselleiro
delegado de intelixencia da Cámara e comisións de relacións exteriores. Alí, el comezou a súa longa asociación con Cheney,
a continuación, un congresista Wyoming e membro do panel de intelixencia. Addington e Cheney - que serviu como xefe do
presidente Gerald Ford de persoal - compartiu a visión do mundo mesmo sombrío: Watergate, Vietnam e, máis tarde, o
escándalo Irán-Contras, durante o segundo mandato do presidente Reagan tiña todo perigosamente corroído os poderes da
presidencia. " Addington cre que a través avogados desleixado tanto como a través da política ", di o ex Consello Nacional de
Seguridade consultor xurídico adxunto Bryan Cunningham," o Poder Executivo acordou coa invasión da súa autoridade
constitucional polo Congreso. "
Cando Cheney fíxose máis importante republicano no Comité selecto Casa investigando o escándalo Irán-Contras, Addington
axudou a escribir o informe da minoría, con palabras fortes, que dixo que a lei prohibindo axuda aos contras de Nicaragua era
inconstitucional porque indebidamente impingida o poder do presidente. O argumento sería a pedra angular da post-9/11 da
administración Bush políticas.

Un segundo artigo crítico de fe para Addington ten que ver coa cadea de mando presidencial. "El cre que debe haber a menor
distancia posible do presidente aos seus secretarios de gabinete, e el non lle gusta de funcionarios ou órganos de coordinación
en que a cadea de mando", di Cunningham, que traballou de preto con Addington e tamén era un avogado administración
Clinton.
Estrelas guía. Addington é un forte adepto da teoría executivo chamado unitario, que é citado con frecuencia e destaque en
moitas das declaracións de Bush lexislativas de sinatura. A teoría sostén que o presidente é o único responsable do Poder
Executivo e que o Congreso, polo tanto, non pode dicir-lle como realizar as súas funcións executivas, quen escoller para o
emprego, ou por quen debe informar ao Congreso. Poder executivo, separación de poderes, unha corrente axustado de
mando, e protexer o executivo unitario - os fixo as estrelas guía do universo xurídico Addington da.
Addington pasou dous anos na Casa Branca de Reagan nunha variedade de posicións. Cando George HW Bush foi elixido
presidente, Addington mudouse para o Pentágono para axudar coas audiencias de confirmación candidato de Bush para o
secretario de Defensa, o ex senador John Tower Texas. Cheney, pola súa banda, tiña acaba de ser nomeado o novo látigo
republicana na Cámara e contratou Addington como o seu novo avogado. Addington mudei de emprego, pero dentro de
unhas semanas, o Senado rexeitou o nomeamento Tower, Cheney e Bush bateu para ser o seu candidato para novo secretario
de Defensa . Addington cavou, axudou Cheney se preparar para a súa audiencia de confirmación e, posteriormente, pasou a
ser o seu asistente especial. Addington, di un dos amigos máis próximos de Cheney e compañeiros, David Gribbin, "tornouse
o funcionario máis poderoso do Pentágono", porque procesou practicamente todas as tomas de posición que flúen desde e
para o secretario e secretario adxunto. Aínda así, Gribbin di que nunca viu Addington como un porteiro, pero moitos outros
fixeron. "Se David e eu sempre emaranhada", di un ex-funcionario do Pentágono, "era porque eu podo pensar unha ou dúas
veces que foi exceso de celo na defensa das prerrogativas do secretario."
Estas prerrogativas, con todo, eran sagrados para Addington. Se un funcionario presentou un memorando proxecto para o
presidente Bush que copiou Cheney e do Joint Chiefs of Staff, Addington ía atravesar o último. "El dicía, as conversacións
presidente ao secretario, eo secretario pode facer o que quere", di o ex funcionario do Pentágono. Estrañamente, Addington
"abominable" o uso de frases en latín en memorandos, este funcionario di, e cortaría os para fóra coa súa pena infame
vermello.
Non pasou moito antes de Addington converteuse en principal avogado dos militares. Como o conselleiro xeral do
Pentágono, Addington logo alienado xenerais das Forzas Armadas defenden xulgar pola autoría dun memorando ordenando o
corpo orgullosos independente dos avogados de carreira militar para informar o consello xeral de cada servizo. "El quería que
os servizos militares para non ser tan independente ", di un xubilado da Mariña JAG, o contra-almirante Don Guter. "El veu
baixo a rúbrica de control civil sobre os militares. É centralización. É o control."
Os oficiais JAG loitou e, co apoio do Congreso, permaneceu independente. Pero Addington, tipicamente, atopei outra forma
de prevalecer. El escribiu un memorando determinando que só o consello xeral de cada servizo - non os entallas - podería
emitir ditames xurídicos finais. Despois de que George W. Bush foi elixido presidente en 2000 (Addington quedou fóra os
anos Clinton, na práctica privada), Guter advertiu os seus compañeiros: "Eu dixen: 'espera, esas mesmas persoas están
volvendo E lembra que eles intentaron. facer a última vez. '"Despois dos ataques 9/11, os policías JAG foron marxinados do
proceso decisorio sobre os tribunais militares e políticas de tratamento dos detidos. Tornar-se entre os críticos máis vocais do
presidente Bush entre os militares.
Ata entón, as posibilidades foron inclinado esmagadoramente a favor de Addington. En xaneiro de 2001, fíxose avogado de
Cheney e, segundo o ex-fiscal xeral Theodore Olson, do vicepresidente "ollos, oídos e voz." Cheney confía implicitamente
Addington en xuízos porque son, en palabras do conselleiro Matalin, "o mesmo tipo de persoa - Addington era sempre o
primeiro entre iguais, cando o vicepresidente buscou o consello e el sempre foi a voz final e análise. sobre o que estabamos
discutindo. " Cheney eo seu asesor son tan preto, di Nancy Dorn, un compañeiro do Addington, Reagan, George HW Bush, e
os anos de George W. Bush, que "nin sequera ten que comunicarse con palabras."
Addington, os seus compañeiros din, é modesta, cortes, e orientada a familia. El viaxa a Casa Branca pola Metro, cando
podería facilmente comandar un coche do goberno, xeralmente come na mesa de persoal para a desorde da Casa Branca, e
pasa fins de semana torcido en xogos de súas fillas de fútbol. "Hai unha chea de xente transnacionais en Washington", di
Matalin. "El non é un deles. É unha alma boa".
Segundo os críticos, a razón é tal Addington infighter un efectivo burocrática é que é un valentão intelectual. "David poderá
ser inferior a civilizada", un oficial di. "El pode ser moi desagradable." Outros din que é porque Addington é un avogado e un
excelente debatedor cualificados que armas a si mesmo con un comando de entorpecimento mental dos feitos e da lei. Outros
aínda atribúen poder Addington a influencia desmedida de Cheney. "Addington fai un traballo moi bo", di un oficial de
xustiza que o ex-observou el, "aproveitar o poder do vicepresidente."
Pero é un tipo sutil de aproveitamento. Addington, de acordo co actuais e ex-compañeiros, raramente se invoca o nome de
Cheney. Unha autoridade do goberno di que ás veces está claro se Addington é mesmo consultar o vicepresidente. Pero
Cheney sempre é o elefante na sala. "As persoas entenden que este é o centro do poder real", di o avogado Scott Horton, que
xa escribiu dous grandes estudos sobre o interrogatorio de sospeitosos de terrorismo para o New York City Bar Association ",
e se cruza-los, eles van destruír vostede."
". Tome saco" Se pode repartir os anacos dentro da burocracia, Addington tamén tivo unha parte da súa propia - no tribunal.
Moitos dos post-9/11 políticas - das cales Addington foi o arquitecto central - foi cuestionada polos xuíces federais e
repudiado por mesmo algúns dos defensores do goberno, incluíndo a detención indefinida de sospeitosos de terrorismo sen
dereito de recurso, a creación de comisións militares e tácticas de interrogatorio agresivas. "Eles inflixido feridas
innecesarios", di un avogado do Departamento de Xustiza antigo. "Eles trataron a situación post-9/11 como un saco e deu ao
goberno un nome ruín."
Gañar ou perder, aqueles que o coñecen din Addington simplemente pezas exteriores seus adversarios. Mesmo cando un raio
causou un incendio que case destruíu a súa casa, Addington perdeu só un día de traballo. Súa oficina empilhados con a papel,
evitando un secretario, Addington é imposible de alcanzar por teléfono, pero correo-e compañeiros en todas as horas do día e
da noite sobre os negocios do goberno urxente e, ás veces, os seus propios arcanos actividades intelectuais, como alta
británica decisións xudiciais e decisións xudiciais australianas Supremos. "Está claro", di un funcionario da Casa Branca ",
que ten unha fonte de información para facer copia de seguridade de que manantial de opinión." Addington capacidade de
absorber información complexa é lendaria. "O meu broma sobre David Addington é este é un cara que pode xogar o
orzamento dos EUA no aire", di Gribbin, "e antes de acadar o solo, marcalo con ata coa súa pluma vermella."
Un consumidor voraz de información, Addington mantén guías sobre seleccións xudiciais, nomeamentos fiscal dos Estados
Unidos, e as sondaxes políticas. El é, di que o seu ex-compañeiro Nancy Dorn, "granular" e "microscópico", engadindo:
"Non houbo problema moi pequeno, os seus ollos se pegá-lo Ela adoitaba me deixa tolo Pero iso é o que precisa ..."
Addington posición no gabinete de Cheney - en "a salchicha final da máquina de salchicha de decisións", como un ex-oficial
de Xustiza describe-lo - que lle permite exercer unha influencia enorme, porque normalmente é o segundo avogado ao último
aos documentos veterinario ser -antes que pousar na mesa do presidente. "David foi excepcionalmente bo", di Cunningham, o
ex-vice-conselleiro legal para o Consello de Seguridade Nacional, "para manter o seu po seco ata o último minuto." Liña de
fondo Addington, os que o coñecen din, é garantir que, mesmo se o goberno perde nunha cuestión política, o principio do
poder executivo está protexida. "El era moi disciplinado en coñecer e articular a diferenza", di Cunningham, "entre as
cuestións xurídicas constitucionais e cuestións políticas."
Isto fíxose evidente cando Addington comezou a súa gran batalla xurídica primeiro, a comezos de 2001, despois de Cheney
rexeitou liberar documentos relativos a unha forza tarefa controvertida enerxía que dirixía. Dous grupos de vixilancia privada
e do Congreso procesado para descubrir os lobistas da industria de enerxía indebidamente sentouse no grupo de traballo e
política de administración influenciou. Nunha serie de cartas para David Walker, da Controladoria Xeral do Government
Accountability Office, o brazo de investigación do Congreso, Addington argumentou que nin o Congreso nin o tribunal
podería "inmiscirse-se no corazón de deliberacións executivos", porque sería inhibición a franqueza " "necesario" un goberno
eficaz. " Addington argumentou con vehemencia que non importa o que os resultados políticos ou política, protexendo a
información solicitadas pola forza-tarefa foi a cousa ben a facer. "Déronse a curto prazo conveniencia política", Berenson di,
"para o principio maior constitucional". Máis de tres anos despois, o xuízo Addington foi inocentado pola Suprema Corte,
que se rexeitou a ordenar a administración Bush para liberar os documentos.
Os faces duros. Ataques 9/11 tornouse o cadinho para o compromiso da administración para restaurar o poder presidencial e
prerrogativa. Na área de seguridade nacional, a visión ampla e que o presidente, como comandante en xefe, ten a autoridade
inherente ao exercicio vastos poderes para garantir a nación de ameazas externas.
Pero incluso algúns avogados pro-presidenciais na administración argumentaron a favor de cautela con esta visión. "O meu
consello é que necesitamos tomar posición menos agresivo consistente co que temos que facer", di un funcionario do antigo
Departamento de Xustiza. "El permite que construír sobre el, e el non fai parecer tan extrema". Ese foi o punto crucial do
debate post-9/11.

Os meses logo dos ataques, a Casa Branca fixo tres decisións cruciais: para manter o Congreso fóra do circuíto en decisións
políticas importantes, como a creación de comisións militares, para interpretar as leis como cerca posible, e de limitar a toma
de decisións para unha pequena fiable círculo. "Eles foron tan relutantes en buscar puntos de vista diferentes", di un ex-
funcionario. "Non é só Addington. É como esta administración traballa. É un grupo moi estreito, axustado."
Ese grupo central consistiu en Consello de Bush e agora fiscal xeral, Alberto Gonzales, os seus deputados, Timothy Flanigan
e David Leitch; consello influente do Pentágono xeral, William Haynes, e un mozo avogado chamado John Yoo, que
traballou no despacho do Departamento de Xustiza dos Xurídico consello.
Queres ou non, el se tornou o líder de feito do grupo, como algúns funcionarios do goberno din que, a implicación Addington
fixo para un equipo formidable. "Vostede pon Addington, ÝÒØ e Gonzales nun cuarto, e houbo unha carreira para ver quen
era máis forte que o resto e como eles poderían ser expansivo en relación ao poder presidencial", di un funcionario do antigo
Departamento de Xustiza. "Se suxeriu menos algo, era considerado un covarde." Outros din Addington e Flanigan
influenciou Gonzales, que non tiñan o seu fondo de seguridade nacional.
Addington tiña lazos estreitos con ÝÒØ, Haynes, e Flanigan. ÝÒØ foi protexido Addington e amigo Hayne de squash.
Haynes, cuxa amizade con Addington remonta a preto de dúas décadas, foi apoiado por Rumsfeld eo seu neoconservador
deputados Stephen Cambone e Paul Wolfowitz. Addington e Flanigan tamén se converteu próximo, tendo experimentado
9/11 a partir dun punto de vista extraordinaria - Flanigan da Sala de Situación da Casa Branca, Addington a banda de Cheney
no Centro do presidente de operacións de emerxencia en un bunker debaixo do complexo. Nas semanas e meses despois dos
ataques, dixo un funcionario da Casa Branca, os dous homes, moitas veces facer viaxes secretas para locais non revelados en
conxunto, incluíndo a base naval de Guantánamo, en Cuba, onde o Pentágono comezou a realizar centos de detidos. Unha
vez, eles aínda mostrou-se xuntos nun submarino nuclear.
Addington, claramente, era unha forza por tras das escenas no escaramuzas legal dentro da administración. "Non habería
guinadas na política, non saberiamos o que estaba acontecendo", di almirante Guter. "Haynes tería reunións na Casa Branca
con Gonzales e Addington, e el ía volver e dar a próxima iteração do que estabamos facendo, e romper a cabeza e dicir:
'Onde é que iso veu?"
Un dos máis importantes aliados do Addington en afirmar o poder presidencial foi ÝÒØ o OLC de. Tradicionalmente, os
funcionarios tenden a ser OLC avogados de carreira de longa data que garanten que o contido dos ditames xurídicos
prestados carece de connotacións políticas. Tras 9/11, con todo, os avogados OLC elaborou unha serie de opinións que
moitos profesionais avogados do Departamento de Xustiza vistos como tendo traduced patrimonio da oficina de matices, case
académica, análise xurídica. Addington, de acordo con funcionarios do Departamento de varios Xustiza, axudou a moldes
ÝÒØ algúns dos recordatorios máis controvertidos OLC.
Primeiro obxectivo do goberno estaba gañando aprobación dunha resolución do Congreso que autoriza o uso da forza militar.
O Pentágono eo Conxunto Chiefs of Staff quería Congreso para establecer o conflito estreita e autorizar o uso da forza contra
a Al Qaeda e os seus aliados, así como o Talibán. "El ten un bo impacto sobre o moral de ter un conflito que é estrictamente
definido e facilmente vencível", di o avogado Horton. Pero Addington e Cheney, segundo Horton, "realmente quería iso
[definición máis ampla], porque desde que o gatillo para esta redefinición radical do poder presidencial".

En opinión OLC Addington de influencia emitido logo 9/11, ÝÒØ escribiu que o Congreso non pode "poñer límites para as
determinacións do presidente en canto a calquera ameaza terrorista, a cantidade de forza militar para ser usado en resposta, ou
o método, tempo, e da natureza da resposta. "
Unha segunda cuestión moi importante era o que facer con aqueles que son capturados no campo de batalla. O embaixador
do Departamento de Estado, en xeral para cuestións de crimes de guerra, Pierre Prosper, liderado dun grupo interinstitucional
no ámbito da administración e comezou a explorar ideas. Consello de Seguridade Nacional consultor xurídico John Bellinger
foi un membro clave do grupo, que discutiu as opcións que van de tribunais militares para os procesos en tribunal federal. As
discusións foron en curtocircuíto, varios ex empregados do goberno din que, cando Flanigan, un dos dous principais asesores
Gonzales, arrancada produto do grupo de traballo en comisións militares. Coa axuda de Berenson e Addington, o Flanigan
escribiu un proxecto de orde para a Casa Branca, en base a un memorando OLC argumentando que o presidente tiña
autoridade legal para autorizar as comisións militares - período.
Iso levou Bush, o 13 de novembro, para permitir o secretario de defensa para crear comisións militares para tratar con
"combatentes inimigos ilegais". Corpo enteiro do Pentágono de oficiais JAG foi mantido no escuro, como foron embaixador
Prosper, Bellinger, entón conselleiro de Seguridade Nacional, Condoleezza Rice, e entón secretario de Estado Colin Powell.
Cando Bush emitiu a orde executiva, unha Bellinger furioso confrontado González no seu despacho, fonte de administración
dicir, para protestar contra o que el vía como unha carreira final. González e Bellinger tería moitos semellantes discusións
acaloradas sobre a influencia da política Addington.
"Óptica". Prosper sentiu a orde comisións militares era viable, pero cría regras das comisións "ía facer ou romper a
credibilidade da orde. El, Bellinger, e outros cren que o goberno debería ter unha compoñente de revisión independente,
quizais mesmo un civil, para afastar a desconfianza dos gobernos europeos para todas as cousas militares. "É importante que
ás veces se pon nunha regra que non pode acabar empregando", di Prosper, "pero a óptica son bos para a opinión pública."
Pero Addington, Flanigan, Gonzales e, especialmente, Haynes permaneceu inflexible contra a idea de revisión civil,
funcionarios e ex dicir.
En comisións militares e outras cuestións, compañeiro Addington sparring frecuente foi Bellinger, funcionarios do goberno
din, porque Addington visto Bellinger - que comezara a manifestarse preocupacións profundas sobre o segredo ea falta de
coordinación entre axencias e de entrada - ". Xeonllos febles", como
As tensións entre Addington e outros na administración ía incendiar de novo e de novo. Un problema irritante, por exemplo,
era a tratar os membros do talibán capturados en Afganistán como prisioneiros de guerra. Compañeiro de Addington, ÝÒØ,
chamado Afganistán un "estado falido" e argumentou que os combatentes talibáns, polo tanto, non constitúe un verdadeiro
exército, pero foron máis dun "grupo terrorista-como militante". Un proxecto de memoria, datado de 25 de xaneiro de 2002,
asinado por Gonzales e escrita, din as fontes, por Flanigan con entrada Addington, chamada opinión ÝÒØ "definitiva". A
guerra contra o terrorismo, Gonzales extrapolada, é un "novo paradigma" que "fan obsoletas" as "limitacións estritas" de
Xenebra lugar Convencións en interrogatorios e "fai pintoresca" as proteccións que proporciona prisioneiros. Algúns
avogados do goberno cría que Bush podería anunciar a súa decisión sen endosar o polémico "Estado fallado" teoría. "É o
mínimo que precisa dicir para chegar ao presidente o que quere", di un funcionario da Xustiza anterior. "Eles van alén de
onde eles precisan ir."
A cuestión da prisión era irritante, a cuestión de como extraer a información de encarcelados era positivamente inflamatoria.
En agosto de 2002, o xefe da OLC, Jay Bybee, asinaron un memorando de interpretar a lei de Estados Unidos prohibe a
tortura e aplicar a Convención das Nacións Unidas contra a Tortura. Addington axudou a moldes o memorando Bybee, de
autoría de ÝÒØ. Unha vez máis, o Departamento de Estado - que ten o papel principal no seguimento da execución do
tratado - se deixou de fóra do fío.
Bybee, ÝÒØ e Addington viu o estatuto tortura, sen sorpresa, como unha violación indebida do Poder Executivo-poder. O
seu obxectivo era interpretala como estrita posible, eo seu memorando, consecuentemente, explorou os límites externos dos
métodos de interrogatorio estatuto permitidos. Os tres avogados acordaron que o presidente podería substituír ou ignorar a
lei, segundo sexa necesario, para protexer a seguridade nacional. E concluíron que os que unha conduta que poida violar a lei
pode, con todo, ten unha defensa legal baseado en "auto-defensa" ou "necesidade".
O memorando Bybee provocou unha tempestade de protestas na comunidade xurídica, incluíndo, entre moitos avogados
conservadores dentro do Departamento de Xustiza. "Dende o principio, ninguén nunca dixo que sería violar a lei de tortura",
di un funcionario do antigo Departamento de Xustiza. "Entón, por que escribe un memorando escrito todas as formas que
poden violar a lei? É unha parvada."
En outubro de 2003, a substitución Bybee como o xefe do OLC, Jack Goldsmith, comezou a revisar todos "guerra ao terror"
Os memorandos da oficina tiña xerado e logo dixo que o Pentágono non utilizar o memorando Bybee. Fiscal xeral adxunto
James Comey logo mandou o memorando retirado, e outro avogado OLC, Daniel Levin, entón, escribiu unha opinión máis
limitado que desfeito seccións enteiras do memorando Bybee. Ao contrario de Bybee, Levin circulou seu memorando
proxecto moito e fixo revisións, de acordo con funcionarios do Departamento de Xustiza, despois de que os avogados do
Departamento de Estado e outras axencias xa comentado sobre el.
Tal e como acontece coas cuestións de encarceramento e interrogatorio, a decisión do presidente Bush, nos días seguintes aos
ataques de 9/11, para autorizar a Axencia de Seguridade Nacional para a vixilancia electrónica dentro dos Estados Unidos,
sen revisión por o segredo do Departamento de Xustiza intelixencia tribunal, tivo caligrafía David Addington de todo sobre
el. Bush, Addington e outros no pequeno grupo de avogados do goberno conservador argumentaban, tiña autoridade para
ordenar a vixilancia secreta baixo a súa autoridade constitucional como comandante en xefe e pola autoridade que lle foi
concedida por deliberación do Congreso uso de forza antes da invasión do Afganistán. Goldsmith e Patrick Philbin non tanta
certeza. En marzo de 2004, os dous avogados do Departamento de Xustiza expresou as súas dúbidas sobre o programa de
Comey, o fiscal xeral adxunto. Como Addington, Goldsmith e Philbin son poder moi conservador e pro-presidencial. Pero,
segundo a ex avogados do Departamento de Xustiza que coñecen os dous homes, eles tamén son avogados coidadosas que
atoparon análise xurídica Addington e ÝÒØ e opinións para ser desleixado e overreaching. Ao analizar todos "Guerra ao
Terror" o memorandos, di un ex-Xustiza avogado Departamento, "Parte do que Jack estaba facendo estaba retornando máis
OLC ao seu papel tradicional." Addington excoriated Goldsmith sobre o que el viu como a súa traizón, funcionarios do
goberno din, ea súa resposta, varias persoas que o coñecen din, era enteiramente de acordo co seu carácter. As persoas nas
liñas de fronte da guerra contra o terrorismo "foron contando con estes recordatorios", di un ex-funcionario do Departamento
de Xustiza. "As persoas se sentían como está cambiando as regras sobre nós, está executando para os outeiros". Iso, di
Cheney conselleiro Matalin, é a antítese da maquillaxe Addington: "Unha vez que está desagregada o problema e
reaggregated a solución", di Matalin ", pode estar a súa terra."
"Anxos". Nos últimos meses, a batalla polo poder executivo puxo Addington e Cheney contra o senador John McCain,
republicano de Arizona, que liderou unha emenda prohibindo o uso de tortura ou tratamento cruel, inhumano ou degradante
dos detidos. O goberno quería que McCain para incluír discreción presidencial para protexer os interrogadores de acusación e
inmunidade para os funcionarios que aprobaron actos de abuso. Oficina de Cheney estivo profundamente implicado en
empurrar os cambios - e no intento de scotch lexislación McCain. "El estaba vindo de Addington", di Horton, "unha e outra
vez."
Bush ameazou vetar a lexislación McCain e Cheney persoalmente entrou na pelexa, pedindo senadores republicanos para
eximir a CIA das disposicións. Ao final, o conselleiro de seguridade nacional de Bush, Stephen Hadley, reuniuse con McCain
para negociar un compromiso cando se tornou claro que McCain tiña enrolado a proba de veto maiorías na Cámara e no
Senado.
A emenda McCain obriga o goberno a establecer patróns uniformes para interrogatorios de presos en un manual de campo
actualizado. O manual foi revisado por última vez tras a Guerra do Golfo de 1992 e deixou de ter forza de lei en 2002. Un
novo manual non foi reeditado. "Addington foi o principal motivo non houbo manual," Horton di. "É a súa negativa a aceptar
Convencións de Xenebra en calquera condicións. Sabemos que iso é un feito."
Como estudiosos xurídicos seguen a examinar o goberno 9/11 políticas, presenza física David Addington de teares maior que
nunca. O que está claro, neste momento de calquera xeito, é como a historia vai considera-lo: como un Setter camiño legal
que inventou medios innovadores para axudar un presidente derrotar un inimigo non convencional ou como un defensor
perigoso que, en empurrar o sobre legalmente para axudar a continuar coa guerra contra o terrorismo, establecer política
exterior de Estados Unidos, e da imaxe de EEUU no mundo, de volta por décadas. Mesmo os seus máis duros críticos da
administración dicir Addington cre totalmente que está actuando de boa fe. "El cre que está do lado dos anxos", di un
funcionario do antigo Departamento de Xustiza. "E iso é o que o fai tan asustado."
Con asistencia de investigación da biblioteca Noticias EEUU

More Related Content

Viewers also liked

031808 obama speech (hungarian)
031808   obama speech (hungarian)031808   obama speech (hungarian)
031808 obama speech (hungarian)VogelDenise
 
MALCOLM X (Building Bridges – Getting The DEVIL OFF YOUR BACK)-slovenian
MALCOLM X (Building Bridges – Getting The DEVIL OFF YOUR BACK)-slovenianMALCOLM X (Building Bridges – Getting The DEVIL OFF YOUR BACK)-slovenian
MALCOLM X (Building Bridges – Getting The DEVIL OFF YOUR BACK)-slovenianVogelDenise
 
CAST Polaris CCO - Anti-Trafficking Campaign Release 9-3 21 14 FINAL
CAST Polaris CCO - Anti-Trafficking Campaign Release 9-3 21 14 FINALCAST Polaris CCO - Anti-Trafficking Campaign Release 9-3 21 14 FINAL
CAST Polaris CCO - Anti-Trafficking Campaign Release 9-3 21 14 FINALDavid Grabert
 
Czech thank you to republic of ecuador (asylum of julian assange)
Czech   thank you to  republic of ecuador (asylum of julian assange)Czech   thank you to  republic of ecuador (asylum of julian assange)
Czech thank you to republic of ecuador (asylum of julian assange)VogelDenise
 
Nuremberg crimes against humanity-peace (hungarian)
Nuremberg   crimes against humanity-peace (hungarian)Nuremberg   crimes against humanity-peace (hungarian)
Nuremberg crimes against humanity-peace (hungarian)VogelDenise
 
031816 - WORLD NEWS RELEASE (Aremenian)
031816 - WORLD NEWS RELEASE (Aremenian)031816 - WORLD NEWS RELEASE (Aremenian)
031816 - WORLD NEWS RELEASE (Aremenian)VogelDenise
 
Obama read my lips -obama fraudgate (japanese)
Obama   read my lips -obama fraudgate (japanese)Obama   read my lips -obama fraudgate (japanese)
Obama read my lips -obama fraudgate (japanese)VogelDenise
 
Obama read my lips -obama fraudgate (filipino)
Obama   read my lips -obama fraudgate (filipino)Obama   read my lips -obama fraudgate (filipino)
Obama read my lips -obama fraudgate (filipino)VogelDenise
 
013016 COMMUNITY ACTIVIST VOGEL DENISE NEWSOME (Afrikaans)
013016 COMMUNITY ACTIVIST VOGEL DENISE NEWSOME (Afrikaans)013016 COMMUNITY ACTIVIST VOGEL DENISE NEWSOME (Afrikaans)
013016 COMMUNITY ACTIVIST VOGEL DENISE NEWSOME (Afrikaans)VogelDenise
 
GEORGE ZIMMERMAN'S RE-ENACTMENT (russian)
GEORGE ZIMMERMAN'S RE-ENACTMENT (russian)GEORGE ZIMMERMAN'S RE-ENACTMENT (russian)
GEORGE ZIMMERMAN'S RE-ENACTMENT (russian)VogelDenise
 
Finnish thank you to republic of ecuador (asylum of julian assange)
Finnish   thank you to  republic of ecuador (asylum of julian assange)Finnish   thank you to  republic of ecuador (asylum of julian assange)
Finnish thank you to republic of ecuador (asylum of julian assange)VogelDenise
 

Viewers also liked (13)

031808 obama speech (hungarian)
031808   obama speech (hungarian)031808   obama speech (hungarian)
031808 obama speech (hungarian)
 
MALCOLM X (Building Bridges – Getting The DEVIL OFF YOUR BACK)-slovenian
MALCOLM X (Building Bridges – Getting The DEVIL OFF YOUR BACK)-slovenianMALCOLM X (Building Bridges – Getting The DEVIL OFF YOUR BACK)-slovenian
MALCOLM X (Building Bridges – Getting The DEVIL OFF YOUR BACK)-slovenian
 
CAST Polaris CCO - Anti-Trafficking Campaign Release 9-3 21 14 FINAL
CAST Polaris CCO - Anti-Trafficking Campaign Release 9-3 21 14 FINALCAST Polaris CCO - Anti-Trafficking Campaign Release 9-3 21 14 FINAL
CAST Polaris CCO - Anti-Trafficking Campaign Release 9-3 21 14 FINAL
 
Czech thank you to republic of ecuador (asylum of julian assange)
Czech   thank you to  republic of ecuador (asylum of julian assange)Czech   thank you to  republic of ecuador (asylum of julian assange)
Czech thank you to republic of ecuador (asylum of julian assange)
 
Evolution of hrm
Evolution of hrmEvolution of hrm
Evolution of hrm
 
Nuremberg crimes against humanity-peace (hungarian)
Nuremberg   crimes against humanity-peace (hungarian)Nuremberg   crimes against humanity-peace (hungarian)
Nuremberg crimes against humanity-peace (hungarian)
 
031816 - WORLD NEWS RELEASE (Aremenian)
031816 - WORLD NEWS RELEASE (Aremenian)031816 - WORLD NEWS RELEASE (Aremenian)
031816 - WORLD NEWS RELEASE (Aremenian)
 
Obama read my lips -obama fraudgate (japanese)
Obama   read my lips -obama fraudgate (japanese)Obama   read my lips -obama fraudgate (japanese)
Obama read my lips -obama fraudgate (japanese)
 
Obama read my lips -obama fraudgate (filipino)
Obama   read my lips -obama fraudgate (filipino)Obama   read my lips -obama fraudgate (filipino)
Obama read my lips -obama fraudgate (filipino)
 
013016 COMMUNITY ACTIVIST VOGEL DENISE NEWSOME (Afrikaans)
013016 COMMUNITY ACTIVIST VOGEL DENISE NEWSOME (Afrikaans)013016 COMMUNITY ACTIVIST VOGEL DENISE NEWSOME (Afrikaans)
013016 COMMUNITY ACTIVIST VOGEL DENISE NEWSOME (Afrikaans)
 
GEORGE ZIMMERMAN'S RE-ENACTMENT (russian)
GEORGE ZIMMERMAN'S RE-ENACTMENT (russian)GEORGE ZIMMERMAN'S RE-ENACTMENT (russian)
GEORGE ZIMMERMAN'S RE-ENACTMENT (russian)
 
Individual gc
Individual gcIndividual gc
Individual gc
 
Finnish thank you to republic of ecuador (asylum of julian assange)
Finnish   thank you to  republic of ecuador (asylum of julian assange)Finnish   thank you to  republic of ecuador (asylum of julian assange)
Finnish thank you to republic of ecuador (asylum of julian assange)
 

092812 david addington article (galician)

  • 1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon Tamén Tony Blair e George Bush debe afrontar un xuízo sobre guerra de Iraq, di Desmond Tutu https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair
  • 2. O seguinte artigo foi recortado e pegado de: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm De acordo coas leis nacionais, o artigo é subministrado con fins educativos e de información - ou sexa, a materia de interese público. Guy Cheney Está mal coñecido fóra dos corredores de Wáshington de poder, pero David Addington é o home máis poderoso que nunca escoitou falar. Aquí está o porqué: Por Chitra Ragavan Publicado 5/21/06 Unha semana despois do 11 de setembro ataques terroristas, o presidente George W. Bush brevemente volveu o seu ollar para lonxe da crise que estalou nun momento importante, pero moito menos urxente na historia da nación. O presidente asinou unha lei creando unha comisión para conmemorar o 50 º aniversario de Brown contra a Secretaría de Educación, o marco decisión do Tribunal Supremo dessegregação escolas públicas. Nun breve comunicado, Bush invitou os distintos grupos educativos listados na lexislación para suxerir os nomes dos comisarios potenciais e tamén pediu aos membros do Congreso a pesar, como unha "cuestión de cortesía". Pero en un pouco de lado observou, Bush dixo que todas as suxestións tales sería só iso - por baixo a cláusula de nomeamentos da Constitución, que era o traballo del, e só del, para facer eses tipos de decisións. Na Casa Branca Centro de Operacións de Urxencia, 9/11. Addington é pé no traseiro. DAVID Bohrer - A Casa Branca Isto foi o que se sabe, no mundo de clausura de avogados constitucionais e estudiosos, como unha "declaración de sinatura." Tales declaracións, os anos antes de que o presidente Bush e os seus asesores trasladouse a Casa Branca, eran raros. Unha declaración de sinatura é un memorando legal en que o presidente e os seus avogados tomar lexislación enviados por polo Congreso e poñer o seu selo sobre el, dicindo que eles cren que a medida fai e non permitir. Consumido polos ataques 9/11, para os americanos a maior parte non entendeu que a declaración de sinatura que acompaña o anuncio do V Brown Consello comisión sería un sinal de unha das marcas máis controvertidos da presidencia de Bush: unha histórica cambio no equilibrio de poder lonxe do poder lexislativo do goberno para o executivo. O cambio comezou logo despois que Bush asumiu o cargo e alcanzou o seu apoxeo despois 9/11, con autorización de Bush de tribunais militares para sospeitosos de terrorismo, detencións secretas e interrogatorios agresivos de "combatentes inimigos ilegais" e vixilancia electrónica sen orde xudicial de sospeitosos de terrorismo en chan estadounidense, incluíndo cidadáns norteamericanos.
  • 3. A "man invisíbel". Gran parte das críticas de que foi obxecto de tales medidas ten-se centrado no vicepresidente Dick Cheney. En realidade, porén, é un avogado do goberno en gran parte anónimos, que agora serve como xefe de gabinete de Cheney, que serviu como a condución ramrod máis secretas e controvertidas da administración Bush medidas contra o terrorismo a través da burocracia. David Addington foi un defensor clave do V Brown Consello e máis de 750 declaracións de sinatura doutros da administración emitiu desde que tomou posesión - unha marca que supera de lonxe o de calquera outro presidente. As declaracións de sinatura son só unha ferramenta que Addington e un pequeno grupo de avogados ultraconservadores no corazón da administración Bush están empregando para continuar a guerra contra o terrorismo. Pouco coñecido fóra da West Wing e santuarios da CIA, do Pentágono e do Departamento de Estado, Addington é un compañeiro xenial que tamén posúe un temperamento explosivo que non dubida en dirixir para aqueles que se opoñen a el. Addington, di un admirador oficial da Casa Branca, é "a persoa máis poderosa que ninguén nunca escoitou falar." Acción un nome significativo tomada por Casa Branca de Bush tras 9/11, e as posibilidades son mellores que aínda que Addington tivo un papel niso. Tan omnipresente é o que un avogado do Departamento de Xustiza chama Addington "man invisible de Adam Smith" en materia de seguridade nacional A afirmación Casa Branca -. Tarde probou falsa - de que Sadam Husein tentou mercar precursores nucleares do Níxer para facer avanzar un programa de armas prohibidas? Addington veterinario que axudou. O intento de desacreditar o ex embaixador que, publicamente, indeferiu a petición do Níxer como sen fundamento, ao revelar o nome da súa esposa, un refuxio oficial da CIA? Addington foi ben no medio que, tamén, aínda que non fose acusado de mala conduta. En círculos de seguridade nacional, Addington é visto como unha forza da natureza que un avogado do goberno anterior apelidaram de "Keyser Soze", despois de que o xefe do crime cruel no thriller The Usual Suspects. "Parece que a súa man en todo", di un ex-Xustiza funcionario do Departamento ", e ten eses poderes incribles, enerxía, reservas en un obsesivo, tipo fanático de xeito". Addington rexeitaron peticións repetidos para ser entrevistado para esta historia. Addington admiradores din que está demonizado inxustamente. "Esta é unha nova guerra, unha guerra non convencional", di un asesor de Cheney informal, Mary Matalin. "Cando está facendo nova política para afrontar novos retos, está indo para obter oposición vicioso." Poucos terían previsto que Addington, 49, converteríase tal hasta de lóstrego. Alto, barbudo e impoñente, Addington ten a mirada, di o ex-conselleiro da Casa Branca, asociado Bradford Berenson, "un burócrata amarrotado cruzado cun fantasma da CIA". O fillo dun oficial militar de carreira, Addington foi nado e criado na capital do país, e estaba na oitava serie ou noveno cando leu Milagre Drinker Bowen Catherine de Filadelfia: The Story of a Convención Constitucional, de maio a setembro 1787. "O próximo campo de batalla." Así comezou unha historia de amor eterno coa Constitución dos Estados Unidos. Aínda hoxe, Addington carga unha copia no peto e non dubida en manexalos-la para facer backup dos seus argumentos. "A broma por aquí", di un funcionario Senior do Congreso cunha risada, "é que Addington mira para a constitución e ve só o artigo II, o poder da presidencia." Berenson, ex-asesor de Bush asociado, di que é porque Addington é tan intensamente seguridade ocupada:. "Está absolutamente convencido da ameaza que enfrontamos E cre que o Poder Executivo é a única parte do goberno capaz de asegurar o público contra ameazas externas. " Addington, Berenson engade, é un conservador de seguridade nacional cunha torsión. "Non é o intelectual conservador xurídica do tipo Sociedade Federalista", Berenson di, referíndose ao grupo de avogados conservadores estimado polos gustos de Tribunal Supremo de Xustiza Antonin Scalia, "para quen restrición xudicial é o Santo Graal. El é moito máis un conservador Guerra Fría que se cambiou para o próximo campo de batalla. " Addington comezou a súa carreira goberno hai 25 anos, despois de formarse summa cum laude da Universidade de Georgetown Escola de Servizo Exterior e con honras pola Facultade de Dereito da Universidade de Duke. El comezou como un avogado xeral adxunto da CIA e logo trasladouse a Capitol Hill e actuou como consultor da minoría e conselleiro delegado de intelixencia da Cámara e comisións de relacións exteriores. Alí, el comezou a súa longa asociación con Cheney, a continuación, un congresista Wyoming e membro do panel de intelixencia. Addington e Cheney - que serviu como xefe do presidente Gerald Ford de persoal - compartiu a visión do mundo mesmo sombrío: Watergate, Vietnam e, máis tarde, o escándalo Irán-Contras, durante o segundo mandato do presidente Reagan tiña todo perigosamente corroído os poderes da presidencia. " Addington cre que a través avogados desleixado tanto como a través da política ", di o ex Consello Nacional de Seguridade consultor xurídico adxunto Bryan Cunningham," o Poder Executivo acordou coa invasión da súa autoridade constitucional polo Congreso. " Cando Cheney fíxose máis importante republicano no Comité selecto Casa investigando o escándalo Irán-Contras, Addington axudou a escribir o informe da minoría, con palabras fortes, que dixo que a lei prohibindo axuda aos contras de Nicaragua era
  • 4. inconstitucional porque indebidamente impingida o poder do presidente. O argumento sería a pedra angular da post-9/11 da administración Bush políticas. Un segundo artigo crítico de fe para Addington ten que ver coa cadea de mando presidencial. "El cre que debe haber a menor distancia posible do presidente aos seus secretarios de gabinete, e el non lle gusta de funcionarios ou órganos de coordinación en que a cadea de mando", di Cunningham, que traballou de preto con Addington e tamén era un avogado administración Clinton. Estrelas guía. Addington é un forte adepto da teoría executivo chamado unitario, que é citado con frecuencia e destaque en moitas das declaracións de Bush lexislativas de sinatura. A teoría sostén que o presidente é o único responsable do Poder Executivo e que o Congreso, polo tanto, non pode dicir-lle como realizar as súas funcións executivas, quen escoller para o emprego, ou por quen debe informar ao Congreso. Poder executivo, separación de poderes, unha corrente axustado de mando, e protexer o executivo unitario - os fixo as estrelas guía do universo xurídico Addington da. Addington pasou dous anos na Casa Branca de Reagan nunha variedade de posicións. Cando George HW Bush foi elixido presidente, Addington mudouse para o Pentágono para axudar coas audiencias de confirmación candidato de Bush para o secretario de Defensa, o ex senador John Tower Texas. Cheney, pola súa banda, tiña acaba de ser nomeado o novo látigo republicana na Cámara e contratou Addington como o seu novo avogado. Addington mudei de emprego, pero dentro de unhas semanas, o Senado rexeitou o nomeamento Tower, Cheney e Bush bateu para ser o seu candidato para novo secretario de Defensa . Addington cavou, axudou Cheney se preparar para a súa audiencia de confirmación e, posteriormente, pasou a ser o seu asistente especial. Addington, di un dos amigos máis próximos de Cheney e compañeiros, David Gribbin, "tornouse o funcionario máis poderoso do Pentágono", porque procesou practicamente todas as tomas de posición que flúen desde e para o secretario e secretario adxunto. Aínda así, Gribbin di que nunca viu Addington como un porteiro, pero moitos outros fixeron. "Se David e eu sempre emaranhada", di un ex-funcionario do Pentágono, "era porque eu podo pensar unha ou dúas veces que foi exceso de celo na defensa das prerrogativas do secretario." Estas prerrogativas, con todo, eran sagrados para Addington. Se un funcionario presentou un memorando proxecto para o presidente Bush que copiou Cheney e do Joint Chiefs of Staff, Addington ía atravesar o último. "El dicía, as conversacións presidente ao secretario, eo secretario pode facer o que quere", di o ex funcionario do Pentágono. Estrañamente, Addington "abominable" o uso de frases en latín en memorandos, este funcionario di, e cortaría os para fóra coa súa pena infame vermello. Non pasou moito antes de Addington converteuse en principal avogado dos militares. Como o conselleiro xeral do Pentágono, Addington logo alienado xenerais das Forzas Armadas defenden xulgar pola autoría dun memorando ordenando o corpo orgullosos independente dos avogados de carreira militar para informar o consello xeral de cada servizo. "El quería que os servizos militares para non ser tan independente ", di un xubilado da Mariña JAG, o contra-almirante Don Guter. "El veu baixo a rúbrica de control civil sobre os militares. É centralización. É o control." Os oficiais JAG loitou e, co apoio do Congreso, permaneceu independente. Pero Addington, tipicamente, atopei outra forma de prevalecer. El escribiu un memorando determinando que só o consello xeral de cada servizo - non os entallas - podería emitir ditames xurídicos finais. Despois de que George W. Bush foi elixido presidente en 2000 (Addington quedou fóra os anos Clinton, na práctica privada), Guter advertiu os seus compañeiros: "Eu dixen: 'espera, esas mesmas persoas están volvendo E lembra que eles intentaron. facer a última vez. '"Despois dos ataques 9/11, os policías JAG foron marxinados do proceso decisorio sobre os tribunais militares e políticas de tratamento dos detidos. Tornar-se entre os críticos máis vocais do presidente Bush entre os militares. Ata entón, as posibilidades foron inclinado esmagadoramente a favor de Addington. En xaneiro de 2001, fíxose avogado de Cheney e, segundo o ex-fiscal xeral Theodore Olson, do vicepresidente "ollos, oídos e voz." Cheney confía implicitamente Addington en xuízos porque son, en palabras do conselleiro Matalin, "o mesmo tipo de persoa - Addington era sempre o primeiro entre iguais, cando o vicepresidente buscou o consello e el sempre foi a voz final e análise. sobre o que estabamos discutindo. " Cheney eo seu asesor son tan preto, di Nancy Dorn, un compañeiro do Addington, Reagan, George HW Bush, e os anos de George W. Bush, que "nin sequera ten que comunicarse con palabras." Addington, os seus compañeiros din, é modesta, cortes, e orientada a familia. El viaxa a Casa Branca pola Metro, cando podería facilmente comandar un coche do goberno, xeralmente come na mesa de persoal para a desorde da Casa Branca, e pasa fins de semana torcido en xogos de súas fillas de fútbol. "Hai unha chea de xente transnacionais en Washington", di Matalin. "El non é un deles. É unha alma boa". Segundo os críticos, a razón é tal Addington infighter un efectivo burocrática é que é un valentão intelectual. "David poderá ser inferior a civilizada", un oficial di. "El pode ser moi desagradable." Outros din que é porque Addington é un avogado e un
  • 5. excelente debatedor cualificados que armas a si mesmo con un comando de entorpecimento mental dos feitos e da lei. Outros aínda atribúen poder Addington a influencia desmedida de Cheney. "Addington fai un traballo moi bo", di un oficial de xustiza que o ex-observou el, "aproveitar o poder do vicepresidente." Pero é un tipo sutil de aproveitamento. Addington, de acordo co actuais e ex-compañeiros, raramente se invoca o nome de Cheney. Unha autoridade do goberno di que ás veces está claro se Addington é mesmo consultar o vicepresidente. Pero Cheney sempre é o elefante na sala. "As persoas entenden que este é o centro do poder real", di o avogado Scott Horton, que xa escribiu dous grandes estudos sobre o interrogatorio de sospeitosos de terrorismo para o New York City Bar Association ", e se cruza-los, eles van destruír vostede." ". Tome saco" Se pode repartir os anacos dentro da burocracia, Addington tamén tivo unha parte da súa propia - no tribunal. Moitos dos post-9/11 políticas - das cales Addington foi o arquitecto central - foi cuestionada polos xuíces federais e repudiado por mesmo algúns dos defensores do goberno, incluíndo a detención indefinida de sospeitosos de terrorismo sen dereito de recurso, a creación de comisións militares e tácticas de interrogatorio agresivas. "Eles inflixido feridas innecesarios", di un avogado do Departamento de Xustiza antigo. "Eles trataron a situación post-9/11 como un saco e deu ao goberno un nome ruín." Gañar ou perder, aqueles que o coñecen din Addington simplemente pezas exteriores seus adversarios. Mesmo cando un raio causou un incendio que case destruíu a súa casa, Addington perdeu só un día de traballo. Súa oficina empilhados con a papel, evitando un secretario, Addington é imposible de alcanzar por teléfono, pero correo-e compañeiros en todas as horas do día e da noite sobre os negocios do goberno urxente e, ás veces, os seus propios arcanos actividades intelectuais, como alta británica decisións xudiciais e decisións xudiciais australianas Supremos. "Está claro", di un funcionario da Casa Branca ", que ten unha fonte de información para facer copia de seguridade de que manantial de opinión." Addington capacidade de absorber información complexa é lendaria. "O meu broma sobre David Addington é este é un cara que pode xogar o orzamento dos EUA no aire", di Gribbin, "e antes de acadar o solo, marcalo con ata coa súa pluma vermella." Un consumidor voraz de información, Addington mantén guías sobre seleccións xudiciais, nomeamentos fiscal dos Estados Unidos, e as sondaxes políticas. El é, di que o seu ex-compañeiro Nancy Dorn, "granular" e "microscópico", engadindo: "Non houbo problema moi pequeno, os seus ollos se pegá-lo Ela adoitaba me deixa tolo Pero iso é o que precisa ..." Addington posición no gabinete de Cheney - en "a salchicha final da máquina de salchicha de decisións", como un ex-oficial de Xustiza describe-lo - que lle permite exercer unha influencia enorme, porque normalmente é o segundo avogado ao último aos documentos veterinario ser -antes que pousar na mesa do presidente. "David foi excepcionalmente bo", di Cunningham, o ex-vice-conselleiro legal para o Consello de Seguridade Nacional, "para manter o seu po seco ata o último minuto." Liña de fondo Addington, os que o coñecen din, é garantir que, mesmo se o goberno perde nunha cuestión política, o principio do poder executivo está protexida. "El era moi disciplinado en coñecer e articular a diferenza", di Cunningham, "entre as cuestións xurídicas constitucionais e cuestións políticas." Isto fíxose evidente cando Addington comezou a súa gran batalla xurídica primeiro, a comezos de 2001, despois de Cheney rexeitou liberar documentos relativos a unha forza tarefa controvertida enerxía que dirixía. Dous grupos de vixilancia privada e do Congreso procesado para descubrir os lobistas da industria de enerxía indebidamente sentouse no grupo de traballo e política de administración influenciou. Nunha serie de cartas para David Walker, da Controladoria Xeral do Government Accountability Office, o brazo de investigación do Congreso, Addington argumentou que nin o Congreso nin o tribunal podería "inmiscirse-se no corazón de deliberacións executivos", porque sería inhibición a franqueza " "necesario" un goberno eficaz. " Addington argumentou con vehemencia que non importa o que os resultados políticos ou política, protexendo a información solicitadas pola forza-tarefa foi a cousa ben a facer. "Déronse a curto prazo conveniencia política", Berenson di, "para o principio maior constitucional". Máis de tres anos despois, o xuízo Addington foi inocentado pola Suprema Corte, que se rexeitou a ordenar a administración Bush para liberar os documentos. Os faces duros. Ataques 9/11 tornouse o cadinho para o compromiso da administración para restaurar o poder presidencial e prerrogativa. Na área de seguridade nacional, a visión ampla e que o presidente, como comandante en xefe, ten a autoridade inherente ao exercicio vastos poderes para garantir a nación de ameazas externas. Pero incluso algúns avogados pro-presidenciais na administración argumentaron a favor de cautela con esta visión. "O meu consello é que necesitamos tomar posición menos agresivo consistente co que temos que facer", di un funcionario do antigo Departamento de Xustiza. "El permite que construír sobre el, e el non fai parecer tan extrema". Ese foi o punto crucial do debate post-9/11. Os meses logo dos ataques, a Casa Branca fixo tres decisións cruciais: para manter o Congreso fóra do circuíto en decisións políticas importantes, como a creación de comisións militares, para interpretar as leis como cerca posible, e de limitar a toma
  • 6. de decisións para unha pequena fiable círculo. "Eles foron tan relutantes en buscar puntos de vista diferentes", di un ex- funcionario. "Non é só Addington. É como esta administración traballa. É un grupo moi estreito, axustado." Ese grupo central consistiu en Consello de Bush e agora fiscal xeral, Alberto Gonzales, os seus deputados, Timothy Flanigan e David Leitch; consello influente do Pentágono xeral, William Haynes, e un mozo avogado chamado John Yoo, que traballou no despacho do Departamento de Xustiza dos Xurídico consello. Queres ou non, el se tornou o líder de feito do grupo, como algúns funcionarios do goberno din que, a implicación Addington fixo para un equipo formidable. "Vostede pon Addington, ÝÒØ e Gonzales nun cuarto, e houbo unha carreira para ver quen era máis forte que o resto e como eles poderían ser expansivo en relación ao poder presidencial", di un funcionario do antigo Departamento de Xustiza. "Se suxeriu menos algo, era considerado un covarde." Outros din Addington e Flanigan influenciou Gonzales, que non tiñan o seu fondo de seguridade nacional. Addington tiña lazos estreitos con ÝÒØ, Haynes, e Flanigan. ÝÒØ foi protexido Addington e amigo Hayne de squash. Haynes, cuxa amizade con Addington remonta a preto de dúas décadas, foi apoiado por Rumsfeld eo seu neoconservador deputados Stephen Cambone e Paul Wolfowitz. Addington e Flanigan tamén se converteu próximo, tendo experimentado 9/11 a partir dun punto de vista extraordinaria - Flanigan da Sala de Situación da Casa Branca, Addington a banda de Cheney no Centro do presidente de operacións de emerxencia en un bunker debaixo do complexo. Nas semanas e meses despois dos ataques, dixo un funcionario da Casa Branca, os dous homes, moitas veces facer viaxes secretas para locais non revelados en conxunto, incluíndo a base naval de Guantánamo, en Cuba, onde o Pentágono comezou a realizar centos de detidos. Unha vez, eles aínda mostrou-se xuntos nun submarino nuclear. Addington, claramente, era unha forza por tras das escenas no escaramuzas legal dentro da administración. "Non habería guinadas na política, non saberiamos o que estaba acontecendo", di almirante Guter. "Haynes tería reunións na Casa Branca con Gonzales e Addington, e el ía volver e dar a próxima iteração do que estabamos facendo, e romper a cabeza e dicir: 'Onde é que iso veu?" Un dos máis importantes aliados do Addington en afirmar o poder presidencial foi ÝÒØ o OLC de. Tradicionalmente, os funcionarios tenden a ser OLC avogados de carreira de longa data que garanten que o contido dos ditames xurídicos prestados carece de connotacións políticas. Tras 9/11, con todo, os avogados OLC elaborou unha serie de opinións que moitos profesionais avogados do Departamento de Xustiza vistos como tendo traduced patrimonio da oficina de matices, case académica, análise xurídica. Addington, de acordo con funcionarios do Departamento de varios Xustiza, axudou a moldes ÝÒØ algúns dos recordatorios máis controvertidos OLC. Primeiro obxectivo do goberno estaba gañando aprobación dunha resolución do Congreso que autoriza o uso da forza militar. O Pentágono eo Conxunto Chiefs of Staff quería Congreso para establecer o conflito estreita e autorizar o uso da forza contra a Al Qaeda e os seus aliados, así como o Talibán. "El ten un bo impacto sobre o moral de ter un conflito que é estrictamente definido e facilmente vencível", di o avogado Horton. Pero Addington e Cheney, segundo Horton, "realmente quería iso [definición máis ampla], porque desde que o gatillo para esta redefinición radical do poder presidencial". En opinión OLC Addington de influencia emitido logo 9/11, ÝÒØ escribiu que o Congreso non pode "poñer límites para as determinacións do presidente en canto a calquera ameaza terrorista, a cantidade de forza militar para ser usado en resposta, ou o método, tempo, e da natureza da resposta. " Unha segunda cuestión moi importante era o que facer con aqueles que son capturados no campo de batalla. O embaixador do Departamento de Estado, en xeral para cuestións de crimes de guerra, Pierre Prosper, liderado dun grupo interinstitucional no ámbito da administración e comezou a explorar ideas. Consello de Seguridade Nacional consultor xurídico John Bellinger foi un membro clave do grupo, que discutiu as opcións que van de tribunais militares para os procesos en tribunal federal. As discusións foron en curtocircuíto, varios ex empregados do goberno din que, cando Flanigan, un dos dous principais asesores Gonzales, arrancada produto do grupo de traballo en comisións militares. Coa axuda de Berenson e Addington, o Flanigan escribiu un proxecto de orde para a Casa Branca, en base a un memorando OLC argumentando que o presidente tiña autoridade legal para autorizar as comisións militares - período. Iso levou Bush, o 13 de novembro, para permitir o secretario de defensa para crear comisións militares para tratar con "combatentes inimigos ilegais". Corpo enteiro do Pentágono de oficiais JAG foi mantido no escuro, como foron embaixador Prosper, Bellinger, entón conselleiro de Seguridade Nacional, Condoleezza Rice, e entón secretario de Estado Colin Powell. Cando Bush emitiu a orde executiva, unha Bellinger furioso confrontado González no seu despacho, fonte de administración dicir, para protestar contra o que el vía como unha carreira final. González e Bellinger tería moitos semellantes discusións acaloradas sobre a influencia da política Addington.
  • 7. "Óptica". Prosper sentiu a orde comisións militares era viable, pero cría regras das comisións "ía facer ou romper a credibilidade da orde. El, Bellinger, e outros cren que o goberno debería ter unha compoñente de revisión independente, quizais mesmo un civil, para afastar a desconfianza dos gobernos europeos para todas as cousas militares. "É importante que ás veces se pon nunha regra que non pode acabar empregando", di Prosper, "pero a óptica son bos para a opinión pública." Pero Addington, Flanigan, Gonzales e, especialmente, Haynes permaneceu inflexible contra a idea de revisión civil, funcionarios e ex dicir. En comisións militares e outras cuestións, compañeiro Addington sparring frecuente foi Bellinger, funcionarios do goberno din, porque Addington visto Bellinger - que comezara a manifestarse preocupacións profundas sobre o segredo ea falta de coordinación entre axencias e de entrada - ". Xeonllos febles", como As tensións entre Addington e outros na administración ía incendiar de novo e de novo. Un problema irritante, por exemplo, era a tratar os membros do talibán capturados en Afganistán como prisioneiros de guerra. Compañeiro de Addington, ÝÒØ, chamado Afganistán un "estado falido" e argumentou que os combatentes talibáns, polo tanto, non constitúe un verdadeiro exército, pero foron máis dun "grupo terrorista-como militante". Un proxecto de memoria, datado de 25 de xaneiro de 2002, asinado por Gonzales e escrita, din as fontes, por Flanigan con entrada Addington, chamada opinión ÝÒØ "definitiva". A guerra contra o terrorismo, Gonzales extrapolada, é un "novo paradigma" que "fan obsoletas" as "limitacións estritas" de Xenebra lugar Convencións en interrogatorios e "fai pintoresca" as proteccións que proporciona prisioneiros. Algúns avogados do goberno cría que Bush podería anunciar a súa decisión sen endosar o polémico "Estado fallado" teoría. "É o mínimo que precisa dicir para chegar ao presidente o que quere", di un funcionario da Xustiza anterior. "Eles van alén de onde eles precisan ir." A cuestión da prisión era irritante, a cuestión de como extraer a información de encarcelados era positivamente inflamatoria. En agosto de 2002, o xefe da OLC, Jay Bybee, asinaron un memorando de interpretar a lei de Estados Unidos prohibe a tortura e aplicar a Convención das Nacións Unidas contra a Tortura. Addington axudou a moldes o memorando Bybee, de autoría de ÝÒØ. Unha vez máis, o Departamento de Estado - que ten o papel principal no seguimento da execución do tratado - se deixou de fóra do fío. Bybee, ÝÒØ e Addington viu o estatuto tortura, sen sorpresa, como unha violación indebida do Poder Executivo-poder. O seu obxectivo era interpretala como estrita posible, eo seu memorando, consecuentemente, explorou os límites externos dos métodos de interrogatorio estatuto permitidos. Os tres avogados acordaron que o presidente podería substituír ou ignorar a lei, segundo sexa necesario, para protexer a seguridade nacional. E concluíron que os que unha conduta que poida violar a lei pode, con todo, ten unha defensa legal baseado en "auto-defensa" ou "necesidade". O memorando Bybee provocou unha tempestade de protestas na comunidade xurídica, incluíndo, entre moitos avogados conservadores dentro do Departamento de Xustiza. "Dende o principio, ninguén nunca dixo que sería violar a lei de tortura", di un funcionario do antigo Departamento de Xustiza. "Entón, por que escribe un memorando escrito todas as formas que poden violar a lei? É unha parvada." En outubro de 2003, a substitución Bybee como o xefe do OLC, Jack Goldsmith, comezou a revisar todos "guerra ao terror" Os memorandos da oficina tiña xerado e logo dixo que o Pentágono non utilizar o memorando Bybee. Fiscal xeral adxunto James Comey logo mandou o memorando retirado, e outro avogado OLC, Daniel Levin, entón, escribiu unha opinión máis limitado que desfeito seccións enteiras do memorando Bybee. Ao contrario de Bybee, Levin circulou seu memorando proxecto moito e fixo revisións, de acordo con funcionarios do Departamento de Xustiza, despois de que os avogados do Departamento de Estado e outras axencias xa comentado sobre el. Tal e como acontece coas cuestións de encarceramento e interrogatorio, a decisión do presidente Bush, nos días seguintes aos ataques de 9/11, para autorizar a Axencia de Seguridade Nacional para a vixilancia electrónica dentro dos Estados Unidos, sen revisión por o segredo do Departamento de Xustiza intelixencia tribunal, tivo caligrafía David Addington de todo sobre el. Bush, Addington e outros no pequeno grupo de avogados do goberno conservador argumentaban, tiña autoridade para ordenar a vixilancia secreta baixo a súa autoridade constitucional como comandante en xefe e pola autoridade que lle foi concedida por deliberación do Congreso uso de forza antes da invasión do Afganistán. Goldsmith e Patrick Philbin non tanta certeza. En marzo de 2004, os dous avogados do Departamento de Xustiza expresou as súas dúbidas sobre o programa de Comey, o fiscal xeral adxunto. Como Addington, Goldsmith e Philbin son poder moi conservador e pro-presidencial. Pero, segundo a ex avogados do Departamento de Xustiza que coñecen os dous homes, eles tamén son avogados coidadosas que atoparon análise xurídica Addington e ÝÒØ e opinións para ser desleixado e overreaching. Ao analizar todos "Guerra ao Terror" o memorandos, di un ex-Xustiza avogado Departamento, "Parte do que Jack estaba facendo estaba retornando máis OLC ao seu papel tradicional." Addington excoriated Goldsmith sobre o que el viu como a súa traizón, funcionarios do goberno din, ea súa resposta, varias persoas que o coñecen din, era enteiramente de acordo co seu carácter. As persoas nas
  • 8. liñas de fronte da guerra contra o terrorismo "foron contando con estes recordatorios", di un ex-funcionario do Departamento de Xustiza. "As persoas se sentían como está cambiando as regras sobre nós, está executando para os outeiros". Iso, di Cheney conselleiro Matalin, é a antítese da maquillaxe Addington: "Unha vez que está desagregada o problema e reaggregated a solución", di Matalin ", pode estar a súa terra." "Anxos". Nos últimos meses, a batalla polo poder executivo puxo Addington e Cheney contra o senador John McCain, republicano de Arizona, que liderou unha emenda prohibindo o uso de tortura ou tratamento cruel, inhumano ou degradante dos detidos. O goberno quería que McCain para incluír discreción presidencial para protexer os interrogadores de acusación e inmunidade para os funcionarios que aprobaron actos de abuso. Oficina de Cheney estivo profundamente implicado en empurrar os cambios - e no intento de scotch lexislación McCain. "El estaba vindo de Addington", di Horton, "unha e outra vez." Bush ameazou vetar a lexislación McCain e Cheney persoalmente entrou na pelexa, pedindo senadores republicanos para eximir a CIA das disposicións. Ao final, o conselleiro de seguridade nacional de Bush, Stephen Hadley, reuniuse con McCain para negociar un compromiso cando se tornou claro que McCain tiña enrolado a proba de veto maiorías na Cámara e no Senado. A emenda McCain obriga o goberno a establecer patróns uniformes para interrogatorios de presos en un manual de campo actualizado. O manual foi revisado por última vez tras a Guerra do Golfo de 1992 e deixou de ter forza de lei en 2002. Un novo manual non foi reeditado. "Addington foi o principal motivo non houbo manual," Horton di. "É a súa negativa a aceptar Convencións de Xenebra en calquera condicións. Sabemos que iso é un feito." Como estudiosos xurídicos seguen a examinar o goberno 9/11 políticas, presenza física David Addington de teares maior que nunca. O que está claro, neste momento de calquera xeito, é como a historia vai considera-lo: como un Setter camiño legal que inventou medios innovadores para axudar un presidente derrotar un inimigo non convencional ou como un defensor perigoso que, en empurrar o sobre legalmente para axudar a continuar coa guerra contra o terrorismo, establecer política exterior de Estados Unidos, e da imaxe de EEUU no mundo, de volta por décadas. Mesmo os seus máis duros críticos da administración dicir Addington cre totalmente que está actuando de boa fe. "El cre que está do lado dos anxos", di un funcionario do antigo Departamento de Xustiza. "E iso é o que o fai tan asustado." Con asistencia de investigación da biblioteca Noticias EEUU