Презентація українського перекладу Андерса Аслунда
“Great Rebirth: Lessons from the Victory of Capitalism over Communism”, Львівський книжковий форум, 12 вересня 2015р.
Електронна версія книги - http://www.ukrainereforms.info/?p=960
3. ШВИДКІ, ПОВІЛЬНІ
ТА НЕДОРЕФОРМАТОРИ
Важливість готової стратегії та візії, для швидкого її
впровадження – щойно відкривається вікно
можливостей;
Важливість публічності, суб’єктивізації особистостей,
що бажають здійснити реформи;
Важливість згуртованості реформаторів
Радикальність vs Поступовість
4. ПІДРУЧНИК З РЕФОРМ:
ЩО РОБИТИ?
1. Мінімізація держави (відхід від центрально-планованої економіки), у т.ч.:
Лібералізація
Дерегуляція
Приватизація
Фіскальна дисципліна
Зменшення держвидатків
Зменшення дефіциту держбюджету
Зменшення держборгу
5. ПІДРУЧНИК З РЕФОРМ:
ЩО РОБИТИ?
2. Виправлення наслідків розвалу попередньої системи:
Макроекономічна стабілізація
(за потреби) Грошова реформа (напр. вихід з рубльової зони) – паралелі з Австро-
Угорщиною
Монетарна стабілізація
Інституційна незалежність центрального банку
Контроль над інфляцією
Валютна стабілізація («Валютна рада» / Currency Board, уніфікація курсів, жорстка
прив’язка vs вільне плавання)
Фінансова стабілізація (банківський та фінансовий сектор)
Списання успадкованого зовнішнього боргу (бажано) – (приклади Польща vs Угорщина,
Україна vs Росія)
6. ПІДРУЧНИК З РЕФОРМ:
ЩО РОБИТИ?
3.1. Розбудова ефективної держави й реформування інституцій:
Реформа державного апарату
Реформа силових структур
Реформа судочинства й прокуратури
Адмінреформа (місцевого самоврядування)
Соціальної сфери
Охорони здоров’я
Освіти
Тощо…
7. ПІДРУЧНИК З РЕФОРМ:
ЩО РОБИТИ?
3.2. Другий раунд інституційного реформування та мінімізації держави:
Податкова реформа
Спрощення адміністрування
Зменшення кількості податків
Зниження ставок
Пенсійна реформа
Запровадження другого
та
Третього стовпа пенсійної системи
Поступове підвищення пенсійного віку
«Акт економічної свободи»
8. ПІДРУЧНИК З РЕФОРМ:
КОМУ РОБИТИ?
Типова «зв’язка» : харизматичний лідер
(президент) + макроекономічний експерт із візією
(прем’єр-міністр / міністр фінансів).
• Польща: Валенса + Бальцерович
• Чехія: «два Вацлава» - Гавел + Клаус (…)
• Словаччина:
Мікулаш Дзурінда + Іван Міклош
• Грузія:
Міхейл Саакашвілі + Каха Бендукідзе
• Болгарія: Бойко Борісов + Сімеон Дянков
• Росія: Боріс Єльцин + Єґор Ґайдар
Раціональ: зрозуміла й «зчитувана» масами харизма й експертно-стратегічний
інтелект, як правило, не поєднуються в одній особистості. Чесний і
пасіонарний харизматик має дібрати експерта, якому довірить економічний та
реформаторський блок.
11. ПІДРУЧНИК З РЕФОРМ:
ЯК ЗРОБИТИ?
3. Таки «бруднитися» об політику. (сумний досвід Гайдара і Ко., котрі не бажали):
«суб’єктивізація» (напрацювання публічності) vs ховання за спину харизматичного
авторитета;
знаходити час на роз’яснювання політики широким масам;
4. Розбудова політичних структур (партій, ГО);
5. Пошук союзників – уміння поступитися незначною частиною реформ, щоб затвердити
пакет в цілому («їсти слона маленькими шматочками»)
12. ЦІННІСТЬ КНИГИ:
ТЕНДЕНЦІЇ ТА АНАЛІЗ
Перспектива вступу до ЄС як інституційний якір
для найуспішніших
країн-реформаторів
14. ЦІННІСТЬ КНИГИ:
ТЕНДЕНЦІЇ ТА АНАЛІЗ
Гео-політична та економічна
пере-орієнтація:
З СССР / Росії на найближчих сусідів
поза колишнім совєтським блоком