SlideShare a Scribd company logo
1 of 101
Download to read offline
Metod för
verksamhets- och
informationsbehovsanalys
VIA-metoden
Version 6.3 2016-09-01
Torsten Lundmark
070-3733505
torsten.lundmark@llcon.se
Jessica Rosenälv
08-12318663
jessica.rosenalv@sll.se
Citera och använd gärna bilder men ange källan.
Sida 1
Förord
En verksamhet har alltid ett visst syfte som anger varför den finns. Verksamhet-
ens vision är det som driver verksamheten framåt och anger en riktning för
verksamhetseffektivisering och därmed verksamhetsutveckling.
För att kunna tydliggöra verksamhetens möjlighet att nå sin vision bör det fin-
nas en helhetsbild som beskriver verksamhetens nuläge, börläge samt hur
man bör förflytta sig från nuläget till börläget och därmed lättare uppnå sin vi-
sion.
För detta behövs någon form av analys och beskrivning av den verksamhet som
avses. För att kunna beskriva verksamheten behöver man genomföra en verk-
samhets- och informationsbehovsanalys, helst enligt en gemensam och över-
enskommen metod som gör att resultaten blir konsekvent beskrivna och jäm-
förbara.
I denna handbok beskrivs en metod för verksamhets- och informationsbehovs-
analys, VIA-metoden, utgångspunkterna till varför en sådan metod behövs
och i vilka sammanhang den är lämplig att använda.
Syftet är att åstadkomma en effektiv och resurssnål verksamhets- och in-
formationsbehovsanalys för en optimal verksamhetsbeskrivning.
Vi vill tacka alla som under arbetets gång har bidragit med synpunkter. Vi vill
särskilt tacka Sven-Bertil Wallin, Rolf Wohed, Karl-Henrik Lundell, Dipak
Kalra, Stephen Kay samt Sebastian Wogenius för deras värdefulla kommenta-
rer.
Jessica Rosenälv Torsten Lundmark
Stockholm 2016-09-01
Sida 2
Innehållsförteckning
Förord .................................................................................................................................1	
1	 Inledning ...................................................................................................................... 4	
2	 Att uppnå verksamhetens vision ................................................................................. 7	
2.1	 Verksamhetens vision, målbild och strategier........................................................................ 7	
2.2	 Olika steg i ett analys- och förändringsarbete ..................................................................... 10	
2.3	 Vad ingår i beskrivning av verksamhetens nu- och börläge samt dess
informationshantering?.................................................................................................. 13	
3	 Vägen till semantisk interoperabilitet........................................................................16	
3.1	 Behov av gemensam verksamhetssyn................................................................................... 16	
3.2	 Förutsättning för en semantisk interoperabilitet ................................................................ 18	
3.3	 Behov av gemensam metod för verksamhets- och informationsbehovsanalys...................20	
4	 Verksamhets- och informationsbehovsanalys utifrån olika aspekter .......................21	
4.1	 Fokus för VIA-metoden.........................................................................................................23	
4.2	 Mål- och intressentanalys.....................................................................................................30	
4.2.1	 Syfte och mål med metodsteget .........................................................................................30	
4.2.2	 Hur gör man?.....................................................................................................................32	
4.2.3	 Notationssätt......................................................................................................................32	
4.3	 Processanalys........................................................................................................................34	
4.3.1	 Analys av processer ur ett värdeförädlingsperspektiv.......................................................34	
4.3.2	 Verksamhetens processer och dess beroenden.................................................................39	
4.3.3	 Syfte med metodsteget ......................................................................................................40	
4.3.4	 Hur gör man?.....................................................................................................................40	
4.3.5	 Notationssätt...................................................................................................................... 41	
4.3.6	 Analys av processer ur ett samverkansperspektiv ............................................................43	
4.3.7	 Syfte med detta metodsteg.................................................................................................44	
4.3.8	 Hur gör man?..................................................................................................................... 45	
4.3.9	 Notationssätt...................................................................................................................... 45	
4.4	 Begreppsanalys .....................................................................................................................46	
4.4.1	 Syfte med metodsteget.......................................................................................................48	
4.4.2	 Hur gör man?.....................................................................................................................49	
4.4.3	 Notationssätt......................................................................................................................49	
4.4.4	 Begreppsanalys och terminologiarbete..............................................................................51	
4.5	 Informationsanalys............................................................................................................... 52	
4.5.1	 Informationsbehovsanalys................................................................................................. 52	
4.5.2	 Syfte med metodsteget....................................................................................................... 53	
4.5.3	 Hur gör man?..................................................................................................................... 53	
4.5.4	 Notationssätt...................................................................................................................... 53	
4.6	 Informationsstrukturanalys ................................................................................................. 55
Sida 3
4.6.1	 Syfte med metodsteget....................................................................................................... 55	
4.6.2	 Hur gör man?..................................................................................................................... 55	
4.6.3	 Notationssätt...................................................................................................................... 56	
4.7	 Analys gällande behov av kodverk, klassifikationer och terminologier .............................. 57	
4.7.1	 Syfte med detta metodsteg................................................................................................. 57	
4.7.2	 Hur gör man?.....................................................................................................................58	
5	 Från branschramverk till tillämpade beskrivningar................................................. 59	
5.1	 Förhållandet mellan branschramverk och tillämpade beskrivningar.................................. 59	
5.2	 Från det abstrakta till det konkreta inom informationshantering ur ett IT-perspektiv .....62	
6	 Helhetssyn på hälso- och sjukvård............................................................................ 64	
7	 En effektiv kravställning med VIA-metoden............................................................. 68	
7.1	 Metodik, metod, process .......................................................................................................68	
7.2	 Verksamhetsdriven IT-utveckling ........................................................................................68	
7.3	 Utvecklingsprocess................................................................................................................69	
7.3.1	 Leverabler från delprocess Verksamhetsanalys .................................................................71	
7.4	 Process för vägledning av verksamhets- och informationsbehovsanalyser utifrån
gemensamma riktlinjer .................................................................................................. 72	
7.4.1	 Information ........................................................................................................................ 73	
7.4.2	 Introduktion....................................................................................................................... 73	
7.4.3	 Avstämning ........................................................................................................................ 75	
7.4.4	 Granskning......................................................................................................................... 76	
7.4.5	 Leveransmottagande.......................................................................................................... 78	
7.4.6	 Koppling mellan PROJEKTiL och VIA funktion............................................................... 79	
8	 Kompetenser, roller och ansvar ................................................................................80	
Bilaga 1. Övergripande bild av metodsteg....................................................................... 84	
Bilaga 2. Bild över innehåll i metodsteg.......................................................................... 85	
Bilaga 3. Problembild för verksamheten, dess informationshantering och IT-stöd . 86	
Bilaga 4. Kompetenser, roller, ansvar ............................................................................. 93	
Bilaga 5. Mall för beskrivning av intressenter................................................................. 97	
Referenser ........................................................................................................................ 98
Sida 4
1Inledning
En verksamhet har alltid ett visst syfte som anger varför den finns. Verksamhet-
ens vision är det som driver verksamheten framåt och anger en riktning för
verksamhetseffektivisering och därmed verksamhetsutveckling.
För att kunna tydliggöra verksamhetens möjlighet att nå sin vision bör det fin-
nas en helhetsbild som beskriver verksamhetens nuläge, börläge samt hur
man bör förflytta sig från nuläget till börläget och därmed lättare uppnå sin vis-
ion.
För detta behövs någon form av analys och beskrivning av den verksamhet som
avses. Dels en beskrivning av ett nuläge men framförallt också en beskrivning
som visar på en, av verksamhetsföreträdare överenskommen, bild av hur en
framtida verksamhet bör vara utformad. Denna verksamhetsbeskrivning bör i
de flesta fall omfatta flera olika aspekter för en större förståelse av verksamhet-
en.
För att kunna beskriva verksamhetens nu- och börläge behöver man genomföra
en verksamhets- och informationsbehovsanalys, helst enligt en gemensam och
överenskommen metod som gör att resultaten blir konsekvent beskrivna och
jämförbara.
I denna handbok beskrivs en metod för genomförande och dokumentation av
verksamhets- och informationsbehovsanalys, VIA-metoden, men också ut-
gångspunkterna till varför en sådan metod behövs och i vilka sammanhang den
är lämplig att använda.
VIA-metoden används för analys och beskrivningar av en verksamhet. De fram-
tagna beskrivningarna är underlag för olika syften, bland annat för att ta fram
en helhetsbild av verksamheten som grund för verksamhetsutveckling, utveckl-
ing av verksamhetens informationsförsörjning, framtagande av IT-strategier
samt kravställning av IT-stöd.
Att använda en vedertagen och organisationsgemensam metod i verksamhets-
analysarbeten säkerställer att resultatet är användbart för sitt syfte och håller en
hög kvalitet samt ökar möjligheterna till att jämföra och återanvända olika ana-
lysresultat.
Den beskrivna metoden utgörs av ett antal delar vilka var och en har utvecklats
och använts under lång tid för analys av verksamhetsområden inom hälso- och
sjukvården samt applicerats på ett antal olika initiativ, både på regional och na-
tionell nivå.
En verksamhets- och informationsbehovsanalys tar alltid hänsyn till tre olika
delar samtidigt, vilket illustreras i bilden nedan. Det är dessa delar som definie-
rar analysens utgångspunkt och innehåll.
Sida 5
Bild 1. Tre olika dimensioner definierar analysens utgångspunkt och innehåll
Perspektiv – Inför en analys måste man bestämma vilket eller vilka perspektiv
som ska analyseras och beskrivas. Den egentliga verksamheten, dess informat-
ionshantering eller kravställning av IT-stöd som ska stödja verksamheten i dess
informationshantering? En analys av informationshanteringen förutsätter dock
att man först gjort en analys av verksamheten, och på samma sätt gäller att en
kravställning av IT-stöd kräver att en verksamhets- och informationsbehovsa-
nalys har genomförts.
Tidsdimension – Man måste ta ställning till vilken tidsdimension som är re-
levant för analysen. Är det ett nuläge eller ett börläge som ska analyseras och
beskrivas? Om man vill genomföra en förflyttning av respektive perspektiv
(verksamheten, dess informationshantering, IT-stöd) till ett börläge är det nöd-
vändigt att först ha gjort någon nulägesanalys för att kunna ta fram en plan för
denna förflyttning.
Aspekt – Varje perspektiv har ett antal aspekter som bör analyseras och besk-
rivas. För verksamhetsperspektivet är det angeläget att till exempel analysera
dess mål, intressenter, processer och de begrepp som är centrala i verksamhet-
en.
Sida 6
Avgränsning
VIA-metoden fokuserar på framtagande av grundläggande regelverk utifrån
verksamhetens behov, det vill säga beskrivningar av verksamheten och dess in-
formationshantering. För IT-stödsutveckling behöver man därefter ta fram tek-
niska beskrivningar baserade på dessa grundläggande regelverk. Hur man tar
fram sådana tekniska beskrivningar hanterar inte VIA-metoden.
Metod för optimal verksamhets- och informationsbehovsanalys
Vår mångåriga erfarenhet med verksamhets- och informationsbehovsanalys
ligger till grund för sammanställning av dessa erfarenheter och skapandet av
VIA-metoden. Under arbetet med att koppla ihop olika kunskapsområden har
vår förståelse av ämnet fördjupats vilket har resulterat i en sammantagen me-
todbeskrivning som presenteras i boken.
Under ett iterativt arbete med framtagande av metoden har vi successivt fördju-
pat och preciserat beskrivningen av metodstegen och hur de förhåller sig till
varandra. Syftet har varit att kunna åstadkomma en effektiv och resurssnål
verksamhets- och informationsbehovsanalys för att kunna ta fram en optimal
verksamhetsbeskrivning som kan användas för olika syften.
Vi har också beskrivit ett antal olika situationer i vilka en gemensam metod är
relevant och är av stort värde som till exempel vid framtagande av branschram-
verk, vid framtagande av helhetsbild av en verksamhet men också vid en fördju-
pad och detaljerad beskrivning av verksamhets- och informationsbehovsanalys.
Handboken riktar sig till experter som arbetar med strategiska frågor, exempel-
vis framtagande av en verksamhets målbild och strategier för att uppnå denna,
men också experter som arbetar med framtagande av branschramverk samt
verksamhetsutveckling och dess informationsförsörjning. I sådana arbeten in-
går bland annat verksamhets- och informationsbehovsanalyser, informations-
strukturering samt kravställning av IT-stöd.
För närvarande finns ingen branschstandard inom vård och omsorg vad gäller
metod för verksamhets- och informationsbehovsanalys. En sådan gemensam
metod bör finnas och dessutom användas inom exempelvis en verksamhet eller
bransch. Genom att verksamheten och dess informationshantering är beskriven
på ett jämförbart sätt möjliggörs att resultat av verksamhetsanalysarbete kan
återanvändas, sammanställas och jämföras mellan olika organisationer.
Sida 7
2Att uppnå verksamhetens
vision
En verksamhet har alltid ett visst syfte som anger varför den finns. Verksamhet-
ens vision är det som driver verksamheten framåt och anger en riktning för
verksamhetseffektivisering och därmed verksamhetsutveckling.
2.1 Verksamhetens vision, målbild och strate-
gier
Det är av ett stort värde att verksamheten har en gemensam, överenskommen
och förankrad vision om vad verksamheten är till för. En vision behöver inte
vara mätbar eller ens vara helt realistisk.
Bild 2. Verksamheten strävar efter att nå sin vision
För att kunna tydliggöra verksamhetens möjlighet att nå sin vision bör det fin-
nas en helhetsbild som beskriver verksamhetens nuläge, börläge samt hur
man bör förflytta sig från nuläget till börläget.
Bild 3. Relation mellan verksamhetens vision, målbild, nuläge och strategi
Sida 8
Många gånger kan man inom verksamheten uppfatta att dess nuläge inte är till-
räckligt effektivt för att uppnå sin vision. Genom att effektivisera verksamheten
skapas förutsättningar för att snabbare nå visionen. En helhetsbeskrivning som
också omfattar verksamhetens börläge är ett underlag för effektivisering av
verksamheten. Börläget är därför verksamhetens målbild och beskriver ett
önskat, effektivt arbetssätt inom verksamheten.
En överenskommen målbild av verksamheten ligger till grund för strategiska
beslut för hur man ska nå dit. I verkligheten kan det dock vara svårt att direkt ta
sådana förändringssteg om de innebär stora verksamhetsmässiga förändringar.
Man bör inte förledas till att kompromissa med sin målbild, utan istället ta fram
en strategi som omfattar beskrivningar av etappsteg för att nå målbilden. Steg
som innebär att man successivt närmar sig målbilden och som gör det möjligt
att kontinuerligt utvärdera målbildens relevans.
En ytterligare del som behövs för att nå verksamhetens målbild och närma sig
sin vision är verktyg som stödjer verksamheten, till exempel IT-stöd. Innan man
tar fram målbild för IT-stöd bör man ha klart för sig hur verksamhetens målbild
ser ut! Effektiva och ändamålsenliga IT-stöd är många gånger avgörande för
verksamhetens förmåga att nå sin vision.
Bild 4. Förflyttning av verksamheten från nuläge till börläge bör synkroniseras med
effektivisering av IT-stöd
Sida 9
Precis som verksamheten uppfattar sitt nuläge som mindre effektivt att nå vis-
ionen, kan nuvarande IT-stöd ha brister både med att stödja nuvarande verk-
samhet men framförallt att också stödja en framtida verksamhet. På samma sätt
behöver det därför beskrivas ett nuläge och en målbild för ett framtida IT-stöd
samt en strategi för förflyttning. En framtagen verksamhetsstrategi är underlag
för framtagandet av en verksamhetsbaserad IT-strategi.
Samtidigt måste dagens verksamhet kunna fungera och även för IT-stöd behövs
därför kortsiktiga åtgärder identifieras som ska lösa akuta problem. Kortsiktiga
åtgärder för nuläge beskriver hur man gör mindre och avgränsade förändringar
som kan vara av olika karaktär, till exempel hantering av akuta problem och
lokala, avgränsade problem som inte fodrar större resurser men som skapar
förutsättningar för att verksamheten kan arbeta i sitt befintliga läge.
Målbilden skapar förutsättningar för verksamhetsutveckling och ligger till
grund för framtagande av IT-strategi och kravställning av IT-stöd.
Men att effektivisera verksamheten och att ta fram effektiva IT-stöd är dock inte
tillräckligt för att effektivt nå visionen. Idag har informationsförsörjning av en
verksamhet en avgörande betydelse för verksamheten att nå sin vision.
Det räcker inte att bara effektivisera IT-stöd. En effektiv informationshantering
är central för att skapa goda förutsättningar för verksamheten att nå sin målbild
och därmed sin vision.
Bild 5. För att uppnå verksamhetens vision behövs inte bara en strategi för
verksamhetsutveckling och IT-stöd utan också för informationshantering
Sida 10
Precis på liknande sätt behöver man beskriva dagens informationsförsörjning
av verksamheten, ta fram en målbild för effektiv hantering av information samt
hur en förflyttning till ett börläge bör göras.
Sammanfattningsvis bör man först ta fram beskrivningar över sin verksamhet
och dess informationshantering så att dessa kan användas som underlag för att
på ett konsekvent sätt kunna kravställa IT-stöd, vilket är tänkt att stödja och
kanske till och med möjliggöra verksamheten.
2.2 Olika steg i ett analys- och förändrings-
arbete
Bilden nedan visar på några viktiga steg i analys- och förändringsarbeten. Innan
man kan identifiera strategier för förflyttning behöver man beskriva dagens
verksamhet och ta fram en målbild för verksamheten. Härefter görs en så kallad
GAP-analys (gapet mellan nu- och börläge) för att bland annat identifiera vilka
verksamhetsområden som ska effektiviseras/förändras. Med denna som un-
derlag tas en verksamhetsstrategi fram, som övergripande och långsiktigt visar
vägen att nå målbilden. Verksamhetsstrategi är ett styrmedel för verksamhetens
förändringsarbete och säger vilka verksamhetsområden som bör prioriteras att
starta förändringsarbete med.
Genom att detaljera och operationalisera verksamhetsstrategin definieras kon-
kreta handlingsplaner för förändringsarbete.
På en övergripande nivå gäller samma principer inom alla tre perspektiven,
d.v.s. verksamhet, informationshantering och IT-stöd. Samtidigt är det mycket
viktigt att förändringsarbeten inom dessa perspektiv koordineras och sker i
samverkan.
Sida 11
Bild 6. Steg i ett analys- och förändringsarbete
Planering av allt förändringsarbete ska utgå från helhetsbilden av verksamhet-
en. Diskrepansen mellan nuläges- och börlägesbeskrivningar ligger till grund
för framtagande av strategier för verksamhetsutveckling, dess informationsför-
sörjning samt skapar underlag för framtagandet av IT-strategi.
Sida 12
Bild 7. Koordinering och samverkan mellan olika perspektiv i ett förändringsarbete
Inom varje perspektiv måste strategier för förflyttning tas fram (verksamhets-
strategi, informationshanteringsstrategi samt IT-strategi), och dessa strategier
måste koordineras. Förändringsarbete ska planeras och genomföras i samver-
kan mellan dessa perspektiv.
Vad händer om det inte finns någon helhetsbild av verksamheten, som inklude-
rar nulägesbeskrivning, målbild samt strategier för hur målbilden ska uppnås
inom en organisation?
Inom verksamheten är det svårt att utan en gemensam målbild bland annat
beskriva effektiva processer som ska leverera resultat som i sin tur ska bidra till
måluppfyllelse.
Om det inom informationshanteringen inte finns någon målbild och stra-
tegi är exempelvis risken stor att information inte blir spårbar och att det skapas
”öar” av informationsmängder som inte är kompatibla med varandra. Arbete
med information är ett kontinuerligt arbete och det bör finnas en målbild och en
tydlig strategi för hur man vidareutvecklar information.
Inom IT-stöd är det svårt att utan en gemensam målbild och strategier för
verksamheten och dess informationsförsörjning ta fram en verksamhetsbaserad
och realistisk IT-strategi.
Sida 13
2.3 Vad ingår i beskrivning av verksamhetens
nu- och börläge samt dess informationshante-
ring?
I ett arbete med att beskriva en verksamhet är det önskvärt att inleda med en
beskrivning på en övergripande nivå som påvisar hur olika delar i verksamheten
relaterar till varandra och vilka ömsesidiga beroenden som finns mellan dessa i
verksamheten. Framtagande av en sådan övergripande beskrivning bidrar till
att medarbetare får en gemensam syn på sin verksamhet. Genom att man iden-
tifierar dessa beroenden underlättas också att man kan prioritera rätt mellan
olika initiativ.
Som nämnts tidigare bör man i arbetet med att ta fram en helhetsbild av verk-
samheten börja med att beskriva verksamhetens nu- och börläge. Dessa be-
skrivningar kan beroende på behov variera i detaljeringsgrad.
En verksamhetsbeskrivning är en av verksamhetsföreträdare överenskommen
syn på sin verksamhet. Beskrivningen kan dels visa på dagens verksamhet - ett
uppfattat nuläge, dels en framtida verksamhet - ett överenskommet börläge.
Det kan inledningsvis vara viktigt att förstå och se skillnaden mellan dessa två
typer av beskrivningar:
- Ett nuläge, eller en ”deskriptiv” beskrivning av verksamheten – så ser och
uppfattar vi att verksamheten är och fungerar idag.
- Ett börläge, eller en målbeskrivning av verksamheten – så vill vi att verk-
samheten ska vara och fungera.
Bild 8. Verksamhetens nu- och börläge
När man tar fram en verksamhetsbeskrivning så är det viktigt att man först är
överens om i vilket syfte som beskrivningen ska tas fram. Ska den exempelvis
visa på ett nuläge eller börläge? Om nuläge, vilken detaljeringsnivå behövs
denna på, hur ska vi använda denna beskrivning? Exempelvis vill man kanske
- klargöra olikheter i vår uppfattning om verksamheten?
- påvisa
o ineffektiva processer?
o tids- och resursslöseri?
att samma ord används för olika begrepp och därmed för olika ändamål?
Sida 14
Ofta är syftet med en nulägesbeskrivning att formulera och konkretisera pro-
blemställningar. Det finns kanske en känsla av att man inte är överens, men det
går inte riktigt att sätta fingret på vad man inte är överens om. Många gånger
när man bestämt sig för att beskriva ett nuläge inser man snabbt att utform-
ningen av dagens verksamhet inte är optimal. Man vill hellre beskriva hur man
vill arbeta, ett börläge, och inte hur dåligt dagens verksamhet fungerar. Det vi-
sar sig därför ofta vara enklare, och ibland mer ändamålsenligt, att ta fram verk-
samhetsbeskrivningen i form av målbilder! Det kanske inte ens är möjligt att få
fram en hållbar gemensam beskrivning av ”dagens” verksamhet eftersom verk-
samhetens företrädare oftast inte har en gemensam bild av eller uppfattning om
sin verksamhet.
Samtidigt, om man inte vet hur nuläget är så är det också svårt att ta fram stra-
tegier för hur man kan nå ett börläge och definiera en handlingsplan för detta.
Det kan alltså vara svårt att ta fram en nulägesbeskrivning eftersom det kan fin-
nas så många sätt att se på och beskriva dagens verksamhet. Ett sätt att komma
runt detta är att förenkla nulägesbeskrivningen genom att ta bort/skala av skilj-
aktigheter för att därmed ändå få fram en möjlig gemensam verksamhetsbe-
skrivning. Oftast kan en sådan beskrivning räcka för att ligga till grund för en
förståelse för verksamheten och att man till exempel:
- Arbetar på olika sätt.
- Har olika begreppsuppfattningar.
- Hanterar information som inte är entydig.
Därmed sagt är det oftast viktigt att man på någon nivå tar fram en nulägesbe-
skrivning, men som kanske inte beskriver verksamheten på en detaljerad nivå
utan enbart påvisar hur olika delar av verksamheten förhåller sig till varandra
och därmed vilka beroenden som finns inom organisationen.
Oavsett om man beskriver ett nu- eller ett börläge bör följande aspekter beaktas.
Sida 15
Bild 9. Olika aspekter av verksamheten och dess informationshantering
En verksamhet beskrivs utifrån följande aspekter:
- Vilka mål verksamheten har
- Vilka som är intressenter i verksamheten
- Vilka begrepp som behövs och förekommer i verksamheten
- Vilka processer som behövs och finns i verksamheten
- Vilken typ av information som hanteras i dessa processer och hur
denna information är strukturerad
Sida 16
3Vägen till semantisk inter-
operabilitet
En gemensam och överenskommen helhetsbild av verksamheten är en viktig
grund för semantisk interoperabilitet och skapar förutsättningar för kvalitativt
informationsutbyte i en verksamhet.
Semantisk interoperabilitet innebär att både sändare och mottagare
av information, som används i en viss kontext inom en viss tidspe-
riod, har en gemensam förståelse av informationens betydelse. Detta
gäller oberoende om informationen kommuniceras muntligt eller via någon
teknik.
Semantisk interoperabilitet innebär ett kvalitativt informationsutbyte mellan
olika roller i en verksamhet. Informationsutbyte sker idag vanligtvis med tek-
niska hjälpmedel och därför är ett kvalitativt informationsutbyte viktigt även
mellan människa och teknik och vise versa.
En gemensam helhetsbild sätter upp ramar för beskrivning av kontext och tids-
period. En gemensam helhetsbild är en utgångspunkt för hur man ska kunna
förstå och beskriva sin verksamhet och därmed också den information som han-
teras i verksamheten.
3.1 Behov av gemensam verksamhetssyn
Hur får man till en effektiv och ändamålsenlig samverkan mellan personer som
arbetar/utför uppgifter inom en verksamhet? Den grundläggande förutsättning-
en är att dessa har en gemensam bild av och förståelse för denna verksamhet.
Vad är verksamheten till för? Hur arbetar vi i verksamheten för att uppnå dess
syften? Vad menas med alla ord som används i verksamheten? Vilken informat-
ion och kunskap behövs för att man ska kunna utföra sina arbetsuppgifter på ett
effektivt sätt? Detta låter självklart, men påfallande ofta har personer inom en
verksamhet olika bilder av och förståelse för sin verksamhet. Vilken uppgift
man har i verksamheten och vilken fackutbildning man har kan vara några av
orsakerna till detta. Men inte minst blir denna ”icke gemensamma verksam-
hetssyn” påtaglig då man har genomfört omorganisationer, har slagit ihop före-
tag/organisationer eller har börjat arbeta på annat sätt än tidigare och skaffat
nya samarbetspartners. Den grundläggande kunskapen och förståelsen kan då
plötsligt kanske inte längre kännas självklar, samtidigt som den också kan bli
ifrågasatt. Det finns så många sätt som man kan uppfatta och beskriva en viss
verksamhet på.
Varje persons egen verksamhetskunskap och förståelse har ofta utvecklats un-
der lång tid. Först genom att man genomgått en lång utbildning där man förses
med grundläggande kunskaper och begreppsapparat. Därefter genom yrkeserfa-
Sida 17
renheter där man tillämpar sina kunskaper och får en ytterligare fördjupad för-
ståelse och mer preciserad begreppsapparat. Denna kunskap blir en del av en
själv, en del av personligheten. Inte minst gäller detta den egna begreppsvärl-
den, d.v.s. hur begreppen hänger ihop och vilka ord eller termer1 man använder
för sina begrepp.2 Det är ofta mycket svårt att på kort tid ändra sin föreställning
och byta benämningar på begrepp, just därför att det är en så stor del av männi-
skans personlighet. Men, för att återgå till den inledande beskrivningen av pro-
blematiken, vi måste förstå varandra för att vi ska kunna kommunicera och
samverka med varandra på ett säkert och effektivt sätt inom verksamheten.
Hur åstadkommer och säkerställer man då en gemensam verksamhetssyn hos
personer inom en verksamhet? Genom verksamhetsanalyser och beskrivningar
av dess resultat kan en sådan samsyn uppnås.
I grunden bygger verksamhetsanalyser på att verksamhetsföreträdare diskute-
rar med varandra och i denna diskussion formar en gemensam förståelse och
kunskap om sin verksamhet. Dock säger erfarenheten att det är svårt att bara
föra ett samtal utan att man på ett stringent sätt också successivt dokumenterar
sitt resonemang om verksamheten. Dokumentationen bör stödja diskussionen
och analysen på ett effektivt sätt. Det är här tekniken med modellering kommer
in. Genom att hela tiden synliggöra ett resonemang ges alla deltagare möjlighet
att ”se” det som diskuteras och därmed lättare följa med i diskussionen. Att dis-
kutera en verksamhetsbeskrivning som ”syns” är mycket lättare än att bara
”höra” den. Att diskutera sin verksamhetssyn kan, som nämnts ovan, kännas
jobbigt på grund av att den är så nära kopplad till den egna personligheten och
den egna verklighetsuppfattningen. Att fokusera på att diskutera verksamheten
runt framtagna modeller upplevs många gånger inte lika ”hotfullt”.
Det är ett ansträngande arbete att ändra på sin begreppsvärld eftersom inarbe-
tade associationer mellan begrepp diskuteras och kan börja ifrågasättas. Det är
då lättare att i en modell visualisera ändringar av associationer eller skapandet
av nya. Detta arbete måste få ta sin tid innan individer känner sig trygga i en ny
associationsvärld. Med modeller kan man testa olika alternativ utan att det blir
för ”ansträngande för hjärnan”.
Modellerna måste också kompletteras med textuella beskrivningar. Men en text
är alltid tolkningsbar och därför kan en verksamhetsbeskrivning, som ska vara
tydlig och exakt, inte endast dokumenteras med en text. Modeller och dess
textuella beskrivningar kompletterar varandra.
Verksamhetsanalys, och verksamhetsmodellering som är ett instrument i ana-
lysarbetet, innebär att på ett strukturerat sätt diskutera och fortlöpande doku-
mentera diskussionen/argumentationen och härigenom forma en entydig och
gemensam uppfattning om samt beskrivning av verksamheten.
För att kunna samverka med varandra på ett effektivt och ändamålsenligt sätt
behövs självklart även redskap/verktyg av olika slag, till exempel IT-stöd. Ett
IT-stöd ska ha förmågan att på ett bra sätt stödja och underlätta för verksam-
1 Termer är fackspråkliga ord inom ett visst verksamhetsområde.
2 För mer detaljerad beskrivning av begrepp och termer, se avsnittet om begreppsanalys.
Sida 18
hetsföreträdarna i deras arbete. Vad man dock ofta inte tänker på är att alla
verksamhetens IT-system är baserade på en uppfattning om hur verksamheten
fungerar och hur dess begreppsvärld är utformat. Denna uppfattning har byggts
in i systemet av dess konstruktörer som, förhoppningsvis, har utgått från be-
skrivningar av systemets kravställare. Har man inte det bygger systemet på kon-
struktörernas egna uppfattningar. En grundläggande förutsättning för att sy-
stemet ska fungera bra i verksamheten är i regel att
- kravställarna, d.v.s. verksamhetsföreträdarna, är eniga i sin syn
på/uppfattning om sin verksamhet,
- kravställarna kan beskriva och förklara sin verksamhet för konstruktö-
rerna på ett entydigt sätt,
- kravställarna kan förklara vad man vill ha stöd för i sin verksamhet, till
exempel vilken information man behöver/vill kunna hantera i sitt arbete
och på vilket sätt, samt att
- konstruktörerna förstår verksamhetsbeskrivningen, informationsbehovet
och utformar IT-stödet efter detta.
Att det sedan också behövs en väl fungerande teknik som passar den beskrivna
verksamheten är självklar. Men den grundläggande förutsättningen är att det
finns en gemensam och överenskommen verksamhets- och informationsbe-
hovsbeskrivning. Detta är verksamhetens ansvar. Att välja en passande teknisk
lösning för denna är IT-konstruktörernas ansvar!
3.2 Förutsättning för en semantisk inter-
operabilitet
Bild 10. En gemensam förståelse för ”verkligheten” är en förutsättning för semantisk
interoperabilitet
Sida 19
När jag förnimmer en företeelse inom verksamheten uppstår alltid någon tolk-
ning av denna företeelse i min hjärna. Hur jag uppfattar och tolkar detta beror
helt på min kunskap och tidigare erfarenheter om denna typ av företeelse. Mina
kunskaper och erfarenheter formar över tid min begreppsvärld och uppfatt-
ningen om verksamheten. Företeelsen kan vara av konkret karaktär, som till
exempel ett mätinstrument, eller ha någon mer abstrakt dimension som till ex-
empel känslor som glädje, sorg, vemod etc. Jag söker efter egenskaper som jag
känner igen hos denna företeelse och försöker placera in detta i min existerande
begreppsvärld. Kanske är denna företeelse något välbekant, eller åtminstone
jämförbart med tidigare liknande upplevelser. Kanske är det en helt ny förete-
else för mig. Även här försöker jag ändå tolka och identifiera denna via dess
ibland uppenbara egenskaper som exempelvis utseende, ljud, lukt etc. men
också kanske via de ord/termer som företeelsen eventuellt benämns med. Via
egenskaper och benämningar försöker jag få in denna nya företeelse i min be-
greppsvärld med nya associationer till väletablerade begrepp. Ett nytt begrepp
läggs till min begreppsapparat.
För att kunna kommunicera våra begrepp mellan varandra måste vi ange upp-
fattbara symboler på begreppen. Vi behöver dessutom i denna kommunikation
vara överens om vad som menas när vi använder oss av dessa symboler. Med
symboler menas här till exempel ord, tecken, gester, bilder, ikoner, men också
koder i ett kodverk.3 I bilden ovan är XYZ ett exempel på en symbol. En person
förnimmer något i sin ”verklighet” och tolkar detta som ett XYZ. Detta registre-
ras i ett IT-stöd och lagras i en databas. Någon gång senare tar någon annan,
eller samma person, del av denna information och tolkar XYZ. Hur denna tolk-
ning görs beror då på vilken kunskap denna person har om den ”verklighet” ur
vilken denna information har uppstått. Har vi samma referensramar och kun-
skap om ”verkligheten” är risken mindre för feltolkning än om vi har helt olika
syn på och erfarenheter av denna ”verklighet”.
Denna grundläggande förutsättning har inget att göra med den teknik som valts
för informationsöverföringen. Vi kan kanske förstå varandra bättre om vi för ett
samtal direkt med varandra, eftersom vi omedelbart kan reda ut eventuella
missförstånd. Om vi använder oss av mera indirekta kommunikationssätt som
pappersdokument eller information som hanteras i ett IT-stöd ökar risken för
missförstånd. Den grundläggande förutsättningen är att vi har en gemensam
syn på och kunskap om vår ”verklighet” och därmed vår verksamhet.
3 För klassifikation, koder och kodverk se till exempel www.sv.wikipedia.org/wiki/Klassifikation ,
www.ne.se/kort/klassifikation
Sida 20
3.3 Behov av gemensam metod för verksam-
hets- och informationsbehovsanalys
Som vi beskrev i föregående avsnitt är en gemensam beskrivning av ”verklighet-
en” en grund för semantisk interoperabilitet. Den ”verklighet” som profession-
ella aktörer verkar i benämns för verksamhet. För att kunna ta fram en ge-
mensam helhetsbild av sin verksamhet behöver man genomföra verksamhets-
och informationsbehovsanalyser.
Behov av verksamhets- och informationsbehovsanalys uppstår också när det
finns ett problem avseende hur en verksamhet bedrivs eller ska bedrivas.
Det finns många sätt att genomföra verksamhets- och informationsbehovsana-
lyser, men det är viktigt att det används en verksamhetsgemensam metod.
Varför behövs en gemensam metod?
Det är viktigt att man genomför verksamhets- och informationsbehovsanalyser
utifrån samma utgångspunkter. Om man inom en organisation samtidigt an-
vänder flera metoder för verksamhetsanalys kan det bli svårare att jämföra och
återanvända analysresultat. Dessutom bör modellerna ha samma detaljerings-
grad och beskrivas med samma notation för att vara jämförbara med varandra.
Med en gemensam metod kan resultat som beskriver olika delar av verksamhet-
en sammanställas i en övergripande modell.
Om till exempel en process endast är beskriven i text, hur förhåller sig då denna
beskrivning till andra processbeskrivningar som är utformade som modeller?
Det blir svårt att sammanställa alla dessa processbeskrivningar till exempelvis
en sammantagen processkarta.
Dock är varje analyssituation unik och därför kan behovet av vilka perspektiv
som bör analyseras och beskrivas vara olika från tillfälle till tillfälle. Det behövs
därför en metod som utgörs av ett antal metodsteg som kompletterar varandra
och ger en djupare förståelse av verksamheten, men där varje steg också kan
användas självständigt och ändå ge en verksamhetsbeskrivning som är tillräck-
lig för behovet.
I denna handbok beskrivs metoden för verksamhets- och informationsbehovsa-
nalys (VIA-metoden) som består av ett antal metodsteg som också kan använ-
das självständigt.
Sida 21
4Verksamhets- och informa-
tionsbehovsanalys utifrån
olika aspekter
I detta avsnitt beskrivs genomförandet och dokumentationen av en verksam-
hets- och informationsbehovsanalys utifrån olika aspekter. Denna del av meto-
den består av ett antal metodsteg. Varje metodsteg innefattar en eller flera mo-
delltyper som beskriver verksamheten och dess informationshantering på ett
konsekvent sätt som möjliggör att spårbarhet mellan dessa modeller uppnås.
VIA-metoden används för analys och beskrivningar av en verksamhet. De fram-
tagna beskrivningarna skapar underlag för olika syften, bland annat för verk-
samhetsutveckling, utveckling av verksamhetens informationsförsörjning, fram-
tagande av IT-strategier samt kravställning av IT-stöd.
Att använda en vedertagen och organisationsgemensam metod i verksamhets-
analysarbeten säkerställer att resultatet av analysen är användbart för sitt syfte,
håller en hög kvalitet och är återanvändbart.
Vad händer om man inte har en gemensam metod för analys? Nedan beskrivs
ett antal problemställningar inom tre olika perspektiv – verksamheten, dess
informationshantering och IT-stöd.
Om det inte finns en gemensam metod för analys så…
Inom verksamheten:
• Projekt och initiativ arbetar enligt olika metoder och resultatet blir att
framtagna verksamhetsbeskrivningar kan ha varierande detaljeringsgrad
och inte kan jämföras och återanvändas på ett korrekt sätt.
• Innehållet i framtagna modeller är inte kongruenta med branschram-
verk, standarder eller med andra analysresultat inom verksamheten.
• Det förekommer ofta att analysresultat beskrivs på olika sätt. Det an-
vänds inte en gemensam notation i modeller samt modeller ritas i olika
verktyg som inte är kompatibla med varandra. Det orsakar att modeller-
na blir svåra att förvalta och sammanställa.
• Analysarbetet resulterar i att spårbarhet saknas mellan olika verksam-
hetsbeskrivningar.
Sida 22
Inom informationshantering:
• Om man inte använder en gemensam metod innebär detta bland annat
att risken är stor att olika modeller och dess beskrivningar över informat-
ion inte är kompatibla med varandra.
Inom utveckling av IT-stöd:
• Varje IT-utvecklingsprojekt tar ofta fram egna verksamhetsbeskrivningar
för att kunna kravställa IT-stöd. Arbete med verksamhetskrav är en tids-
och resurskrävande del i ett IT-utvecklingsarbete. Avsaknad av en ge-
mensam metod innebär ofta att resultat av verksamhets- och informat-
ionsbehovsanalys inte kan återanvändas. Att inte kunna återanvända
dessa resultat innebär ofta att IT-utvecklingsprojekt blir ekonomiskt in-
effektiva.
• Dessutom blir konsekvensen ofta även att kravbeskrivningarna för ut-
veckling av IT-stöd, som är framtagna inom olika IT-utvecklingsprojekt,
inte uppfyller verksamhetens behov. Risken är också stor att de dessutom
inte är kompatibla med varandra.
VIA-metoden bör därför användas som en gemensam metod inom verksamhet-
en inför kravställning och utveckling av IT-stöd men bör också användas vid
enbart verksamhetsutveckling eller vid förbättringsarbeten avseende verksam-
hetens informationsförsörjning.
Sida 23
4.1 Fokus för VIA-metoden
En verksamhets- och informationsbehovsanalys syftar till att medarbetarna
inom en verksamhet ska få en gemensam förståelse av sin verksamhet och dess
informationshantering, och att det framtagna analysresultatet är användbart för
olika ändamål, till exempel som underlag för verksamhetsutveckling, utveckling
av informationshantering och kravställning av IT-stöd.
Bild 11. VIA-metoden fokuserar på att analysera och beskriva verksamheten och dess
informationshantering
Resultatet av analysen bör beskriva verksamheten ur olika aspekter så att be-
skrivningen ger en sammantagen, djup förståelse av verksamheten, som till ex-
empel:
- Vad verksamheten är till för, vad man ska uppnå
- Vilka centrala/bärande begrepp som används inom verksamheten
- Hur man arbetar/agerar på mest effektiva sätt för att uppnå uppställda
mål inom verksamheten
Sida 24
- Vilka som är verksamhetens direkta och indirekta intressenter och vilka
mål som kan kopplas till dessa. Intressenter kan vara beställare, utförare,
resursallokerare, kund, medarbetare, etc.
- Vilka roller som finns i verksamheten, deras ansvar samt vilket informat-
ionsbehov som dessa har i sitt agerande
- Hur information struktureras i verksamheten
Bild 12. En verksamhetsanalys syftar till att beskriva och förklara en verksamhet och dess
informationsförsörjning utifrån olika aspekter
En verksamhetsanalys görs av verksamhetsföreträdare. Syftet är att de ska
komma överens om och ska beskriva olika aspekter av en viss avgränsad verk-
samhet. Dessa aspekter kan kortfattat beskrivas som verksamhetens
- mål – vad har verksamheten för mål, vad vill man uppnå med verksam-
heten? Brukar struktureras i en målmodell.
- intressentanalys – vilka är verksamhetens intressenter, direkt och in-
direkt? Brukar beskrivas med hjälp av en intressentmodell.
- processer ur ett värdeförädlingsperspektiv – vilka värden skapas,
på vilket sätt ska beskrivna mål uppnås och vilka är mottagare av proces-
sens åstadkomna värden? Brukar beskrivas med hjälp av en processmo-
dell.
- processer ur ett samverkansperspektiv – hur agerar och samver-
kar olika roller för att genomföra processerna?
- begrepp – vilka begrepp är grundläggande och måste vara förankrade
inom verksamheten så att rollerna ska kunna samverka på ett effektivt
sätt? Brukar beskrivas med hjälp av begreppsmodeller.
Sida 25
- informationsbehov – vilken typ av information behöver olika roller
för att kunna utföra sina arbetsuppgifter? Brukar beskrivas som inform-
ationsmängder i form av mallar, blanketter, checklistor etc.
- informationsstruktur – en sammanfattande och strukturerad be-
skrivning av den typ av information som rollerna behöver och skapar i
processen brukar ofta formuleras i en så kallad ”logisk och lösningsneu-
tral” informationsmodell. Med detta menas bland annat att modellen inte
beskriver hur till exempel en databas i praktiken ska struktureras utan
hur information uppfattas ”hänga ihop” på ett logiskt sätt.
- kodverk, klassifikationer och terminologier – ett antal över-
enskomna och fördefinierade värden som beskriver en viss typ av in-
formation.
Nedan följer en kort beskrivning av de olika stegen i en verksamhets- och in-
formationsbehovsanalys. Det är viktigt att förstå att detta är en översiktlig be-
skrivning av VIA-metoden. I ett praktiskt genomförande kan det ibland vara
motiverat att genomföra dessa steg i annan ordning och i flera iterationer.
För att skapa goda förutsättningar för effektivisering och optimering av en verk-
samhet bör alla steg i metoden genomföras. Detta ger en djup förståelse av
verksamheten. Ibland kan det dock vara svårt att genomföra alla steg under en
avgränsad period. Man kan i stället välja att börja med ett eller flera av metod-
stegen och inledningsvis analysera inom vilket verksamhetsområde det krävs
mest åtgärder. Analysarbetet kan startas med de metodsteg som är mest rele-
vanta utifrån verksamhetens aktuella behov.
En framtagen verksamhetsbeskrivning bör vara stabil över tid men får inte ses
som statisk. Den kan behöva uppdateras av flera olika skäl, till exempel för att
- målen för verksamheten förändras,
- nya insikter och kunskaper motiverar att processer utformas på annat
sätt, eller att
- nya roller inom området motiverar att samverkan i processerna ses över.
En förändring av någon aspekt i verksamhetsbeskrivningen kan föranleda att
övriga beskrivningar också behöver ses över. En förändring av verksamhetens
målformulering motiverar till exempel en översyn av alla övriga verksamhets-
aspekter. En förändring av processbeskrivning ur ett värdeförädlingsperspektiv
bör föranleda uppdateringar av beskrivningar av process ur ett samverkansper-
spektiv, begrepp, informationsbehov och informationsstruktur.
I den följande tabellen beskrivs ett antal steg som ingår i VIA-metoden. I me-
todstegen analyseras och beskrivs en verksamhet ur olika aspekter, på ett logiskt
och konsekvent sätt.
Resultatet är en av verksamhetsföreträdare överenskommen beskrivning av sin
egen verksamhet.
Sida 26
Metodsteg Resultat Syfte
1. Mål- och intressentana-
lys
Intressentmodell
Målmodell
VARFÖR och FÖR VEM
finns verksamheten?
2. Processanalys 4
2a. Processanalys ur ett
värdeförädlingsperspektiv
2b. Processanalys ur ett
samverkansperspektiv
Processmodeller VAD, d.v.s. vilket eller
vilka värdeförädlings-
objekt, hanteras i verk-
samheten, HUR, FÖR
VEM och MED VEM arbe-
tar man i verksamheten?
Enligt standarder är pro-
cesser följande:
“set of interrelated or interact-
ing activities which transforms
inputs into outputs
NOTE 1 to entry: Inputs to a
process are generally outputs of
other processes. In that sense,
because their output can be
used as an input to another
process, activities may be con-
sidered as resources in a pro-
cess.”
[ISO 9000:2005]
3. Begreppsanalys Begreppsmodell VAD menas med ord och
begrepp i verksamheten,
d.v.s. i ett visst verksam-
hetssammanhang?
”Att mena samma sak”
4. Informationsanalys
4a. Informationsbehovs-
analys
4b. Informationsstruktur-
analys
Informationsmäng-
der
Informationsmodell
VILKEN INFORMATION
BEHÖVER och SKAPAR
rollerna i processen?
HUR hänger INFORMA-
TION på ett strukturerat
sätt ihop?
5. Kodverk, klassifikationer
och terminologier
Beslut att ta fram
eller att använda be-
fintliga kodverk etc.
samt i så fall vilka
delar i dessa som ska
Ett antal överenskomna
och fördefinierade värden
som beskriver en viss typ
4 Se definition av begreppet process i prEN ISO/DIS ISO TC 215/ WG 3
Health informatics — System of concepts to support continuity of care
Sida 27
användas av information.
”Att mäta samma sak”
Metodstegen visas också överskådligt i följande bild. Bildens delar inleder varje
beskrivning av metodsteg nedan. För större bild, se även bilaga 2.
Bild 13. En sammanhållen metod för verksamhets- och informationsbehovsanalys med olika
metodsteg
De flesta metodsteg kan användas som en självständig del utan krav på att öv-
riga steg genomförs i alla arbeten.
Dock belyser varje metodsteg en ny aspekt av verksamheten och tillför en ny
detaljeringsgrad i förståelsen av denna och dess informationsbehov. Den fram-
tagna beskrivningen får en detaljrikedom och ett djup.
Det är också viktigt att poängtera att en verksamhets- och informationsbehovs-
analys oftast aldrig sker sekventiellt, d.v.s. att man använder sig av ett metod-
steg i taget och sedan inte utför detta metodsteg igen5. I stället genomförs näst-
an alla verksamhetsanalyser i iterationer. Det är också vanligt att man inte alltid
påbörjar analysen med en intressent- och målanalys, utan likaväl kan starta
med begrepps- eller processanalyser. Varje situation är unik.
5 Se till exempel den s.k. Vattenfallsmetoden (http://sv.wikipedia.org/wiki/Vattenfallsmodellen)
Sida 28
Bild 14. En verksamhets- och informationsbehovsanalys genomförs oftast i iterationer
Det är viktigt att påpeka att man i steg 5, kodverk etc., kopplar dessa till attribut
som behöver detaljeras i en informationsstruktur. Det räcker inte med att bara
arbeta med kodverk etc. Dessa används i ett visst sammanhang som måste iden-
tifieras.
I bilden nedan visas översiktligt de fem metodstegens innehåll, d.v.s. vad man
gör i de olika analysstegen, se även bilaga 2. Detta beskrivs i respektive metod-
stegs kapitel nedan.
Sida 29
Bild 15. Innehåll i varje metodsteg
De flesta metodsteg kan användas som en självständig del, utan krav på att öv-
riga steg genomförs i alla arbeten.
För att underlätta förståelse och analys av en komplex verksamhet används mo-
deller. Ett av flera syften med modeller är att kunna förenkla, d.v.s. framhäva
viktiga delar i förhållande till mindre relevanta aspekter. Poängen med modeller
är att man försöker fånga mönster i en verksamhet som är komplex och mång-
tydig. Beroende på sina syften förenklar modeller verkligheten genom att ute-
sluta vissa detaljer och i stället fokusera på egenskaper som är relevanta i de
delar som beskrivs.
Att ta fram verksamhetsmodeller innebär att man på ett förenklat sätt visuali-
serar uppfattningen om en verksamhet. En visualisering har i sig ett värde, till
exempel vad gäller att vara en del i ett diskussionsunderlag och därmed en vik-
tig del av en förankringsprocess. Har vi en gemensam bild av/uppfattning om
vår verksamhet? En sådan diskussion underlättas om det finns något som man
Sida 30
kan se på och diskutera utifrån, d.v.s. modeller som beskriver en verksamhet.
Modelleringsprocessen i sig är oftast mycket värdefull. Genom att verksamhets-
företrädare börjar beskriva sin nuvarande verksamhet ser de ofta väldigt tydligt
och snabbt vilka delar inom verksamheten som kan förbättras och effektivise-
ras. Genom modelleringen kan man börja se verksamheten i sin helhet.
4.2 Mål- och intressentanalys
Bild 16. Målamalys resulterar i en målmodell
Det första steget i metoden syftar till att komma överens om och beskriva mål i
den avgränsade verksamhetens, d.v.s. vad man vill uppnå med den bedrivna
verksamheten som analyseras. Varför finns verksamheten, vad ska uppnås? Må-
len brukar ofta beskrivas i en målstruktur, ibland kallad för målhierarki, som
visar på övergripande och underordnade mål. Det finns beroenden mellan mål
som till exempel att ett visst underordnat mål förutsätts ha uppnåtts innan ett
övergripande mål kan nås.
I en måldiskussion ingår också att belysa eventuella problem som innebär att
mål inte nås, samt att identifiera hur dessa problem kan lösas.
Målanalysen resulterar i en modell som på ett strukturerat sätt beskriver verk-
samhetens mål, ibland kallat för verksamhetens motiv, syfte eller intention. En
anledning till att klargöra verksamhetens mål är att kunna påvisa om det arbete
som utförs ger önskad effekt i verksamheten och för dess intressenter, kunder,
leverantörer etc.
Att genomföra en målanalys är önskvärt som ett första steg i en verksamhets-
analys eftersom det ger viktig input till det fortsatta arbetet. Målanalysen hjäl-
per också till att ringa in och avgränsa den verksamhet som ska fokuseras. Utan
klargjorda verksamhetsmål är det svårt att avgöra vilka processer som skall/bör
utvecklas och i vilken ordning processerna bör tas fram.
4.2.1 Syfte och mål med metodsteget
VARFÖR och FÖR VEM finns verksamheten?
Sida 31
Syftet med en målanalys är bland annat att
- belysa verksamhetens mål, problem och åtgärder för att eliminera dessa
problem men också åtgärder för att uppnå verksamhetens mål,
- identifiera verksamhetens processer samt vilka av dessa som behöver
analyseras,
- skapa samsyn inom verksamheten om ovanstående.
I en målanalys beskrivs verksamhetens mål och hur dessa relaterar till
varandra. Vilka underordnade mål som först ska uppnås, och i vilken ordning,
så att övergripande mål sedan kan nås. Målanalysen syftar också till att klargöra
eventuella målkonflikter och påvisa möjliga hinder för att uppnå mål samt hur
dessa hinder bör hanteras. Målmodellen är härmed ett viktigt underlag för att
kunna ta fram strategier, både vad gäller att få verksamheten att fungera opti-
malt på kort sikt men också för framtagandet av mer långsiktiga strategier. Un-
derordnade mål utgör grund för input till en handlingsplan.
För varje mål bör kriterier för måluppfyllelse beskrivas och preciseras. Det på-
pekas ofta att beskrivna verksamhetsmål bör vara mätbara, d.v.s. det ska kunna
mätas om eller när ett mål har nåtts. I en målstruktur kan de mer övergripande
målen oftast ses som visioner och de blir därför svåra att mäta en måluppfyllelse
för. De underordnade målen bör dock alltid kunna mätas och kriterier för
måluppfyllelse bör därför också preciseras.
Ett annat syfte med detta metodsteg är att klargöra och beskriva verksamhetens
intressenter i en intressentmodell. Intressenter kan till exempel vara roller,
kompetenser, organisatoriska enheter, verksamheter eller motsvarande. Intres-
sentanalys görs bland annat för att
- skapa tydligt kundfokus genom att beskriva vilka som är kunder och som
därmed ska kunna dra nytta av det som verksamheten åstadkommer,
- kartlägga verksamhetens sammanhang, till exempel samarbetspartners,
- identifiera intressenter för att dessa i en verksamhetsanalys kan bidra till
kravbilden av en viss del i verksamheten.
Efter man har identifierat intressenter kan man prioritera vilka intressenters
mål som man vill fokusera på att uppnå. I samband med detta görs tydliga av-
gränsningar av utvecklingsarbetets syfte och omfattning. Intressentanalysen
bidrar till att prioritera mål för verksamheten.
Intressenter brukar ofta indelas i direkta intressenter, till exempel kunder (eller
vad man kallar de roller som ska ha nytta av verksamheten), ledning, medarbe-
tare etc. och indirekta intressenter, exempelvis samarbetspartners, samhället,
medborgare i allmänhet samt övriga intressenter. Vilka som spelar rollen av att
vara direkta respektive indirekta intressenter skiftar självklart från verksamhet
till verksamhet.
Det är viktigt att man i målanalysen funderar över vems mål som beskrivs. Vad
menas med ”verksamhetens” mål? Är det ägarnas mål? Är det ledningens mål?
Sida 32
Mål som beskrivs i målmodellen kan ibland visas ur olika perspektiv, exempel-
vis
- ledningens mål,
- medarbetarnas mål,
- samhälleliga mål.
En målmodell utgår från en viss intressents perspektiv. Man skall inte blanda
olika intressenters mål i en och samma målmodell. När man har ett antal olika
målmodeller som beskriver olika intressenters perspektiv är det önskvärt att
man gör en analys över om det finns målkonflikter mellan dessa.
4.2.2 Hur gör man?
Bild 17. Steg i en intressent- och målanalys
Analysarbetet kan delas in i fyra steg.
- Klargöra och beskriva verksamhetens intressenter, välja vilka intressen-
ters mål som ska identifieras och prioriteras
- Ta fram målformuleringar och en målstruktur som visar på beroenden
mellan mål, till exempel vilka mål som måste vara uppfyllda för att mer
övergripande mål ska anses vara uppfyllda.
- Precisera och beskriva kriterier för måluppfyllelse.
- Beskriva möjliga problem för måluppfyllelse och åtgärder för dessa.
4.2.3 Notationssätt
En målmodell innehåller oftast följande delar
- mål, det som man vill uppnå i verksamheten
- målrelationer som visar hur de olika målen förhåller sig till varandra, till
exempel kräver, bidrar till, etc. Genom dessa relationer kan man beskriva
underordnade mål och huvudmål
- problem, d.v.s. sådant som kan förhindra att mål uppnås
- åtgärder, d.v.s. sådant som bör göras för att hantera eller eliminera pro-
blem samt för att uppnå mål
Sida 33
Bild 18. Exempel på notation för målmodell
Sida 34
4.3 Processanalys
Processanalys genomförs utifrån två perspektiv – analys ur ett värdeförädlings-
perspektiv och analys ur ett samverkansperspektiv.
Bild 19. Steg i en processanalys
4.3.1 Analys av processer ur ett värdeförädlingsperspektiv
Bild 20. Process ur ett värdeförädlingsperspektiv
Nästa metodsteg innebär att klargöra hur man på mest effektivt sätt kan uppnå
målen, bland annat vilka processer som behöver beskrivas och implementeras i
verksamheten. Med utgångspunkt från bland annat målformuleringar som be-
skrivs i den framtagna målmodellen avgör man vilka typer av processer som
verksamheten bör identifiera, fastställa, kartlägga, följa upp och förbättra. Mål
som till exempel säger att en verksamhet ska ha nöjda och återkommande kun-
der, indikerar att man bör definiera en process som används för att kontinuer-
ligt följa upp och mäta kundernas nöjdhet.
Alla verksamheter kan beskrivas utifrån ett processperspektiv. För att tydliggöra
en verksamhets innehåll är det önskvärt att man identifierar och kartlägger
verksamhetens processer samt vad dessa ska åstadkomma utifrån verksamhet-
ens mål.
Sida 35
Typer av processer
En verksamhet karaktäriseras ofta med att det finns en så kallad kärnverksam-
het, den del som utgör grunden i verksamheten och där man kan påstå att verk-
samhetens kärnkompetens finns.
Kärnverksamhet definieras ibland som ”verksamhet som är specifik och absolut
nödvändig för en organisations värdekedja”. 6
Vad som är en kärnverksamhet eller inte beror naturligtvis på vilken avgränsad
del av verksamheten som studeras. En lönehantering kan i en viss verksamhet
ses vara stödjande, medan i en annan vara själva kärnverksamheten.
Kärnverksamheten beskrivs med en eller flera kärnprocesser, och som stöd till
denna finns alltid styr- och stödprocesser. Kärnprocessen inom hälso- och sjuk-
vård är en klinisk process, till exempel process för behandling av kronisk hjärt-
svikt. Exempel på en styrprocess är process för avtal mellan vårdbeställare och
vårdproducent. Exempel på stödprocesser är anskaffning och allokering av me-
dicinskteknisk utrustning.
Bild 21. Beroenden mellan kärnprocessen och dess styrande och stödjande process
Verksamhets- och informationshanteringsprocess
Vad som också kan noteras är att det är viktigt att skilja mellan renodlade verk-
samhetsprocesser och informationshanteringsprocesser. I de senare fokuserar
de olika delarna av processen på att hantera information (läsa, skapa, förändra)
gällande det som bedrivs i verksamheten. Denna analys ligger inom området
informationshantering och skapar underlag bland annat för kravställning av IT.
I en verksamhetsanalys är det verksamhetsprocesserna som är i fokus, inte hur
man dokumenterar. Analys av verksamhetsprocesserna ligger till grund för ana-
lys avseende vilken typ av information som verksamhetens roller behöver ha
tillgång till och/eller skapar i genomförandet av sina processer.
Kriterier för en process
En beskriven process måste uppfylla vissa kriterier. Dessa är följande
- ska vara ett mönster för agerande,
6 Svensk Byggtjänsts "Aff-definitioner"
Sida 36
- ska vara värdehöjande, har ett förädlingsobjekt,
- har alltid en avnämare (kund),
- kan bestå av delprocesser och har en utsträckning i tiden,
- har processmål som ska uppnås och som processen styr mot,
- har en ägare,
- har definierade start och slutkriterier som processmålet definie-
rar,
- är organisatoriskt oberoende.
Processens beståndsdelar
En process har följande beståndsdelar. Dels ett mål som processen ska styra
mot, dels ett objekt som tillförs värde (värdeförädlingsobjekt) och dels det
mönster för agerande som ska tillföra detta värde.7
En process är ett överenskommet mönster för agerande som syftar till att skapa
ett fördefinierat mervärde för ”någon”, en avnämare. Det som hanteras i proces-
sen och det som skapas mervärde på brukar i processteorin kallas förädlingsob-
jekt. Syftet med processen är att värdeförädlingsobjektet ska uppnå det tillstånd
som beskrivs i processmålet.
Genom att på förhand beskriva hur det optimala mönstret, processen, bör se ut
för hantering av ett visst förädlingsobjekt, och vilket mål som ska uppnås, har
man också bättre förutsättningar än annars att senare utvärdera om verksam-
heten lyckas i sitt faktiska arbete. Det går att koppla kvalitetsaspekter till pro-
cesser och till det genomförande som görs utifrån detta mönster.
En process, mönstret för ett överenskommet och medvetet agerande, omfattar
beskrivningar om vad som ska åstadkommas och vilka delprocesser som ska
genomföras. Sammantaget ska genomförandet av dessa delprocesser resultera i
att det skapas ett mervärde åt en avnämare. Processen kan betraktas som en
serie aktiviteter som ska tillföra ett positivt värde till ett förädlingsobjekt. Pro-
cessen ur ett värdeförädlingsperspektiv är organisationsneutral och visar inte
vilka roller eller organisationer som involveras för att genomföra olika delar av
processen. Denna beskrivning definierar inte hur linjeorganisationen som ge-
nomför processen ska vara utformad.
Processen kan vid en implementering involvera flera olika organisationer som
var och en ansvarar för olika delar av processen. Processbeskrivningen kan
därmed vara giltig oavsett hur till exempel en viss organisation är uppbyggd.
7 Se definition av process i till exempel ledningssystemstandarden ISO 9000:2005
Sida 37
Kvalitetsaspekter
Man kan tala om olika aspekter att mäta processen på:
Processkvalitet
• Processen är motiverad utifrån verksamhetens mål.
• Processmålet är rimligt och realistiskt att uppnå.
• Beskrivet mönster är väl komponerat och optimalt för att uppnå målet.
• Värdeförädlingsobjektet är tydligt beskrivet.
• Värdeförädlingsobjektet får ett sluttillstånd som motsvarar målbeskri-
ningen.
• Ägare och förvaltning av processbeskrivningen är utsedd.
Processimplementeringskvalitet
• Hur stor del av processen är implementerad i verksamheten, både vad
gäller detaljeringsgrad och omfattning av aktiviteter
Processföljsamhetskvalitet
• Hur väl följer det verkliga genomförandet processens mönster, både vad
gäller mål och aktiviteter
Processen beskriver ett optimalt sätt att uppnå processmål, men det är bara det
verkliga genomförandet utifrån processen som skapar faktiska resultat och som
ger nytta för avnämaren. Resultatet jämförs sedan med det tänkta resultat (pro-
cessmålet) som definieras i processen.
Med effekt-/resultatkvalitet avses förhållandet mellan processmål (sluttill-
stånd för värdeförädlingsobjekt) och det faktiska utfall som föreligger efter fak-
tiskt genomförande utifrån processen. Hur mycket avviker det faktiska utfallet
från det uppsatta processmålet? Hur stor får avvikelsen vara för att säga att ef-
fekten är rimlig? Detta kan självklart vara väldigt olika mellan olika typer av
verksamheter. Man måste också ta med i beräkningen att det mål som faktiskt
gäller i det enskilda fallet också kan avvika från det uppsatta ”teoretiska” pro-
cessmålet.
Sida 38
Bild 22. Relationen mellan processen, d.v.s. mönstret, och det faktiska genomförandet
Det beskrivna ”mönstret”, d.v.s. vilka delprocesser som ska genomföras och i
vilken ordning - sekventiellt, parallellt, repetitivt, har tagits fram därför att man
tror sig veta att målet kan uppnås, eller att effekten/ resultatet på ett bättre sätt
kan säkras, om man i verksamheten följer detta mönster.
Sida 39
Bild 23. Olika kvalitetsaspekter vid processframtagande, -implementering och -genomförande
Om verksamheten inte lyckas följa den överenskomna processbeskrivningen
kan detta kan till exempel bero på följande
- en dålig processkunskap, d.v.s. bristfällig utbildning av medarbetare som
ska ingå i den aktuella processen,
- en bristfällig förankring i verksamheten – motivationen hos medarbetare
kan vara låg,
- att processen är dåligt förankrad hos ledningen, vilket till exempel kan
innebära att man inte säkrar nödvändiga resurser, eller utbildning av
medarbetare, för att processen ska kunna genomföras,
- att det ofta saknas nödvändiga och kritiska resurser i olika delar i proces-
sen, exempelvis nödvändig information, eller
- att nya kunskaper kräver en förändring av samverkan mellan olika roller.
4.3.2 Verksamhetens processer och dess beroenden
Utifrån klargjorda målbeskrivningar ska lämpliga processer identifieras och se-
dan utformas. Det tenderar ofta att börja kartlägga processer innan man har
identifierat vilka mål som ska uppnås inom verksamheten! Utifrån målformule-
ringar identifieras vad som är verksamhetens kärnverksamhet och därmed dess
kärnprocess/kärnprocesser. Om verksamheten har flera kärnprocesser är det
viktigt att klarlägga beroende mellan dessa samt förstå i vilken ordning dessa
bör beskrivas. Till kärnprocesser kopplas de styrande och stödjande processer
Sida 40
som också behövs. Alla dessa processer med identifierade beroenden utgör
verksamhetens processkarta.
Bild 24. Exempel på processkarta där verksamhetens processer finns översiktligt beskrivna
samt beroende dem emellan
4.3.3 Syfte med metodsteget
VAD, d.v.s. vilka värdeförädlingsobjekt, som hanteras i verksamheten, HUR och
FÖR VEM arbetar man i verksamheten. Hur bör vi systematiskt arbeta för att
skapa värde för våra ”mottagare av värde” (avnämare) samt därmed uppnå våra
mål? Att beskriva ett mönster för agerande som syftar till att på säkert och ef-
fektivt sätt uppnå verksamhetens olika mål.
4.3.4 Hur gör man?
En processanalys ur ett värdeförädlingsperspektiv har tre huvudaktiviteter, se
bilden nedan.
Bild 25. Steg i analys av processen ur ett värdeförädlingsperspektiv
Sida 41
- Identifiera processer utifrån definierade mål, se målanalysen i metodsteg
1.
- Ta fram en processkarta. Vad är verksamhetens kärnpro-
cess/kärnprocesser? Vilka stödjande respektive styrande processer finns?
I vilken ordning bör processerna kartläggas.
- Beskriv verksamhetens processer.
4.3.5 Notationssätt
Hur processer ur ett värdeförädlingsperspektiv beskrivs i processmodeller base-
ras i huvudsak på IDEF0.8
En processmodell byggs upp av
- förädlingsobjekt,
- delprocesser, och
- beskrivning av förädlingsväg.
Bild 26. Symboler i en processmodell
Förädlingsobjekt är det som förädlas (tillförs värde till) i processen. Alla delpro-
cesser ska tillföra mervärde till det inkommande förädlingsobjektet, ur avnäma-
rens synvinkel (avnämare kallas ibland för kund). Det är avnämaren som ska
använda eller dra nytta av processens resultat.
En process och dess delprocesser kan ”brytas ned” i mer detaljerade beskriv-
ningar. Det är viktigt att det är samma förädlingsobjekt som tillförs värde, oav-
sett detaljeringsnivå i beskrivningen. Det vill säga ingångsvärdet (tillstånd 1 i
8 Integration DEFinition for Function Modeling, FIPS Publication 183 released of IDEFØ December 1993
by the Computer Systems Laboratory of the National Institute of Standards and Technology (NIST)
http://www.idef.com/idef0.htm
Sida 42
bild 2 nedan) till den övergripande processen ska tas om hand i delprocesser på
alla nivåer och resultatet (tillstånd 2) av den övergripande processen skapas i
tillhörande delprocesser, så att kedjan hänger ihop.
Bild 27. Illustration av hur en processmodell brutits ned i mer detaljerade beskrivningar
För vissa processer vars nedbrytning är relativt enkel går det att istället visa in-
nehållet direkt i samma diagram, som visas i bilden nedan.
Bild 28. Nedbrytning kortform
Processmodellen ska läsas från vänster till höger. En delprocess ska alltid för-
ädla det inkommande objektet till något som är bättre, och i slutänden till ett
sådant tillstånd som möjliggör att uppnå uppsatta mål. En delprocess behöver
oftast resurser av olika slag för att åstadkomma resultat. De ritas på pilar som
kommer underifrån i grafen (se nedan). Dessutom behöver man styrning av
delprocesser av olika slag, vilket ritas på pilar ovanifrån. Dessa riktningar för
samband kommer ursprungligen från IDEF0.
Sida 43
Bild 29. En processmodells beståndsdelar
Enbart en processbeskrivning ur ett värdeförädlingsperspektiv är dock inte till-
räcklig för att kunna implementeras. Det finns alltid en viss abstraktionsnivå i
en sådan processbeskrivning. Därför bör den kompletteras med en processbe-
skrivning ur ett samverkansperspektiv för att denna ska kunna appliceras på en
verksamhet och dess olika organisationer.
Processbeskrivning ur ett samverkansperspektiv ska ses som en konkretisering
av värdeförädlingsperspektivet. I samverkansperspektivet definieras vilka roller
som har ansvar och samverkar för att utföra processen och därmed åstad-
komma värdeförädling. Genom det här perspektivet anpassas processen till
konkreta förutsättningar hos en viss verksamhet med dess olika organisationer.
Vilka olika medarbetare i dessa organisationer som ska kunna åta sig de roller
som definieras är något som kan skilja sig mellan olika organisationer. Man
måste alltså ta hänsyn till lokala förutsättningar vid implementation av proces-
sen.
4.3.6 Analys av processer ur ett samverkansperspektiv
Bild 30. Analys av processen ur ett värdeförädlingsperspektiv resulterar i en flödesmodell
Analys av processer ur ett samverkansperspektiv ska ses som en konkretisering
av processer ur ett värdeförädlingsperspektiv. Detta perspektiv har till syfte att
beskriva hur mål i verksamheten ska uppnås på samverkansnivå, d.v.s. beskriva
aktiviteter som utförs samt i vilken ordning och av vem. Fokus ligger på hur
olika roller samverkar i processen för att åstadkomma uppsatta mål genom att
tillföra mervärde till ett förädlingsobjekt.
Aktiviteter, ansvarsroller och aktivitetssekvenser beskrivs i detta perspektiv.
Sida 44
Roller ställer krav på vilken information som behövs för att kunna genomföra
aktiviteter. I ett följande metodsteg kompletteras analysen med informations-
behov beskrivet i form av informationsmängder som input och output till varje
aktivitet. Modeller som beskriver processen ur ett samverkansperspektiv kan då
också utgöra underlag till beskrivningar av användningsfall och ansvarsroller.
När processen implementeras i verksamheten anpassas beskrivningar ur ett
samverkansperspektiv till verksamhetens förutsättningar. Detta perspektiv är
rollorienterad och situationsanpassad. Det kan innebära att till exempel olika
organisationer i praktiken kan komma att behöva implementera en process ur
ett samverkansperspektiv på olika sätt. Beskrivning av en process ur ett föräd-
lingsperspektiv förändras inte, däremot bör beskrivningen ur ett samverkans-
perspektiv anpassas till lokala förutsättningar. Hur den i verkligheten kommer
att implementeras kan bero på vilken kompetens och vilka övriga resurser som
finns tillgängliga under en tidsperiod.
Processen ur ett värdeförädlingsperspektiv kan över tid ändras i sin utformning
beroende på nya kunskaper, förändrade resultatkrav eller andra faktorer. Pro-
cessen ur ett samverkansperspektiv kan ändras beroende på organisationsför-
ändringar, ändrade rollbeskrivningar, förändrad tillgång till kompetenser etc.
En viktig anledning till att genomföra en processanalys ur ett samverkansper-
spektiv är att verksamhetens olika roller ska få en bättre förståelse för sina ar-
betsrutiner.
En annan viktig anledning till att göra en processanalys ur ett samverkansper-
spektiv är att underlätta kartläggning av informationsmängder som olika roller
behöver för att utföra sina aktiviteter samt att komma överens om var den in-
formation skapas, eller bör skapas, som behövs för att mäta processföljsamhet
och effekt-/resultatkvalitet samt hur denna information ska göras åtkomlig.
4.3.7 Syfte med detta metodsteg
HUR och MED VEM arbetar man i verksamheten? Analysen fokuserar på ett
samverkansperspektiv.
Att komma överens om hur en process implementeras i verksamheten samt hur
roller i verksamheten, inklusive kunden, samverkar för att åstadkomma det re-
sultat som processen ska uppnå.
Processanalys ur ett samverkansperspektiv är en viktig förutsättning för att i
nästa metodsteg kunna analysera de olika rollernas informationsbehov, d.v.s.
vilken information som behövs och skapas i de olika aktiviteterna för att roller-
na ska kunna utföra sina aktiviteter på ett effektivt och säkert sätt.
Sida 45
4.3.8 Hur gör man?
Processanalys ur ett samverkansperspektiv brukar av många upplevas som det
enklaste momentet i metoden.
Bild 31. Steg i en analys ur ett samverkansperspektiv
- Ta fram processer ur ett samverkansperspektiv utifrån processer ur ett
förädlingsperspektiv d.v.s. beskriva samverkan mellan olika roller.
Denna beskrivning är därefter underlag för analys om informationsbehov, se
nästa metodsteg.
4.3.9 Notationssätt
Notationen bör följa regelverket i Business Process Model and Notation, BPMN
2.0.9 Se bilaga.
Bild 32. Exempel på en processbeskrivning ur ett samverkansperspektiv enligt BPMN
Modellen byggs upp av
- roller med tilldelat ansvar – grå fält, ibland kallat för ”simbanor” (eng-
elska swimlane)
- starthändelse – grön cirkel
- sluthändelse – röd cirkel
- aktivitet – grön fyrkant
9 http://www.bpmn.org/
Sida 46
- port – val eller alternativ
- aktivitetssekvens – pilar
- meddelandesignaler – om aktivitetssekvenser går mellan roller som inte
tillhör samma rollsamling.
4.4 Begreppsanalys
Bild 33. En begreppsanalys resulterar i en begreppsmodell
I en verksamhetsanalys är det viktigt att genomföra en begreppsanalys eftersom
det i varje verksamhet hanteras begrepp som alla roller måste förstå och vara
överens om för att kunna samverka på ett effektivt sätt. Vad menas med de ut-
tryck som används i verksamheten? Begreppsanalysen fokuserar på den egent-
liga betydelsen av ett visst begrepp i verksamheten, inte på den eller de termer
(ord inom ett visst fackområde, fackspråk) som används för att uttrycka och
kommunicera begreppet. VIA-metodens metodsteg för begreppsanalys ska inte
förväxlas med terminologiskt arbete. VIA-metodens analys av begrepp syftar
framförallt till att klargöra de mest centrala begreppen inom en verksamhet och
beskriva hur dessa förhåller sig till varandra. Parallellt med denna analys bör
också alltid ett terminologiskt arbete bedrivas. Se avsnitt 2.3.4.
Begreppsmodellering inom en viss verksamhet uppfyller flera syften. Det finns
många fackbegrepp som redan är definierade och används inom respektive
bransch. Under begreppsanalysen diskuteras dessa begrepp och överenskom-
melse om deras betydelse inom organisationen uppnås. Använder vi dessa be-
grepp på rätt sätt? Har vi samma uppfattning om dem? Använder vi dessa be-
grepp på samma sätt? I ett sådant begreppsförankringsarbete inom en organi-
sation förekommer ofta att fackbegrepp får en mer sammanhangsanpassad be-
tydelse som är relevant för just den här organisationen. Innebörden i begreppen
blir ibland smalare än den som motsvarande fackbegrepp har, ibland med fokus
på en viss egenskap eller nyans. Därför är det viktigt att gå igenom och disku-
tera förståelse av redan etablerade fackbegrepp inom en organisation.
Sida 47
Det finns också begrepp som är väldigt specifika för en viss organisation och då
är det viktigt att komma överens inom verksamheten om vad vi menar med
dessa begrepp samt hur och i vilket sammanhang vi använder dem.
Kanske måste vi också använda andra, mer ändamålsenliga, begrepp som vi inte
tidigare använt i en viss verksamhet men som används inom annan verksamhet.
Men när ett begrepp introduceras i ett nytt sammanhang så kan det sannolikt få
någon nyansskillnad i förhållande till hur de används inom andra verksamhets-
områden. Det är därför viktigt att man noga överväger valet av en term för be-
greppet. Är det lämpligt att använda en term som många andra verksamheter
använder sig av, men där betydelsen och förståelsen avviker något? I dessa fall
är ett terminologiskt arbete mycket viktigt, se avsnitt 2.3.4.
Begreppsanalysen utgår från företeelser som diskuteras i mål- och processana-
lyser. Sedan identifieras de centrala begrepp som ska analyseras djupare. Be-
greppsanalys är, som alla övriga metodsteg, ett iterativt arbete. Redan under
processalysen har man behov av att identifiera centrala begrepp.
Begreppsanalys resulterar i en begreppsmodell som beskriver innebörden i be-
greppen genom att påvisa samband mellan dem. En begreppsanalys kan göras
med hjälp av tekniken begreppsmodellering. Med detta menas att analysen ge-
nomförs genom att begreppen och dess samband till varandra åskådliggörs.
Begreppsanalysen baseras på det synsätt som beskrivs i meningstriangeln,
ibland kallad för Ogdens triangel10, d.v.s. förhållandet mellan en företeelse, en
term och ett begrepp. I normalt språkbruk antas en term referera till en viss fö-
reteelse. I själva verket används termen till att namnge en uppfattning om
någonting i verkligheten som en person betraktar eller upplever. Det är alltid en
person som uppfattar och det är denna uppfattning som utgör begreppet.
10 Charles K. Ogden and I. A. Richards, The Meaning of Meaning: A Study of the Influence of Language
upon Thought and of the Science of Symbolism, 8th ed.; (New York: Harcourt, Brace &World, 1946).
Sida 48
Bild 34. Ogdens triangel
Begreppsmodellering är en teknik som används vid analys av begrepp (utför
begreppsanalys). Tekniken bygger på att man separerar begreppet (uppfatt-
ningen/idén) från termen (ord/symbol) som används för att kommunicera om
begreppet. Konkret betyder det att
- en term namnger bakomliggande begrepp,
- begrepp definieras av sina samband till andra begrepp,
- samband också är begrepp.
Ett och samma begrepp kan ibland tilldelas flera olika termer. Dessa termer,
som alltså namnger samma begrepp, sägs då vara synonymer. Om en term där-
emot används för flera olika begrepp kallas detta för att termen är en homonym.
I en specifik verksamhet är det särskilt besvärligt om det förekommer homony-
mer. Vilket begrepp som avses när termen används kan oftast framgå ur det
sammanhang som det används i. Att hantera information i IT-stöd runt homo-
nymer skapar dock alltid problem.
Synonymer är dock inte alltid helt överlappande, d.v.s. betyder inte exakt
samma sak. Oftast finns en viss glidning i nyanser av betydelse mellan olika sy-
nonymer.
4.4.1 Syfte med metodsteget
VAD menas med termer och begrepp i verksamheten? Vad kommunicerar/ talar
vi om i verksamheten? Vilka grundläggande begrepp och termer i verksamheten
måste vi vara överens om?
Sida 49
Syftet med detta metodsteg är att få en gemensam uppfattning om verksamhet-
ens grundläggande begrepp och termer genom att beskriva och åskådliggöra en
begreppsstruktur, d.v.s. hur begreppen relaterar till varandra. Hur hänger det vi
talar om i verksamheten ihop med varandra? Vilka ord/termer använder vi som
etiketter för våra begrepp? Denna begreppsstruktur är också viktig att bli över-
ens om inför en analys av verksamhetens informationsbehov. Jämför ”Att mena
samma sak” och ”att mäta samma sak”.
Ett exempel på några grundläggande begreppsområden som utgångspunkt för
begreppsanalysen är
- roller,
- agerande/aktiviteter,
- vad vi agerar på/vad vi hanterar (vad vi utreder, skapar, bearbetar, åt-
gärdar etc.),
- resultat/utfall av aktiviteter,
- resurser som används i aktiviteterna.
4.4.2 Hur gör man?
Begreppsanalysen kan delas in i två huvudaktiviteter.
Bild 35. Steg i en begreppsanalys
- Lista de begrepp som indikeras av mål och process
- Ta fram en begreppsstruktur och beskriv begreppen samt dess relationer
i en begreppsmodell.
4.4.3 Notationssätt
Det finns ett flertal olika notationssätt för begreppsmodeller. I många fall an-
vänds samma notationssätt som för informationsmodeller (se metodsteg 2.5.3
nedan) vilket gör det svårt att direkt se syftet med modellen, d.v.s. om den visar
begrepp eller informationsklasser. Exempel på ett sådant notationssätt är UML,
Unified Modeling Language11, se bilden nedan. Om UML används för be-
greppsmodeller så kan ett alternativ vara att använda sig av andra färger på be-
greppen än för informationsklasser för att direkt kunna se att modellen är en
begreppsmodell.
11 Se Object Management Group (OMG), http://www.omg.org
Sida 50
Bild 36. Exempel på begreppsnotation med UML
Ett annat exempel är begreppsmodell enligt STANLI-språket, i grunden utveck-
lat inom SISU12 och använt i ett arbete inom SIS, Standardiseringen i Sverige
som just benämndes STANLI13. Nedan visas en sådan begreppsmodell.
12 Svenska institutet för systemutveckling, www.sisuportal.se
13 Stanli – SIS, tk323, www.sis.se
Sida 51
Bild 37. Exempel på begreppsnotation enligt STANLI14
4.4.4 Begreppsanalys och terminologiarbete
För att kunna åstadkomma ett bra resultat i begreppsanalysen bör på ett tidigt
stadium två kompetenser samverka, nämligen terminologikompetens och verk-
samhets- och informationsanalytiker.
Terminologikompetens definierar begrepp på typnivå och sätter in dessa i ett
visst fackspråkligt sammanhang. Ett väldefinierat fackspråk möjliggör entydig
kommunikation mellan verksamhetsföreträdare inom ett visst fackområde.
Analytiker strukturerar begrepp både på typ- och instansnivå vilket resulterar i
en begreppsstruktur som utgörs framförallt av atomära, d.v.s. inte delbara i
mindre beståndsdelar, element i ett visst sammanhang. Denna struktur skapar
förutsättningar för att åstadkomma en effektiv kommunikation, inte bara mel-
lan verksamhetsföreträdare utan även mellan IT-system. Ett syfte med atomära
element i begreppsstrukturen är bland annat att kunna återanvända informat-
ion som sedan skapas i IT-system för olika ändamål, d.v.s. att kombinera atom-
ära element till utsagor om verksamheten, exempelvis för verksamhetsuppfölj-
ning, analys och statistik.
14 Begreppsmodell från Nationell Informationsstruktur, delrapport Modeller med beskrivningar, artikel-
nummer 2010-4-4
Sida 52
Innebörd i begreppen som är definierade inom ett eller flera fackområden preci-
seras ytterligare i en begreppsanalys och kopplas till ett visst sammanhang i en
verksamhet.
Samverkan mellan terminologer och analytiker bör ske under hela begreppsana-
lysen. När begreppsstrukturen är stabil bör terminologisk kompetens gå igenom
alla involverade begrepp i strukturen, ta fram begreppsdefinitioner, föreslå re-
kommenderade termer och ta fram en lista över synonymer för begreppen.
4.5 Informationsanalys
Metodsteget informationsanalys utgörs av två delar – informationsbehovs- och
informationsstrukturanalys.
Bild 38. Informationsanalysen består av två delar
4.5.1 Informationsbehovsanalys
Bild 39. Analys av informationsbehov är kopplat till aktiviteter i processen
Resultatet av processanalysen ur ett samverkansperspektiv möjliggör identifie-
ring av informationsbehov, d.v.s. vilken information som behövs och skapas i de
olika aktiviteterna för att de olika rollerna ska kunna utföra dessa på ett effektivt
och säkert sätt. En informationsbehovsanalys görs också för att kunna be-
stämma vilken information som behövs för att kunna följa upp olika kvalitetsa-
spekter av en viss process. Var uppstår denna information och hur ska den gö-
ras åtkomlig för uppföljning?
Sida 53
En informationsbehovsanalys av det senare skälet kan göras vid olika tillfällen,
om behovet av information för uppföljning förändras. Behovet av uppföljning av
processer är nästan aldrig konstant, utan skiftar över tiden. Ibland uppstår be-
hov av att under en tidsperiod detaljstudera olika delar av en process. Om det då
har gjorts en informationsbehovsanalys tidigare kan man lättare avgöra vilken
befintlig information som kan användas, eller vilken roll som under denna tids-
period bör bidra med ytterligare, mer detaljerad information. Det är viktigt att
hela tiden ifrågasätta den information som registreras för uppföljning och som
inte används ”operativt” vid genomförandet. Det bör vara tydligt vem som verk-
ligen behöver informationen!
4.5.2 Syfte med metodsteget
VILKEN INFORMATION BEHÖVER OCH SKAPAR rollerna i sina aktiviteter?
Informationen beskrivs som informationsmängder in till eller ut från aktivite-
ter. I detta metodsteg inventeras behov av information. Denna information be-
höver inte vara strukturerad utan detta görs i nästa metodsteg. Det samlade in-
formationsbehovet kan ses som en bruttolista över den information som efter-
frågas. Denna behöver i nästa steg analyseras och struktureras.
4.5.3 Hur gör man?
Arbetet utgår från processanalysen ur ett samverkansperspektiv och komplette-
rar denna med de olika rollernas informationsbehov.
Bild 40. Steg i en informationsbehovsanalys
- Samla in och beskriv rollernas informationsbehov i form av informat-
ionsmängder
- Ta bort informationsmängder som förekommer på flera ställen, d.v.s.
dubbletter
- Analysera innebörden av det beskrivna informationsbehovet, d.v.s. ana-
lysera förekomster av homonymer och synonymer.
Informationen beskrivs som informationsmängder in till eller ut från aktivite-
ter. Den detaljerade beskrivningen av informationsmängderna kan göras i form
av tabeller i till exempel ett worddokument.
4.5.4 Notationssätt
Här används också, som i processanalys ur ett samverkansperspektiv, med för-
del notationssätt enligt BPMN 2.0. Den detaljerade beskrivningen av informat-
ionsmängderna kan göras i form av tabeller i till exempel ett worddokument.
Processmodellen ur ett samverkansperspektiv kompletteras med
Sida 54
- beskrivning av informationsmängd – in till en viss aktivitet från ett visst
informationslager eller ut från en viss aktivitet till ett visst informations-
lager
- informationslager – någonstans där information hålls, exempelvis ett
visst datalager.
Bild 41. Exempel på beskrivning av en process ur ett samverkansperspektiv med identifierat
informationsbehov enligt BPMN
Sida 55
4.6 Informationsstrukturanalys
Bild 42. Informationsstrukturanalys resulterar i en informationsmodell
Efter att man beskrivit informationsbehov i form av informationsmängder be-
höver informationen analyseras och struktureras. Detta arbete resulterar ofta i
en informationsmodell. Informationsmodeller beskriver den information som
hanteras i en verksamhet samt hur den hänger ihop på ett strukturerat sätt. In-
formationsklasser identifieras, tillhörande attribut beskrivs och regelverk för
multiplicitet definieras. Informationen normaliseras enligt normaliseringsreg-
ler.15
Resultat av tidigare metodsteg är underlag till analys av informationsstruk-
turen. Kriterier för måluppfyllelse, begreppsmodell, processmodeller är input
till att kunna ta fram en korrekt informationsmodell, d.v.s. en modell som av-
speglar och stödjer verksamhetens behov. En informationsmodell som är verk-
samhetsnära och även beskriver regler för hur information ska hanteras i verk-
samhetens processer. Den framtagna begreppsmodellen är grunden till inform-
ationsmodellen för att kunna identifiera informationsklasser, attribut och regel-
verk. Den framtagna informationsmodellen är ”lösningsneutral”, d.v.s. den tar
inte hänsyn till vilken teknik som kommer att användas för realisering.
4.6.1 Syfte med metodsteget
HUR HÄNGER INFORMATION IHOP PÅ ETT STRUKTURERAT SÄTT?
4.6.2 Hur gör man?
Bild 43. Steg i analys av informationsstruktur
15 Connolly, Thomas M.; Begg Carolyn E. (2004) (på eng). Database solutions: a step-by-step guide to
building databases (2. ed.). Harlow: Addison-Wesley. Libris 9326776. ISBN 0-321-17350-3
Sida 56
- Analysera, strukturera och normalisera information.
- Testa informationsstruktur mot målbeskrivningens kriterier och inform-
ationsmängder.
4.6.3 Notationssätt
För en informationsmodell används med fördel UML.16
Bild 44. Exempel på informationsmodell enligt UML
Informationsmodellen byggs upp av bland annat
- klasser – representerar företeelser man vill hålla information om
- förhållanden (ibland kallade för associationer) mellan klasser, inklusive
specialiseringar/generaliseringar
16 Unified Modeling Language, www.uml.org
Sida 57
- attribut – egenskaper som beskriver en klass
- multiplicitet – antalsregler för förekomst av klasser och attribut.
4.7 Analys gällande behov av kodverk, klassi-
fikationer och terminologier
Bild 45. Analys av behov av kodverk, klassifikationer och terminologier i en
informationsstruktur
I en verksamhet kommer det nästan alltid att finnas behov av att använda sig av
kodverk, klassifikationer och terminologier för att rollerna inom verksamheten
ska kunna hålla information om verksamheten och kommunicera med varandra
på ett entydigt sätt. I informationsmodellen struktureras information på två ni-
våer – på klassnivå och på attributnivå. För vissa attribut behövs en ytterligare
precisering och för detta används kodverk etc. Kodverk möjliggör strukturering
av informationen på en tredje, mer detaljerad nivå. Kodverken minimerar att
felaktigheter uppstår vid återanvändning av information. Informationen kan
sammanställas på ett korrekt sätt.
Om en verksamhet har behov av kodverk måste informationsstrukturen peka ut
de attribut där kodverk behövs. Det är viktigt att valda kodverk i detta steg
kopplas till en informationsstruktur.
Ur alla förekomster i kodverken identifieras de som är relevanta att använda i
ett visst sammanhang. Dessa förekomster samlas i ett urval som ska användas i
detta sammanhang.
4.7.1 Syfte med detta metodsteg
Fördjupa detaljeringsgraden av attribut i en informationsstruktur. Tillför ytter-
ligare en dimension till informationen.
Resulterar i ett beslut om att ta fram eller använda befintliga/existerande kod-
verk, klassifikationer, terminologier samt vilka delar i dessa som ska användas i
verksamheten.
Sida 58
4.7.2 Hur gör man?
Bild 46. Steg i analys av behov av kodverk, klassifikationer, terminologier
- Identifiera vilka attribut som behöver kodverk etc.
- Analysera om befintliga kodverk etc. uppfyller behovet
- Initiera utveckling/ uppdatering av befintliga eller framtagandet av nya
kodverk etc.
- Gör urval i kodverk etc.
Sida 59
5Från branschramverk till till-
lämpade beskrivningar
5.1 Förhållandet mellan branschramverk och
tillämpade beskrivningar
Verksamhets- och informationsbehovsanalys har till syfte att uppnå en gemen-
sam uppfattning om bland annat
- syfte med verksamheten,
- arbetssätt,
- språkbruk i verksamheten och
- information som stödjer verksamheten.
Inom varje bransch finns etablerade normer och regler för hur verksamheten
ska bedrivas. Internationellt uttrycks dessa bland annat genom standarder som
är en norm som gäller vissa aspekter av en bransch.
Vad är en standard?
Formellt definieras en standard som ett dokument, upprättat i konsensus och
fastställt av erkänt standardiseringsorgan (exempelvis, ISO, CEN och SIS).17
Vad är ett branschramverk?
Branschramverk är inte formaliserat på samma sätt som standarder. Ett
branschramverk kan utgöras av ett antal formella standarder men kan också
inkludera andra, inom branschen, gemensamma överenskommelser för hur
verksamheter ska beskrivas och därmed bedrivas.
Både standarder och ramverk kan vara internationella men också nationella. På
den nationella nivån kan ramverket dessutom hänvisa till lagar och föreskrifter.
Standarder och branschramverk har oftast en hög abstraktionsnivå och är där-
för svåra att direkt omsätta och tillämpa i verksamheten. Det behövs en konkre-
tisering av innehållet för en praktisk användning. Standarder och branschram-
verk utgör en referensnivå som behöver konkretiseras.
Vad är VIA-metoden i förhållande till branschramverket?
17 Från Socialstyrelsen: Standarder – verktyg för säkerhet, kvalitet och effektiv upphandling
inom tandvård
Sida 60
VIA-metoden ska ses som en verktygslåda som innehåller ett antal analysin-
strument. Dessa instrument för analys och beskrivning av en verksamhet och
dess information ska användas efter behov.
Bild 47. VIA-metoden är en verktygslåda med olika analysinstrument
Så länge det inte finns ett överenskommet branschramverk måste verksamheter
inom samma bransch analyseras och beskrivas utan att utgå ifrån existerande
referenser. Så småningom utkristalliseras betydelsebärande aspekter av verk-
samheter och formar ett överenskommet ramverk.
Bild 48. Betydelsebärande delar av en verksamhetsbeskrivning kommer att upphöjas och
forma överenskommet branschramverk
Om ett branschramverk existerar bör resultat av ett analysarbete inom en verk-
samhet referera till detta i syfte att uppnå slutmålet med en hög kvalitet på in-
formation. Under arbetets gång stäms verksamhetsbeskrivningar av mot
branschramverket för att resultatet ska följa överenskomna regler.
Sida 61
Genom att resultat som är framtagna i en verksamhetsanalys är kongruenta
med branschramverket uppnås en spårbarhet mellan olika organisationer, då
verksamhetsbeskrivningar kan jämföras med varandra.
Verksamhetsbeskrivning som utgår från branschramverket kan dessutom åter-
användas för att underlätta analyser av närliggande verksamheter.
Verksamhetsbeskrivningar kan i sin tur vara en källa för vidareutveckling av
branschramverket.
Bild 49. Branschramverket och tidigare analysresultat används som utgångspunkt i nästa
verksamhetsalys
Sida 62
5.2 Från det abstrakta till det konkreta inom
informationshantering ur ett IT-perspektiv
Här beskrivs ett arbetssätt som syftar till att som slutmål uppnå en hög kvalitet
av informationshantering vid teknisk realisering.
Bild 50. Från abstrakt till konkret
Arbetssättet omfattar fyra områden.
- Standarder och branschramverk är ofta svåra att förstå och behöver där-
för konkretiseras för att kunna användas. Oftast är det bara expertis
inom området som behöver djup kunskap om och arbeta med dessa. Uti-
från ett IT-perspektiv är denna nivå abstrakt.
- För att kunna använda standarder och branschramverk som ligger på
hög abstraktionsnivå behöver dessa omvandlas till konkreta tillämpade
beskrivningar. Men innan sådana kan tas fram behöver man omvandla
regelverk och dessa beskrivningar till en så kallad referensnivå. Inom
denna nivå brukar man tala om till exempel referensstrukturer, kliniska
referensmodeller, referensmallar etc. En viktig frågeställning som exper-
tis inom området arbetar med är bland annat att ta fram olika strategier
för hur man på ett effektivt sätt kan omvandla abstrakta beskrivningar
till mer konkreta. En av de viktigaste förmågorna inom detta område är
att kunna ”se”, analysera, förstå och beskriva mönster (patterns) som är
generella för verksamheten. Regelverk och dessa mönster kompletterar
varandra och skapar en helhet. Detta område är ganska komplext och
upplevs många gånger som svårt att förstå. Inom denna nivå arbetar ex-
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad
Via metoden ver-6_3 publicerad

More Related Content

Viewers also liked

Présentation des différents trafics portuaires du port de Sète
Présentation des différents trafics portuaires du port de SètePrésentation des différents trafics portuaires du port de Sète
Présentation des différents trafics portuaires du port de SèteArnaud RIEUTORT
 
3Com 3CNJ100-BLK
3Com 3CNJ100-BLK3Com 3CNJ100-BLK
3Com 3CNJ100-BLKsavomir
 
Успешная история
Успешная историяУспешная история
Успешная историяbiblioteka8nik
 
3Com 655003403
3Com 6550034033Com 655003403
3Com 655003403savomir
 

Viewers also liked (8)

Présentation des différents trafics portuaires du port de Sète
Présentation des différents trafics portuaires du port de SètePrésentation des différents trafics portuaires du port de Sète
Présentation des différents trafics portuaires du port de Sète
 
Periféricos
PeriféricosPeriféricos
Periféricos
 
Estación 3
Estación 3Estación 3
Estación 3
 
Taller
TallerTaller
Taller
 
3Com 3CNJ100-BLK
3Com 3CNJ100-BLK3Com 3CNJ100-BLK
3Com 3CNJ100-BLK
 
Успешная история
Успешная историяУспешная история
Успешная история
 
Capstone preso
Capstone presoCapstone preso
Capstone preso
 
3Com 655003403
3Com 6550034033Com 655003403
3Com 655003403
 

Similar to Via metoden ver-6_3 publicerad

Lean och systemsyn i stat och kommun
Lean och systemsyn i stat och kommunLean och systemsyn i stat och kommun
Lean och systemsyn i stat och kommunPeter Krantz
 
Hållbara inköp verktygslåda 2011
Hållbara inköp verktygslåda 2011 Hållbara inköp verktygslåda 2011
Hållbara inköp verktygslåda 2011 CSR Västsverige
 
Centigo företagspresentation Retail sve 2015
Centigo företagspresentation Retail sve 2015Centigo företagspresentation Retail sve 2015
Centigo företagspresentation Retail sve 2015Lena Andersson
 
Relationsmodeller i Key Account Management
Relationsmodeller i Key Account ManagementRelationsmodeller i Key Account Management
Relationsmodeller i Key Account ManagementChristoffer Williamson
 
Framgångsrika säljbesök är beroende av säljarens planeringsförmåga
Framgångsrika säljbesök är beroende av säljarens planeringsförmågaFramgångsrika säljbesök är beroende av säljarens planeringsförmåga
Framgångsrika säljbesök är beroende av säljarens planeringsförmågaStephan Philipson
 
Hållbara inköp verktygslåda 2010
Hållbara inköp verktygslåda 2010Hållbara inköp verktygslåda 2010
Hållbara inköp verktygslåda 2010CSR Västsverige
 
Föreläsningsmaterial - Exportsäljare
Föreläsningsmaterial - Exportsäljare Föreläsningsmaterial - Exportsäljare
Föreläsningsmaterial - Exportsäljare Stephan Philipson
 
VNR_2.0_Huvudrapport och bilagor
VNR_2.0_Huvudrapport och bilagorVNR_2.0_Huvudrapport och bilagor
VNR_2.0_Huvudrapport och bilagorDaniel Jafari
 
Så skapar du en content marketing-strategi - Malin Sjöman - Multikanalstrateg...
Så skapar du en content marketing-strategi - Malin Sjöman - Multikanalstrateg...Så skapar du en content marketing-strategi - Malin Sjöman - Multikanalstrateg...
Så skapar du en content marketing-strategi - Malin Sjöman - Multikanalstrateg...Crescando
 
Insight Works KPI Strategi @ Berghs School of Communication
Insight Works KPI Strategi @ Berghs School of CommunicationInsight Works KPI Strategi @ Berghs School of Communication
Insight Works KPI Strategi @ Berghs School of CommunicationStockholm Insight Works AB
 
Frukostseminarium - Content-strategins tre pelare - Crescando 20221110 UPLOAD...
Frukostseminarium - Content-strategins tre pelare - Crescando 20221110 UPLOAD...Frukostseminarium - Content-strategins tre pelare - Crescando 20221110 UPLOAD...
Frukostseminarium - Content-strategins tre pelare - Crescando 20221110 UPLOAD...Crescando
 
Jakten pa forsaljningens_dna_prospekt
Jakten pa forsaljningens_dna_prospektJakten pa forsaljningens_dna_prospekt
Jakten pa forsaljningens_dna_prospektBjörn Spenger
 
Utvecklandet av en strategisk plan för din internrevisionsaktivitet
Utvecklandet av en strategisk plan för din internrevisionsaktivitetUtvecklandet av en strategisk plan för din internrevisionsaktivitet
Utvecklandet av en strategisk plan för din internrevisionsaktivitetTranscendent Group
 
Wednesday Relations ERFA Marketing Automation B2B 181112 - Malin Sjöman Hägva...
Wednesday Relations ERFA Marketing Automation B2B 181112 - Malin Sjöman Hägva...Wednesday Relations ERFA Marketing Automation B2B 181112 - Malin Sjöman Hägva...
Wednesday Relations ERFA Marketing Automation B2B 181112 - Malin Sjöman Hägva...Crescando
 
En bra sökfunktion - så här gör du
En bra sökfunktion - så här gör duEn bra sökfunktion - så här gör du
En bra sökfunktion - så här gör duFindwise
 
Gästföreläsning Inbound marketing - Effektiv Marknadskommunikation - Bergs Sc...
Gästföreläsning Inbound marketing - Effektiv Marknadskommunikation - Bergs Sc...Gästföreläsning Inbound marketing - Effektiv Marknadskommunikation - Bergs Sc...
Gästföreläsning Inbound marketing - Effektiv Marknadskommunikation - Bergs Sc...Crescando
 

Similar to Via metoden ver-6_3 publicerad (20)

Lean och systemsyn i stat och kommun
Lean och systemsyn i stat och kommunLean och systemsyn i stat och kommun
Lean och systemsyn i stat och kommun
 
Hållbara inköp verktygslåda 2011
Hållbara inköp verktygslåda 2011 Hållbara inköp verktygslåda 2011
Hållbara inköp verktygslåda 2011
 
Centigo företagspresentation Retail sve 2015
Centigo företagspresentation Retail sve 2015Centigo företagspresentation Retail sve 2015
Centigo företagspresentation Retail sve 2015
 
Relationsmodeller i Key Account Management
Relationsmodeller i Key Account ManagementRelationsmodeller i Key Account Management
Relationsmodeller i Key Account Management
 
Framgångsrika säljbesök är beroende av säljarens planeringsförmåga
Framgångsrika säljbesök är beroende av säljarens planeringsförmågaFramgångsrika säljbesök är beroende av säljarens planeringsförmåga
Framgångsrika säljbesök är beroende av säljarens planeringsförmåga
 
Hållbara inköp verktygslåda 2010
Hållbara inköp verktygslåda 2010Hållbara inköp verktygslåda 2010
Hållbara inköp verktygslåda 2010
 
Föreläsningsmaterial - Exportsäljare
Föreläsningsmaterial - Exportsäljare Föreläsningsmaterial - Exportsäljare
Föreläsningsmaterial - Exportsäljare
 
VNR_2.0_Huvudrapport och bilagor
VNR_2.0_Huvudrapport och bilagorVNR_2.0_Huvudrapport och bilagor
VNR_2.0_Huvudrapport och bilagor
 
Så skapar du en content marketing-strategi - Malin Sjöman - Multikanalstrateg...
Så skapar du en content marketing-strategi - Malin Sjöman - Multikanalstrateg...Så skapar du en content marketing-strategi - Malin Sjöman - Multikanalstrateg...
Så skapar du en content marketing-strategi - Malin Sjöman - Multikanalstrateg...
 
Insight Works KPI Strategi @ Berghs School of Communication
Insight Works KPI Strategi @ Berghs School of CommunicationInsight Works KPI Strategi @ Berghs School of Communication
Insight Works KPI Strategi @ Berghs School of Communication
 
Frukostseminarium - Content-strategins tre pelare - Crescando 20221110 UPLOAD...
Frukostseminarium - Content-strategins tre pelare - Crescando 20221110 UPLOAD...Frukostseminarium - Content-strategins tre pelare - Crescando 20221110 UPLOAD...
Frukostseminarium - Content-strategins tre pelare - Crescando 20221110 UPLOAD...
 
Jakten pa forsaljningens_dna_prospekt
Jakten pa forsaljningens_dna_prospektJakten pa forsaljningens_dna_prospekt
Jakten pa forsaljningens_dna_prospekt
 
Utvecklandet av en strategisk plan för din internrevisionsaktivitet
Utvecklandet av en strategisk plan för din internrevisionsaktivitetUtvecklandet av en strategisk plan för din internrevisionsaktivitet
Utvecklandet av en strategisk plan för din internrevisionsaktivitet
 
Etapp 2
Etapp 2Etapp 2
Etapp 2
 
Wednesday Relations ERFA Marketing Automation B2B 181112 - Malin Sjöman Hägva...
Wednesday Relations ERFA Marketing Automation B2B 181112 - Malin Sjöman Hägva...Wednesday Relations ERFA Marketing Automation B2B 181112 - Malin Sjöman Hägva...
Wednesday Relations ERFA Marketing Automation B2B 181112 - Malin Sjöman Hägva...
 
En bra sökfunktion - så här gör du
En bra sökfunktion - så här gör duEn bra sökfunktion - så här gör du
En bra sökfunktion - så här gör du
 
Consultancy 2015
Consultancy 2015Consultancy 2015
Consultancy 2015
 
Gästföreläsning Inbound marketing - Effektiv Marknadskommunikation - Bergs Sc...
Gästföreläsning Inbound marketing - Effektiv Marknadskommunikation - Bergs Sc...Gästföreläsning Inbound marketing - Effektiv Marknadskommunikation - Bergs Sc...
Gästföreläsning Inbound marketing - Effektiv Marknadskommunikation - Bergs Sc...
 
V04 For Screen
V04 For ScreenV04 For Screen
V04 For Screen
 
Vm04 for screen
Vm04 for screenVm04 for screen
Vm04 for screen
 

Via metoden ver-6_3 publicerad

  • 3. Sida 1 Förord En verksamhet har alltid ett visst syfte som anger varför den finns. Verksamhet- ens vision är det som driver verksamheten framåt och anger en riktning för verksamhetseffektivisering och därmed verksamhetsutveckling. För att kunna tydliggöra verksamhetens möjlighet att nå sin vision bör det fin- nas en helhetsbild som beskriver verksamhetens nuläge, börläge samt hur man bör förflytta sig från nuläget till börläget och därmed lättare uppnå sin vi- sion. För detta behövs någon form av analys och beskrivning av den verksamhet som avses. För att kunna beskriva verksamheten behöver man genomföra en verk- samhets- och informationsbehovsanalys, helst enligt en gemensam och över- enskommen metod som gör att resultaten blir konsekvent beskrivna och jäm- förbara. I denna handbok beskrivs en metod för verksamhets- och informationsbehovs- analys, VIA-metoden, utgångspunkterna till varför en sådan metod behövs och i vilka sammanhang den är lämplig att använda. Syftet är att åstadkomma en effektiv och resurssnål verksamhets- och in- formationsbehovsanalys för en optimal verksamhetsbeskrivning. Vi vill tacka alla som under arbetets gång har bidragit med synpunkter. Vi vill särskilt tacka Sven-Bertil Wallin, Rolf Wohed, Karl-Henrik Lundell, Dipak Kalra, Stephen Kay samt Sebastian Wogenius för deras värdefulla kommenta- rer. Jessica Rosenälv Torsten Lundmark Stockholm 2016-09-01
  • 4. Sida 2 Innehållsförteckning Förord .................................................................................................................................1 1 Inledning ...................................................................................................................... 4 2 Att uppnå verksamhetens vision ................................................................................. 7 2.1 Verksamhetens vision, målbild och strategier........................................................................ 7 2.2 Olika steg i ett analys- och förändringsarbete ..................................................................... 10 2.3 Vad ingår i beskrivning av verksamhetens nu- och börläge samt dess informationshantering?.................................................................................................. 13 3 Vägen till semantisk interoperabilitet........................................................................16 3.1 Behov av gemensam verksamhetssyn................................................................................... 16 3.2 Förutsättning för en semantisk interoperabilitet ................................................................ 18 3.3 Behov av gemensam metod för verksamhets- och informationsbehovsanalys...................20 4 Verksamhets- och informationsbehovsanalys utifrån olika aspekter .......................21 4.1 Fokus för VIA-metoden.........................................................................................................23 4.2 Mål- och intressentanalys.....................................................................................................30 4.2.1 Syfte och mål med metodsteget .........................................................................................30 4.2.2 Hur gör man?.....................................................................................................................32 4.2.3 Notationssätt......................................................................................................................32 4.3 Processanalys........................................................................................................................34 4.3.1 Analys av processer ur ett värdeförädlingsperspektiv.......................................................34 4.3.2 Verksamhetens processer och dess beroenden.................................................................39 4.3.3 Syfte med metodsteget ......................................................................................................40 4.3.4 Hur gör man?.....................................................................................................................40 4.3.5 Notationssätt...................................................................................................................... 41 4.3.6 Analys av processer ur ett samverkansperspektiv ............................................................43 4.3.7 Syfte med detta metodsteg.................................................................................................44 4.3.8 Hur gör man?..................................................................................................................... 45 4.3.9 Notationssätt...................................................................................................................... 45 4.4 Begreppsanalys .....................................................................................................................46 4.4.1 Syfte med metodsteget.......................................................................................................48 4.4.2 Hur gör man?.....................................................................................................................49 4.4.3 Notationssätt......................................................................................................................49 4.4.4 Begreppsanalys och terminologiarbete..............................................................................51 4.5 Informationsanalys............................................................................................................... 52 4.5.1 Informationsbehovsanalys................................................................................................. 52 4.5.2 Syfte med metodsteget....................................................................................................... 53 4.5.3 Hur gör man?..................................................................................................................... 53 4.5.4 Notationssätt...................................................................................................................... 53 4.6 Informationsstrukturanalys ................................................................................................. 55
  • 5. Sida 3 4.6.1 Syfte med metodsteget....................................................................................................... 55 4.6.2 Hur gör man?..................................................................................................................... 55 4.6.3 Notationssätt...................................................................................................................... 56 4.7 Analys gällande behov av kodverk, klassifikationer och terminologier .............................. 57 4.7.1 Syfte med detta metodsteg................................................................................................. 57 4.7.2 Hur gör man?.....................................................................................................................58 5 Från branschramverk till tillämpade beskrivningar................................................. 59 5.1 Förhållandet mellan branschramverk och tillämpade beskrivningar.................................. 59 5.2 Från det abstrakta till det konkreta inom informationshantering ur ett IT-perspektiv .....62 6 Helhetssyn på hälso- och sjukvård............................................................................ 64 7 En effektiv kravställning med VIA-metoden............................................................. 68 7.1 Metodik, metod, process .......................................................................................................68 7.2 Verksamhetsdriven IT-utveckling ........................................................................................68 7.3 Utvecklingsprocess................................................................................................................69 7.3.1 Leverabler från delprocess Verksamhetsanalys .................................................................71 7.4 Process för vägledning av verksamhets- och informationsbehovsanalyser utifrån gemensamma riktlinjer .................................................................................................. 72 7.4.1 Information ........................................................................................................................ 73 7.4.2 Introduktion....................................................................................................................... 73 7.4.3 Avstämning ........................................................................................................................ 75 7.4.4 Granskning......................................................................................................................... 76 7.4.5 Leveransmottagande.......................................................................................................... 78 7.4.6 Koppling mellan PROJEKTiL och VIA funktion............................................................... 79 8 Kompetenser, roller och ansvar ................................................................................80 Bilaga 1. Övergripande bild av metodsteg....................................................................... 84 Bilaga 2. Bild över innehåll i metodsteg.......................................................................... 85 Bilaga 3. Problembild för verksamheten, dess informationshantering och IT-stöd . 86 Bilaga 4. Kompetenser, roller, ansvar ............................................................................. 93 Bilaga 5. Mall för beskrivning av intressenter................................................................. 97 Referenser ........................................................................................................................ 98
  • 6. Sida 4 1Inledning En verksamhet har alltid ett visst syfte som anger varför den finns. Verksamhet- ens vision är det som driver verksamheten framåt och anger en riktning för verksamhetseffektivisering och därmed verksamhetsutveckling. För att kunna tydliggöra verksamhetens möjlighet att nå sin vision bör det fin- nas en helhetsbild som beskriver verksamhetens nuläge, börläge samt hur man bör förflytta sig från nuläget till börläget och därmed lättare uppnå sin vis- ion. För detta behövs någon form av analys och beskrivning av den verksamhet som avses. Dels en beskrivning av ett nuläge men framförallt också en beskrivning som visar på en, av verksamhetsföreträdare överenskommen, bild av hur en framtida verksamhet bör vara utformad. Denna verksamhetsbeskrivning bör i de flesta fall omfatta flera olika aspekter för en större förståelse av verksamhet- en. För att kunna beskriva verksamhetens nu- och börläge behöver man genomföra en verksamhets- och informationsbehovsanalys, helst enligt en gemensam och överenskommen metod som gör att resultaten blir konsekvent beskrivna och jämförbara. I denna handbok beskrivs en metod för genomförande och dokumentation av verksamhets- och informationsbehovsanalys, VIA-metoden, men också ut- gångspunkterna till varför en sådan metod behövs och i vilka sammanhang den är lämplig att använda. VIA-metoden används för analys och beskrivningar av en verksamhet. De fram- tagna beskrivningarna är underlag för olika syften, bland annat för att ta fram en helhetsbild av verksamheten som grund för verksamhetsutveckling, utveckl- ing av verksamhetens informationsförsörjning, framtagande av IT-strategier samt kravställning av IT-stöd. Att använda en vedertagen och organisationsgemensam metod i verksamhets- analysarbeten säkerställer att resultatet är användbart för sitt syfte och håller en hög kvalitet samt ökar möjligheterna till att jämföra och återanvända olika ana- lysresultat. Den beskrivna metoden utgörs av ett antal delar vilka var och en har utvecklats och använts under lång tid för analys av verksamhetsområden inom hälso- och sjukvården samt applicerats på ett antal olika initiativ, både på regional och na- tionell nivå. En verksamhets- och informationsbehovsanalys tar alltid hänsyn till tre olika delar samtidigt, vilket illustreras i bilden nedan. Det är dessa delar som definie- rar analysens utgångspunkt och innehåll.
  • 7. Sida 5 Bild 1. Tre olika dimensioner definierar analysens utgångspunkt och innehåll Perspektiv – Inför en analys måste man bestämma vilket eller vilka perspektiv som ska analyseras och beskrivas. Den egentliga verksamheten, dess informat- ionshantering eller kravställning av IT-stöd som ska stödja verksamheten i dess informationshantering? En analys av informationshanteringen förutsätter dock att man först gjort en analys av verksamheten, och på samma sätt gäller att en kravställning av IT-stöd kräver att en verksamhets- och informationsbehovsa- nalys har genomförts. Tidsdimension – Man måste ta ställning till vilken tidsdimension som är re- levant för analysen. Är det ett nuläge eller ett börläge som ska analyseras och beskrivas? Om man vill genomföra en förflyttning av respektive perspektiv (verksamheten, dess informationshantering, IT-stöd) till ett börläge är det nöd- vändigt att först ha gjort någon nulägesanalys för att kunna ta fram en plan för denna förflyttning. Aspekt – Varje perspektiv har ett antal aspekter som bör analyseras och besk- rivas. För verksamhetsperspektivet är det angeläget att till exempel analysera dess mål, intressenter, processer och de begrepp som är centrala i verksamhet- en.
  • 8. Sida 6 Avgränsning VIA-metoden fokuserar på framtagande av grundläggande regelverk utifrån verksamhetens behov, det vill säga beskrivningar av verksamheten och dess in- formationshantering. För IT-stödsutveckling behöver man därefter ta fram tek- niska beskrivningar baserade på dessa grundläggande regelverk. Hur man tar fram sådana tekniska beskrivningar hanterar inte VIA-metoden. Metod för optimal verksamhets- och informationsbehovsanalys Vår mångåriga erfarenhet med verksamhets- och informationsbehovsanalys ligger till grund för sammanställning av dessa erfarenheter och skapandet av VIA-metoden. Under arbetet med att koppla ihop olika kunskapsområden har vår förståelse av ämnet fördjupats vilket har resulterat i en sammantagen me- todbeskrivning som presenteras i boken. Under ett iterativt arbete med framtagande av metoden har vi successivt fördju- pat och preciserat beskrivningen av metodstegen och hur de förhåller sig till varandra. Syftet har varit att kunna åstadkomma en effektiv och resurssnål verksamhets- och informationsbehovsanalys för att kunna ta fram en optimal verksamhetsbeskrivning som kan användas för olika syften. Vi har också beskrivit ett antal olika situationer i vilka en gemensam metod är relevant och är av stort värde som till exempel vid framtagande av branschram- verk, vid framtagande av helhetsbild av en verksamhet men också vid en fördju- pad och detaljerad beskrivning av verksamhets- och informationsbehovsanalys. Handboken riktar sig till experter som arbetar med strategiska frågor, exempel- vis framtagande av en verksamhets målbild och strategier för att uppnå denna, men också experter som arbetar med framtagande av branschramverk samt verksamhetsutveckling och dess informationsförsörjning. I sådana arbeten in- går bland annat verksamhets- och informationsbehovsanalyser, informations- strukturering samt kravställning av IT-stöd. För närvarande finns ingen branschstandard inom vård och omsorg vad gäller metod för verksamhets- och informationsbehovsanalys. En sådan gemensam metod bör finnas och dessutom användas inom exempelvis en verksamhet eller bransch. Genom att verksamheten och dess informationshantering är beskriven på ett jämförbart sätt möjliggörs att resultat av verksamhetsanalysarbete kan återanvändas, sammanställas och jämföras mellan olika organisationer.
  • 9. Sida 7 2Att uppnå verksamhetens vision En verksamhet har alltid ett visst syfte som anger varför den finns. Verksamhet- ens vision är det som driver verksamheten framåt och anger en riktning för verksamhetseffektivisering och därmed verksamhetsutveckling. 2.1 Verksamhetens vision, målbild och strate- gier Det är av ett stort värde att verksamheten har en gemensam, överenskommen och förankrad vision om vad verksamheten är till för. En vision behöver inte vara mätbar eller ens vara helt realistisk. Bild 2. Verksamheten strävar efter att nå sin vision För att kunna tydliggöra verksamhetens möjlighet att nå sin vision bör det fin- nas en helhetsbild som beskriver verksamhetens nuläge, börläge samt hur man bör förflytta sig från nuläget till börläget. Bild 3. Relation mellan verksamhetens vision, målbild, nuläge och strategi
  • 10. Sida 8 Många gånger kan man inom verksamheten uppfatta att dess nuläge inte är till- räckligt effektivt för att uppnå sin vision. Genom att effektivisera verksamheten skapas förutsättningar för att snabbare nå visionen. En helhetsbeskrivning som också omfattar verksamhetens börläge är ett underlag för effektivisering av verksamheten. Börläget är därför verksamhetens målbild och beskriver ett önskat, effektivt arbetssätt inom verksamheten. En överenskommen målbild av verksamheten ligger till grund för strategiska beslut för hur man ska nå dit. I verkligheten kan det dock vara svårt att direkt ta sådana förändringssteg om de innebär stora verksamhetsmässiga förändringar. Man bör inte förledas till att kompromissa med sin målbild, utan istället ta fram en strategi som omfattar beskrivningar av etappsteg för att nå målbilden. Steg som innebär att man successivt närmar sig målbilden och som gör det möjligt att kontinuerligt utvärdera målbildens relevans. En ytterligare del som behövs för att nå verksamhetens målbild och närma sig sin vision är verktyg som stödjer verksamheten, till exempel IT-stöd. Innan man tar fram målbild för IT-stöd bör man ha klart för sig hur verksamhetens målbild ser ut! Effektiva och ändamålsenliga IT-stöd är många gånger avgörande för verksamhetens förmåga att nå sin vision. Bild 4. Förflyttning av verksamheten från nuläge till börläge bör synkroniseras med effektivisering av IT-stöd
  • 11. Sida 9 Precis som verksamheten uppfattar sitt nuläge som mindre effektivt att nå vis- ionen, kan nuvarande IT-stöd ha brister både med att stödja nuvarande verk- samhet men framförallt att också stödja en framtida verksamhet. På samma sätt behöver det därför beskrivas ett nuläge och en målbild för ett framtida IT-stöd samt en strategi för förflyttning. En framtagen verksamhetsstrategi är underlag för framtagandet av en verksamhetsbaserad IT-strategi. Samtidigt måste dagens verksamhet kunna fungera och även för IT-stöd behövs därför kortsiktiga åtgärder identifieras som ska lösa akuta problem. Kortsiktiga åtgärder för nuläge beskriver hur man gör mindre och avgränsade förändringar som kan vara av olika karaktär, till exempel hantering av akuta problem och lokala, avgränsade problem som inte fodrar större resurser men som skapar förutsättningar för att verksamheten kan arbeta i sitt befintliga läge. Målbilden skapar förutsättningar för verksamhetsutveckling och ligger till grund för framtagande av IT-strategi och kravställning av IT-stöd. Men att effektivisera verksamheten och att ta fram effektiva IT-stöd är dock inte tillräckligt för att effektivt nå visionen. Idag har informationsförsörjning av en verksamhet en avgörande betydelse för verksamheten att nå sin vision. Det räcker inte att bara effektivisera IT-stöd. En effektiv informationshantering är central för att skapa goda förutsättningar för verksamheten att nå sin målbild och därmed sin vision. Bild 5. För att uppnå verksamhetens vision behövs inte bara en strategi för verksamhetsutveckling och IT-stöd utan också för informationshantering
  • 12. Sida 10 Precis på liknande sätt behöver man beskriva dagens informationsförsörjning av verksamheten, ta fram en målbild för effektiv hantering av information samt hur en förflyttning till ett börläge bör göras. Sammanfattningsvis bör man först ta fram beskrivningar över sin verksamhet och dess informationshantering så att dessa kan användas som underlag för att på ett konsekvent sätt kunna kravställa IT-stöd, vilket är tänkt att stödja och kanske till och med möjliggöra verksamheten. 2.2 Olika steg i ett analys- och förändrings- arbete Bilden nedan visar på några viktiga steg i analys- och förändringsarbeten. Innan man kan identifiera strategier för förflyttning behöver man beskriva dagens verksamhet och ta fram en målbild för verksamheten. Härefter görs en så kallad GAP-analys (gapet mellan nu- och börläge) för att bland annat identifiera vilka verksamhetsområden som ska effektiviseras/förändras. Med denna som un- derlag tas en verksamhetsstrategi fram, som övergripande och långsiktigt visar vägen att nå målbilden. Verksamhetsstrategi är ett styrmedel för verksamhetens förändringsarbete och säger vilka verksamhetsområden som bör prioriteras att starta förändringsarbete med. Genom att detaljera och operationalisera verksamhetsstrategin definieras kon- kreta handlingsplaner för förändringsarbete. På en övergripande nivå gäller samma principer inom alla tre perspektiven, d.v.s. verksamhet, informationshantering och IT-stöd. Samtidigt är det mycket viktigt att förändringsarbeten inom dessa perspektiv koordineras och sker i samverkan.
  • 13. Sida 11 Bild 6. Steg i ett analys- och förändringsarbete Planering av allt förändringsarbete ska utgå från helhetsbilden av verksamhet- en. Diskrepansen mellan nuläges- och börlägesbeskrivningar ligger till grund för framtagande av strategier för verksamhetsutveckling, dess informationsför- sörjning samt skapar underlag för framtagandet av IT-strategi.
  • 14. Sida 12 Bild 7. Koordinering och samverkan mellan olika perspektiv i ett förändringsarbete Inom varje perspektiv måste strategier för förflyttning tas fram (verksamhets- strategi, informationshanteringsstrategi samt IT-strategi), och dessa strategier måste koordineras. Förändringsarbete ska planeras och genomföras i samver- kan mellan dessa perspektiv. Vad händer om det inte finns någon helhetsbild av verksamheten, som inklude- rar nulägesbeskrivning, målbild samt strategier för hur målbilden ska uppnås inom en organisation? Inom verksamheten är det svårt att utan en gemensam målbild bland annat beskriva effektiva processer som ska leverera resultat som i sin tur ska bidra till måluppfyllelse. Om det inom informationshanteringen inte finns någon målbild och stra- tegi är exempelvis risken stor att information inte blir spårbar och att det skapas ”öar” av informationsmängder som inte är kompatibla med varandra. Arbete med information är ett kontinuerligt arbete och det bör finnas en målbild och en tydlig strategi för hur man vidareutvecklar information. Inom IT-stöd är det svårt att utan en gemensam målbild och strategier för verksamheten och dess informationsförsörjning ta fram en verksamhetsbaserad och realistisk IT-strategi.
  • 15. Sida 13 2.3 Vad ingår i beskrivning av verksamhetens nu- och börläge samt dess informationshante- ring? I ett arbete med att beskriva en verksamhet är det önskvärt att inleda med en beskrivning på en övergripande nivå som påvisar hur olika delar i verksamheten relaterar till varandra och vilka ömsesidiga beroenden som finns mellan dessa i verksamheten. Framtagande av en sådan övergripande beskrivning bidrar till att medarbetare får en gemensam syn på sin verksamhet. Genom att man iden- tifierar dessa beroenden underlättas också att man kan prioritera rätt mellan olika initiativ. Som nämnts tidigare bör man i arbetet med att ta fram en helhetsbild av verk- samheten börja med att beskriva verksamhetens nu- och börläge. Dessa be- skrivningar kan beroende på behov variera i detaljeringsgrad. En verksamhetsbeskrivning är en av verksamhetsföreträdare överenskommen syn på sin verksamhet. Beskrivningen kan dels visa på dagens verksamhet - ett uppfattat nuläge, dels en framtida verksamhet - ett överenskommet börläge. Det kan inledningsvis vara viktigt att förstå och se skillnaden mellan dessa två typer av beskrivningar: - Ett nuläge, eller en ”deskriptiv” beskrivning av verksamheten – så ser och uppfattar vi att verksamheten är och fungerar idag. - Ett börläge, eller en målbeskrivning av verksamheten – så vill vi att verk- samheten ska vara och fungera. Bild 8. Verksamhetens nu- och börläge När man tar fram en verksamhetsbeskrivning så är det viktigt att man först är överens om i vilket syfte som beskrivningen ska tas fram. Ska den exempelvis visa på ett nuläge eller börläge? Om nuläge, vilken detaljeringsnivå behövs denna på, hur ska vi använda denna beskrivning? Exempelvis vill man kanske - klargöra olikheter i vår uppfattning om verksamheten? - påvisa o ineffektiva processer? o tids- och resursslöseri? att samma ord används för olika begrepp och därmed för olika ändamål?
  • 16. Sida 14 Ofta är syftet med en nulägesbeskrivning att formulera och konkretisera pro- blemställningar. Det finns kanske en känsla av att man inte är överens, men det går inte riktigt att sätta fingret på vad man inte är överens om. Många gånger när man bestämt sig för att beskriva ett nuläge inser man snabbt att utform- ningen av dagens verksamhet inte är optimal. Man vill hellre beskriva hur man vill arbeta, ett börläge, och inte hur dåligt dagens verksamhet fungerar. Det vi- sar sig därför ofta vara enklare, och ibland mer ändamålsenligt, att ta fram verk- samhetsbeskrivningen i form av målbilder! Det kanske inte ens är möjligt att få fram en hållbar gemensam beskrivning av ”dagens” verksamhet eftersom verk- samhetens företrädare oftast inte har en gemensam bild av eller uppfattning om sin verksamhet. Samtidigt, om man inte vet hur nuläget är så är det också svårt att ta fram stra- tegier för hur man kan nå ett börläge och definiera en handlingsplan för detta. Det kan alltså vara svårt att ta fram en nulägesbeskrivning eftersom det kan fin- nas så många sätt att se på och beskriva dagens verksamhet. Ett sätt att komma runt detta är att förenkla nulägesbeskrivningen genom att ta bort/skala av skilj- aktigheter för att därmed ändå få fram en möjlig gemensam verksamhetsbe- skrivning. Oftast kan en sådan beskrivning räcka för att ligga till grund för en förståelse för verksamheten och att man till exempel: - Arbetar på olika sätt. - Har olika begreppsuppfattningar. - Hanterar information som inte är entydig. Därmed sagt är det oftast viktigt att man på någon nivå tar fram en nulägesbe- skrivning, men som kanske inte beskriver verksamheten på en detaljerad nivå utan enbart påvisar hur olika delar av verksamheten förhåller sig till varandra och därmed vilka beroenden som finns inom organisationen. Oavsett om man beskriver ett nu- eller ett börläge bör följande aspekter beaktas.
  • 17. Sida 15 Bild 9. Olika aspekter av verksamheten och dess informationshantering En verksamhet beskrivs utifrån följande aspekter: - Vilka mål verksamheten har - Vilka som är intressenter i verksamheten - Vilka begrepp som behövs och förekommer i verksamheten - Vilka processer som behövs och finns i verksamheten - Vilken typ av information som hanteras i dessa processer och hur denna information är strukturerad
  • 18. Sida 16 3Vägen till semantisk inter- operabilitet En gemensam och överenskommen helhetsbild av verksamheten är en viktig grund för semantisk interoperabilitet och skapar förutsättningar för kvalitativt informationsutbyte i en verksamhet. Semantisk interoperabilitet innebär att både sändare och mottagare av information, som används i en viss kontext inom en viss tidspe- riod, har en gemensam förståelse av informationens betydelse. Detta gäller oberoende om informationen kommuniceras muntligt eller via någon teknik. Semantisk interoperabilitet innebär ett kvalitativt informationsutbyte mellan olika roller i en verksamhet. Informationsutbyte sker idag vanligtvis med tek- niska hjälpmedel och därför är ett kvalitativt informationsutbyte viktigt även mellan människa och teknik och vise versa. En gemensam helhetsbild sätter upp ramar för beskrivning av kontext och tids- period. En gemensam helhetsbild är en utgångspunkt för hur man ska kunna förstå och beskriva sin verksamhet och därmed också den information som han- teras i verksamheten. 3.1 Behov av gemensam verksamhetssyn Hur får man till en effektiv och ändamålsenlig samverkan mellan personer som arbetar/utför uppgifter inom en verksamhet? Den grundläggande förutsättning- en är att dessa har en gemensam bild av och förståelse för denna verksamhet. Vad är verksamheten till för? Hur arbetar vi i verksamheten för att uppnå dess syften? Vad menas med alla ord som används i verksamheten? Vilken informat- ion och kunskap behövs för att man ska kunna utföra sina arbetsuppgifter på ett effektivt sätt? Detta låter självklart, men påfallande ofta har personer inom en verksamhet olika bilder av och förståelse för sin verksamhet. Vilken uppgift man har i verksamheten och vilken fackutbildning man har kan vara några av orsakerna till detta. Men inte minst blir denna ”icke gemensamma verksam- hetssyn” påtaglig då man har genomfört omorganisationer, har slagit ihop före- tag/organisationer eller har börjat arbeta på annat sätt än tidigare och skaffat nya samarbetspartners. Den grundläggande kunskapen och förståelsen kan då plötsligt kanske inte längre kännas självklar, samtidigt som den också kan bli ifrågasatt. Det finns så många sätt som man kan uppfatta och beskriva en viss verksamhet på. Varje persons egen verksamhetskunskap och förståelse har ofta utvecklats un- der lång tid. Först genom att man genomgått en lång utbildning där man förses med grundläggande kunskaper och begreppsapparat. Därefter genom yrkeserfa-
  • 19. Sida 17 renheter där man tillämpar sina kunskaper och får en ytterligare fördjupad för- ståelse och mer preciserad begreppsapparat. Denna kunskap blir en del av en själv, en del av personligheten. Inte minst gäller detta den egna begreppsvärl- den, d.v.s. hur begreppen hänger ihop och vilka ord eller termer1 man använder för sina begrepp.2 Det är ofta mycket svårt att på kort tid ändra sin föreställning och byta benämningar på begrepp, just därför att det är en så stor del av männi- skans personlighet. Men, för att återgå till den inledande beskrivningen av pro- blematiken, vi måste förstå varandra för att vi ska kunna kommunicera och samverka med varandra på ett säkert och effektivt sätt inom verksamheten. Hur åstadkommer och säkerställer man då en gemensam verksamhetssyn hos personer inom en verksamhet? Genom verksamhetsanalyser och beskrivningar av dess resultat kan en sådan samsyn uppnås. I grunden bygger verksamhetsanalyser på att verksamhetsföreträdare diskute- rar med varandra och i denna diskussion formar en gemensam förståelse och kunskap om sin verksamhet. Dock säger erfarenheten att det är svårt att bara föra ett samtal utan att man på ett stringent sätt också successivt dokumenterar sitt resonemang om verksamheten. Dokumentationen bör stödja diskussionen och analysen på ett effektivt sätt. Det är här tekniken med modellering kommer in. Genom att hela tiden synliggöra ett resonemang ges alla deltagare möjlighet att ”se” det som diskuteras och därmed lättare följa med i diskussionen. Att dis- kutera en verksamhetsbeskrivning som ”syns” är mycket lättare än att bara ”höra” den. Att diskutera sin verksamhetssyn kan, som nämnts ovan, kännas jobbigt på grund av att den är så nära kopplad till den egna personligheten och den egna verklighetsuppfattningen. Att fokusera på att diskutera verksamheten runt framtagna modeller upplevs många gånger inte lika ”hotfullt”. Det är ett ansträngande arbete att ändra på sin begreppsvärld eftersom inarbe- tade associationer mellan begrepp diskuteras och kan börja ifrågasättas. Det är då lättare att i en modell visualisera ändringar av associationer eller skapandet av nya. Detta arbete måste få ta sin tid innan individer känner sig trygga i en ny associationsvärld. Med modeller kan man testa olika alternativ utan att det blir för ”ansträngande för hjärnan”. Modellerna måste också kompletteras med textuella beskrivningar. Men en text är alltid tolkningsbar och därför kan en verksamhetsbeskrivning, som ska vara tydlig och exakt, inte endast dokumenteras med en text. Modeller och dess textuella beskrivningar kompletterar varandra. Verksamhetsanalys, och verksamhetsmodellering som är ett instrument i ana- lysarbetet, innebär att på ett strukturerat sätt diskutera och fortlöpande doku- mentera diskussionen/argumentationen och härigenom forma en entydig och gemensam uppfattning om samt beskrivning av verksamheten. För att kunna samverka med varandra på ett effektivt och ändamålsenligt sätt behövs självklart även redskap/verktyg av olika slag, till exempel IT-stöd. Ett IT-stöd ska ha förmågan att på ett bra sätt stödja och underlätta för verksam- 1 Termer är fackspråkliga ord inom ett visst verksamhetsområde. 2 För mer detaljerad beskrivning av begrepp och termer, se avsnittet om begreppsanalys.
  • 20. Sida 18 hetsföreträdarna i deras arbete. Vad man dock ofta inte tänker på är att alla verksamhetens IT-system är baserade på en uppfattning om hur verksamheten fungerar och hur dess begreppsvärld är utformat. Denna uppfattning har byggts in i systemet av dess konstruktörer som, förhoppningsvis, har utgått från be- skrivningar av systemets kravställare. Har man inte det bygger systemet på kon- struktörernas egna uppfattningar. En grundläggande förutsättning för att sy- stemet ska fungera bra i verksamheten är i regel att - kravställarna, d.v.s. verksamhetsföreträdarna, är eniga i sin syn på/uppfattning om sin verksamhet, - kravställarna kan beskriva och förklara sin verksamhet för konstruktö- rerna på ett entydigt sätt, - kravställarna kan förklara vad man vill ha stöd för i sin verksamhet, till exempel vilken information man behöver/vill kunna hantera i sitt arbete och på vilket sätt, samt att - konstruktörerna förstår verksamhetsbeskrivningen, informationsbehovet och utformar IT-stödet efter detta. Att det sedan också behövs en väl fungerande teknik som passar den beskrivna verksamheten är självklar. Men den grundläggande förutsättningen är att det finns en gemensam och överenskommen verksamhets- och informationsbe- hovsbeskrivning. Detta är verksamhetens ansvar. Att välja en passande teknisk lösning för denna är IT-konstruktörernas ansvar! 3.2 Förutsättning för en semantisk inter- operabilitet Bild 10. En gemensam förståelse för ”verkligheten” är en förutsättning för semantisk interoperabilitet
  • 21. Sida 19 När jag förnimmer en företeelse inom verksamheten uppstår alltid någon tolk- ning av denna företeelse i min hjärna. Hur jag uppfattar och tolkar detta beror helt på min kunskap och tidigare erfarenheter om denna typ av företeelse. Mina kunskaper och erfarenheter formar över tid min begreppsvärld och uppfatt- ningen om verksamheten. Företeelsen kan vara av konkret karaktär, som till exempel ett mätinstrument, eller ha någon mer abstrakt dimension som till ex- empel känslor som glädje, sorg, vemod etc. Jag söker efter egenskaper som jag känner igen hos denna företeelse och försöker placera in detta i min existerande begreppsvärld. Kanske är denna företeelse något välbekant, eller åtminstone jämförbart med tidigare liknande upplevelser. Kanske är det en helt ny förete- else för mig. Även här försöker jag ändå tolka och identifiera denna via dess ibland uppenbara egenskaper som exempelvis utseende, ljud, lukt etc. men också kanske via de ord/termer som företeelsen eventuellt benämns med. Via egenskaper och benämningar försöker jag få in denna nya företeelse i min be- greppsvärld med nya associationer till väletablerade begrepp. Ett nytt begrepp läggs till min begreppsapparat. För att kunna kommunicera våra begrepp mellan varandra måste vi ange upp- fattbara symboler på begreppen. Vi behöver dessutom i denna kommunikation vara överens om vad som menas när vi använder oss av dessa symboler. Med symboler menas här till exempel ord, tecken, gester, bilder, ikoner, men också koder i ett kodverk.3 I bilden ovan är XYZ ett exempel på en symbol. En person förnimmer något i sin ”verklighet” och tolkar detta som ett XYZ. Detta registre- ras i ett IT-stöd och lagras i en databas. Någon gång senare tar någon annan, eller samma person, del av denna information och tolkar XYZ. Hur denna tolk- ning görs beror då på vilken kunskap denna person har om den ”verklighet” ur vilken denna information har uppstått. Har vi samma referensramar och kun- skap om ”verkligheten” är risken mindre för feltolkning än om vi har helt olika syn på och erfarenheter av denna ”verklighet”. Denna grundläggande förutsättning har inget att göra med den teknik som valts för informationsöverföringen. Vi kan kanske förstå varandra bättre om vi för ett samtal direkt med varandra, eftersom vi omedelbart kan reda ut eventuella missförstånd. Om vi använder oss av mera indirekta kommunikationssätt som pappersdokument eller information som hanteras i ett IT-stöd ökar risken för missförstånd. Den grundläggande förutsättningen är att vi har en gemensam syn på och kunskap om vår ”verklighet” och därmed vår verksamhet. 3 För klassifikation, koder och kodverk se till exempel www.sv.wikipedia.org/wiki/Klassifikation , www.ne.se/kort/klassifikation
  • 22. Sida 20 3.3 Behov av gemensam metod för verksam- hets- och informationsbehovsanalys Som vi beskrev i föregående avsnitt är en gemensam beskrivning av ”verklighet- en” en grund för semantisk interoperabilitet. Den ”verklighet” som profession- ella aktörer verkar i benämns för verksamhet. För att kunna ta fram en ge- mensam helhetsbild av sin verksamhet behöver man genomföra verksamhets- och informationsbehovsanalyser. Behov av verksamhets- och informationsbehovsanalys uppstår också när det finns ett problem avseende hur en verksamhet bedrivs eller ska bedrivas. Det finns många sätt att genomföra verksamhets- och informationsbehovsana- lyser, men det är viktigt att det används en verksamhetsgemensam metod. Varför behövs en gemensam metod? Det är viktigt att man genomför verksamhets- och informationsbehovsanalyser utifrån samma utgångspunkter. Om man inom en organisation samtidigt an- vänder flera metoder för verksamhetsanalys kan det bli svårare att jämföra och återanvända analysresultat. Dessutom bör modellerna ha samma detaljerings- grad och beskrivas med samma notation för att vara jämförbara med varandra. Med en gemensam metod kan resultat som beskriver olika delar av verksamhet- en sammanställas i en övergripande modell. Om till exempel en process endast är beskriven i text, hur förhåller sig då denna beskrivning till andra processbeskrivningar som är utformade som modeller? Det blir svårt att sammanställa alla dessa processbeskrivningar till exempelvis en sammantagen processkarta. Dock är varje analyssituation unik och därför kan behovet av vilka perspektiv som bör analyseras och beskrivas vara olika från tillfälle till tillfälle. Det behövs därför en metod som utgörs av ett antal metodsteg som kompletterar varandra och ger en djupare förståelse av verksamheten, men där varje steg också kan användas självständigt och ändå ge en verksamhetsbeskrivning som är tillräck- lig för behovet. I denna handbok beskrivs metoden för verksamhets- och informationsbehovsa- nalys (VIA-metoden) som består av ett antal metodsteg som också kan använ- das självständigt.
  • 23. Sida 21 4Verksamhets- och informa- tionsbehovsanalys utifrån olika aspekter I detta avsnitt beskrivs genomförandet och dokumentationen av en verksam- hets- och informationsbehovsanalys utifrån olika aspekter. Denna del av meto- den består av ett antal metodsteg. Varje metodsteg innefattar en eller flera mo- delltyper som beskriver verksamheten och dess informationshantering på ett konsekvent sätt som möjliggör att spårbarhet mellan dessa modeller uppnås. VIA-metoden används för analys och beskrivningar av en verksamhet. De fram- tagna beskrivningarna skapar underlag för olika syften, bland annat för verk- samhetsutveckling, utveckling av verksamhetens informationsförsörjning, fram- tagande av IT-strategier samt kravställning av IT-stöd. Att använda en vedertagen och organisationsgemensam metod i verksamhets- analysarbeten säkerställer att resultatet av analysen är användbart för sitt syfte, håller en hög kvalitet och är återanvändbart. Vad händer om man inte har en gemensam metod för analys? Nedan beskrivs ett antal problemställningar inom tre olika perspektiv – verksamheten, dess informationshantering och IT-stöd. Om det inte finns en gemensam metod för analys så… Inom verksamheten: • Projekt och initiativ arbetar enligt olika metoder och resultatet blir att framtagna verksamhetsbeskrivningar kan ha varierande detaljeringsgrad och inte kan jämföras och återanvändas på ett korrekt sätt. • Innehållet i framtagna modeller är inte kongruenta med branschram- verk, standarder eller med andra analysresultat inom verksamheten. • Det förekommer ofta att analysresultat beskrivs på olika sätt. Det an- vänds inte en gemensam notation i modeller samt modeller ritas i olika verktyg som inte är kompatibla med varandra. Det orsakar att modeller- na blir svåra att förvalta och sammanställa. • Analysarbetet resulterar i att spårbarhet saknas mellan olika verksam- hetsbeskrivningar.
  • 24. Sida 22 Inom informationshantering: • Om man inte använder en gemensam metod innebär detta bland annat att risken är stor att olika modeller och dess beskrivningar över informat- ion inte är kompatibla med varandra. Inom utveckling av IT-stöd: • Varje IT-utvecklingsprojekt tar ofta fram egna verksamhetsbeskrivningar för att kunna kravställa IT-stöd. Arbete med verksamhetskrav är en tids- och resurskrävande del i ett IT-utvecklingsarbete. Avsaknad av en ge- mensam metod innebär ofta att resultat av verksamhets- och informat- ionsbehovsanalys inte kan återanvändas. Att inte kunna återanvända dessa resultat innebär ofta att IT-utvecklingsprojekt blir ekonomiskt in- effektiva. • Dessutom blir konsekvensen ofta även att kravbeskrivningarna för ut- veckling av IT-stöd, som är framtagna inom olika IT-utvecklingsprojekt, inte uppfyller verksamhetens behov. Risken är också stor att de dessutom inte är kompatibla med varandra. VIA-metoden bör därför användas som en gemensam metod inom verksamhet- en inför kravställning och utveckling av IT-stöd men bör också användas vid enbart verksamhetsutveckling eller vid förbättringsarbeten avseende verksam- hetens informationsförsörjning.
  • 25. Sida 23 4.1 Fokus för VIA-metoden En verksamhets- och informationsbehovsanalys syftar till att medarbetarna inom en verksamhet ska få en gemensam förståelse av sin verksamhet och dess informationshantering, och att det framtagna analysresultatet är användbart för olika ändamål, till exempel som underlag för verksamhetsutveckling, utveckling av informationshantering och kravställning av IT-stöd. Bild 11. VIA-metoden fokuserar på att analysera och beskriva verksamheten och dess informationshantering Resultatet av analysen bör beskriva verksamheten ur olika aspekter så att be- skrivningen ger en sammantagen, djup förståelse av verksamheten, som till ex- empel: - Vad verksamheten är till för, vad man ska uppnå - Vilka centrala/bärande begrepp som används inom verksamheten - Hur man arbetar/agerar på mest effektiva sätt för att uppnå uppställda mål inom verksamheten
  • 26. Sida 24 - Vilka som är verksamhetens direkta och indirekta intressenter och vilka mål som kan kopplas till dessa. Intressenter kan vara beställare, utförare, resursallokerare, kund, medarbetare, etc. - Vilka roller som finns i verksamheten, deras ansvar samt vilket informat- ionsbehov som dessa har i sitt agerande - Hur information struktureras i verksamheten Bild 12. En verksamhetsanalys syftar till att beskriva och förklara en verksamhet och dess informationsförsörjning utifrån olika aspekter En verksamhetsanalys görs av verksamhetsföreträdare. Syftet är att de ska komma överens om och ska beskriva olika aspekter av en viss avgränsad verk- samhet. Dessa aspekter kan kortfattat beskrivas som verksamhetens - mål – vad har verksamheten för mål, vad vill man uppnå med verksam- heten? Brukar struktureras i en målmodell. - intressentanalys – vilka är verksamhetens intressenter, direkt och in- direkt? Brukar beskrivas med hjälp av en intressentmodell. - processer ur ett värdeförädlingsperspektiv – vilka värden skapas, på vilket sätt ska beskrivna mål uppnås och vilka är mottagare av proces- sens åstadkomna värden? Brukar beskrivas med hjälp av en processmo- dell. - processer ur ett samverkansperspektiv – hur agerar och samver- kar olika roller för att genomföra processerna? - begrepp – vilka begrepp är grundläggande och måste vara förankrade inom verksamheten så att rollerna ska kunna samverka på ett effektivt sätt? Brukar beskrivas med hjälp av begreppsmodeller.
  • 27. Sida 25 - informationsbehov – vilken typ av information behöver olika roller för att kunna utföra sina arbetsuppgifter? Brukar beskrivas som inform- ationsmängder i form av mallar, blanketter, checklistor etc. - informationsstruktur – en sammanfattande och strukturerad be- skrivning av den typ av information som rollerna behöver och skapar i processen brukar ofta formuleras i en så kallad ”logisk och lösningsneu- tral” informationsmodell. Med detta menas bland annat att modellen inte beskriver hur till exempel en databas i praktiken ska struktureras utan hur information uppfattas ”hänga ihop” på ett logiskt sätt. - kodverk, klassifikationer och terminologier – ett antal över- enskomna och fördefinierade värden som beskriver en viss typ av in- formation. Nedan följer en kort beskrivning av de olika stegen i en verksamhets- och in- formationsbehovsanalys. Det är viktigt att förstå att detta är en översiktlig be- skrivning av VIA-metoden. I ett praktiskt genomförande kan det ibland vara motiverat att genomföra dessa steg i annan ordning och i flera iterationer. För att skapa goda förutsättningar för effektivisering och optimering av en verk- samhet bör alla steg i metoden genomföras. Detta ger en djup förståelse av verksamheten. Ibland kan det dock vara svårt att genomföra alla steg under en avgränsad period. Man kan i stället välja att börja med ett eller flera av metod- stegen och inledningsvis analysera inom vilket verksamhetsområde det krävs mest åtgärder. Analysarbetet kan startas med de metodsteg som är mest rele- vanta utifrån verksamhetens aktuella behov. En framtagen verksamhetsbeskrivning bör vara stabil över tid men får inte ses som statisk. Den kan behöva uppdateras av flera olika skäl, till exempel för att - målen för verksamheten förändras, - nya insikter och kunskaper motiverar att processer utformas på annat sätt, eller att - nya roller inom området motiverar att samverkan i processerna ses över. En förändring av någon aspekt i verksamhetsbeskrivningen kan föranleda att övriga beskrivningar också behöver ses över. En förändring av verksamhetens målformulering motiverar till exempel en översyn av alla övriga verksamhets- aspekter. En förändring av processbeskrivning ur ett värdeförädlingsperspektiv bör föranleda uppdateringar av beskrivningar av process ur ett samverkansper- spektiv, begrepp, informationsbehov och informationsstruktur. I den följande tabellen beskrivs ett antal steg som ingår i VIA-metoden. I me- todstegen analyseras och beskrivs en verksamhet ur olika aspekter, på ett logiskt och konsekvent sätt. Resultatet är en av verksamhetsföreträdare överenskommen beskrivning av sin egen verksamhet.
  • 28. Sida 26 Metodsteg Resultat Syfte 1. Mål- och intressentana- lys Intressentmodell Målmodell VARFÖR och FÖR VEM finns verksamheten? 2. Processanalys 4 2a. Processanalys ur ett värdeförädlingsperspektiv 2b. Processanalys ur ett samverkansperspektiv Processmodeller VAD, d.v.s. vilket eller vilka värdeförädlings- objekt, hanteras i verk- samheten, HUR, FÖR VEM och MED VEM arbe- tar man i verksamheten? Enligt standarder är pro- cesser följande: “set of interrelated or interact- ing activities which transforms inputs into outputs NOTE 1 to entry: Inputs to a process are generally outputs of other processes. In that sense, because their output can be used as an input to another process, activities may be con- sidered as resources in a pro- cess.” [ISO 9000:2005] 3. Begreppsanalys Begreppsmodell VAD menas med ord och begrepp i verksamheten, d.v.s. i ett visst verksam- hetssammanhang? ”Att mena samma sak” 4. Informationsanalys 4a. Informationsbehovs- analys 4b. Informationsstruktur- analys Informationsmäng- der Informationsmodell VILKEN INFORMATION BEHÖVER och SKAPAR rollerna i processen? HUR hänger INFORMA- TION på ett strukturerat sätt ihop? 5. Kodverk, klassifikationer och terminologier Beslut att ta fram eller att använda be- fintliga kodverk etc. samt i så fall vilka delar i dessa som ska Ett antal överenskomna och fördefinierade värden som beskriver en viss typ 4 Se definition av begreppet process i prEN ISO/DIS ISO TC 215/ WG 3 Health informatics — System of concepts to support continuity of care
  • 29. Sida 27 användas av information. ”Att mäta samma sak” Metodstegen visas också överskådligt i följande bild. Bildens delar inleder varje beskrivning av metodsteg nedan. För större bild, se även bilaga 2. Bild 13. En sammanhållen metod för verksamhets- och informationsbehovsanalys med olika metodsteg De flesta metodsteg kan användas som en självständig del utan krav på att öv- riga steg genomförs i alla arbeten. Dock belyser varje metodsteg en ny aspekt av verksamheten och tillför en ny detaljeringsgrad i förståelsen av denna och dess informationsbehov. Den fram- tagna beskrivningen får en detaljrikedom och ett djup. Det är också viktigt att poängtera att en verksamhets- och informationsbehovs- analys oftast aldrig sker sekventiellt, d.v.s. att man använder sig av ett metod- steg i taget och sedan inte utför detta metodsteg igen5. I stället genomförs näst- an alla verksamhetsanalyser i iterationer. Det är också vanligt att man inte alltid påbörjar analysen med en intressent- och målanalys, utan likaväl kan starta med begrepps- eller processanalyser. Varje situation är unik. 5 Se till exempel den s.k. Vattenfallsmetoden (http://sv.wikipedia.org/wiki/Vattenfallsmodellen)
  • 30. Sida 28 Bild 14. En verksamhets- och informationsbehovsanalys genomförs oftast i iterationer Det är viktigt att påpeka att man i steg 5, kodverk etc., kopplar dessa till attribut som behöver detaljeras i en informationsstruktur. Det räcker inte med att bara arbeta med kodverk etc. Dessa används i ett visst sammanhang som måste iden- tifieras. I bilden nedan visas översiktligt de fem metodstegens innehåll, d.v.s. vad man gör i de olika analysstegen, se även bilaga 2. Detta beskrivs i respektive metod- stegs kapitel nedan.
  • 31. Sida 29 Bild 15. Innehåll i varje metodsteg De flesta metodsteg kan användas som en självständig del, utan krav på att öv- riga steg genomförs i alla arbeten. För att underlätta förståelse och analys av en komplex verksamhet används mo- deller. Ett av flera syften med modeller är att kunna förenkla, d.v.s. framhäva viktiga delar i förhållande till mindre relevanta aspekter. Poängen med modeller är att man försöker fånga mönster i en verksamhet som är komplex och mång- tydig. Beroende på sina syften förenklar modeller verkligheten genom att ute- sluta vissa detaljer och i stället fokusera på egenskaper som är relevanta i de delar som beskrivs. Att ta fram verksamhetsmodeller innebär att man på ett förenklat sätt visuali- serar uppfattningen om en verksamhet. En visualisering har i sig ett värde, till exempel vad gäller att vara en del i ett diskussionsunderlag och därmed en vik- tig del av en förankringsprocess. Har vi en gemensam bild av/uppfattning om vår verksamhet? En sådan diskussion underlättas om det finns något som man
  • 32. Sida 30 kan se på och diskutera utifrån, d.v.s. modeller som beskriver en verksamhet. Modelleringsprocessen i sig är oftast mycket värdefull. Genom att verksamhets- företrädare börjar beskriva sin nuvarande verksamhet ser de ofta väldigt tydligt och snabbt vilka delar inom verksamheten som kan förbättras och effektivise- ras. Genom modelleringen kan man börja se verksamheten i sin helhet. 4.2 Mål- och intressentanalys Bild 16. Målamalys resulterar i en målmodell Det första steget i metoden syftar till att komma överens om och beskriva mål i den avgränsade verksamhetens, d.v.s. vad man vill uppnå med den bedrivna verksamheten som analyseras. Varför finns verksamheten, vad ska uppnås? Må- len brukar ofta beskrivas i en målstruktur, ibland kallad för målhierarki, som visar på övergripande och underordnade mål. Det finns beroenden mellan mål som till exempel att ett visst underordnat mål förutsätts ha uppnåtts innan ett övergripande mål kan nås. I en måldiskussion ingår också att belysa eventuella problem som innebär att mål inte nås, samt att identifiera hur dessa problem kan lösas. Målanalysen resulterar i en modell som på ett strukturerat sätt beskriver verk- samhetens mål, ibland kallat för verksamhetens motiv, syfte eller intention. En anledning till att klargöra verksamhetens mål är att kunna påvisa om det arbete som utförs ger önskad effekt i verksamheten och för dess intressenter, kunder, leverantörer etc. Att genomföra en målanalys är önskvärt som ett första steg i en verksamhets- analys eftersom det ger viktig input till det fortsatta arbetet. Målanalysen hjäl- per också till att ringa in och avgränsa den verksamhet som ska fokuseras. Utan klargjorda verksamhetsmål är det svårt att avgöra vilka processer som skall/bör utvecklas och i vilken ordning processerna bör tas fram. 4.2.1 Syfte och mål med metodsteget VARFÖR och FÖR VEM finns verksamheten?
  • 33. Sida 31 Syftet med en målanalys är bland annat att - belysa verksamhetens mål, problem och åtgärder för att eliminera dessa problem men också åtgärder för att uppnå verksamhetens mål, - identifiera verksamhetens processer samt vilka av dessa som behöver analyseras, - skapa samsyn inom verksamheten om ovanstående. I en målanalys beskrivs verksamhetens mål och hur dessa relaterar till varandra. Vilka underordnade mål som först ska uppnås, och i vilken ordning, så att övergripande mål sedan kan nås. Målanalysen syftar också till att klargöra eventuella målkonflikter och påvisa möjliga hinder för att uppnå mål samt hur dessa hinder bör hanteras. Målmodellen är härmed ett viktigt underlag för att kunna ta fram strategier, både vad gäller att få verksamheten att fungera opti- malt på kort sikt men också för framtagandet av mer långsiktiga strategier. Un- derordnade mål utgör grund för input till en handlingsplan. För varje mål bör kriterier för måluppfyllelse beskrivas och preciseras. Det på- pekas ofta att beskrivna verksamhetsmål bör vara mätbara, d.v.s. det ska kunna mätas om eller när ett mål har nåtts. I en målstruktur kan de mer övergripande målen oftast ses som visioner och de blir därför svåra att mäta en måluppfyllelse för. De underordnade målen bör dock alltid kunna mätas och kriterier för måluppfyllelse bör därför också preciseras. Ett annat syfte med detta metodsteg är att klargöra och beskriva verksamhetens intressenter i en intressentmodell. Intressenter kan till exempel vara roller, kompetenser, organisatoriska enheter, verksamheter eller motsvarande. Intres- sentanalys görs bland annat för att - skapa tydligt kundfokus genom att beskriva vilka som är kunder och som därmed ska kunna dra nytta av det som verksamheten åstadkommer, - kartlägga verksamhetens sammanhang, till exempel samarbetspartners, - identifiera intressenter för att dessa i en verksamhetsanalys kan bidra till kravbilden av en viss del i verksamheten. Efter man har identifierat intressenter kan man prioritera vilka intressenters mål som man vill fokusera på att uppnå. I samband med detta görs tydliga av- gränsningar av utvecklingsarbetets syfte och omfattning. Intressentanalysen bidrar till att prioritera mål för verksamheten. Intressenter brukar ofta indelas i direkta intressenter, till exempel kunder (eller vad man kallar de roller som ska ha nytta av verksamheten), ledning, medarbe- tare etc. och indirekta intressenter, exempelvis samarbetspartners, samhället, medborgare i allmänhet samt övriga intressenter. Vilka som spelar rollen av att vara direkta respektive indirekta intressenter skiftar självklart från verksamhet till verksamhet. Det är viktigt att man i målanalysen funderar över vems mål som beskrivs. Vad menas med ”verksamhetens” mål? Är det ägarnas mål? Är det ledningens mål?
  • 34. Sida 32 Mål som beskrivs i målmodellen kan ibland visas ur olika perspektiv, exempel- vis - ledningens mål, - medarbetarnas mål, - samhälleliga mål. En målmodell utgår från en viss intressents perspektiv. Man skall inte blanda olika intressenters mål i en och samma målmodell. När man har ett antal olika målmodeller som beskriver olika intressenters perspektiv är det önskvärt att man gör en analys över om det finns målkonflikter mellan dessa. 4.2.2 Hur gör man? Bild 17. Steg i en intressent- och målanalys Analysarbetet kan delas in i fyra steg. - Klargöra och beskriva verksamhetens intressenter, välja vilka intressen- ters mål som ska identifieras och prioriteras - Ta fram målformuleringar och en målstruktur som visar på beroenden mellan mål, till exempel vilka mål som måste vara uppfyllda för att mer övergripande mål ska anses vara uppfyllda. - Precisera och beskriva kriterier för måluppfyllelse. - Beskriva möjliga problem för måluppfyllelse och åtgärder för dessa. 4.2.3 Notationssätt En målmodell innehåller oftast följande delar - mål, det som man vill uppnå i verksamheten - målrelationer som visar hur de olika målen förhåller sig till varandra, till exempel kräver, bidrar till, etc. Genom dessa relationer kan man beskriva underordnade mål och huvudmål - problem, d.v.s. sådant som kan förhindra att mål uppnås - åtgärder, d.v.s. sådant som bör göras för att hantera eller eliminera pro- blem samt för att uppnå mål
  • 35. Sida 33 Bild 18. Exempel på notation för målmodell
  • 36. Sida 34 4.3 Processanalys Processanalys genomförs utifrån två perspektiv – analys ur ett värdeförädlings- perspektiv och analys ur ett samverkansperspektiv. Bild 19. Steg i en processanalys 4.3.1 Analys av processer ur ett värdeförädlingsperspektiv Bild 20. Process ur ett värdeförädlingsperspektiv Nästa metodsteg innebär att klargöra hur man på mest effektivt sätt kan uppnå målen, bland annat vilka processer som behöver beskrivas och implementeras i verksamheten. Med utgångspunkt från bland annat målformuleringar som be- skrivs i den framtagna målmodellen avgör man vilka typer av processer som verksamheten bör identifiera, fastställa, kartlägga, följa upp och förbättra. Mål som till exempel säger att en verksamhet ska ha nöjda och återkommande kun- der, indikerar att man bör definiera en process som används för att kontinuer- ligt följa upp och mäta kundernas nöjdhet. Alla verksamheter kan beskrivas utifrån ett processperspektiv. För att tydliggöra en verksamhets innehåll är det önskvärt att man identifierar och kartlägger verksamhetens processer samt vad dessa ska åstadkomma utifrån verksamhet- ens mål.
  • 37. Sida 35 Typer av processer En verksamhet karaktäriseras ofta med att det finns en så kallad kärnverksam- het, den del som utgör grunden i verksamheten och där man kan påstå att verk- samhetens kärnkompetens finns. Kärnverksamhet definieras ibland som ”verksamhet som är specifik och absolut nödvändig för en organisations värdekedja”. 6 Vad som är en kärnverksamhet eller inte beror naturligtvis på vilken avgränsad del av verksamheten som studeras. En lönehantering kan i en viss verksamhet ses vara stödjande, medan i en annan vara själva kärnverksamheten. Kärnverksamheten beskrivs med en eller flera kärnprocesser, och som stöd till denna finns alltid styr- och stödprocesser. Kärnprocessen inom hälso- och sjuk- vård är en klinisk process, till exempel process för behandling av kronisk hjärt- svikt. Exempel på en styrprocess är process för avtal mellan vårdbeställare och vårdproducent. Exempel på stödprocesser är anskaffning och allokering av me- dicinskteknisk utrustning. Bild 21. Beroenden mellan kärnprocessen och dess styrande och stödjande process Verksamhets- och informationshanteringsprocess Vad som också kan noteras är att det är viktigt att skilja mellan renodlade verk- samhetsprocesser och informationshanteringsprocesser. I de senare fokuserar de olika delarna av processen på att hantera information (läsa, skapa, förändra) gällande det som bedrivs i verksamheten. Denna analys ligger inom området informationshantering och skapar underlag bland annat för kravställning av IT. I en verksamhetsanalys är det verksamhetsprocesserna som är i fokus, inte hur man dokumenterar. Analys av verksamhetsprocesserna ligger till grund för ana- lys avseende vilken typ av information som verksamhetens roller behöver ha tillgång till och/eller skapar i genomförandet av sina processer. Kriterier för en process En beskriven process måste uppfylla vissa kriterier. Dessa är följande - ska vara ett mönster för agerande, 6 Svensk Byggtjänsts "Aff-definitioner"
  • 38. Sida 36 - ska vara värdehöjande, har ett förädlingsobjekt, - har alltid en avnämare (kund), - kan bestå av delprocesser och har en utsträckning i tiden, - har processmål som ska uppnås och som processen styr mot, - har en ägare, - har definierade start och slutkriterier som processmålet definie- rar, - är organisatoriskt oberoende. Processens beståndsdelar En process har följande beståndsdelar. Dels ett mål som processen ska styra mot, dels ett objekt som tillförs värde (värdeförädlingsobjekt) och dels det mönster för agerande som ska tillföra detta värde.7 En process är ett överenskommet mönster för agerande som syftar till att skapa ett fördefinierat mervärde för ”någon”, en avnämare. Det som hanteras i proces- sen och det som skapas mervärde på brukar i processteorin kallas förädlingsob- jekt. Syftet med processen är att värdeförädlingsobjektet ska uppnå det tillstånd som beskrivs i processmålet. Genom att på förhand beskriva hur det optimala mönstret, processen, bör se ut för hantering av ett visst förädlingsobjekt, och vilket mål som ska uppnås, har man också bättre förutsättningar än annars att senare utvärdera om verksam- heten lyckas i sitt faktiska arbete. Det går att koppla kvalitetsaspekter till pro- cesser och till det genomförande som görs utifrån detta mönster. En process, mönstret för ett överenskommet och medvetet agerande, omfattar beskrivningar om vad som ska åstadkommas och vilka delprocesser som ska genomföras. Sammantaget ska genomförandet av dessa delprocesser resultera i att det skapas ett mervärde åt en avnämare. Processen kan betraktas som en serie aktiviteter som ska tillföra ett positivt värde till ett förädlingsobjekt. Pro- cessen ur ett värdeförädlingsperspektiv är organisationsneutral och visar inte vilka roller eller organisationer som involveras för att genomföra olika delar av processen. Denna beskrivning definierar inte hur linjeorganisationen som ge- nomför processen ska vara utformad. Processen kan vid en implementering involvera flera olika organisationer som var och en ansvarar för olika delar av processen. Processbeskrivningen kan därmed vara giltig oavsett hur till exempel en viss organisation är uppbyggd. 7 Se definition av process i till exempel ledningssystemstandarden ISO 9000:2005
  • 39. Sida 37 Kvalitetsaspekter Man kan tala om olika aspekter att mäta processen på: Processkvalitet • Processen är motiverad utifrån verksamhetens mål. • Processmålet är rimligt och realistiskt att uppnå. • Beskrivet mönster är väl komponerat och optimalt för att uppnå målet. • Värdeförädlingsobjektet är tydligt beskrivet. • Värdeförädlingsobjektet får ett sluttillstånd som motsvarar målbeskri- ningen. • Ägare och förvaltning av processbeskrivningen är utsedd. Processimplementeringskvalitet • Hur stor del av processen är implementerad i verksamheten, både vad gäller detaljeringsgrad och omfattning av aktiviteter Processföljsamhetskvalitet • Hur väl följer det verkliga genomförandet processens mönster, både vad gäller mål och aktiviteter Processen beskriver ett optimalt sätt att uppnå processmål, men det är bara det verkliga genomförandet utifrån processen som skapar faktiska resultat och som ger nytta för avnämaren. Resultatet jämförs sedan med det tänkta resultat (pro- cessmålet) som definieras i processen. Med effekt-/resultatkvalitet avses förhållandet mellan processmål (sluttill- stånd för värdeförädlingsobjekt) och det faktiska utfall som föreligger efter fak- tiskt genomförande utifrån processen. Hur mycket avviker det faktiska utfallet från det uppsatta processmålet? Hur stor får avvikelsen vara för att säga att ef- fekten är rimlig? Detta kan självklart vara väldigt olika mellan olika typer av verksamheter. Man måste också ta med i beräkningen att det mål som faktiskt gäller i det enskilda fallet också kan avvika från det uppsatta ”teoretiska” pro- cessmålet.
  • 40. Sida 38 Bild 22. Relationen mellan processen, d.v.s. mönstret, och det faktiska genomförandet Det beskrivna ”mönstret”, d.v.s. vilka delprocesser som ska genomföras och i vilken ordning - sekventiellt, parallellt, repetitivt, har tagits fram därför att man tror sig veta att målet kan uppnås, eller att effekten/ resultatet på ett bättre sätt kan säkras, om man i verksamheten följer detta mönster.
  • 41. Sida 39 Bild 23. Olika kvalitetsaspekter vid processframtagande, -implementering och -genomförande Om verksamheten inte lyckas följa den överenskomna processbeskrivningen kan detta kan till exempel bero på följande - en dålig processkunskap, d.v.s. bristfällig utbildning av medarbetare som ska ingå i den aktuella processen, - en bristfällig förankring i verksamheten – motivationen hos medarbetare kan vara låg, - att processen är dåligt förankrad hos ledningen, vilket till exempel kan innebära att man inte säkrar nödvändiga resurser, eller utbildning av medarbetare, för att processen ska kunna genomföras, - att det ofta saknas nödvändiga och kritiska resurser i olika delar i proces- sen, exempelvis nödvändig information, eller - att nya kunskaper kräver en förändring av samverkan mellan olika roller. 4.3.2 Verksamhetens processer och dess beroenden Utifrån klargjorda målbeskrivningar ska lämpliga processer identifieras och se- dan utformas. Det tenderar ofta att börja kartlägga processer innan man har identifierat vilka mål som ska uppnås inom verksamheten! Utifrån målformule- ringar identifieras vad som är verksamhetens kärnverksamhet och därmed dess kärnprocess/kärnprocesser. Om verksamheten har flera kärnprocesser är det viktigt att klarlägga beroende mellan dessa samt förstå i vilken ordning dessa bör beskrivas. Till kärnprocesser kopplas de styrande och stödjande processer
  • 42. Sida 40 som också behövs. Alla dessa processer med identifierade beroenden utgör verksamhetens processkarta. Bild 24. Exempel på processkarta där verksamhetens processer finns översiktligt beskrivna samt beroende dem emellan 4.3.3 Syfte med metodsteget VAD, d.v.s. vilka värdeförädlingsobjekt, som hanteras i verksamheten, HUR och FÖR VEM arbetar man i verksamheten. Hur bör vi systematiskt arbeta för att skapa värde för våra ”mottagare av värde” (avnämare) samt därmed uppnå våra mål? Att beskriva ett mönster för agerande som syftar till att på säkert och ef- fektivt sätt uppnå verksamhetens olika mål. 4.3.4 Hur gör man? En processanalys ur ett värdeförädlingsperspektiv har tre huvudaktiviteter, se bilden nedan. Bild 25. Steg i analys av processen ur ett värdeförädlingsperspektiv
  • 43. Sida 41 - Identifiera processer utifrån definierade mål, se målanalysen i metodsteg 1. - Ta fram en processkarta. Vad är verksamhetens kärnpro- cess/kärnprocesser? Vilka stödjande respektive styrande processer finns? I vilken ordning bör processerna kartläggas. - Beskriv verksamhetens processer. 4.3.5 Notationssätt Hur processer ur ett värdeförädlingsperspektiv beskrivs i processmodeller base- ras i huvudsak på IDEF0.8 En processmodell byggs upp av - förädlingsobjekt, - delprocesser, och - beskrivning av förädlingsväg. Bild 26. Symboler i en processmodell Förädlingsobjekt är det som förädlas (tillförs värde till) i processen. Alla delpro- cesser ska tillföra mervärde till det inkommande förädlingsobjektet, ur avnäma- rens synvinkel (avnämare kallas ibland för kund). Det är avnämaren som ska använda eller dra nytta av processens resultat. En process och dess delprocesser kan ”brytas ned” i mer detaljerade beskriv- ningar. Det är viktigt att det är samma förädlingsobjekt som tillförs värde, oav- sett detaljeringsnivå i beskrivningen. Det vill säga ingångsvärdet (tillstånd 1 i 8 Integration DEFinition for Function Modeling, FIPS Publication 183 released of IDEFØ December 1993 by the Computer Systems Laboratory of the National Institute of Standards and Technology (NIST) http://www.idef.com/idef0.htm
  • 44. Sida 42 bild 2 nedan) till den övergripande processen ska tas om hand i delprocesser på alla nivåer och resultatet (tillstånd 2) av den övergripande processen skapas i tillhörande delprocesser, så att kedjan hänger ihop. Bild 27. Illustration av hur en processmodell brutits ned i mer detaljerade beskrivningar För vissa processer vars nedbrytning är relativt enkel går det att istället visa in- nehållet direkt i samma diagram, som visas i bilden nedan. Bild 28. Nedbrytning kortform Processmodellen ska läsas från vänster till höger. En delprocess ska alltid för- ädla det inkommande objektet till något som är bättre, och i slutänden till ett sådant tillstånd som möjliggör att uppnå uppsatta mål. En delprocess behöver oftast resurser av olika slag för att åstadkomma resultat. De ritas på pilar som kommer underifrån i grafen (se nedan). Dessutom behöver man styrning av delprocesser av olika slag, vilket ritas på pilar ovanifrån. Dessa riktningar för samband kommer ursprungligen från IDEF0.
  • 45. Sida 43 Bild 29. En processmodells beståndsdelar Enbart en processbeskrivning ur ett värdeförädlingsperspektiv är dock inte till- räcklig för att kunna implementeras. Det finns alltid en viss abstraktionsnivå i en sådan processbeskrivning. Därför bör den kompletteras med en processbe- skrivning ur ett samverkansperspektiv för att denna ska kunna appliceras på en verksamhet och dess olika organisationer. Processbeskrivning ur ett samverkansperspektiv ska ses som en konkretisering av värdeförädlingsperspektivet. I samverkansperspektivet definieras vilka roller som har ansvar och samverkar för att utföra processen och därmed åstad- komma värdeförädling. Genom det här perspektivet anpassas processen till konkreta förutsättningar hos en viss verksamhet med dess olika organisationer. Vilka olika medarbetare i dessa organisationer som ska kunna åta sig de roller som definieras är något som kan skilja sig mellan olika organisationer. Man måste alltså ta hänsyn till lokala förutsättningar vid implementation av proces- sen. 4.3.6 Analys av processer ur ett samverkansperspektiv Bild 30. Analys av processen ur ett värdeförädlingsperspektiv resulterar i en flödesmodell Analys av processer ur ett samverkansperspektiv ska ses som en konkretisering av processer ur ett värdeförädlingsperspektiv. Detta perspektiv har till syfte att beskriva hur mål i verksamheten ska uppnås på samverkansnivå, d.v.s. beskriva aktiviteter som utförs samt i vilken ordning och av vem. Fokus ligger på hur olika roller samverkar i processen för att åstadkomma uppsatta mål genom att tillföra mervärde till ett förädlingsobjekt. Aktiviteter, ansvarsroller och aktivitetssekvenser beskrivs i detta perspektiv.
  • 46. Sida 44 Roller ställer krav på vilken information som behövs för att kunna genomföra aktiviteter. I ett följande metodsteg kompletteras analysen med informations- behov beskrivet i form av informationsmängder som input och output till varje aktivitet. Modeller som beskriver processen ur ett samverkansperspektiv kan då också utgöra underlag till beskrivningar av användningsfall och ansvarsroller. När processen implementeras i verksamheten anpassas beskrivningar ur ett samverkansperspektiv till verksamhetens förutsättningar. Detta perspektiv är rollorienterad och situationsanpassad. Det kan innebära att till exempel olika organisationer i praktiken kan komma att behöva implementera en process ur ett samverkansperspektiv på olika sätt. Beskrivning av en process ur ett föräd- lingsperspektiv förändras inte, däremot bör beskrivningen ur ett samverkans- perspektiv anpassas till lokala förutsättningar. Hur den i verkligheten kommer att implementeras kan bero på vilken kompetens och vilka övriga resurser som finns tillgängliga under en tidsperiod. Processen ur ett värdeförädlingsperspektiv kan över tid ändras i sin utformning beroende på nya kunskaper, förändrade resultatkrav eller andra faktorer. Pro- cessen ur ett samverkansperspektiv kan ändras beroende på organisationsför- ändringar, ändrade rollbeskrivningar, förändrad tillgång till kompetenser etc. En viktig anledning till att genomföra en processanalys ur ett samverkansper- spektiv är att verksamhetens olika roller ska få en bättre förståelse för sina ar- betsrutiner. En annan viktig anledning till att göra en processanalys ur ett samverkansper- spektiv är att underlätta kartläggning av informationsmängder som olika roller behöver för att utföra sina aktiviteter samt att komma överens om var den in- formation skapas, eller bör skapas, som behövs för att mäta processföljsamhet och effekt-/resultatkvalitet samt hur denna information ska göras åtkomlig. 4.3.7 Syfte med detta metodsteg HUR och MED VEM arbetar man i verksamheten? Analysen fokuserar på ett samverkansperspektiv. Att komma överens om hur en process implementeras i verksamheten samt hur roller i verksamheten, inklusive kunden, samverkar för att åstadkomma det re- sultat som processen ska uppnå. Processanalys ur ett samverkansperspektiv är en viktig förutsättning för att i nästa metodsteg kunna analysera de olika rollernas informationsbehov, d.v.s. vilken information som behövs och skapas i de olika aktiviteterna för att roller- na ska kunna utföra sina aktiviteter på ett effektivt och säkert sätt.
  • 47. Sida 45 4.3.8 Hur gör man? Processanalys ur ett samverkansperspektiv brukar av många upplevas som det enklaste momentet i metoden. Bild 31. Steg i en analys ur ett samverkansperspektiv - Ta fram processer ur ett samverkansperspektiv utifrån processer ur ett förädlingsperspektiv d.v.s. beskriva samverkan mellan olika roller. Denna beskrivning är därefter underlag för analys om informationsbehov, se nästa metodsteg. 4.3.9 Notationssätt Notationen bör följa regelverket i Business Process Model and Notation, BPMN 2.0.9 Se bilaga. Bild 32. Exempel på en processbeskrivning ur ett samverkansperspektiv enligt BPMN Modellen byggs upp av - roller med tilldelat ansvar – grå fält, ibland kallat för ”simbanor” (eng- elska swimlane) - starthändelse – grön cirkel - sluthändelse – röd cirkel - aktivitet – grön fyrkant 9 http://www.bpmn.org/
  • 48. Sida 46 - port – val eller alternativ - aktivitetssekvens – pilar - meddelandesignaler – om aktivitetssekvenser går mellan roller som inte tillhör samma rollsamling. 4.4 Begreppsanalys Bild 33. En begreppsanalys resulterar i en begreppsmodell I en verksamhetsanalys är det viktigt att genomföra en begreppsanalys eftersom det i varje verksamhet hanteras begrepp som alla roller måste förstå och vara överens om för att kunna samverka på ett effektivt sätt. Vad menas med de ut- tryck som används i verksamheten? Begreppsanalysen fokuserar på den egent- liga betydelsen av ett visst begrepp i verksamheten, inte på den eller de termer (ord inom ett visst fackområde, fackspråk) som används för att uttrycka och kommunicera begreppet. VIA-metodens metodsteg för begreppsanalys ska inte förväxlas med terminologiskt arbete. VIA-metodens analys av begrepp syftar framförallt till att klargöra de mest centrala begreppen inom en verksamhet och beskriva hur dessa förhåller sig till varandra. Parallellt med denna analys bör också alltid ett terminologiskt arbete bedrivas. Se avsnitt 2.3.4. Begreppsmodellering inom en viss verksamhet uppfyller flera syften. Det finns många fackbegrepp som redan är definierade och används inom respektive bransch. Under begreppsanalysen diskuteras dessa begrepp och överenskom- melse om deras betydelse inom organisationen uppnås. Använder vi dessa be- grepp på rätt sätt? Har vi samma uppfattning om dem? Använder vi dessa be- grepp på samma sätt? I ett sådant begreppsförankringsarbete inom en organi- sation förekommer ofta att fackbegrepp får en mer sammanhangsanpassad be- tydelse som är relevant för just den här organisationen. Innebörden i begreppen blir ibland smalare än den som motsvarande fackbegrepp har, ibland med fokus på en viss egenskap eller nyans. Därför är det viktigt att gå igenom och disku- tera förståelse av redan etablerade fackbegrepp inom en organisation.
  • 49. Sida 47 Det finns också begrepp som är väldigt specifika för en viss organisation och då är det viktigt att komma överens inom verksamheten om vad vi menar med dessa begrepp samt hur och i vilket sammanhang vi använder dem. Kanske måste vi också använda andra, mer ändamålsenliga, begrepp som vi inte tidigare använt i en viss verksamhet men som används inom annan verksamhet. Men när ett begrepp introduceras i ett nytt sammanhang så kan det sannolikt få någon nyansskillnad i förhållande till hur de används inom andra verksamhets- områden. Det är därför viktigt att man noga överväger valet av en term för be- greppet. Är det lämpligt att använda en term som många andra verksamheter använder sig av, men där betydelsen och förståelsen avviker något? I dessa fall är ett terminologiskt arbete mycket viktigt, se avsnitt 2.3.4. Begreppsanalysen utgår från företeelser som diskuteras i mål- och processana- lyser. Sedan identifieras de centrala begrepp som ska analyseras djupare. Be- greppsanalys är, som alla övriga metodsteg, ett iterativt arbete. Redan under processalysen har man behov av att identifiera centrala begrepp. Begreppsanalys resulterar i en begreppsmodell som beskriver innebörden i be- greppen genom att påvisa samband mellan dem. En begreppsanalys kan göras med hjälp av tekniken begreppsmodellering. Med detta menas att analysen ge- nomförs genom att begreppen och dess samband till varandra åskådliggörs. Begreppsanalysen baseras på det synsätt som beskrivs i meningstriangeln, ibland kallad för Ogdens triangel10, d.v.s. förhållandet mellan en företeelse, en term och ett begrepp. I normalt språkbruk antas en term referera till en viss fö- reteelse. I själva verket används termen till att namnge en uppfattning om någonting i verkligheten som en person betraktar eller upplever. Det är alltid en person som uppfattar och det är denna uppfattning som utgör begreppet. 10 Charles K. Ogden and I. A. Richards, The Meaning of Meaning: A Study of the Influence of Language upon Thought and of the Science of Symbolism, 8th ed.; (New York: Harcourt, Brace &World, 1946).
  • 50. Sida 48 Bild 34. Ogdens triangel Begreppsmodellering är en teknik som används vid analys av begrepp (utför begreppsanalys). Tekniken bygger på att man separerar begreppet (uppfatt- ningen/idén) från termen (ord/symbol) som används för att kommunicera om begreppet. Konkret betyder det att - en term namnger bakomliggande begrepp, - begrepp definieras av sina samband till andra begrepp, - samband också är begrepp. Ett och samma begrepp kan ibland tilldelas flera olika termer. Dessa termer, som alltså namnger samma begrepp, sägs då vara synonymer. Om en term där- emot används för flera olika begrepp kallas detta för att termen är en homonym. I en specifik verksamhet är det särskilt besvärligt om det förekommer homony- mer. Vilket begrepp som avses när termen används kan oftast framgå ur det sammanhang som det används i. Att hantera information i IT-stöd runt homo- nymer skapar dock alltid problem. Synonymer är dock inte alltid helt överlappande, d.v.s. betyder inte exakt samma sak. Oftast finns en viss glidning i nyanser av betydelse mellan olika sy- nonymer. 4.4.1 Syfte med metodsteget VAD menas med termer och begrepp i verksamheten? Vad kommunicerar/ talar vi om i verksamheten? Vilka grundläggande begrepp och termer i verksamheten måste vi vara överens om?
  • 51. Sida 49 Syftet med detta metodsteg är att få en gemensam uppfattning om verksamhet- ens grundläggande begrepp och termer genom att beskriva och åskådliggöra en begreppsstruktur, d.v.s. hur begreppen relaterar till varandra. Hur hänger det vi talar om i verksamheten ihop med varandra? Vilka ord/termer använder vi som etiketter för våra begrepp? Denna begreppsstruktur är också viktig att bli över- ens om inför en analys av verksamhetens informationsbehov. Jämför ”Att mena samma sak” och ”att mäta samma sak”. Ett exempel på några grundläggande begreppsområden som utgångspunkt för begreppsanalysen är - roller, - agerande/aktiviteter, - vad vi agerar på/vad vi hanterar (vad vi utreder, skapar, bearbetar, åt- gärdar etc.), - resultat/utfall av aktiviteter, - resurser som används i aktiviteterna. 4.4.2 Hur gör man? Begreppsanalysen kan delas in i två huvudaktiviteter. Bild 35. Steg i en begreppsanalys - Lista de begrepp som indikeras av mål och process - Ta fram en begreppsstruktur och beskriv begreppen samt dess relationer i en begreppsmodell. 4.4.3 Notationssätt Det finns ett flertal olika notationssätt för begreppsmodeller. I många fall an- vänds samma notationssätt som för informationsmodeller (se metodsteg 2.5.3 nedan) vilket gör det svårt att direkt se syftet med modellen, d.v.s. om den visar begrepp eller informationsklasser. Exempel på ett sådant notationssätt är UML, Unified Modeling Language11, se bilden nedan. Om UML används för be- greppsmodeller så kan ett alternativ vara att använda sig av andra färger på be- greppen än för informationsklasser för att direkt kunna se att modellen är en begreppsmodell. 11 Se Object Management Group (OMG), http://www.omg.org
  • 52. Sida 50 Bild 36. Exempel på begreppsnotation med UML Ett annat exempel är begreppsmodell enligt STANLI-språket, i grunden utveck- lat inom SISU12 och använt i ett arbete inom SIS, Standardiseringen i Sverige som just benämndes STANLI13. Nedan visas en sådan begreppsmodell. 12 Svenska institutet för systemutveckling, www.sisuportal.se 13 Stanli – SIS, tk323, www.sis.se
  • 53. Sida 51 Bild 37. Exempel på begreppsnotation enligt STANLI14 4.4.4 Begreppsanalys och terminologiarbete För att kunna åstadkomma ett bra resultat i begreppsanalysen bör på ett tidigt stadium två kompetenser samverka, nämligen terminologikompetens och verk- samhets- och informationsanalytiker. Terminologikompetens definierar begrepp på typnivå och sätter in dessa i ett visst fackspråkligt sammanhang. Ett väldefinierat fackspråk möjliggör entydig kommunikation mellan verksamhetsföreträdare inom ett visst fackområde. Analytiker strukturerar begrepp både på typ- och instansnivå vilket resulterar i en begreppsstruktur som utgörs framförallt av atomära, d.v.s. inte delbara i mindre beståndsdelar, element i ett visst sammanhang. Denna struktur skapar förutsättningar för att åstadkomma en effektiv kommunikation, inte bara mel- lan verksamhetsföreträdare utan även mellan IT-system. Ett syfte med atomära element i begreppsstrukturen är bland annat att kunna återanvända informat- ion som sedan skapas i IT-system för olika ändamål, d.v.s. att kombinera atom- ära element till utsagor om verksamheten, exempelvis för verksamhetsuppfölj- ning, analys och statistik. 14 Begreppsmodell från Nationell Informationsstruktur, delrapport Modeller med beskrivningar, artikel- nummer 2010-4-4
  • 54. Sida 52 Innebörd i begreppen som är definierade inom ett eller flera fackområden preci- seras ytterligare i en begreppsanalys och kopplas till ett visst sammanhang i en verksamhet. Samverkan mellan terminologer och analytiker bör ske under hela begreppsana- lysen. När begreppsstrukturen är stabil bör terminologisk kompetens gå igenom alla involverade begrepp i strukturen, ta fram begreppsdefinitioner, föreslå re- kommenderade termer och ta fram en lista över synonymer för begreppen. 4.5 Informationsanalys Metodsteget informationsanalys utgörs av två delar – informationsbehovs- och informationsstrukturanalys. Bild 38. Informationsanalysen består av två delar 4.5.1 Informationsbehovsanalys Bild 39. Analys av informationsbehov är kopplat till aktiviteter i processen Resultatet av processanalysen ur ett samverkansperspektiv möjliggör identifie- ring av informationsbehov, d.v.s. vilken information som behövs och skapas i de olika aktiviteterna för att de olika rollerna ska kunna utföra dessa på ett effektivt och säkert sätt. En informationsbehovsanalys görs också för att kunna be- stämma vilken information som behövs för att kunna följa upp olika kvalitetsa- spekter av en viss process. Var uppstår denna information och hur ska den gö- ras åtkomlig för uppföljning?
  • 55. Sida 53 En informationsbehovsanalys av det senare skälet kan göras vid olika tillfällen, om behovet av information för uppföljning förändras. Behovet av uppföljning av processer är nästan aldrig konstant, utan skiftar över tiden. Ibland uppstår be- hov av att under en tidsperiod detaljstudera olika delar av en process. Om det då har gjorts en informationsbehovsanalys tidigare kan man lättare avgöra vilken befintlig information som kan användas, eller vilken roll som under denna tids- period bör bidra med ytterligare, mer detaljerad information. Det är viktigt att hela tiden ifrågasätta den information som registreras för uppföljning och som inte används ”operativt” vid genomförandet. Det bör vara tydligt vem som verk- ligen behöver informationen! 4.5.2 Syfte med metodsteget VILKEN INFORMATION BEHÖVER OCH SKAPAR rollerna i sina aktiviteter? Informationen beskrivs som informationsmängder in till eller ut från aktivite- ter. I detta metodsteg inventeras behov av information. Denna information be- höver inte vara strukturerad utan detta görs i nästa metodsteg. Det samlade in- formationsbehovet kan ses som en bruttolista över den information som efter- frågas. Denna behöver i nästa steg analyseras och struktureras. 4.5.3 Hur gör man? Arbetet utgår från processanalysen ur ett samverkansperspektiv och komplette- rar denna med de olika rollernas informationsbehov. Bild 40. Steg i en informationsbehovsanalys - Samla in och beskriv rollernas informationsbehov i form av informat- ionsmängder - Ta bort informationsmängder som förekommer på flera ställen, d.v.s. dubbletter - Analysera innebörden av det beskrivna informationsbehovet, d.v.s. ana- lysera förekomster av homonymer och synonymer. Informationen beskrivs som informationsmängder in till eller ut från aktivite- ter. Den detaljerade beskrivningen av informationsmängderna kan göras i form av tabeller i till exempel ett worddokument. 4.5.4 Notationssätt Här används också, som i processanalys ur ett samverkansperspektiv, med för- del notationssätt enligt BPMN 2.0. Den detaljerade beskrivningen av informat- ionsmängderna kan göras i form av tabeller i till exempel ett worddokument. Processmodellen ur ett samverkansperspektiv kompletteras med
  • 56. Sida 54 - beskrivning av informationsmängd – in till en viss aktivitet från ett visst informationslager eller ut från en viss aktivitet till ett visst informations- lager - informationslager – någonstans där information hålls, exempelvis ett visst datalager. Bild 41. Exempel på beskrivning av en process ur ett samverkansperspektiv med identifierat informationsbehov enligt BPMN
  • 57. Sida 55 4.6 Informationsstrukturanalys Bild 42. Informationsstrukturanalys resulterar i en informationsmodell Efter att man beskrivit informationsbehov i form av informationsmängder be- höver informationen analyseras och struktureras. Detta arbete resulterar ofta i en informationsmodell. Informationsmodeller beskriver den information som hanteras i en verksamhet samt hur den hänger ihop på ett strukturerat sätt. In- formationsklasser identifieras, tillhörande attribut beskrivs och regelverk för multiplicitet definieras. Informationen normaliseras enligt normaliseringsreg- ler.15 Resultat av tidigare metodsteg är underlag till analys av informationsstruk- turen. Kriterier för måluppfyllelse, begreppsmodell, processmodeller är input till att kunna ta fram en korrekt informationsmodell, d.v.s. en modell som av- speglar och stödjer verksamhetens behov. En informationsmodell som är verk- samhetsnära och även beskriver regler för hur information ska hanteras i verk- samhetens processer. Den framtagna begreppsmodellen är grunden till inform- ationsmodellen för att kunna identifiera informationsklasser, attribut och regel- verk. Den framtagna informationsmodellen är ”lösningsneutral”, d.v.s. den tar inte hänsyn till vilken teknik som kommer att användas för realisering. 4.6.1 Syfte med metodsteget HUR HÄNGER INFORMATION IHOP PÅ ETT STRUKTURERAT SÄTT? 4.6.2 Hur gör man? Bild 43. Steg i analys av informationsstruktur 15 Connolly, Thomas M.; Begg Carolyn E. (2004) (på eng). Database solutions: a step-by-step guide to building databases (2. ed.). Harlow: Addison-Wesley. Libris 9326776. ISBN 0-321-17350-3
  • 58. Sida 56 - Analysera, strukturera och normalisera information. - Testa informationsstruktur mot målbeskrivningens kriterier och inform- ationsmängder. 4.6.3 Notationssätt För en informationsmodell används med fördel UML.16 Bild 44. Exempel på informationsmodell enligt UML Informationsmodellen byggs upp av bland annat - klasser – representerar företeelser man vill hålla information om - förhållanden (ibland kallade för associationer) mellan klasser, inklusive specialiseringar/generaliseringar 16 Unified Modeling Language, www.uml.org
  • 59. Sida 57 - attribut – egenskaper som beskriver en klass - multiplicitet – antalsregler för förekomst av klasser och attribut. 4.7 Analys gällande behov av kodverk, klassi- fikationer och terminologier Bild 45. Analys av behov av kodverk, klassifikationer och terminologier i en informationsstruktur I en verksamhet kommer det nästan alltid att finnas behov av att använda sig av kodverk, klassifikationer och terminologier för att rollerna inom verksamheten ska kunna hålla information om verksamheten och kommunicera med varandra på ett entydigt sätt. I informationsmodellen struktureras information på två ni- våer – på klassnivå och på attributnivå. För vissa attribut behövs en ytterligare precisering och för detta används kodverk etc. Kodverk möjliggör strukturering av informationen på en tredje, mer detaljerad nivå. Kodverken minimerar att felaktigheter uppstår vid återanvändning av information. Informationen kan sammanställas på ett korrekt sätt. Om en verksamhet har behov av kodverk måste informationsstrukturen peka ut de attribut där kodverk behövs. Det är viktigt att valda kodverk i detta steg kopplas till en informationsstruktur. Ur alla förekomster i kodverken identifieras de som är relevanta att använda i ett visst sammanhang. Dessa förekomster samlas i ett urval som ska användas i detta sammanhang. 4.7.1 Syfte med detta metodsteg Fördjupa detaljeringsgraden av attribut i en informationsstruktur. Tillför ytter- ligare en dimension till informationen. Resulterar i ett beslut om att ta fram eller använda befintliga/existerande kod- verk, klassifikationer, terminologier samt vilka delar i dessa som ska användas i verksamheten.
  • 60. Sida 58 4.7.2 Hur gör man? Bild 46. Steg i analys av behov av kodverk, klassifikationer, terminologier - Identifiera vilka attribut som behöver kodverk etc. - Analysera om befintliga kodverk etc. uppfyller behovet - Initiera utveckling/ uppdatering av befintliga eller framtagandet av nya kodverk etc. - Gör urval i kodverk etc.
  • 61. Sida 59 5Från branschramverk till till- lämpade beskrivningar 5.1 Förhållandet mellan branschramverk och tillämpade beskrivningar Verksamhets- och informationsbehovsanalys har till syfte att uppnå en gemen- sam uppfattning om bland annat - syfte med verksamheten, - arbetssätt, - språkbruk i verksamheten och - information som stödjer verksamheten. Inom varje bransch finns etablerade normer och regler för hur verksamheten ska bedrivas. Internationellt uttrycks dessa bland annat genom standarder som är en norm som gäller vissa aspekter av en bransch. Vad är en standard? Formellt definieras en standard som ett dokument, upprättat i konsensus och fastställt av erkänt standardiseringsorgan (exempelvis, ISO, CEN och SIS).17 Vad är ett branschramverk? Branschramverk är inte formaliserat på samma sätt som standarder. Ett branschramverk kan utgöras av ett antal formella standarder men kan också inkludera andra, inom branschen, gemensamma överenskommelser för hur verksamheter ska beskrivas och därmed bedrivas. Både standarder och ramverk kan vara internationella men också nationella. På den nationella nivån kan ramverket dessutom hänvisa till lagar och föreskrifter. Standarder och branschramverk har oftast en hög abstraktionsnivå och är där- för svåra att direkt omsätta och tillämpa i verksamheten. Det behövs en konkre- tisering av innehållet för en praktisk användning. Standarder och branschram- verk utgör en referensnivå som behöver konkretiseras. Vad är VIA-metoden i förhållande till branschramverket? 17 Från Socialstyrelsen: Standarder – verktyg för säkerhet, kvalitet och effektiv upphandling inom tandvård
  • 62. Sida 60 VIA-metoden ska ses som en verktygslåda som innehåller ett antal analysin- strument. Dessa instrument för analys och beskrivning av en verksamhet och dess information ska användas efter behov. Bild 47. VIA-metoden är en verktygslåda med olika analysinstrument Så länge det inte finns ett överenskommet branschramverk måste verksamheter inom samma bransch analyseras och beskrivas utan att utgå ifrån existerande referenser. Så småningom utkristalliseras betydelsebärande aspekter av verk- samheter och formar ett överenskommet ramverk. Bild 48. Betydelsebärande delar av en verksamhetsbeskrivning kommer att upphöjas och forma överenskommet branschramverk Om ett branschramverk existerar bör resultat av ett analysarbete inom en verk- samhet referera till detta i syfte att uppnå slutmålet med en hög kvalitet på in- formation. Under arbetets gång stäms verksamhetsbeskrivningar av mot branschramverket för att resultatet ska följa överenskomna regler.
  • 63. Sida 61 Genom att resultat som är framtagna i en verksamhetsanalys är kongruenta med branschramverket uppnås en spårbarhet mellan olika organisationer, då verksamhetsbeskrivningar kan jämföras med varandra. Verksamhetsbeskrivning som utgår från branschramverket kan dessutom åter- användas för att underlätta analyser av närliggande verksamheter. Verksamhetsbeskrivningar kan i sin tur vara en källa för vidareutveckling av branschramverket. Bild 49. Branschramverket och tidigare analysresultat används som utgångspunkt i nästa verksamhetsalys
  • 64. Sida 62 5.2 Från det abstrakta till det konkreta inom informationshantering ur ett IT-perspektiv Här beskrivs ett arbetssätt som syftar till att som slutmål uppnå en hög kvalitet av informationshantering vid teknisk realisering. Bild 50. Från abstrakt till konkret Arbetssättet omfattar fyra områden. - Standarder och branschramverk är ofta svåra att förstå och behöver där- för konkretiseras för att kunna användas. Oftast är det bara expertis inom området som behöver djup kunskap om och arbeta med dessa. Uti- från ett IT-perspektiv är denna nivå abstrakt. - För att kunna använda standarder och branschramverk som ligger på hög abstraktionsnivå behöver dessa omvandlas till konkreta tillämpade beskrivningar. Men innan sådana kan tas fram behöver man omvandla regelverk och dessa beskrivningar till en så kallad referensnivå. Inom denna nivå brukar man tala om till exempel referensstrukturer, kliniska referensmodeller, referensmallar etc. En viktig frågeställning som exper- tis inom området arbetar med är bland annat att ta fram olika strategier för hur man på ett effektivt sätt kan omvandla abstrakta beskrivningar till mer konkreta. En av de viktigaste förmågorna inom detta område är att kunna ”se”, analysera, förstå och beskriva mönster (patterns) som är generella för verksamheten. Regelverk och dessa mönster kompletterar varandra och skapar en helhet. Detta område är ganska komplext och upplevs många gånger som svårt att förstå. Inom denna nivå arbetar ex-