攤販自我治理與Maxwell street market
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Morale 2010, Planning and Self-organization of Marketplace.
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攤販自我治理與Maxwell street market
- 1. PLANNING AND THE SELF- ORGANIZATION OF MARKETPLACES Alfonso Morales R04544008 吳柏澍 Maxwell Street Market
- 2. Margaret Meade, anthropologist filming Maxwell street 沒有管理者，攤販共 存？ 收到一封e-mail : 如果沒有市場管理者，攤 販自營的市場...可行嗎？ 「自我組織」是一個規劃 選項嗎？ 1973-1994 ，攤販自我管理 Maxwell Street 市場。
- 3. 本文要點 • 規劃者／空間專業者應該將 自我治理 當成是一種政策工具選項。 • 從政府到治理，治理到參與，規劃理論認為「互動」能提升參與。 • 從實用主義借用互動概念。 • 從Maxwell Street Market的經驗中發現，多族裔的空間並不會影響自 我治理。 • 自我治理不是萬靈丹，作為治理工具的選項之一，能讓規劃者做其他 事情，例如：新商業活動從街頭開始，小企業到街店營業。 • 透過攤販自治的協同治理，能創造更多公共資源。
- 4. 本文論證架構 ➤ 規劃理論：治理與參與的文獻 從政府到治理：由上而下+由下而上的方法論 治理加入參與、社區參與：如何提高參與？ Jacobs,Sennett,Furg 日常生活之「互動」提高參與 ➤ 從實用主義的觀點看攤販自我組織 實用主義互動理論：社會行動+設身處地角色扮演 達到治理目的：促進公益、培育小企業 ➤ Case Study : Maxwell Street 分配攤位的方法：公司型+鑲嵌型+混合型 新來的如何加入？
- 5. 所謂的Maxwell Street 傳統熱狗 Maxwell Street Blue 1870年 每天營業 1912年 市府派駐市場主 1974年 貪腐下台改自治 經歷大學開發，以及族群衝突： 猶太→非裔→墨裔→多族裔混合 早期芝加哥的中心，位在芝加哥的東南邊。 歷史悠久：100多年的歷史，歷經多次變遷 多族裔空間：猶太、非裔、義大利、希臘.... Maxwell Street Market
- 6. MAXWELL STREET MARKET 位在芝加哥城的東南邊
- 7. 芝加哥MAXWELL STREET MARKETPLACE 管理者 政策 時間 1912-1972 1973-1994 1995-now 金權市場 申請執照 First come, first serve 消費者管理處市場master 攤販自治 攤販自治分配攤位 自我治理 從「政府」到「治理」：參與 規劃目的是公益 規劃理論 規劃理論不處理互動？ 求救 實用主義 「互動」促進參與 ↓ ↓ 如何？透過互動 ↓ 修補問題 ↓ 互動理論 社會行動 設身處地 攤位分配 公司型 鑲嵌型 確保器材 “Tenure” 60%30% 新進者：學習攤位分配制度 朋友關係 放任政策產生自我治理 ↓ 混合型：複雜的互動網絡
- 8. 從政府到治理 • 回顧市場管理歷史，20世紀以 前的市場都是自我管理。接著 ，國家介入提供基礎設施、保 安、規劃經濟與商業活動。從 監控與官僚範型轉換：新的治 理型態與多目標的規劃 • 從政府到治理，由上而下到由 下而上：治理包含參與，是規 劃的長城目標：社區參與 ......more？ • Jacobs 認為日常生活 的互動能提高參與，鄰 里就是自我治理的範型 • Sennett 認為混亂、衝 突、失序，可以誘發實 驗、創新，鼓勵互動能 創造自我治理 • 借用實用主義的互動理 論。 從治理到參與
- 9. 實用主義的互動理論 • 規劃沒有互動理論，借用實用主義G.H.Mead 的互動理論 • 問題情境的異質興趣，透過設身處地與社會互動，考量他者差異的反 應。從情境互動，誘發串連他人，形成新的衝力impulse. 治理、國家中心、混合、自我治理：治理型態衍伸不同的治理策略，複數的政治 Impulse Perception Manipulation Consummation Delay 考量他者 差異反應 個人行動 社會行動 情境互動：問題情境 Impulse B 解決問題導向的互動
- 11. 新進者如何加入？ • Pancho，皮帶販售者 • 合法性並非由市府的執照授與，而是社會關係 • 驅趕中學會攤位分配制度 • 一邊維持關係，一邊尋找機會 • 繼承空間，也繼承社會關係，鄰攤關係超越族裔關係 • 攤位確保器具：未保證僅警示，深化鑲嵌，節省勞力並且感到安適 • 是商業行為，也是進一步鑲嵌
- 12. • 本研究反擊Umemoto and Suryanata：族裔化未必不利自我治理 • 複數政治：多目標的治理策略，攤販自治協同治理 • 攤販自治：最知道問題的人解決問題（實用主義） • 節省管理：成本轉作培育、地方營造與加強硬體 • 市場領袖：成為公眾人物加強自我管理的合法性（理論實踐），管理 者也接受自我管理作為一種規劃治理的政策工具。 • 包容性的規劃治理：進一步深化由下而上治理，有很多天然盟友 結論