2. В Україні щоденно на виробництві
травмуються в середньому 140-180
працівників, з них 20 стають інвалідами,
а 3-4 гинуть.
3. 2009-2013 р.р.
обсяги виплат компенсацій потерпілим, а
також членам сімей загиблих - 109,7 млн. грн.
витрати на ліквідацію наслідків нещасних
випадків і аварій (вартість зіпсованого
обладнання, зруйнованих будівель та споруд,
тощо) - 36,4 млн. грн., (щорічно – 7,3 млн. грн.).
4. Верховна Рада 28.12.2014
ухвалила Закон України № 77-VIII
«Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України
щодо реформування
загальнообов’язкового державного
соціального страхування та
легалізації фонду оплати праці»
6. У Кримінальному кодексі України (Відомості Верховної Ради України,
2001 р., № 2526, ст. 131):
1) "Стаття 172. Грубе порушення законодавства про працю
1. Незаконне звільнення працівника з роботи з особистих мотивів чи у зв’язку з
повідомленням ним про порушення вимог Закону України "Про засади запобігання і
протидії корупції" іншою особою, а також інше грубе порушення законодавства про
працю караються штрафом від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною
діяльністю на строк до трьох років, або виправними роботами на строк до двох років.
2. Ті самі дії, якщо вони вчинені повторно, або щодо неповнолітнього, вагітної жінки,
одинокого батька, матері або особи, яка їх замінює і виховує дитину віком до 14 років або
дитину-інваліда, караються штрафом від трьох тисяч до п’яти тисяч неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи
займатися певною діяльністю на строк до п’яти років, або виправними роботами на строк
до двох років, або арештом на строк до шести місяців";
2) у статті 2121:
в абзаці другому частини першої слова "від п’ятисот до тисячі п’ятисот" замінити словами
"від однієї тисячі до двох тисяч";
в абзаці другому частини другої слова "від тисячі п’ятисот" замінити словами "від двох
тисяч";
в абзаці другому частини третьої слова "від десяти тисяч" замінити словами "від
п’ятнадцяти тисяч".
7. Кодекс Законів про працю
Стаття 24 Укладення трудового договору
….. Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору,
оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу,
та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення
формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на
роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Стаття 492 викласти в такій редакції:
… Одночасно з попередженням про звільнення у зв’язку із змінами в організації
виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу
роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації. При відсутності роботи за
відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від
переведення на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації
працівник, на власний розсуд, звертається за допомогою до державної служби зайнятості
або працевлаштовується самостійно. У разі якщо вивільнення є масовим відповідно до
статті 48 Закону України „Про зайнятість населення", власник або уповноважений ним
орган доводить до відома державної служби зайнятості про заплановане вивільнення
працівників.
8. Кодекс Законів про працю
Стаття 235. Поновлення на роботі, зміна формулювання причин
звільнення, оформлення трудових відносин з працівником, який
виконував роботу без укладення трудового договору, та
встановлення періоду такої роботи
доповнити новою частиною такого змісту:
"При винесенні рішення про оформлення трудових відносин з працівником, який
виконував роботу без укладення трудового договору, та встановлення періоду такої
роботи чи роботи на умовах неповного робочого часу, у разі фактичного виконання
роботи повний робочий час, установлений на підприємстві, в установі, організації, орган,
який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про нарахування та виплату
такому працівникові заробітної плати у розмірі не нижче середньої заробітної плати за
відповідним видом економічної діяльності у регіоні у відповідному періоді без
урахування фактично виплаченої заробітної плати, про нарахування та сплату відповідно
до законодавства податку на доходи фізичних осіб та суми єдиного внеску на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування за встановлений період роботи".
9. Кодекс Законів про працю
Стаття 265 Юридичні та фізичні особи підприємці, які використовують
найману працю, несуть відповідальність у вигляді штрафу в разі:
фактичного допуску працівника до роботи без оформлення трудового
договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час у разі
фактичного виконання роботи повний робочий час, установлений на підприємстві,
та виплати заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати єдиного внеску
на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та податків у
тридцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на
момент виявлення порушення, за кожного працівника, щодо якого скоєно
порушення;
порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникам,
інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш як за один місяць,
виплата їх не в повному обсязі у трикратному розмірі мінімальної заробітної
плати, встановленої законом на момент виявлення порушення;
недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці у
десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на
момент виявлення порушення, за кожного працівника, щодо якого скоєно
порушення;
порушення інших вимог трудового законодавства, крім передбачених
абзацами другим четвертим частини другої цієї статті у розмірі мінімальної
заробітної плати.
10. Закон “Про охорону праці”
Розділ7 Державнийнаглядігромадський контрольза
охороноюпраці
Стаття 38 Органи державного нагляду за охороною праці
Державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-
правових актів про охорону праці здійснюють:
- Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з
нагляду за охороною праці;
- Спеціально уповноважений державний орган з питань радіаційної
безпеки;
- Спеціально уповноважений державний орган з питань пожежної
безпеки;
- Спеціально уповноважений державний орган з питань гігієни праці.
- (Закон України «Про деякі засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської
діяльності 2007 р.)
Закон України від 28 грудня 2014 року № 76-VIII «Про внесення змін та
визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів
України»
III. Прикiнцевi положення
8. Установити, що перевiрки пiдприємств, установ та органiзацiй,
фiзичних осiб — пiдприємцiв контролюючими органами (крiм Державної
фiскальної служби України та Державної фiнансової iнспекцiї України)
здiйснюються протягом сiчня — червня 2015 року виключно з дозволу
Кабiнету Мiнiстрiв України або за заявкою суб’єкта господарювання щодо
його перевiрки.
11. Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" (Відомості Верховної Ради України, 1999
р., № 4647, ст. 403 із наступними змінами) викласти в такій редакції:
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про загальнообов’язкове державне соціальне
страхування
Цей Закон відповідно до Основ законодавства України про
загальнообов’язкове державне соціальне страхування визначає правові,
фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного
соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального
захисту у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та
пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, охорони життя та здоров’я.
Закон “Про загальнообов′язкове державне
соціальне страхування”
12. Стаття 35. Особи, які підлягають страхуванню від нещасного випадку
Страхуванню від нещасного випадку підлягають:
1) особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту);
2) учні та студенти навчальних закладів, клінічні ординатори, аспіранти,
докторанти, залучені до будь-яких робіт під час, перед або після занять; під
час занять, коли вони набувають професійних навичок; у період проходження
виробничої практики (стажування), виконання робіт на підприємствах;
3) особи, які утримуються у виправних закладах та залучаються до трудової
діяльності на виробництві цих установ або на інших підприємствах за
спеціальними договорами.
Добровільно від нещасного випадку можуть застрахуватися:
1) особи, які забезпечують себе роботою самостійно, займаються адвокатською,
нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов’язаною з отриманням доходу
безпосередньо від цієї діяльності, члени фермерського господарства, особистого
селянського господарства, якщо вони не є найманими працівниками;
2) громадяни суб’єкти підприємницької діяльності.
Закон “Про загальнообов′язкове
державне соціальне страхування”
13. Закон “Про загальнообов′язкове
державне соціальне страхування”
• У разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на
виробництві виплачується одноразова допомога його
сім’ї у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового
мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом
на день настання права на страхову виплату, та
одноразова допомога кожній особі, яка перебувала на
його утриманні, а також на його дитину, яка народилася
протягом не більш як десятимісячного строку після смерті
потерпілого, у сумі, що дорівнює 20 розмірам
прожиткового мінімуму для працездатних осіб,
встановленого законом на день настання права на
страхову виплату.
14. Закон “Про загальнообов′язкове
державне соціальне страхування”
• Сума щомісячної страхової виплати встановлюється
відповідно до ступеня втрати професійної працездатності
та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до
ушкодження здоров’я.
• У разі стійкої втрати професійної працездатності,
встановленої МСЕК, Фонд проводить одноразову страхову
виплату потерпілому, розмір якої визначається відповідно
до ступеня втрати професійної працездатності, виходячи з
17 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних
осіб, встановленого законом на день настання права
потерпілого на страхову виплату.
15. Застраховані особи зобов’язані:
….
у разі настання нещасного випадку або професійного
захворювання:
лікуватися в лікувально-профілактичних закладах або в
медичних працівників, з якими Фонд уклав угоди на
медичне обслуговування;
дотримуватися правил поведінки та режиму лікування,
визначених лікарями, які його лікують;
не ухилятися від професійної реабілітації та виконання
вказівок, спрямованих на якнайшвидше повернення його
до трудової діяльності;
Закон “Про загальнообов′язкове державне
соціальне страхування”
16. ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 лютого 2015 р. № 96
ПОЛОЖЕННЯ
Про Державну службу України з питань праці
1. Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним
органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який
реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці,
гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань
нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість
населення, загальнообов’язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності, у зв’язку з тимчасовою втратою
працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов’язкове державне
соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати
допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів
матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій
застрахованих осіб.
17. ПОЛОЖЕННЯ
Про Державну службу України з питань праці
3. Основними завданнями Держпраці є:
1) реалізація державної політики у сферах промислової безпеки, охорони
праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами, здійснення
державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за
додержанням законодавства про працю, зайнятість населення,
загальнообов’язкове державне соціальне страхування в частині
призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання
соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою
дотримання прав і гарантій застрахованих осіб;
2) здійснення державного регулювання і контролю у сфері діяльності,
пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки;
3) організація та здійснення державного нагляду (контролю) у сфері
функціонування ринку природного газу в частині підтримання належного
технічного стану систем, вузлів і приладів обліку природного газу на
об’єктах його видобутку та забезпечення безпечної і надійної експлуатації
об’єктів Єдиної газотранспортної системи.
18. ПОЛОЖЕННЯ
Про Державну службу України з питань праці
16) здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням законодавства у
сфері охорони праці в частині безпечного ведення робіт, гігієни праці,
промислової безпеки, безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими
матеріалами промислового призначення, у тому числі з питань:
забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та
іншими засобами індивідуального та колективного захисту;
монтажу, ремонту, реконструкції, налагодження і безпечної експлуатації
машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів
виробництва і машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;
безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами, проведення
робіт з утилізації звичайних видів боєприпасів, ракетного палива та
вибухових матеріалів військового призначення;
виробництва, зберігання, використання отруйних речовин у виробничих
процесах, у тому числі продуктів біотехнологій та інших біологічних агентів;
організації проведення навчання (в тому числі спеціального) і перевірки
знань з питань охорони праці; навчання працівників у сфері поводження з
вибуховими матеріалами та перевірки їх знань;
19. Кодекс цивільного захисту України
Стаття130.Плануваннядіяльностієдиноїдержавноїсистемицивільного
захисту
1.Дляорганізаціїдіяльностієдиноїдержавноїсистемицивільногозахисту
КабінетомМіністрівУкраїни,РадоюміністрівАвтономноїРеспублікиКрим,
центральнимиорганамивиконавчоївлади,місцевимидержавнимиадміністраціями,
органамимісцевогосамоврядування,суб’єктамигосподарюваннярозробляютьсята
затверджуються:
1)планреагуваннянанадзвичайніситуації(розробляєтьсяумасштабіУкраїни,
галузі,АвтономноїРеспублікиКрим,області,міста,району,районуумісті,суб’єкта
господарювання),асуб’єктамигосподарюваннязчисельністюпрацюючого
персоналу50осібіменшерозробляєтьсятазатверджуєтьсяінструкціящододій
персоналусуб’єктагосподарюванняуразізагрозиабовиникненнянадзвичайних
ситуацій;
2)планлокалізаціїіліквідаціїнаслідківаварійнаоб’єктахпідвищеноїнебезпеки;
20. ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
внутрішніх справ України
11.09.2014 № 934
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
3 жовтня 2014 р.
за № 1200/25977
ПОРЯДОК
організації та проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань
з питань цивільного захисту
3.6. Протипожежні тренування (тренування персоналу у діях на випадок пожежі)
проводяться на всіх підприємствах, в установах, організаціях незалежно від чисельності
працюючих.
Кожен працівник протягом року (крім року проведення на підприємстві, в установі,
організації спеціального об’єктового навчання) має взяти участь у протипожежному
тренуванні, темою якого є порушення з причини пожежі режиму роботи об’єкта в цілому, а
також у протипожежному тренуванні по структурних підрозділах підприємства, установи,
організації.
Протипожежні тренування можуть проводитися за участю пожежно-рятувальних
підрозділів, що обслуговують відповідне підприємство, установу, організацію.
3.7. На підприємствах, в установах, організаціях з чисельністю працюючих менше 50
осіб та навчальних закладах протипожежні тренування, темою яких є порушення з
причини пожежі режиму роботи об’єкта в цілому, проводяться під час об’єктових
тренувань з питань цивільного захисту.
На об’єктах з масовим перебуванням людей такі тренування проводяться як тренування з
евакуації людей з елементами пожежогасіння.
21. ПРАВИЛА
пожежної безпеки в Україні
30.12.2014 м. Київ N 1417
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
05 березня 2015 р. за N 252/26697
Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні
Відповідно до пункту 33 частини другої статті 17 Кодексу цивільного захисту України та з метою
вдосконалення нормативно-правового забезпечення у сфері пожежної безпеки
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Правила пожежної безпеки в Україні, що додаються.
2. Департаменту юридичного забезпечення МВС України (Горбась Д. В.) забезпечити подання цього
наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Визнати такими, що втратили чинність, наказ Міністерства України з питань надзвичайних
ситуацій від 19 жовтня 2004 року N 126 "Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні",
зареєстрований у Міністерстві юстиції України 04 листопада 2004 року за N 1410/10009 (зі змінами), та
наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України від 24 лютого 2012 року N 537 "Про
затвердження Правил пожежної безпеки для об'єктів площею до 300 м2", зареєстрований у
Міністерстві юстиції України 16 березня 2012 року за N 414/20727.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
22. ПРАВИЛА
пожежної безпеки в Україні
І. Загальні положення
5. Особи, відповідальні за забезпечення пожежної безпеки на
підприємствах та об'єктах, їх права та обов'язки визначаються
відповідно до законодавства.
6. У разі передачі в оренду цілісного майнового комплексу або
окремих його частин, приміщень, інших об'єктів за домовленістю сторін
цивільно-правового договору визначаються права та обов'язки
орендаря та орендодавця щодо забезпечення пожежної безпеки та
відповідальності за порушення вимог пожежної безпеки на об'єкті
оренди.
II. Організаційні заходи щодо забезпечення пожежної
безпеки
2. Керівник підприємства повинен визначити обов'язки посадових осіб щодо
забезпечення пожежної безпеки, призначити відповідальних за пожежну
безпеку окремих будівель, споруд, приміщень, дільниць, технологічного та
інженерного устаткування, а також за утримання й експлуатацію засобів
протипожежного захисту.
Обов'язки щодо забезпечення пожежної безпеки, утримання та експлуатації
засобів протипожежного захисту передбачаються у посадових інструкціях,
обов'язках, положеннях про підрозділ.
23. ПРАВИЛА
пожежної безпеки в Україні
3. На кожному об'єкті відповідним документом (наказом,
інструкцією тощо) повинен бути встановлений протипожежний режим,
який включає:
порядок утримання шляхів евакуації;
визначення спеціальних місць для куріння;
порядок застосування відкритого вогню;
порядок використання побутових нагрівальних приладів;
порядок проходження посадовими особами навчання й перевірки
знань з питань пожежної безпеки, а також проведення з
працівниками протипожежних інструктажів та занять з пожежно-
технічного мінімуму з призначенням відповідальних за їх
проведення;
….
порядок збирання членів пожежно-рятувального підрозділу
добровільної пожежної охорони та посадових осіб, відповідальних
за пожежну безпеку, у разі виникнення пожежі, виклику вночі, у
вихідні й святкові дні;
порядок дій у разі виникнення пожежі…
24. ПРАВИЛА
пожежної безпеки в Україні
4. Для кожного приміщення об'єкта мають бути розроблені та
затверджені керівником об'єкта інструкції про заходи пожежної
безпеки.
У цих інструкціях повинні вказуватися:
категорія приміщення з вибухопожежної та пожежної небезпеки
(для виробничих, складських приміщень та лабораторій);
вимоги щодо утримання евакуаційних шляхів та виходів;
спеціальні місця для куріння та вимоги до них;
порядок утримання приміщень, робочих місць;
……….
заходи пожежної безпеки при роботі на технологічних установках та
апаратах, які мають підвищену пожежну небезпеку;
граничні показання контрольно-вимірювальних приладів,
відхилення від яких можуть викликати пожежу або вибух;
обов'язки та дії працівників у разі виникнення пожежі.
25. ПРАВИЛА
пожежної безпеки в Україні
5. На об'єктах з постійним або тимчасовим перебуванням на
них 100 і більше осіб або таких, що мають хоча б одне окреме
приміщення із одночасним перебуванням 50 і більше осіб (далі -
об'єкти з масовим перебуванням людей), у будинках та спорудах
(крім житлових будинків), котрі мають два поверхи і більше, у
разі одночасного перебування на поверсі більше 25 осіб, а для
одноповерхових - більше 50 осіб, мають бути розроблені і
вивішені на видимих місцях плани (схеми) евакуації людей на
випадок пожежі.
16. Посадові особи та працівники проходять навчання та
перевірку знань з питань пожежної безпеки у порядку,
встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 26
червня 2013 року N 444 "Про затвердження Порядку здійснення
навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях".
