1. lry FRAsTRUKTURA
l§RoDoWl§Ko
NARoDoWA §TRATE6}A, §pÓJNo{c§
TYcHY
@ §M
Miej§ki za?ąd Ulic i MostóW
Ullt^ EueoPE"r§rA
fUN§Usż §pÓJ}łośel
Projekt,,Przebudowa DK nr l i86 Gdańsk - cieszyn w granicach miasta Tychy
- odcinek DK-1 km 0+000 do 5+656 i DK-86 Rm27+u8 do 28+648"
Współfinansowany przez Unię Europejskąze środków Funduszu Spójności w ramach Programu lnfrastruktura i Środowisko
Tychy, dn. 29.01.2013r.
MZUiM.BRP,AB +bbę{ oł4t1- §l 4 l
"t.otb
Przewodniczący Rady Miasta Tychy
Urzqd Miasta Tychy
Al. Niepodległości49
ljifJ ł,11l lłt J.TŁI.T tT
g
H
43-100Tychy
1.1. ćłfl lr. 221 -7 0-06ź-07
tlltrglorigł 327 - {4-ó1
Radny Rady Miasta Tychy
Wydzial Obsługi Rady Miasta Jakub chelstowski
Urzqd Miasta Tychy
Al. Niepodległości49
43-100Tychy
dotyczy: Projektu ,,Przebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach miasta Tychy - odcinek DK-l
km 0+000 do 5+656 i DK-86 km27+448 do 28+648" - odpowiedź na interpelacje
W odpowiedzi ma interpelacje z dn. 09.0]..2013r w sprawie zapytań odnośnierealizacji Projektu
,,Przebudowa DK nr 7 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach miasta Tychy - odcinek DK-7 km 0+000 do 5+656 i
DK-86 km 27+448 do 28+$Ą$" ylskazujemy co następuje:
Ad. 1. lle wynoszq opóźnienia w sprawie przebudowy Dk7 w stosunku do pierwotnego harmonogramu?
W odpowiedzi na powyższe wskazujemy, iż zaawansowanie rzeczowe robót budowlanych na dzień
3L.t2,20L2r wynosiło ok. 30,0 mln netto PLN (37,5 mln brutto PLN) co stanowi
ok, 25% z wartości kontraktu na roboty budowlane, z planowanych uprzednio 48,7 mln netto PLN do
osiągniecia w 20t2r -tj. wykonanie ll Odcinka /terminy iwartościposzczególnych Odcinków wskazano w
uprzedniej odpowiedzi na interpelacje pismo nr MZUiM.BRP,AB.5535/0114-5109l20t2 z dn.
20.09.2OI2rl,
Tym samym zrealizowano ak, 60% założonego planu finansowo-rzeczowego dla robót budowlanych
przewidzianych pierwotnie do realizacji na koniec 20L2r. Z uwagi na trwający okres zimowy, który dla
robót zwianych z drogownictwem jest okresem zasadniczo ,,martwym", nie można jednoznacznie określić
opóźnień realizacyjnych, mając dodatkowo na uwadze termin końcowy inwestycji (02.0]_.2014r), Na
podstawie aktualnych zalożeń realizacyjnych szacuje się, iż termin osiągnięcia ll Odcinka jest możliwy do
wykonania na przełomie kwiecień/maj 2OL3r,
Zdaniem wykonawcy inwestycja zostanie ukończona na czas, jednakże mając na względzie, że termin
końcowy przypada w połowie przyszłego sezonu zimowego (styczeń 2OI4), finał przebudowy może
przesunąć się na drugi kwartał 2014 roku,
str. 1

2. Ad. 2. Dlaczego lnwestor (Miasto Tychy) nie egzekwuje kor umownych od wykonawcy w sprawie
przebudowy DKl w zwiqzku z opóźnieniamiw pracach.
W odpowiedzi na powyższe, ponownie wskazujemy iż przedmiotowa inwestycja realizowana jest wg.
znormalizowanych procedur FlDlC, tj. Warunków Kontraktowych na Budowę które to warunki przewidują
określonąścieżkęprocedowania roszczeń, w tym naliczania i egzekwowania kar umownych.
W tym miejscu wskazujemy, iż z uwagi na niedochowanie terminów realizacji poszczególnych Odcinków,
lnwertor (Gmina Miasto Tychy - MZUiM) zgodnie z postanowieniami Kontraktu z dniem 02lipca 2012r
wystąpił, poprzez lnżyniera Kontraktu, w stosunku do generalnego wykonawcy robót budowlanych (firmy
Polimex Mostostal S,A.) ze stosownym roszczeniem o naliczenie kar umownych za opóźnienie.
Obecnie wartość naliczonych kar umownych wynosi ].0% wartościnetto Kontraktu (lż,2O5.734,01 PLN) i
jest maksymalną kwotą możliwą do naliczenia z powodu opóźnień w realizacji zastrzeżoną w Kontrakcie -
o wysokoŚci naliczonych kar umownych lnżynier informuje cyklicznie strony kontraktu na roboty
budowalne (lnwestorowi przysługuje ewentualne prawo dochodzenia wyższych kwot z niniejszego
powodu na drodze cywilnej, jeżeli zastrzeżone kary umowne nie pokryją wyrządzonej szkody).
Z uwagi jednakże na roszczenie ciągłe wykonawcy o wydłużenie terminu realizacji poszczególnych
Odcinków, powstałe na wskutek wystąpienia niekorzystnych aspektów technicznych (zmiana
uwarunkowań realizacyjnych, w tym warunków gruntowo-wodnych, niedokładność/nieprecyzyjność
mapy
zasadniczej, itp.), formalno-prawnych (brak pełnego dostępu do Terenu budowy - teren zamknięty PKP,
ogrody działowe) oraz gospodarczych (ograniczony dostęp do dóbr, kryzysowa sytuacji branży
budowlanej), do czasu wydania ustalenia przez lnżyniera, lnżynier w imieniu lnwestor nalicza karę
umowną, wstrzymując się z jej egzekucją z uwagi na brak rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie (roszczenia
wykonawcy o wydłużenie term inu rea lizacji poszczególnych Odcin ków).
Powyższe roszczenie ma charakter ciągły, na dzień dzisiejszy nie zostało wydane w przedmiotowej sprawie
ustalenie lnżyniera Kontraktu, który jest pierwszą ,,instancją" powołaną do rozpatrywania sporów -
powyższe wynika z procedury realizacji inwestycji wg. założeń FlDlC przy współudziale niezależnego
Eksperta - lnżyniera Kontraktu.
Tym samym z uwagi na skomplikowany charakter sprawy oraz brak rozstrzygnięcia na dzień dzisiejszy
odnośniezasadności roszczenia wykonawcy w sprawie przedłużenia terminów realizacji poszczególnych
Odcinków, nie można zająć jednoznacznego w treści stanowiska czy opóźnienie w realizacji kontraktu na
roboty budowalne, wynika z zaniechań generalnego wykonawcy czy jest skutkiem okoliczności i zdarzeń
na potka nych przez wykonawcę podczas realizacji,
Tym samym w świetle powyższego, lnwestor podzielił stanowisko lnżyniera, iż egzekucja ewentualnych
kar umownych winna nastąpić po rozpatrzeniu roszczenia wykonawcy (w przypadku jego odrzucenia jako
niezasadnego), w przeciwnym razie, w przypadku niezasadnej egzekucji kar umownych niniejsze może
naraziĆ lnwestora - Miasto Tychy na konieczność zwrotu wyegzekwowanych kar wrazz odsetkami oraz
proces sądowy.
Z poważaniem
DYREK/ToR
f
m§flni; WSleenł,yto
Do wiadomości:
Sekretarz Miasta - Urząd Miasta Tychy, Al. Niepodległości 49, 43-100 Tychy
stycii
str. 2

3. lryFRAsTRUKTURA
lsRoDowlsKo
NAR0DoWA STMTE6lA sPojNoŚcl
TYtHY
@ H@
NrsEefFdUbi}rtóv
Ut{lA EuRoPEr§l(A
FUNDUsz sPóJ§os§
Projekt,,Prrebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk
- Closąm y, gr.nicach mia§ta Tychy
- odcinek DX-1 km 0+000 do 5+656 i DK-86 kl'' fr+448 do 28+6/t8'
współffnansowany prrez Unię Europejską2e środków Funduszu Spóinoścł w ramach Rogrramu lrtfra9truktura
i środowisko
Iychy, dn. 20.09.2012r.
MZUiM,BRp.AB 5'}l
Wydzial Obslugi Rady
Przewodniczący Redy Miasta Tychy
Wpt. 2012 -09- Urzqd Mia§oTychy
AL Niepodległqki49
:nlASTA TYCHY L.dz. ..,-.._..-.....-..-...,.
§ Ę-l< R E T A R l A T 4j-7ffiTycłly
SFKQFTlrłf1 i41,1S-:
2 0 -il3- ?01Z
,.§7s ,.,fu l, i,i łó j
i
*,
!, ćł : -.o
*,łlę'lii !Ćł- i7"' el. Nie padteglaści49
"
+ą',l7,3iż
43-7CITychy
dotYczY: Projektu oPrrebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk - €iesryn w granicach miasta Tychy odcinek Dl(_l
-
km O+0OO do 5+655 i DK-86 km 27ł448 do 28+&t8'-odpowiedź na interpelacje
W odPowiedzi ma interpelacje z dn. 30.08.2012r w sprawie zaawansowania realizacji przebudowy
drogi krajowej DK nr 1 i 86 w rarnach {w Projektu, informujenny iż zaawansowanie r.eczow€ realizacji
zadania na dzień 31.08.2012r wynosilo oŁ 1Ę4 mln netto ptN t2ą2 mln brutto pLN} co stanowi
-
ok. 13,5% z wartościkontraktu na roboty budowtane.
W ramach UmoWY nr L4Ż|BRP/?:aLI z dn, 31.08,2012r zawańej z Generalnym vuykonawą robot
budowalnych do realizacji przewidziano n/w Odcinki.
Lp" Opis Odcinka czas na ukończenie
wańość netto
Termin
robót
Wykonanie Robót o wartości nie
L3 mniejszej nlż tSYo Zatwierdzonej 289 Dni od Daty 2012_o6-30 t8275 9ox,58 d
KwoĘ Kontraktowej Rozpoczęcia
Wykonanie Robót o wartości nie
m niejszej niż 4aYo Zatwierdzonej
420 Dni od Daty
2 Kwoty Kontraktowej oraz przekazanie 2gt2-|1-a8 48735737,55 zł
Rozpoczęcia
do użytkowania co najmniej 25%
zakresu rzeczowego Robót
Wykonanie Robót o wartości nie
rnniejszej nłż65To Zatwierdzo nej
3 Kwoty Kontraktowej oraz przekazanie 630 dni od Daty
Rozpoczęcia
201i!_06-06 79 195 S73,5żzł
do użytkowania co najmniej 50%
zakresu rzeczowego Robót
Termin zakończenia inwestycji został ustalony na dzień o2.o1.2al4r (8a0 dni od Daty Rozpoczęcia).
' Pierwotna data ukończenia l odcinka ustaiona została na dzień 2o12_05_1ż
|24o Dni od Daty Rozpoczęcia} i została w
wyniku zawartego Aneksu z dn.11.05,2012r przesunięta na dzień 2012-06-30,
ł6 z l
"n2
** Data Rozpoczęcia
- 2011-09-15 zgtz

4. W wYniku nie
dotrzymania przez Generalnego wykonawcę robót budowalnych terminu
l Odcinka, lnwestor złożył dniem 02 lipca żolżrroszczenie o naliczanie kar umownych,
ukończenia z
Wynoszą one o,196 Zatwierdzonej Kwoty Kontraktowej netto za kaźdy dzień opóźnienia.
W tej kwestii PrzYjęto ProPozycję lnżyniera Kontraktu o naliczeniu kar, przy jednoczesnyrn wstrżymaniu
się z ich egzekucją do czasu wydania ustałenia lnżyniera Kontraktu w sprawie roszczenia wykonawcy.
Roszczenie to zostalo zloŻone jeszcze przed uptywem terrninu wykonania l odcinka i dotyczy przesunięcia
terminu realizacji pienłszego Odcinka (tzw. ,,karnienia młlowego") z uwagi na aspehy techniczne,
formalno-prawne oraz gospodarcze. Ponieważ roszczenia wykonawcy rnaja charakter ciągty (nie ustanie
wszYstkich skutków) ustalenie lnżyniera Kontraktu w przedrniotowej sprawie winno zostać wydane po
osiągnieciu l Odcinka lub ustaniu przvczyn roszczenia"
W związku z nie osiągnieciem pnez wykonawcę l Odcinka w terminie umownym, wdrożono
Program naPrawczY, którego efekty prezentowane są do publicznej wiadomości po każdej comiesięcznej
Radzie BudowY - z informacjami na powyższy temat rnożna zapoznać się m.in. poprzez stronę
internetową projektu - www. dk1. umtvchv, p|
Odnosząc się do zapytania o konsekwencji nie,dochowania terminu końcowego realizacji zadania
wskazać należy na ki]ka aspektów niniejszej sprawy"
Pierwszą są zobowiązania Beneficienta - Miasta Tychy w stosunku do lns§ltucji finansująrych
Przedmiotowe przedsięwzięcie (zadanie wspótfinansowane pruez Unię Europejską ze środków Funduszu
SPÓjnoŚciw ramach Programu ]nfrastruktura i Środow'sko - dotacja 85% środków kwalifikowanych}
-
CUPT, zgodnie z którymi (Umowa o dofinansowaniu pnojektu z dn. 30,08.2011r} projekt winien zostać
zakończony do 30 marca 2014r.
W Ęrn miejscu zauważyĆ należy, iż Umowa o dofinansowaniu Projektu dopuszcza możliwośćjej
aneksowania, W tym terrflanu zakończenia Projektu. Datą graniczną zakończenia pĄektu w świetle
dokurnentów programowych POliŚ ZOO7-żOL3 je§t 31 grudzień 2015r [Frogram operaryjny
INFRASTRUKTURA t ŚRODOWISKO, Narodowe Strategiczne Ramy odniesienia zaa7
- 2013, Szczegóowy
opis priorytetów; opracowanie: MRĘ słerpień 20l2J.
W Świetle zaPisów umownych na reatizację robót budowalnycĘ w prrypadku niedochowania
terminu końcowego inwesĘcji i/lub poszczególnych Odcinków }nwestorowi prrystuguje pft}wo naliczenia
kar umownych o których mowa powyze.!, a także prawo ewentualnego odstąpienia od urnowy w tryble
i na zasadach określonych w umowie.
Z powaźaniem
Sy
lBrirł
Do wiadomości:
Sekretarz Mia§ta - Urząd Miasta Tychy, Al. NiepodległoŚci 49,43-10oTychy
{( z'Ś
,,
*:74 -- --
.-.*_,
)1 ,*__/