Principales acancées Niger Nexus humanitaire développement et paix

1. DYNAMIQUE NEXUS HDP
IMPULSÉE PAR LE NIGER
PRINCIPALES AVANCÉES SUR L’OPÉRATIONNALISATION DU NEXUS
Réunion Restreinte RPCA
Paris du 12 au 14 Avril 2923
Présenté par le Ministre Laouan MAGAGI, MAH/GC
REPUBLIQUE DU NIGER
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Ministère de l’Action Humanitaire et de la
Gestion des Catastrophes

2. 1. Sommet humanitaire d’Istanbul 2016: Emergence de la notion de
Nexus ;
2. Niger signataire de l’engagement d’Istanbul à « améliorer l’efficacité de
l’action humanitaire en l’articulant davantage la construction de la
paix et le soutien au développement durable grâce à des cadres
stratégiques et opérationnels nationaux et le renforcement des
capacités locales de pilotage, de mise en œuvre et de coordination » ;
3. Mise en place des mécanismes de gouvernance du Nexus HDP au
Niger: Création en 2018 d’un Comité Tripartite de Haut Niveau sur le
Nexus Urgence-Développement et d’un Comité Tripartite Technique
sur le Nexus Urgence-Développement ;
Rappels introductifs

3. 4. Le Niger appuie sa réflexion au niveau stratégique et opérationnel sur les
définitions et cadres conceptuels en vigueur, notamment :
• Définition du Système des nations unies : Liens entre les actions humanitaires, de
développement et de paix qui contribuent à réduire la vulnérabilité globale et le
niveau des besoins non satisfaits des personnes les plus vulnérables, à renforcer la
gestion des risques, à renforcer les capacités et à s'attaquer aux causes profondes
des crises à travers i) l’aide aux personnes vulnérables affectées par des chocs
(conflit, catastrophes naturelles) pour qu’elles puissent tirer partie du
développement durable et y contribuer ; ii) l’optimisation des actions humanitaires
et de développement, ainsi que de leur coordination, synergies et complémentarité ;
iii) l’identification de résultats collectifs auxquels toutes les interventions et tous les
acteurs contribuent ;
• Orientations de l’OCDE concernant la coordination, la programmation et les
financements.
Rappels introductifs

4. Composition et rôles des Comités
1. Comité Tripartite de Haut-Niveau sur le Nexus Urgence-Développement
(CTHN): Présidé par le Premier Ministre, Vice-Présidé par le Ministre de
l’Intérieur et le Ministre de l’Action Humanitaire (création Mai 2018) ;
2. Comité Tripartite Technique sur le Nexus Urgence-Développement
(CTTNUD): Présidé par le Ministère de la Action Humanitaire et de la
Gestion des Catastrophe, Vice-Présidé par le Haut-Commissariat à
l’Initiative 3N ;
3. Mandat du CTTNUD : Proposer des orientations stratégiques pour le Nexus
• Proposer des orientations stratégiques au CTHN ;
• Soutenir l’opérationnalisation de l’approche Nexus aux niveaux régional et local ;
• Elaborer des Plans d’Action ;
• Faire le suivi des avancées.

5. La mise en œuvre de l’approche Nexus HDP s’appuie sur une vision et un
champ d’application :
1. Vision : « Une capacité de réponse coordonnée et efficace est assurée
pour faire face aux besoins d’urgence lorsqu’ils émergent, tout en
maintenant les efforts structurants vers un développement durable,
inclusif et harmonieux sur l’ensemble du territoire national, gage de
paix, de stabilité et de bien être pour tous en particulier grâce à
l’atteinte des ODD.»
2. Champ d’application : Le Nexus HDP s’applique à l’ensemble du
territoire, selon les spécificités locales et il implique une évolution des
pratiques de l’ensemble des acteurs pour assurer davantage de
complémentarités et synergies pour contribuer à des résultats
communs.
Orientations nationales

6. Activités clés menées par le CTTNUD
1. Formation des membres du CTTNUD par une mission d’appui d’experts (PNUD/OCHA)
des Nations Unies en novembre 2019 ;
2. Adoption par le Gouvernement d’une note d’orientation consensuelle en mars 2020
3. Adoption d’un Plan d’action 2021-2023 du CTTNUD ;
4. Organisation d’un séminaire Gouvernemental sur l’approche en juin 2021 ;
5. Mise en place des instances déconcentrées du Nexus HDP et validation de 4 feuilles
de route régionales sur 8 ;
6. Missions d’appui aux acteurs régionaux pour l’opérationnalisation du Nexus dans les 8
régions ;
7. Mise en œuvre d’un projet pilote Nexus 3 Frontières dans la Région de Tillabéri ;
8. Mise en place de groupes de travail au sein du CTTNUD :
• Groupe de Travail Soutien aux Collectivités Territoriales pour l’opérationnalisation de l’approche
Nexus ;
• Groupe de Travail déplacements forcés, des retours et solutions durables.

7. Travaux thématiques
1. Nexus HDP et décentralisation : « soutien aux Collectivités Territoriales
dans les zones fragiles pour une approche Nexus HDP au niveau local »
avec l’élaboration d’une feuille de route pour renforcer la coordination et
la gouvernance du Nexus HDP au niveau local en s’inscrivant dans la
décentralisation et le mandat des collectivités territoriales ;
2. Nexus HDP et déplacements de population :
• Élaboration d’une note consensuelle sur la complémentarité des
interventions humanitaires, de développement et de stabilisation dans
les zones affectées par les mouvements de population ;
• Elaboration (en cours) d’une stratégie nationale pour les solutions
durables aux déplacements de populations internes.

8. Défis
1. Fonctionnalité des instances déconcentrées : nécessité d’un soutien
technique et de facilitation, notamment pour la mise en œuvre des
feuilles de route régionales ;
2. Opérationnalisation de l’approche Nexus HDP dans différents secteurs :
• SANDAD : Progrès facilité par l’existence des ministères sectoriels, d’un
HC3N et d’un DNPGCA ;
• Dans les autres secteurs (éducation, hydraulique, santé…): nécessité de
davantage de complémentarité entre les programmes sectoriels et les
réponses d’urgence ;
3. Mise en œuvre d’actions complémentaires dans les « zones fragiles » :
nécessité de développer des outils de mapping et de planification
conjointe au niveau régional et communal.

9. Perspectives
1. Bilan de mise en œuvre du Plan d’Action 2021-2023 ;
2. Elaboration du nouveau Plan d’Action Nexus multisectoriel 2024-2026 du
CTTNUD conforme au Plan d’Action 2021-2025 de I3N (SANDAD) en
prenant en compte tous les secteurs y compris la HACP ;
3. Impulsion et accompagnement du Nexus HDP au niveau sectoriel ;
4. Soutien aux niveaux déconcentrés et décentralisés notamment dans les
zones fragiles pour mettre en œuvre la stratégie des « solutions durables
aux PDI ».
J’ose espérer que le niveau d’avancement du Niger dans le cadre de cette
approche NHDP soit pris en compte pour les prochaines étapes notamment
dans l’identification des points focaux pour un meilleur pilotage du
processus.