Bilancio 2010

Comune di
PUTIGNANO
Il Bilancio
di Previsione
per il Cittadino
2010
Assessore al Bilancio - Tributi
Avv. CAMPANELLA GIOVANNI
Sindaco
Avv. GIANVINCENZO ANGELINI DE MICCOLIS

PREMESSA
ormaiL'Amministrazione del Comune di Putignano, dando seguito ad una consuetudine
ilconsolidata degli ultimi anni, pubblica anche quest'anno il Bilancio di previsione per
aperturacittadino, si tratta di continuare l'attività di confronto con la cittadinanza e di
didell'Amministrazione ai cittadini (si ricorda a tal proposito anche il Bilancio
mandato) che quest'anno avrà una continuazione con il Bilancio sociale e partecipato.
redattoIl Bilancio di previsione dell'anno 2010 del Comune di Putignano è stato
edpartendo da un'approfondita analisi delle spese sostenute dall'Ente nell'anno 2009
avendo come obiettivo il contenimento della spesa.
possibilmentePer fare questo si sono dovute contemperare varie esigenze: mantenere e
allamigliorare l'ottimo livello raggiunto dal Comune di Putignano nei servizi resi
l'informatizzazionecittadinanza (si ricordano le varie attività afferenti i servizi sociali,
varidegli uffici, il sostegno alle numerose associazioni che operano sul territorio in
losettori, le tante iniziative culturali, l'attività propedeutica al bando per la raccolta e
(smaltimento dei rifiuti); portare a termine le tante opere pubbliche in cantiere
esigenzesufficiente ricordare il Teatro Comunale); formare il personale per le mutate
esigenzedell'Ente; rispettare il patto di stabilità, compatibilmente con tutte le altre
ildell'Ente; importante, anche se finanziariamente limitato, l'impegno a continuare
perproficuo colloquio con la cittadinanza (bilancio partecipato e percorso partecipato
piazzale Aldo Moro).
delleIl risultato è un bilancio di previsione che contiene una programmazione puntuale
attività che le ripartizioni e gli uffici dovranno svolgere in questo anno.
risorseTecnicamente si è operato razionalizzando la spesa, ottimizzando l'utilizzo delle
modoa disposizione, innalzando la TARSU portandola al livello dei comuni limitrofi, in
previstotale da coprire il costo del servizio, mentre per i servizi a domanda individuale è
perun costo minimo per il trasporto scolastico e l'innalzamento del costo della mensa
coloro che hanno un reddito elevato.
èIn conclusione, anche per l'anno 2010, il Comune di Putignano ha i conti in ordine,
continuaresufficiente ricordare la buona capacità di indebitamento dell'Ente, e potrà
nella positiva azione amministrativa che lo ha contraddistinto in questi ultimi anni.
Sindaco

IL SINDACO
LA GIUNTA COMUNALE
GLI ORGANI DELL'ENTE
0804056111 / sindacoputignano@comune.putignano.ba.it
ANGELINI MODESTO (vice sindaco)
Ambiente - Polizia Municipale - Commercio
mangelini@comune.putignano.ba.it
gcampanella@comune.putignano.ba.it
CAMPANELLA SAVERIO
Lavori Pubblici - Patrimonio
scampanella@comune.putignano.ba.it
GENCO VITO
Politiche della Salute ed Affari Sociali
vgenco@comune.putignano.ba.it
RECCHIA NICOLA
Urbanistica - Edilizia Privata e Pubblica
nrecchia@comune.putignano.ba.it
GENCO GIUSEPPE
Sport-Cultura-Turismo-Pubbl. Istr.-Sviluppo e Innovazione
ggenco@comune.putignano.ba.it

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO
COMPOSIZIONE DEL CONSIGLIO
GLI ORGANI DELL'ENTE
SPORTELLI PIETRO
psportelli@comune.putignano.ba.it
ROMANAZZI ANTONIO PD
NARDELLI MASSIMILIANO PD
FIUME STEFANO PD
BIANCO MAURO PD
ANDRESINI DAMIANO PD
NETTI DOMENICO PD
DELFINE ROSSANA Sinistra per Putignano
LAERA GIUSEPPE Sinistra per Putignano
D'ALENA SANDRO Sinistra per Putignano
DELFINE MARCO Putignano cresce
TOTARO LUCIA Putignano cresce
VALENTINI ALDO VITO PDL
GENCO UBALDO PDL
GIANNANDREA DOMENICO PDL
TOTARO STEFANO PDL
SPORTELLI VITO Lista NINO ROSSI
PIGNATARO GIAMPIERO Lista NINO ROSSI
ROSSI DAMIANO Lista NINO ROSSI
CUOMO ELIO ERNESTO Centro Città

LA POPOLAZIONE
DATI TERRITORIALI VALORE
Superficie complessiva kmq
Strade comunali km
Rete fognaria bianca km
Rete fognaria nera km
Rete fognaria mista km
Rete acquedotto km
Rete gas km
STRUTTURE NUMERO
Asili nido
Scuole materne
Scuole elementari
Scuole medie
Residenze per anziani
Nuclei familiari
Dipendenti comunali
Alunni scuole materne
Alunni scuole elementari
Alunni scuole medie
IL TERRITORIO E LE STRUTTURE
Popolazione al 31.12.2009
99,30
360,00
6,00
23,00
0,00
43,00
63,00
1
3
2
2
1
27.467
10.557
124
420
1.303
815

Tasso natalità nell’anno
Tasso mortalità nell’anno
Emigrati nell’anno
Immigrati nell’anno
Saldo migratorio nell’anno
Saldo naturale nell’anno
Deceduti nell’anno
Nati nell’anno
ANDAMENTO DEMOGRAFICO DELLA POPOLAZIONE
Età d’occupazione 15-29 anni
Età scolare 7-14 anni
Età prescolare 0-6 anni
Età adulta 30-65 anni
Età senile >65 anni
COMPOSIZIONE DELLA POPOLAZIONE PER ETÀ
LA POPOLAZIONE
217
234
-17
303
348
-45
0,79 %
0,85 %
1.555
2.052
4.691
12.312
6.857

COME SONO ORGANIZZATI GLI UFFICI DEL COMUNE
GLI UFFICI DELL'ENTE
RIP. AFF. GEN. ED ISTIT. -SERV. SOC.-CULTURA TURISMO-P.I.-PERSON
Responsabile: AVV. ALEMANNO GIUSEPPE SALVATORE
0804056281 / gsalemanno@comune.putignano.ba.it
RIPARTIZIONE FINANZIARIA - TRIBUTI
Responsabile: DOTT.SSA PERILLI ANGELA
0804056287 / aperilli@comune.putignano.ba.it
RIPARTIZIONE URBANISTICA
Responsabile: ING. CAPPIELLO MARIO
0804056304 / mcappiello@comune.putignano.ba.it
RIPARTIZIONE P.M.- ATTIVITA' PRODUTTIVE E TRASPORTI- AMBIENTE
Responsabile: DOTT.SSA MARIA TERESA SCALINI
0804056103 / mtscalini@comune.putignano.ba.it
RIPARTIZIONE LAVORI PUBBLICI - PATRIMONIO
Responsabile: ING. COLAIANNI GIOVANNI
0804056203 / gcolaianni@comune.putignano.ba.it
FARMACIA COMUNALE
Responsabile: DOTT.SSA LAERA MARIA TERESA
0804911513 / farmaciacomunale@comune.putignano.ba.it

ALIQUOTE E TARIFFE
applicate nell'anno 2010
ICI
‰
ALIQUOTA ORDINARIA 6,75
ALIQUOTA 1^ CASA 5,25
ALIQUOTA MAGGIORATA (oltre la 1^ o 2^ abitazione non locata) 7,00
DETRAZIONE (per abitazione principale di residenza) di euro 200,00
ULTERIORE DETRAZIONE (per pensionati INPS al minimo) di euro 50,00
ADDIZIONALE IRPEF
%
ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF 0,50
TASSA RIFIUTI SOLIDI URBANI
€
ABITAZIONE CON SUPERFICIE FINO A MQ. 60 1,56
ABITAZIONE CON SUPERFICIE DA MQ. 61 A MQ. 100 1,85
ABITAZIONE CON SUPERFICIE DA MQ. 301 ED OLTRE 4,47
CIRCOLI, ASSOCIAZIONI E SINDACATI 5,26
OSPEDALI, CASE DI CURA, SC. PRIVATE, CONVITTI, OSTERIE, ECC. 2,65
ALBERGHI, PENSIONI, RISTORANTI, PUB 4,62
STUDI, UFFICI, BANCHE, NEGOZI, CAFFE', STAZIONI DI SERVIZIO 6,20
CINEMATOGRAFI, STAB. E DEP. IND., AZIENDE, SALE DA BALLO 7,89
STALLE PRIVATE E PUBBLICHE 13,14
BOX, CANTINE, DEPOSITO E AUTORIMESSA FAMILIARE 1,68

ALIQUOTE E TARIFFE
ESENZIONI - RIDUZIONI
%
Abitazione con unico occupante - riduzione del 30,00
Abitazione tenuta a disposizione o uso stagionale -riduzione del 30,00
Locali diversi adibiti ad uso stagionale - riduzione del 30,00
Utente che risieda per più di 6 mesi fuori del terr. naz. - rid. 30,00
Abitazioni, locali, aree in zone extraurbane - riduzione del 70,00
Sedi di Associazioni varie - riduzione del 50,00
Altre riduzioni come da regolamento com.le soggetti svantagg. 0,00
SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO
€
CONTRIBUZIONE ANNO SCOLASTICO 2009/2010 (al mese) 15,00
CONTR. RIDOTTA PER I MESI SETTEMBRE, DICEMBRE E GIUGNO 7,50
CONTRIBUZIONE ANNO SCOLASTICO 2010/2011 (al mese) 20,00
CONTR. RIDOTTA PER I MESI SETTEMBRE, DICEMBRE E GIUGNO 10,00
DAL 3° FIGLIO DELLO STESSO NUCLEO FAMILIARE 0,00
PER STUDENTI RESIDENTI IN ZONE EXTRAURBANE (al mese) 35,00
RIDOTTA PER I MESI SETTEMBRE, DICEMBRE E GIUGNO 17,50
DAL 3° FIGLIO DELLO STESSO NUCLEO FAMILIARE (al mese) 20,00
RIDOTTA PER I MESI DI SETTEMBRE, DICEMBRE E GIUGNO 10,00
PER GLI STUDENTI DIVERSAMENTE ABILI 0,00
MENSA SCUOLA MATERNA
€
QUOTA MENSILE INTERA 52,00

ALIQUOTE E TARIFFE
QUOTA MENSILE DICEMBRE 26,00
RIDUZIONE DEL 30% DAL 3° AL 10° GIORNO DI ASSENZA 36,40
RIDUZIONE DEL 50% DALL'11° GIORNO CONSECUTIVO DI ASSENZA 26,00
Anno scol. 2010/2011 con reddito familiare oltre € 15.000 70,00
ASILI NIDO
€
QUOTA RETTA PER FREQUENZA GIORNATA INTERA 260,00
QUOTA RETTA PER FREQU. MEZZA GIORNATA, FINO ALLE 14,00 193,00
QUOTA RETTA ORARIA PER MAGGIORE FRUIZIONE DEL SERVIZIO 1,00
RIDUZIONE DEL 10% IN CASO DI ASSENZA OLTRE I 10 GIORNI 0,00
IMPIANTI SPORTIVI COMUNALI
€
STADIO COMUNALE (per allenamenti , ad ora diurna) 42,00
STADIO COMUNALE (per allenamenti, ad ora notturna) 74,40
PALAZZETTO DELLO SPORT (allenamenti, ad ora) 31,20
IMPIANTI SPORTIVI MINORI (allenamenti, ad ora) 31,20
STADIO COMUNALE (svolgimento gare diurne) 85,20
STADIO COMUNALE (svolgimento gare notturne) 127,20
PALAZZETTO DELLO SPORT (svolgimento gare) 52,80
IMPIANTI SPORTIVI MINORI (svolgimento gare) 52,80
Le tariffe saranno maggiorate del 100% per sogg. a fini di lucro 0,00
Con esonero per le associazioni sportive di Putignano 0,00

ALIQUOTE E TARIFFE
SERV. ASS. DOMICILIARE ANZIANI
€
REDDITO ENTRO I MASSIMALI DEL MINIMO VITALE ANNUO 0,00
RED. FAM. ENTRO MVA MAGG. DEL 35% FINO A 20 H MENS. ad ora 2,00
RED. FAM. ENTRO MVA MAGG. DEL 35% OLTRE 20 H MENS. ad ora 1,00
RED. FAM. SUPER. MVA MAGG.DEL 100% FINO A 20 H MENS. ad ora 8,00
RED. FAM. SUPER. MVA MAGG.DEL 100% OLTRE 20 H MENS. ad ora 4,00
SERV. MENSA PER ANZIANI
%
PERSONE INDIGENTI CON PENSIONE MINIMA INPS 0,00
REDD. FAM. ENTRO I MASSIMALI M.V.A. MAGGIORATI DEL 30% 60,00
REDD. FAM. ENTRO I MASSIMALI M.V.A. MAGGIORATI DEL 100% 100,00
CENTRO DIURNO PER ANZIANI
€
QUOTA TESSERAMENTO ANNO 2010 10,00
TRASP. PUBBL. PENSION. E INVAL
€
REDD. FAM. (solo dei coniugi) FINO AI MASS. DEL M.V.A. (al mese) 10,00
REDD. FAM. (solo dei coniugi) OLTRE I MASS. DEL M.V.A. (al mese) 15,00

ALIQUOTE E TARIFFE
FREQUENZA SC. MATER. ROMANELLI
€
QUOTA FISSA MENSILE 20,50
QUOTA MESE DI SETTEMBRE 5,00
NOLO STRUTTURE MOBILI COMUNALI
€
TRANSENNE METALLICHE (quota giornaliera) 2,00
TRIBUNA METALLICA SINO A 100 POSTI ( quota giornaliera) 111,00
TRIBUNA METALLICA SINO A 200 POSTI (quota giornaliera) 223,00
PALCO METALLICO (quota giornaliera al mq. ) 6,00

BILANCIO ENTRATE
MOVIMENTI DI FONDI
INVESTIMENTI
CORRENTE
SERVIZI C/TERZI
SPESE
NEL PRESENTE OPUSCOLO ANALIZZEREMO
BILANCIO CORRENTE BILANCIO INVESTIMENTI
Questo valore complessivo fornisce solo un’informazione sintetica sull’attività che il
comune intende sviluppare nell’esercizio, senza indicare quale sia la destinazione
finale delle risorse disponibili. Impiegare mezzi finanziari nell’acquisto di beni di
consumo è infatti cosa ben diversa dall’utilizzarli per acquisire beni di uso durevole
(beni strumentali) o finanziare la costruzione di opere pubbliche.
La suddivisione del bilancio di competenza nelle quattro componenti permette invece
di distinguere quante e quali risorse siano destinate rispettivamente:
• al funzionamento dell’ente (bilancio di parte corrente);
• all’attivazione di interventi in c/capitale (bilancio investimenti);
• ad operazioni prive di contenuto economico (movimenti di fondi);
• ad operazioni da cui derivano situazioni di debito/credito estranee alla gestione
dell’ente (servizi per conto terzi).
In tale parte sono riportate le spese e le
entrate necessarie per il funzionamento
giornaliero dell’Ente, quali:
•Personale;
•Acquisto di beni;
•Prestazioni di servizio (utenze
telefoniche, acqua, gas, luce, ecc.);
•Trasferimenti (contributi volti a
promuovere attività di competenza);
•Quota capitale ed interessi di mutui in
ammortamento.
In tale parte sono riportate le spese che
l’Ente sostiene per la realizzazione di
opere pubbliche, in particolare:
•Opere di viabilità;
•Realizzazione e manutenzione immobili,
strutture sportive e sociali;
•Opere di ampliamento e sistemazione
rete idrica e fognante;
•Acquisto automezzi di servizio;
•Acquisto beni durevoli per uffici e scuole.
IL BILANCIO 2010
I principali macroaggregati
diIl bilancio di previsione del Comune risulta in pareggio: il volume delle previsioni
manovraentrata è uguale, infatti, alle corrispondenti previsioni di spesa. In particolare la
complessiva di bilancio per l'anno 2010 è pari a euro 47.724.545,00.
25.593.043,00
17.380.485,00
0,00
4.751.017,00
25.593.043,00
17.380.485,00
0,00
4.751.017,00

PER POTER FORNIRE SERVIZI ALLA COLLETTIVITÀ
IL COMUNE PREVEDE DI ACQUISIRE RISORSE DA:
SERVIZI
COMUNALI
ENTRATE TRIBUTARIE
ENTRATE EXTRATRIBUTARIE
Contributo pro capite cittadino
Contributo pro capite Stato ed altri
CITTADINI STATO REGIONE ED ALTRI
PROVINCIA
IL BILANCIO CORRENTE 2010
le entrate
In particolare l'importo di Euro 13.340.688,00 deriva da:
13.340.688,00 4.750.007,00 7.245.631,00 259.572,00
9.929.611,00
3.411.077,00
485,70
446,18

PRESSIONE TRIBUTARIA PRO CAPITE
LE PRINCIPALI ENTRATE PROPRIE PREVISTE SONO:
ENTRATE TRIBUTARIE ENTRATE EXTRATRIBUTARIE
Cosap
Proventi beni comunali
Proventi servizi pubblici
Altre
Interessi attivi
IMPOSTA IMPORTO ENTRATA IMPORTO
Addizionale IRPEF
Tassa per la raccolta
dei rifiuti
ICI
Imposta pubblicità
Altre
Compartecipazione IRPEF
Addizionale consumo
energia elettrica
le entrate
4.390.000,00
2.828.592,00
1.102.000,00
256.000,00
47.321,00
736.640,00
2.153.763,00
556.399,00
0,00
678.915,00
22.000,00
361,51
569.058,00

COME SARANNO SPESE LE ENTRATE CORRENTI RACCOLTE?
AMMINISTRAZIONE GENERALE - Organi istituzionali,
Ufficio tecnico, Servizio Anagrafe e Stato civile.
GIUSTIZIA - Uffici giudiziari.
SICUREZZA PUBBLICA - Polizia locale, Polizia Amministrativa.
ISTRUZIONE - Scuola materna, Scuola elementare, Istruzione
secondaria, Assistenza scolastica.
CULTURA - Biblioteche ed attività culturali.
SPORT E TEMPO LIBERO - Stadio comunale e manifestazioni
sportive e ricreative.
VIABILITÀ E ILLUMINAZIONE PUBBLICA
AMBIENTE E TERRITORIO - Urbanistica, E.R.P., Protezione
civile, Acquedotto, Fognature e depurazione, Parchi e giardini.
SETTORE SOCIALE - Asili nido, Strutture residenziali per
anziani, Assistenza e beneficenza.
SVILUPPO ECONOMICO - Mercati, Mattatoio, Servizi
relativi al commercio.
SERVIZI PRODUTTIVI - Distribuzione gas ed altri.
QUOTE CAPITALE MUTUI IN AMMORTAMENTO
TOTALE
TURISMO - Servizi turistici, Manifestazioni turistiche.
le spese
5.511.132,00
74.317,00
1.156.577,00
1.817.012,00
360.511,00
60.750,00
664.419,00
799.009,00
3.790.560,00
7.678.948,00
1.631.959,00
1.044.322,00
802.909,00
25.392.425,00

PERSONALE
ACQUISTO DI BENI
PRESTAZIONI DI SERVIZI
FITTI ED UTILIZZO BENI DI TERZI
TRASFERIMENTI (CONTRIBUTI)
RIMBORSO INTERESSI PASSIVI SU MUTUI
IMPOSTE E TASSE
ONERI STRAORDINARI DI GESTIONE
FONDO DI RISERVA E FONDO SVALUTAZIONE CREDITI
RIMBORSO QUOTA CAPITALE MUTUI
PER PAGARE COSA?
AMMORTAMENTI
TOTALE
le spese
SPESA CORRENTE PREVISTA PRO CAPITE ANNO 2010
SPESA CORRENTE PRO CAPITE ANNO 2009
SPESA CORRENTE PRO CAPITE ANNO 2008
5.408.659,00
1.094.979,00
11.746.142,00
218.326,00
4.707.223,00
734.248,00
429.976,00
169.963,00
0,00
80.000,00
802.909,00
25.392.425,00
895,24
628,83
667,87

PER POTER REALIZZARE OPERE PUBBLICHE IL COMUNE
UTILIZZERÀ:
INVESTIMENTI
LAVORI
PUBBLICI
BENI
MOBILI
ALTRI
INVESTIMENTI
ALIENAZIONI
DI BENI
CONTRIBUTI
DELLO STATO
CONTRIBUTI
DELLA REGIONE
MUTUI
E PRESTITI
ALTRE
ENTRATE
IL BILANCIO INVESTIMENTI 2010
le entrate
SPESA PRO CAPITE INVESTIMENTI ANNO 2010
632,78
137,93
124,82
195.385,00 1.516.102,00 14.239.747,00 250.000,00 1.176.396,00
17.142.635,00 104.850,00 133.000,00

IN QUALI SETTORI SARANNO REALIZZATI GLI INVESTIMENTI?
AMMINISTRAZIONE GENERALE - Organi istituzionali,
Ufficio tecnico, Servizio Anagrafe e Stato civile.
GIUSTIZIA - Uffici giudiziari.
SICUREZZA PUBBLICA - Polizia locale, Polizia Amministrativa.
ISTRUZIONE - Scuola materna, Scuola elementare, Istruzione
secondaria, Assistenza scolastica.
CULTURA - Biblioteche ed attività culturali.
SPORT E TEMPO LIBERO - Stadio comunale e manifestazioni
sportive e ricreative.
VIABILITÀ E ILLUMINAZIONE PUBBLICA
AMBIENTE E TERRITORIO - Urbanistica, E.R.P., Protezione
civile, Acquedotto, Fognature, Depurazione, Parchi e giardini.
SETTORE SOCIALE - Asili nido, Strutture residenziali per
anziani, Assistenza e beneficenza.
SVILUPPO ECONOMICO - Mercati, Mattatoio, Servizi
relativi al commercio.
SERVIZI PRODUTTIVI - Distribuzione gas ed altri.
TOTALE
TURISMO - Servizi turistici, Manifestazioni turistiche.
le spese
2.547.200,00
0,00
48.055,00
911.891,00
562.500,00
0,00
0,00
2.041.300,00
11.242.039,00
23.000,00
0,00
4.500,00
17.380.485,00

I PRINCIPALI INVESTIMENTI PREVISTI:
le spese
REALIZZAZZIONE NELL'ANNO
€
RISTRUTTURAZIONE SC. MATERNA VIA NOCI 740.000,00
LAVORI DI ADEGUAMENTO SC. MEDIA PARINI 258.000,00
LAVORI DI ADEGUAMENTO SC. STEFANO DA PUTIGNANO 104.396,00
RONDO' S. P. 237 300.000,00
REALIZZAZIONE COMPLANARE VIA NOCI 700.000,00
OPERE DI MITIGAZIONE RISCHIO IDROGEOLOGICO Z.I. 6.780.000,00
RISTRUTTURAZIONE IMMOBILE VIA CONCILIAZIONE 835.000,00
RIQUALIFIC. SPAZI COLLET. VERDE PUBBL. PERCORSI PEDONALI 731.000,00
RISTRUTTURAZIONE SC. MATERNA SAN NICOLA 743.380,00
REALIZZAZIONE PARCHEGGI ZONE RESIDENZIALI 130.300,00
RONDO' VIA ALBEROBELLO 180.000,00
RECUPERO IMMOBILI PER ATTIVITA' COMMERCIALI 338.700,00
COMPLETAM. E ALLESTIM. MUSEO CIV. ROMANAZZI CARDUCCI 1.000.000,00
COMPLETAMENTO BIBLIOTECA COMUNALE 500.000,00
POTENZ. ED AMMODER. STRUTT. RACCOLTA DIFFERENZIATA 1.450.000,00
PARCO URBANO Z. C 3 -1 III STRALCIO 300.000,00
MANUTENZIONE STRAORDINARIA CASA DI RIPOSO 250.000,00
INFRASTRUTTURE DI SUPPORTO INSEDIAMENTI PRODUTTIVI 3.100.000,00

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