Via libera definitivo a esenzioni e agevolazioni IMU. E' stata approvata la legge del DL n. 102/2013 («Decreto IMU»).

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Circolare Ottobre 2013
Via libera definitivo a esenzioni e agevolazioni IMU.
Ieri è stata approvata la legge di conversione del DL n.
102/2013 («Decreto IMU»)
Nella seduta di ieri, il Senato ha approvato definitivamente (con 175
voti favorevoli, 55 contrari e 17 astensioni) la legge di conversione
del DL 31 agosto 2013 n. 102 – c.d. “Decreto IMU” – che ora dovrà
essere pubblicata nella Gazzetta Ufficiale. Anzitutto, viene
confermato che la prima rata IMU per l’anno 2013 non è dovuta
limitatamente agli immobili per i quali il DL n. 54/2013 ne aveva
previsto la sospensione (art. 1 comma 1 del DL n. 102/2013).Si
tratta, lo si ribadisce, delle seguenti tipologie:- le abitazioni
principali e le relative pertinenze, ad esclusione degli immobili
iscritti in Catasto nelle categorie A/1 (abitazioni signorili), A/8
(ville) e A/9 (castelli, palazzi di eminenti pregi artistici o storici),
vale a dire nelle categorie preposte al censimento dei fabbricati di
maggior pregio;- le unità immobiliari delle cooperative edilizie a
proprietà indivisa adibite ad abitazione principale e relative
pertinenze dai soci assegnatari;- gli alloggi degli IACP (Istituti
Autonomi per le Case Popolari) o degli enti di edilizia residenziale
pubblica, comunque denominati, con le stesse finalità degli IACP;- i
terreni e i fabbricati rurali di cui all’art. 13 commi 4, 5 e 8 del DL n.
201/2011.
L’art. 2 del Decreto in questione, inoltre, ha stabilito che non è
dovuta la seconda rata IMU dell’anno 2013 per i fabbricati costruiti
e destinati dall’impresa costruttrice alla vendita, fintanto che
permanga tale destinazione e non siano in ogni caso locati (c.d.
“immobili merce” invenduti) (si veda “Niente più IMU per gli
immobili merce” del 30 agosto). In aggiunta, la legge di
conversione approvata ieri precisa che l’imposta per l’anno 2013 è
dovuta, quindi, fino al 30 giugno 2013. Per detti fabbricati è stata
anche prevista l’esenzione dall’IMU a decorrere dal 1° gennaio
2014. Dal 1° gennaio 2014, inoltre, beneficiano dell’esenzione
IMU, di cui all’art. 7 comma 1 lett. i) del DLgs. n. 504/92, gli
immobili utilizzati dai soggetti di cui all’art. 73 comma 1 lett. c) del
TUIR, destinati esclusivamente allo svolgimento con modalità non
commerciali anche di attività di ricerca scientifica. Si tratta, lo si
ricorda, delle unità immobiliari degli enti non commerciali residenti
in Italia, o meglio, degli “gli enti pubblici e privati diversi dalle
società, i trust che non hanno per oggetto esclusivo o principale
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l’esercizio di attività commerciale nonché gli organismi di
investimento collettivo del risparmio, residenti nel territorio dello
Stato”.Sempre in materia di IMU, inoltre, viene ribadita
l’assimilazione alle abitazioni principali degli alloggi appartenenti
alle cooperative edilizie a proprietà indivisa. Tale disposizione si
applica, per l’anno 2013, a decorrere dal 1° luglio 2013 (la
precisazione è contenuta nella legge di conversione del DL n.
102/2013).Ha ottenuto il via libera anche l’assimilazione
all’abitazione principale dei fabbricati abitativi destinati agli alloggi
sociali a decorrere dal 2014 .Per quanto concerne l’unico immobile
posseduto, e non concesso in locazione, dal personale in servizio
permanente alle Forze Armate, alle Forze di Polizia, dal personale
del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco e dal personale
appartenente alla carriera prefettizia che, per godere del trattamento
fiscale di favore previsto per le abitazioni principali, non deve
possedere i requisiti della dimora abituale e della residenza
anagrafica, la legge approvata ieri precisa che l’agevolazione non si
applica ai fabbricati censiti nelle categorie catastali A/1, A/8 o A/9.
Per l’anno 2013, inoltre, tale disposizione si applica dal 1° luglio
2013. Per beneficiare delle agevolazioni introdotte dall’art. 2 del
DL n. 102/2013, la legge di conversione ha stabilito che i soggetti
passivi IMU debbano presentare un’apposita dichiarazione
utilizzando l’apposito modello ministeriale che sarà a tal fine
modificato. Le domande di variazione catastale presentate ai sensi
dell’art. 7, comma 2-bis del DL n. 70/2011 (poi abrogato) al fine del
riconoscimento della ruralità degli immobili, inoltre, producono i
loro effetti a decorrere dal quinto anno antecedente a quello di
presentazione della domanda. Infine, inserendo il nuovo art. 2-bis al
DL n. 102/2013 viene previsto che, per l’anno 2013 e limitatamente
alla seconda rata dell’IMU, i Comuni possano (è una facoltà)
assimilare all’abitazione principale le unità immobiliari e relative
pertinenze, escluse quelle classificate nelle categorie catastali A/1,
A/8 e A/9, concesse in comodato dal soggetto passivo dell’imposta
a parenti in linea retta entro il primo grado che le utilizzano come
abitazione principale (dall’anno 2014 tale possibilità è contenuta nel
Ddl di stabilità per l’anno 2014). L’agevolazione può essere
applicata ad una sola unità immobiliare e ciascun Comune può
definire i criteri e le modalità per l’applicazione dell’agevolazione,
compreso il limite dell’indicatore della situazione economica
equivalente (ISEE) al quale subordinare la fruizione del beneficio.
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