20150319行政院會後記者會→ https://www.youtube.com/watch?v=ayI0JaVjQI4

1. 1
1104 年 3 月
建構智慧管理之水資源政策建構智慧管理之水資源政策
報告單位：經濟部報告單位：經濟部

2. 2
2
簡報大綱簡報大綱
壹、多元化水資源管理壹、多元化水資源管理
貳、面對的挑戰貳、面對的挑戰
參、建構節水循環用水社會參、建構節水循環用水社會
肆、結語肆、結語

3. 3
3
水源端
壹、多元化水資源管壹、多元化水資源管
理理
• 集水區保育
• 水庫及淨水場
管理
輸送端 • 自來水管理
其他水源
1. 海水淡化
2. 塘埤
3. 地下水
4. 伏流水
用水端 • 民生
• 工業
• 農業

4. 4
4
臺灣用水結構圖臺灣用水結構圖
降雨量降雨量
約約 900900 億噸億噸
降雨量降雨量
約約 900900 億噸億噸
損失損失 80%80%
(( 蒸發蒸發 20%20% 、入海、入海 60%)60%)
損失損失 80%80%
(( 蒸發蒸發 20%20% 、入海、入海 60%)60%)
留存留存 20%20%
(( 河道河道 15%15% 、地下水、地下水 5%)5%)
留存留存 20%20%
(( 河道河道 15%15% 、地下水、地下水 5%)5%)
水庫供水量
22%
河川引水量河川引水量
56%56%
地下水抽用量地下水抽用量
22%22%
民生用水
19%
工業用水
10% ( 含再生水 1%)
農業用水
71%
總用水量 180 億噸
( 水庫供水水庫供水 10%10% 、河
川引水 43.6% 、其他
17.4%)

5. 5
5
貳、面對的挑戰貳、面對的挑戰
 近期的旱象：近期的旱象： 103103 年年 1010 月至月至 104104 年年 22 月為月為同期近同期近 7070 年來最年來最
少少
依據氣象局預估
• 未來一季雨量：臺灣雨量偏
多機率較低
• 未來降雨難以預期，就要為
最壞可能情境，預為因應

6. 6
6
重複性小旱、週期性大旱
25002500
缺水近 210 萬噸 /
日
南區 130 萬噸 /
日
中區 58 萬噸 / 日
北區 21 萬噸 / 日
※ 金門 1 萬噸 /
日
民國 120 年缺水危機
豐枯震盪加劇
 氣候變遷挑戰氣候變遷挑戰
約 660 億噸
，往年平均
之值 1/3

7. 7
7
100100 個城市之 人 日耗水每 每個城市之 人 日耗水每 每
量量 ※※ 國際水協會國際水協會 (IWA)2008(IWA)2008 年年

8. 8
8
臺灣地區臺灣地區 103103 年 人 日耗水量每 每年 人 日耗水量每 每
生活用水量( 立方公尺) 年中供水人數( 人) 人 日生活用水量( 公升)每 每
新北市 418, 016, 885 3, 862, 949 296
臺北市 327, 020, 637 2, 687, 780 333
桃園市 189, 290, 596 1, 951, 533 266
臺中市 253, 403, 867 2, 541, 593 273
臺南市 174, 298, 049 1, 864, 431 256
高雄市 264, 805, 556 2, 655, 691 273
宜蘭縣 39, 987, 501 431, 271 254
新竹縣 39, 481, 772 437, 681 247
苗栗縣 37, 969, 001 445, 990 233
彰化縣 90, 045, 532 1, 203, 136 205
南投縣 36, 533, 602 402, 528 249
雲林縣 59, 024, 369 664, 685 243
嘉義縣 40, 224, 131 472, 475 233
屏東縣 36, 507, 759 402, 014 249
臺東縣 16, 648, 480 177, 790 257
花蓮縣 28, 033, 998 281, 240 273
澎湖縣 7, 581, 201 94, 295 220
基隆市 39, 593, 162 371, 595 292
新竹市 47, 526, 880 425, 628 306
嘉義市 27, 549, 531 270, 405 279
金門縣 4, 826, 427 117, 376 113
連江縣 713, 866 11, 762 166
其
他
縣
市
六
都
縣市別
102 年 268 公升

9. 9
9
參、建構節水循環用水社參、建構節水循環用水社
會會 一、概念：一、概念：
伏流水
地面水
地下水
再生水、海淡水
現況 未來
促進
多元
利用
節
水
循
環
再生水、海淡水
水
供
給
量
落實需求
面管理
水平衡下
合理利用
( 提升備
援能力 )
地下水
地面水
因應氣候
變遷衝擊
調適

10. 1010
二、願景、現況及目標：二、願景、現況及目標：
願景 建構節水循環用水社會建構節水循環用水社會
現況
一一、民生、民生：：每人每日用水量每人每日用水量 268268 公升公升、自來水管線漏、自來水管線漏
水水率率 18%18%
二、農業二、農業：約：約 126126 億噸億噸、灌溉、灌溉損失損失 30%30% 以上以上
三、工業三、工業：一般工業區回收率：一般工業區回收率 69%69% 、科學園區回收率、科學園區回收率
85%85%
未來
10 年
目標
一一、民生節水、民生節水 44 億噸億噸 (( 每人每日用水量降低每人每日用水量降低至至 240240 公升公升、管線漏水、管線漏水
率率 14%14%))
二、農業節水二、農業節水 66 億噸億噸 (( 農業用水農業用水 120120 億噸以下億噸以下 ))
三、工業節水三、工業節水 11 億噸億噸 (( 一般工業區回收率達一般工業區回收率達 75%75%))

11. 1111
三、策略三、策略
民生節水

12. 1212
四、措施四、措施 (1/3)(1/3)
措施
供給面
1. 維持水庫永續功能、積極多元開發、彈性
調度
2. 農業：配合區域條件，檢討耕作制度，以
水定農
3. 工業：
1) 利用大數據進行能資源整合回收循環運
用
2) 開發再生水供工業使用

13. 1313
四、措施四、措施 (2/3)(2/3)
措施
需求面
1. 農業：推廣耐旱作物及高效節水增糧技術
2. 工業：
1) 高缺水風險地區新開發案自覓水源或強制使用
再生水（再生水資源發展條例 -104.3.16 函院審
議）
2) 推動耗水費徵收、旱季水價 ( 水利法修正案 -
104.3.23 院審議 )
3. 民生：省水器材分級暨強制使用 ( 自來水法修正
案 -104.3.26 院審議 )

14. 1414
四、措施四、措施 (3/3)(3/3)
措施
管理面
1. 善用大數據分析，智慧管理水資源。
2. 農業：
1) 全面推動科技化管理及掌水工制度
3. 工業：
1) 落實用水計畫審查與查核，提高用水效率（水
利法修正案 -104.3.23 院審議）
4. 民生：
1) 持續強化自來水減漏
2) 常態性夜間減壓供水
3) 污水處理廠放流水供次級用水使用

15. 1515
肆、結語肆、結語
一、面對氣候變遷挑戰， 在兼顧產業、糧食與社會正義下一、面對氣候變遷挑戰， 在兼顧產業、糧食與社會正義下
，水資源政策不僅持續辦理開源與節流工作，更需運，水資源政策不僅持續辦理開源與節流工作，更需運
用用大數據分析大數據分析，，建構節水循環用水社會建構節水循環用水社會。。
二、節水循環用水社會，訂定二、節水循環用水社會，訂定 33 大目標大目標，採取，採取 44 項強化策項強化策
略略，在，在未來未來 1010 年年推動。推動。
三、工業用水要求循環運用，運用率也要提高，產業未來三、工業用水要求循環運用，運用率也要提高，產業未來
用水需求要用水需求要使用一定比例再生水使用一定比例再生水。民生使用端力行節。民生使用端力行節
水，水，使用省水器材使用省水器材。。
四、短期抗旱作為所實施之夜間減壓，澆花、洗街、沖洗四、短期抗旱作為所實施之夜間減壓，澆花、洗街、沖洗
水溝及工地揚塵抑制等用水必須使用污水處理廠放流水溝及工地揚塵抑制等用水必須使用污水處理廠放流
水及加強機關、產業適當調整空調節能、節水等，未水及加強機關、產業適當調整空調節能、節水等，未
來來常態常態執行，並執行，並搭配獎勵及處分措施搭配獎勵及處分措施，可避免浪費水，可避免浪費水
資源。資源。

16. 1616
簡報完畢簡報完畢
敬請裁示敬請裁示