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我國因應伊波拉疫情 
之整備報告 
衛生福利部 
103年10月9日 
1
院會指示 
102年2月21日第3337次院會,就英國出現新型 
冠狀病毒指示,加強監測及應變整備 
102年4月11日第3342次院會,就SARS後十年 
防疫改革指示,充實防疫量能及加強國際合作 
103年7月31日第3409次院會,就西非伊波拉疫 
情指示,嚴密監測疫情及加強採取預防措施 
2
WHO宣布西非伊波拉病毒疫情符合國際性 
關注的公共衛生緊急事件(PHEIC) 
資料來源: WHO 
2014/08/08 
3 
 已形成異常事件,並對其他國家造成公共衛生風險 
 病毒具高致病性、高人口密度、醫療機構的傳播模式, 
加上疫區薄弱的健康體系,進一步國際傳播的結果可 
能將非常嚴重 
 國際間的合作因應,對於停止並反轉伊波拉病毒的國 
際傳播至為必要
伊波拉病毒感染流行病學 
伊波拉病毒最早出現於 
1976年剛果民主共和國 
與蘇丹,前者發生於伊 
波拉河附近的村落,因 
此而命名 
迄今在中非洲加彭、烏 
干達、剛果、剛果民主 
共和國等地已爆發過近 
20次大小不等的疫情 
4 
Ebola Virus Disease Distribution Map, 
1976-2014
西非伊波拉疫情 
 始於一名幾內亞籍2歲兒童,2013年12月6日死於幾內亞 
近賴比瑞亞邊境的村莊,之後疫情蔓延至鄰近的賴比瑞 
亞及獅子山,病例及死亡人數快速增加,此為西非首度 
發生疫情,規模為歷年之最 
5 
截至10/3 病例數死亡病例數致死率(%) 
幾內亞1,199 739 62% 
賴比瑞亞3,834 2,069 54% 
獅子山2,437 623 26% 
奈及利亞20 8 40% 
塞內加爾1 0 0 
美國1 0 0 
總計7,492 3,439 46% 
Baize S, et al. NEJM, April 16, 2014. DOI: 10.1056/NEJMoa1404505
西非伊波拉疫情一發不可收拾原因 
資料來源: WHO 
6 
發生疫情地為資源缺乏國家,醫療體系 
與裝備量能嚴重不足 
民眾與醫護人員對此疾病知識與警覺不 
足,且人民對政府不信任,病人及接觸 
者隱匿病情不願就醫 
WHO低估疫情發展,且因為經費遭刪減 
,無法即時介入有效掌控
伊波拉治療藥物及疫苗研發現況 
資料來源: WHO, Reuters 
Updated: 2014/08/13 
7 
 目前尚無有效的藥物或疫苗供治療或預防 
 藥物:美國Mapp公司研發的ZMapp已用於美國及西 
班牙籍患者;美國MediVector公司與日本Fujifilm 
Holdings聯合研發藥物,已向美國FDA提出核准申請 
 疫苗:GSK與美國國家過敏及傳染病研究所聯合研 
發及加拿大衛生部研發的兩款疫苗,已獲WHO許可 
進行第一期臨床試驗 
 WHO經會議認定目前提供未經證實療效及安全性 
之實驗藥物用於預防或治療疾病,符合倫理考量 
Photograph: Frederick Murpy/CDC/EPA
出境衛教 
8 
 提升西非地區旅遊警示等級, 
發布新聞稿提醒出國民眾注意 
 訂定「前往伊波拉病毒感染病 
例發生地區之旅遊者建議」 
 主動發布疫情速訊至旅遊醫學 
門診及各旅行商業同業公會, 
籲請協助加強宣導 
 於國際港埠檢疫站明顯處張貼 
海報/跑馬訊息
入境檢疫 
9 
 結合移民署及外交部等相關部會資源,主 
動提供自疫區入境旅客「預防伊波拉病毒 
感染」健康關懷卡,提醒入境後如有不適 
應儘速就醫並主動告知醫師旅遊史 
 訂定「因應伊波拉病毒感染疫情之航空公 
司防範指引」 
 訂定自伊波拉疫情地區來台學生防疫建議 
措施,請教育部轉知各級學校配合辦理 
 於8月13日進行旅客於入境後出現疑似感染 
症狀的就醫流程演練
國內整備/演練(1) 
人員訓練 
 於疾管署網站建置伊波拉病毒感染專區 
 防治工作手冊、核心教材、自主健康管理 
、醫療機構感染管制措施指引」等 
 辦理應變醫院及支援合作醫院醫療人員 
之伊波拉病毒感染相關教育訓練與演習 
 制定數位課程供醫療人員學習 
 成立「伊波拉病毒感染防治宣講團」,針 
對不同對象/團體(醫事人員、歐洲商會、外 
籍生、國合會等)提供合適之衛教宣導 
4/1-10/3已辦理1,034場教育訓練,受訓之醫護人員100,536人次 
http://www.cdc.gov.tw/professional/ThemaNet.aspx?treeid=beac9c103df952c4&nowtreeid 10 
=95839FDF8731C586&did=687
國內整備/演練(2) 
醫療院所硬體與物資整備 
 通函醫院應於急/門診明顯處張貼波拉病毒 
感染防治宣導海報,各衛生局並完成查核 
 通函醫療網應變醫院及支援合作醫院,檢 
視負壓隔離病房功能及個人防護裝備量能 
(依規定儲備1個月用量之防護衣、護目鏡、 
口罩、手套及鞋套等防疫物資) 
 檢視全國防疫物資儲備量能 
檢驗量能 
 具伊波拉病毒檢驗能量 
 與國防部預醫所完成伊波拉病毒檢體檢驗 
演練 
2014/10/9 11
單位:萬片(件) 
12 
防護裝備全國儲備量 
庫存層級 
品項 
中央 
(本署) 
衛生局醫院 
非衛生體 
系單位總計 
N95等級 
口罩 
92 30.4 84.2 9.7 216.3 
全身式 
防護衣 
27.8 13.2 36.4 1.3 78.7 
醫用面罩3,709.9 220.5 908.6 685.9 5,524.9 
 防疫物資緊急運送合約:台灣本島於24小時內送達;離島於次日內送達
國際合作 
13 
WHO國際衛生條例(IHR)聯繫窗口即時接收第一手資料 
 除外交部各駐外館處外,疾管署透過派駐美國疾病管 
制中心、歐洲的防疫醫師,掌握其他國家防疫資訊 
 派2名防疫醫師赴奈及利亞協助台商、僑民防範感染, 
並與WHO、美國及奈國建立合作關係

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20141009-「我國因應伊波拉疫情之整備」報告

  • 2. 院會指示 102年2月21日第3337次院會,就英國出現新型 冠狀病毒指示,加強監測及應變整備 102年4月11日第3342次院會,就SARS後十年 防疫改革指示,充實防疫量能及加強國際合作 103年7月31日第3409次院會,就西非伊波拉疫 情指示,嚴密監測疫情及加強採取預防措施 2
  • 3. WHO宣布西非伊波拉病毒疫情符合國際性 關注的公共衛生緊急事件(PHEIC) 資料來源: WHO 2014/08/08 3  已形成異常事件,並對其他國家造成公共衛生風險  病毒具高致病性、高人口密度、醫療機構的傳播模式, 加上疫區薄弱的健康體系,進一步國際傳播的結果可 能將非常嚴重  國際間的合作因應,對於停止並反轉伊波拉病毒的國 際傳播至為必要
  • 4. 伊波拉病毒感染流行病學 伊波拉病毒最早出現於 1976年剛果民主共和國 與蘇丹,前者發生於伊 波拉河附近的村落,因 此而命名 迄今在中非洲加彭、烏 干達、剛果、剛果民主 共和國等地已爆發過近 20次大小不等的疫情 4 Ebola Virus Disease Distribution Map, 1976-2014
  • 5. 西非伊波拉疫情  始於一名幾內亞籍2歲兒童,2013年12月6日死於幾內亞 近賴比瑞亞邊境的村莊,之後疫情蔓延至鄰近的賴比瑞 亞及獅子山,病例及死亡人數快速增加,此為西非首度 發生疫情,規模為歷年之最 5 截至10/3 病例數死亡病例數致死率(%) 幾內亞1,199 739 62% 賴比瑞亞3,834 2,069 54% 獅子山2,437 623 26% 奈及利亞20 8 40% 塞內加爾1 0 0 美國1 0 0 總計7,492 3,439 46% Baize S, et al. NEJM, April 16, 2014. DOI: 10.1056/NEJMoa1404505
  • 6. 西非伊波拉疫情一發不可收拾原因 資料來源: WHO 6 發生疫情地為資源缺乏國家,醫療體系 與裝備量能嚴重不足 民眾與醫護人員對此疾病知識與警覺不 足,且人民對政府不信任,病人及接觸 者隱匿病情不願就醫 WHO低估疫情發展,且因為經費遭刪減 ,無法即時介入有效掌控
  • 7. 伊波拉治療藥物及疫苗研發現況 資料來源: WHO, Reuters Updated: 2014/08/13 7  目前尚無有效的藥物或疫苗供治療或預防  藥物:美國Mapp公司研發的ZMapp已用於美國及西 班牙籍患者;美國MediVector公司與日本Fujifilm Holdings聯合研發藥物,已向美國FDA提出核准申請  疫苗:GSK與美國國家過敏及傳染病研究所聯合研 發及加拿大衛生部研發的兩款疫苗,已獲WHO許可 進行第一期臨床試驗  WHO經會議認定目前提供未經證實療效及安全性 之實驗藥物用於預防或治療疾病,符合倫理考量 Photograph: Frederick Murpy/CDC/EPA
  • 8. 出境衛教 8  提升西非地區旅遊警示等級, 發布新聞稿提醒出國民眾注意  訂定「前往伊波拉病毒感染病 例發生地區之旅遊者建議」  主動發布疫情速訊至旅遊醫學 門診及各旅行商業同業公會, 籲請協助加強宣導  於國際港埠檢疫站明顯處張貼 海報/跑馬訊息
  • 9. 入境檢疫 9  結合移民署及外交部等相關部會資源,主 動提供自疫區入境旅客「預防伊波拉病毒 感染」健康關懷卡,提醒入境後如有不適 應儘速就醫並主動告知醫師旅遊史  訂定「因應伊波拉病毒感染疫情之航空公 司防範指引」  訂定自伊波拉疫情地區來台學生防疫建議 措施,請教育部轉知各級學校配合辦理  於8月13日進行旅客於入境後出現疑似感染 症狀的就醫流程演練
  • 10. 國內整備/演練(1) 人員訓練  於疾管署網站建置伊波拉病毒感染專區  防治工作手冊、核心教材、自主健康管理 、醫療機構感染管制措施指引」等  辦理應變醫院及支援合作醫院醫療人員 之伊波拉病毒感染相關教育訓練與演習  制定數位課程供醫療人員學習  成立「伊波拉病毒感染防治宣講團」,針 對不同對象/團體(醫事人員、歐洲商會、外 籍生、國合會等)提供合適之衛教宣導 4/1-10/3已辦理1,034場教育訓練,受訓之醫護人員100,536人次 http://www.cdc.gov.tw/professional/ThemaNet.aspx?treeid=beac9c103df952c4&nowtreeid 10 =95839FDF8731C586&did=687
  • 11. 國內整備/演練(2) 醫療院所硬體與物資整備  通函醫院應於急/門診明顯處張貼波拉病毒 感染防治宣導海報,各衛生局並完成查核  通函醫療網應變醫院及支援合作醫院,檢 視負壓隔離病房功能及個人防護裝備量能 (依規定儲備1個月用量之防護衣、護目鏡、 口罩、手套及鞋套等防疫物資)  檢視全國防疫物資儲備量能 檢驗量能  具伊波拉病毒檢驗能量  與國防部預醫所完成伊波拉病毒檢體檢驗 演練 2014/10/9 11
  • 12. 單位:萬片(件) 12 防護裝備全國儲備量 庫存層級 品項 中央 (本署) 衛生局醫院 非衛生體 系單位總計 N95等級 口罩 92 30.4 84.2 9.7 216.3 全身式 防護衣 27.8 13.2 36.4 1.3 78.7 醫用面罩3,709.9 220.5 908.6 685.9 5,524.9  防疫物資緊急運送合約:台灣本島於24小時內送達;離島於次日內送達
  • 13. 國際合作 13 WHO國際衛生條例(IHR)聯繫窗口即時接收第一手資料  除外交部各駐外館處外,疾管署透過派駐美國疾病管 制中心、歐洲的防疫醫師,掌握其他國家防疫資訊  派2名防疫醫師赴奈及利亞協助台商、僑民防範感染, 並與WHO、美國及奈國建立合作關係