崔媽媽基金會 馮麗芳

2. 蹣跚學步後的嚐試—
談弱勢者的租屋困境與因應
崔媽媽基金會 居住扶助部
Tsuei Ma Ma Foundation, For Housing And Community
Services, Director of House Rental Services Department
馮麗芳 Li-Fung Feng
“Toddling Try: Vulnerable Persons'
Situation and Solution in Rental
Housing Market”

4. 2009高房價為台灣十大民怨之首
High price of the house is the first ten public
complains of Taiwan in 2009
「鄉林建設士林官邸 每坪喊300萬」，全台第一個建案開價每坪300萬元。
「忠孝東路二段都更老公寓 每坪飆破103萬」，老舊公寓因都市更新題材鍍金，交易價格屢創新高。
「文華苑超豪宅 每戶4億起跳」，全台灣最大坪數豪宅。每戶最低4億元、最高8億元(530坪)，每坪交易價180萬
到200萬元，再創豪宅新高價。

5. It is a career planning to buy a house in the past,
But only a dream to buy a house at present.

6. I gave up buying a house already , and only
worry about what to eat at noon.

7. 月
薪
七
萬
，
至
今
只
買
得
起
自
己
的
塔
位
Monthly salary of NT70,000 can only afford
to buy his own tombstone.

9. 弱勢者居住需求
 內政部統計處評估全國六類弱勢家戶社會住宅需求量約
32.8萬戶。
(低收入戶、中低收入身心障礙者家庭、中低收入老人家庭、單親家庭、育有未成年子女3人
以上家庭、離開安置機構(家庭)青少年，不含其他身心障礙、原住民、獨居老人、家暴...)
地區別 六類弱勢家戶 無自有住宅戶 有意願入住社宅戶 在其他縣市也會申請
全國 973,790 394,715 328,164 4.82%
五都合計 523,241 218,015 185,262
臺北市 72,935 36,583 31,114 5.00%
新北市 138,382 58,682 52,439 5.62%
臺中市 97,775 39,383 33,712 4.03%
臺南市 80,525 31,156 24,904 4.89%
高雄市 133,476 52,069 42,962 4.30%
臺灣省及金馬地區 450,548 176,699 142,902
桃園縣及三省轄市 129,832 48,601 41,877
其他縣市 320,535 127,936 100,877
The housing requirement for
the vulnerable persons

10. The proportion of landlord to
accept vulnerable persons

11. 弱勢者為什麼難租屋？
Why it’s difficult to rent a house for the vulnerable persons?
稅金增加
Tax up
難管
理
欠租
遲繳
生病
跌倒
意外
死亡
房東說：我不是慈善家！
The landlord will say I am not a philanthropist！
麻煩增加
More trouble

12. 政府居住資源
Government housing resources
平宅
出租
國宅
公營
住宅
社會
住宅
公共
住宅
租金/修繕
補貼
中繼/
庇護性
住宅
12

13. 政府資源使用結果：
the utilization of the result is :

14. 安
康
平
宅
改
建
—
興
隆
公
宅

15. 興
隆
公
宅

16. 另一種解套方式 other solutions
空
屋
太
多
給
誘
因
難管
理
欠租
遲繳
生病
跌倒
意外
稅金減免
Deduct on
tax
利用空餘屋，代租代管
Acting of landlord .(On behalf of landlord )
Too Many empty
houses award

17. 臺
北
市
空
閒
住
宅
政
府
代
租
代
管
計
畫
The program for acting of management on empty houses at Taipei city

18. 臺北市空閒政府住宅代租代管計畫
The program for acting of management on empty houses at Taipei City

21. 有屋源等於有資源
Housing information means housing resources
從前 現在
‧網路資料蒐尋，被拒絕多
‧老病殘案主，直接可做帶
看，不必徵得房東同意‧帶看時，房東詢問過多問
題，造成案主難堪
‧案主過多堅持，不易鬆動
改變
‧屋源有限，條件均能合意，
案主多思考是否能改變自己

24. 評估狀況，適合者優先
Assessing the situation for preferred
社工接案
評
估
資源
能力
弱
獨居老人、身心障礙者、單親、街友、低收入者等等

28. before
After

29. 代理有限，權益難全
limitation of Acting, interests not all maintained
項目 不足
‧代理權
‧決定權仍在房東，修繕不願處理時，
代理人無強制力要求
‧房東事必躬親，不願接受訊息轉達。
‧承租權
‧多方競爭時，房東易選擇較優勢房
客
‧處理時效
‧因無法全權代理，均需透過代理人
轉達訊息，易拖延處理時間。

30. 其他問題 Other problems
項目 缺點
弱勢者經濟
Vulnerable economy
‧存款超過約US9300即遭排
除，有些微存款之獨居老人、
身心障礙者無法進入方案。
房屋品質
Housing Quality
‧空閒屋多屬老舊、品質較差
房屋，接管後常有修繕問題
解除委託
Termination of entrustment
‧房東不耐久候，空屋過久即
會要求解除代管契約。
‧房客若發生問題(欠租、自
殺、頻繁通報修繕…)，即使
社工介入處理，仍會萌生退
意，不再加入方案。

31. 達成
Achieved
89件
目標
goal
150件
代租代管成效
Acting effect
達成率
目標值 38%
21%
41%
代管戶數
No of houses
一般代
管
社工代
管
解委託

32. 疑慮難消，方案難推
Hard to eliminate doubts ,hard to push the program
麻煩
稅金
成見
personal
prejudice
包租
代管
Acting
社會住
宅
Social
housing 獎勵
reward
法令健
全
Perfect
laws
trouble
tax

34. 故人不獨親其親，不獨子其子
Therefore people do not regard only their
own parents as parents, nor do they treat
only their own children as children.
使老有所終，壯有所用，幼有所長

35. THE END