Presentación de Amber Crofts, Oficina de Reforma Regulatoria, Provincia de Columba Británica, Canadá, en el Taller de capacitación para la elaboración y evaluación de manifestaciones de impacto regulatorio, Cuernavaca, México, 11-12 Noviembre 2014, Sesión 2. Información adicional disponible en http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/

1. Reforma Regulatoria en Columbia Británica, Canadá
Talleres de la OCDE, Cuernavaca, México Noviembre 2014

2. Columbia Británica, Canadá

3. Columbia Británica, Canadá

4. Sesión 2: MIR en el contexto de la política regulatoria y gobernanza, y experiencia de implementación
Reforma Regulatoria en Columbia Británica

5. Resumen
Iniciativa de Reforma Regulatoria de CB
Organigrama
Actividades Clave
Logros Clave
Implementación
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6. Iniciativa de Reforma Regulatoria de CB
Desde el año 2001, la reducción de trámites y cargas regulatorias para los ciudadanos y las empresas ha sido prioritario para el gobierno de CB.
Un ambiente regulatorio moderno y simplificado es un componente clave de nuestra estrategia para aumentar la competitividad económica y empresarial de CB.

7. Iniciativa de Reforma Regulatoria de CB
La Reforma Regulatoria de CB (RRCB) brinda un liderazgo estratégico intra-gubernamental para la Iniciativa de Reforma Regulatoria de la Provincia (IRR) la cual tiene las siguientes estrategias clave:
Reducir y limitar la cantidad de requisitos regulatorios
Facilitar y simplificar los requisitos y procesos de negocios
Trabajar en conjunto con todos los niveles de gobierno

8. Contexto de Columbia Británica
El programa de CB ha tenido éxito en los pasados 13 años.
Meta: continuar asegurando que todo requisito regulatorio sea
necesario,
significativo y
con un propósito

9. Contexto de Columbia Británica
Objetivos clave:
Modernizar el ambiente regulatorio
Mantener y desarrollar regulaciones y políticas claras
Facilitar los procesos gubernamentales
Asegurar la transparencia y la rendición de cuentas en la reforma regulatoria

10. Contexto de Columbia Británica
Se estableció en 2001 para ayudar a mejorar el clima de negocios al reducir la carga regulatoria en 1/3 en tres años.
Desarrolló una política regulatoria para medir y determinar el éxito de CB en la reducción de trámites.
La política incluyó criterios específicos conforme a los que se desarrollarían toda la legislación, regulación y políticas.
Estableció la base de datos de conteo de requisitos regulatorios para dar seguimiento y monitorear la cantidad de requisitos en todo el gobierno.

11. Aumentar la carga regulatoria
Queremos evitar:
regulaciones innecesariamente complejas o traslapadas
costos de cumplimiento excesivos
efectos adversos o imprevistos
uso ineficiente de recursos significativos de los contribuyentes

12. Cronología Histórica
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2001-2006
•Reducción de 1/3 en requisitos regulatorios alcanzado en el periodo objetivo de 3 años
•Objetivo de cero incremento neto establecido en 2004, hasta 2008
•Creación y mantenimiento de bases de datos y políticas
2008-2011
•Reducción mayor al 10% en requisitos regulatorios
•Objetivo cero neto ampliado hasta 2012, después hasta 2015
•Proyectos de Facilitación Enfocados en los Ciudadanos
•Introducción de la Ley de Información Regulatoria
2012-2014
•Reconocimiento nacional como líder en reforma regulatoria desde 2012
•En curso: gestión de bases de datos , enlace con participantes y publicación de reporte anual.
•Evolución de la reforma regulatoria (Actualizaciób de Reforma Regulatoria), en proceso

13. Organigrama
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14. Estructura de la Oficina de Reforma Regulatoria
Actualmente, la Oficina de Reforma Regulatoria cuenta con 5.5 personas
Director Ejecutivo (compartido)
2 Directores
3 Analistas Senior

15. Papel de la Oficina de Reforma Regulatoria
Proporcionar información, asesoría y capacitación sobre políticas y listas de verificación, así como el conteo de requisitos regulatorios.
Enfoque en asistir e influir en el comportamiento de los organismos gubernamentales.
Asegurar la transparencia en el proceso de elaboración de políticas al reportar anualmente el avance.

16. Logros Clave
Hemos dado grandes pasos en la reducción y limitación de la cantidad de requisitos
Reducción del 42% desde 2001
Se completaron más de 200 proyectos de facilitación desde 2006
Se ha mantenido el objetivo de cero incremento neto para 2015
Calificación de ‘A’ en reducción de trámites por 3 años
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17. Actividades Clave
Ley de Información Regulatoria – Reporte Anual
Semana de Concientización de Trámites
Conteo de Requisitos Regulatorios
Compromiso de Cero Incremento Neto – principio compensatorio
Política y Lista de Verificación de Reforma Regulatoria (MIR)
Planeación Estratégica para un Enfoque Renovado
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18. Política y Lista de Verificación (MIR)
Estableció una Política de Reforma Regulatoria en 2002
Basada en los principios de regulación inteligente
Brinda dirección para el desarrollo de toda la legislación, regulaciones, políticas y formatos nuevos y actualizados.
Asegura que todos los requisitos:
Sean necesarios,
Se identifican y se abordan los efectos en los ciudadanos o empresas,
Se protegen la salud, la seguridad y el medio ambiente.
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19. Política y Lista de Verificación (MIR)
Los principios son parte de un buen proceso de políticas
Los mejores procesos de toma de decisiones deben llevar a mejores decisiones de políticas
El objetivo es asegurar que la regulación alcance sus objetivos de manera efectiva y eficiente sin crear cargas innecesarias
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20. Conteo Regulatorio
Mantener un inventario de todos los requisitos regulatorios
Incluyendo legislación, regulaciones, políticas y formatos.
Trabajar con todos los ministerios para dar seguimiento y medir la carga regulatoria
Asegurar el cumplimiento por medio de capacitación y comunicación constante con los contactos clave en cada ministerio
Informar públicamente del progreso por medio de reporte/página web
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21. Ley de Información Regulatoria
CB es la primera jurisdicción en Canadá en promulgar una legislación de reforma regulatoria – Ley de Información Regulatoria.
Requiere al gobierno que publique el 30 de junio de cada año, un reporte anual sobre el avance en el tema.
Objetivo de la legislación:
Institucionalizar la rendición de cuentas del gobierno para la reforma regulatoria.
Aumentar la transparencia de nuestro progreso y logros.
Demostrar el compromiso actual del gobierno con la reducción de la carga regulatoria para los ciudadanos y las empresas.
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22. Implementación
El Ministro de Estado es responsable del portafolio de reforma regulatoria
Todos los ministros son responsables y deben rendir cuentas sobre su conteo de requisitos
Los ministros llenaron y firmaron por adelantado la lista de verificación de RRB para efectos de registro
Gobierno por influencia y colaboración (sin capacidad de aplicación)
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23. ¿Preguntas?
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24. Reforma Regulatoria en Columbia Británica, Canadá
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