FS SPAM.pdf

PERUSAHAAN UMUM DAERAH AIR MINUM
KOTA MAGELANG
Jl. Veteran No. 8 Telp. (0293) 362838 – 363511 Fax. (0293) 363351
STUDI KELAYAKAN
SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (SPAM)
MATA AIR KANOMAN
PDAM KOTA MAGELANG
TAHUN 2019

Penyusunan Studi Kelayakan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
Mata Air Kanoman PDAM Kota Magelang
ii
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas rahmat-Nya, kami
telah menyelesaikan Laporan Penyusunan Studi Kelayakan Sistem Penyediaan Air Minum
(SPAM) Mata Air Kanoman PDAM Kota Magelang.
Laporan ini merupakan Laporan Studi Kelayakan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
Mata Air Kanoman PDAM Kota Magelang dari aspek kelayakan ekonomi dan kelayakan
proyek.
Laporan ini memuat latar belakang, gambaran umum Kota Magelang, profil PDAM Kota
Magelang, Rencana Pengembangan SPAM Mata Air Kanoman 1 dan Kelayakan Proyek.
Kami berharap agar laporan ini dapat bermanfaat.
Magelang, Oktober 2019
Tim Penyusun

iii
DAFTAR ISI
Cover............................................................................................................................... i
Kata Pengantar................................................................................................................ ii
Daftar Isi.......................................................................................................................... iii
Daftar Tabel .................................................................................................................... v
Daftar Gambar .............................................................................................................. vii
Bab 1 Pendahuluan ............................................................................................ 1
1.1. Latar Belakang....................................................................................................... 1
1.2. Maksud dan Tujuan............................................................................................... 2
1.3. Ruang Lingkup ....................................................................................................... 2
Bab II Gambaran Umum Kota Magelang ............................................................. 4
2.1. Umum.................................................................................................................... 4
2.2. Geografi................................................................................................................. 4
2.3. Wilayah Administrasi............................................................................................. 5
2.4. Topografi ............................................................................................................... 6
2.5. Klimatologi............................................................................................................. 8
2.6. Kependudukan ...................................................................................................... 9
2.6.1. Jumlah Penduduk........................................................................................... 9
2.6.2. Kepadatan Penduduk ..................................................................................... 9
2.7. Perekonomian Daerah........................................................................................... 10
2.7.1. Struktur Ekonomi ........................................................................................... 10
2.7.2. Pertumbuhan Ekonomi .................................................................................. 12
2.7.3. PDRB Per Kapita ............................................................................................. 14
2.7.4. Pendapatan Asli Daerah................................................................................. 16
2.7.5. Inflasi .............................................................................................................. 17
2.7.6. Upah Minimum Regional................................................................................ 18
2.7.7. Investasi APBD Kota Magelang Untuk Program Air Bersih ............................ 19
Bab III Profil PDAM Kota Magelang...................................................................... 20
3.1. Sistem Penyediaan Air Minum .............................................................................. 20
3.1.1. Kondisi Pelayanan Air Minum ........................................................................ 21
3.1.1.1. Cakupan Pelayanan................................................................................. 21
3.1.1.2. Jumlah Sambungan ................................................................................. 22
3.1.1.3. Kualitas, Kuantitas dan Kontinuitas Air................................................... 24
3.1.1.4. Kapasitas Produksi dan Idle Capasity...................................................... 26
3.1.1.5. Kehilangan Air ......................................................................................... 27
3.1.2. Sumber Air Baku............................................................................................. 29
3.1.3. Unit Transmisi dan Distribusi ......................................................................... 30
3.1.3.1. Jaringan Pipa Transmisi........................................................................... 30
3.1.3.2. Jaringan Pipa Distribusi ........................................................................... 33
3.1.4. Unit Reservoir................................................................................................. 35
3.1.5. Unit Pelayanan ............................................................................................... 36
3.2. Organisasi dan Sumber Daya Manusia.................................................................. 38
3.2.1. Struktur Organisasi......................................................................................... 38
3.2.2. Sumber Daya Manusia ................................................................................... 39

iv
3.3. Keuangan Perusahaan........................................................................................... 40
3.3.1. Tarif dan Pemulihan Biaya.............................................................................. 40
3.3.2. Laporan Keuangan Perusahaan...................................................................... 42
3.3.3. Rasio Keuangan .............................................................................................. 46
Bab IV Rencana Pengembangan SPAM MA Kanoman 1 ........................................ 47
4.1. Daerah Pelayanan.................................................................................................. 47
4.2. Potensi Pelanggan ................................................................................................. 47
4.3. Potensi Air Baku .................................................................................................... 47
4.4. Rencana Pengembangan SPAM ............................................................................ 47
4.2. Rencana Investasi.................................................................................................. 48
Bab V Kelayakan Proyek ..................................................................................... 49
5.1. Asumsi Proyeksi Keuangan.................................................................................... 49
5.2. Proyeksi Keuangan ................................................................................................ 49
5.2.1. Proyeksi Laba/Rugi......................................................................................... 49
5.2.2. Proyeksi Neraca.............................................................................................. 51
5.2.3. Proyeksi Arus Kas ........................................................................................... 52
5.2.4. Kelayakan Proyek ........................................................................................... 53

v
DAFTAR TABEL
Tabel 2-1 : Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kota Magelang Tahun 2017 .......... 6
Tabel 2-2 : Tinggi Wilayah di Atas Permukaan Laut (DPL) Menurut
Kecamatan di Kota -Magelang Tahun 2017............................................... 6
Tabel 2-3 : Banyaknya Curah Hujan, Hari Hujan dan Rata-rata Curah Hujan
Menurut Bulan di Kota Magelang Tahun 2017 ......................................... 8
Tabel 2-4 : Jumlah Penduduk Kota Magelang Tahun 2017......................................... 9
Tabel 2-5 : Distribusi dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kota
Magelang Tahun 2017............................................................................... 10
Tabel 2-6 : Distribusi Persentase PDRB Kota Magelang Atas Dasar Harga
Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 - 2017............................. 11
Tabel 2-7 : Laju Perumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Kota
Magelang Menurut Lapangan Usaha (Persen) Tahun 2013 - 2017........... 13
Tabel 2-8 : PDRB dan PDRB Per Kapita Kota Magelang Tahun 2013 - 2017 ............... 14
Tabel 2-9 : PDRB Kota Magelang Atas Dasar Harga Berlaku Menurut
Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2017 (Juta Rupiah) .................................. 15
Tabel 2-10 : PDRB Kota Magelang Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut
Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2017 (Juta Rupiah) .................................. 16
Tabel 2-11 : Laju Inflasi Harga Konsumen di Indonesia, Provinsi Jawa Tengah
dan Kota Magelang Tahun 2017............................................................... 18
Tabel 2-12 : Tingkat UMR Kota Magelang Tahun 2015-2018 ....................................... 19
Tabel 2-13 : Alokasi APBD Kota Magelang untuk Program Air Bersih Tahun
2014 - 2018 (Rp. Juta)............................................................................... 18
Tabel 3-1 : Cakupan Pelayanan PDAM Kota Magelang Tahun 2013-2017.................. 21
Tabel 3-2 : Jumlah Kategori Pelanggan PDAM Kota Magelang Tahun 2013-
2017........................................................................................................... 23
Tabel 3-3 : Jumlah Pemakaian Air Pelanggan PDAM Kota Magelang Tahun
2013-2017.................................................................................................. 24
Tabel 3-4 : Volume Produksi, Volume Distribusi, Volume Air Terjual dan
Kehilangan Air Tahun 2013-2017 .............................................................. 28
Tabel 3-5 : Nama dan Lokasi Mata Air PDAM Kota Magelang Tahun 2018 ............... 29
Tabel 3-6 : Kapasitas Terpasang, Kapasitas Tidak Dimanfaatkan, Kapasitas
Riil, Volume Produksi, dan Kapasitas Menganggur Masing-masing
Mata Air dari PDAM Kota Magelang Tahun 2017 ..................................... 30
Tabel 3-7 : Kapasitas Terpasang, Kapasitas Produksi dan Idle Capasity dari
Mata Air PDAM Kota Magelang Tahun 2018 ............................................ 30
Tabel 3-8 : Data Pipa Transmisi PDAM Kota Magelang............................................... 31
Tabel 3-9 : Jumlah Pegawai, Pelanggan dan Rasio PDAM Kota Magelang
Tahun 2013-2017....................................................................................... 39
Tabel 3-10 : Jumlah Direksi dan Pegawai PDAM Kota Magelang Tahun 2013-
2017........................................................................................................... 40
Tabel 3-11 : Profil Pegawai PDAM Kota Magelang Menurut Pendidikan (Juli
2018).......................................................................................................... 40

vi
Tabel 3-12 : Pemakaian Air dan Tarif Air PDAM Kota Magelang Tahun 2015 -
2017........................................................................................................... 41
Tabel 3-13 : Laporan Rugi Laba PDAM Kota Magelang Tahun 2013-2017 (Rp.)........... 43
Tabel 3-14 : Laporan Neraca PDAM Kota Magelang Tahun 2013 - 2017 (Rp.) ............. 44
Tabel 3-15 : Rasio Keuangan PDAM Kota Magelang Tahun 2014-2017........................ 46

vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2-1 : Peta Administrasi Kota Magelang......................................................... 5
Gambar 2-2 : Peta Topografi Kota Magelang ............................................................. 7
Gambar 2-3 : Prosentase Alokasi Anggaran Program Air Bersih
Dibandingkan Total APBD Kota Magelang Tahun 2014 - 2018............. 19
Gambar 3-1 : Grafik Pertumbuhan Cakupan Pelayanan Teknis PDAM Kota
Magelang Tahun 2013-2017................................................................. 22
Gambar 3-2 : Grafik Jumlah dan Pertumbuhan Pelanggan PDAM Kota
Magelang Tahun 2013-2017................................................................. 23
Gambar 3-3 : Grafik Kategori Jumlah Pelanggan PDAM Kota Magelang
Tahun 2017 ........................................................................................... 23
Gambar 3-4 : Kontinuitas Air PDAM Kota Magelang Tahun 2013-2017..................... 25
Gambar 3-5 : Grafik Kapasitas Produksi Terpasang, Kapasitas Produksi Riil
dan Efisiensi Produksi Air pada Tahun 2013-2017 ............................... 27
Gambar 3-6 : Grafik Idle Capasity pada Tahun 2013-2017......................................... 27
Gambar 3-7 : Prosentase Tingkat Kehilangan Air di Unit Produksi Tahun
2013-2017............................................................................................. 28
Gambar 3-8 : Prosentase Tingkat Kehilangan Air di Unit Distribusi Tahun
2013-2017............................................................................................. 29
Gambar 3-9 : Skema Jaringan Pipa Transmisi PDAM Kota Magelang Tahun
2018 ...................................................................................................... 32
Gambar 3-10 : Isometri Jaringan Pipa Transmisi PDAM Kota Magelang Tahun
2018 ...................................................................................................... 33
Gambar 3-11 : ReservoirAlon-Alon PDAM Kota Magelang Tahun 2018 ...................... 35
Gambar 3-12 : Struktur Organisasi PDAM Kota Magelang Tahun 2018....................... 39
Gambar 3-13 : Grafik Pertumbuhan Laba/Rugi PDAM Kota Magelang Tahun
2014-2017............................................................................................. 44
Gambar 3-14 : Prosentase Pertumbuhan Total Pasiva PDAM Kota Magelang
Tahun 2013-2017.................................................................................. 45
Gambar 3-15 : Grafik Pertumbuhan Aktiva/Pasiva PDAM Kota Magelang
Tahun 2013-2017.................................................................................. 45

1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Kebutuhan air minum masyarakat di daerah kabupaten/kota yang terus meningkat seiring
dengan pertambahan populasi penduduk, mendorong untuk dilakukan kajian tentang
pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM). Kewajiban untuk mengembangkan
SPAM tersebut pada dasarnya adalah merupakan tanggung jawab pemerintah daerah
kabupaten/kota ({Pemkab/kota). Namun mengingat masih sangat terbatasnya sumber daya
manusia yang ada di daerah tingkat dua (kabupaten/kota), maka baik pemerintah pusat
maupun pemerintah tingkat provinsi harus dapat memberikan dukungan dan bantunan
teknis pembinaan yang tepat dan sesuai dengan kebutuhan dari daerah tersebut. Pada
dasarnya pemerintah pusat maupun pemerintah tingkat provinsi harus mendorong dalam
upaya melaksanakan penyelenggaraan SPAM secara optimal, menyeluruh, berkelanjutan
dan dilakukan secara terpadu dengan sarana dan prasarana sanitasi pada setiap tahapan
penyelenggaraannya.
Kota Magelang yang terdiri dari 3 (tiga) Kecamatan yaitu Kecamatan Magelang Selatan,
Kecamatan Magelang Tengah dan Kecamatan Magelang Utara, dirasakan masih minim
dalam penyediaan sarana dan prasarananya sebagai penunjang perkembangan penduduk
perkotaan. Cakupan pelayanan air minum dari ke 3 (tiga) Kecamatan tersebut pada akhir
tahun 2018 sebesar 91,91 % melalui jaringan perpipaan dan 8,12 % melalui Bukan Jaringan
Perpipaa (BJP). Salah satu kendala dalam pelayanan sistem penyediaan air minum ini adalah
sistem jaringan yang sebagian besar sudah berusia cukup lama dan bahkan ada yang
peninggalan zaman Belanda.
Total kapasitas sumber yang digunakan dari 7 (tujuh) mata air adalah 1.104 lt/det, sedangkan
kapasitas terpasang saat ini mecapai 585 lt/det dan kapasitas produksi total 479 lt/det,
sehingga apabila dilihat dari kapasitas terpasang yang ada dengan kapasitas produksi, masih

2
terdapat sisa kapasitas sebesar 106 lt/det. Namun sisa kapasitas yang bisa dimanfaatkan hanya
sekitar 80 lt/det, karena di beberapa sumber terjadi penurunan debit air. Salah satu mata air
yang masih belum maksimal dimanfaatkan adalah Mata Air Kanoman I dimana dari hitungan
teknis masih bisa dimanfaatkan sekitar 50 lt/det dengan melakukan optimalisasi dari sistem
yang ada.
Saat ini Kota Magelang menghadapi kendala dalam pelayanan air minum untuk masyarakat
Kota Magelang, antara lain keterbatasan kapasitas sistem yang ada dan pengembangan
cakupan pelayanan sulit dilakukan karena keterbatasan dana dan penduduk yang belum
mendapatkan akses ait minum menyebar di setiap kelurahan di masing-masing kecamatan.
Pada kegiatan ini direncanakan Studi Kelayakan yang diharapkan akan menjadi pedoman
dalam penyusunan Detil Engineering Design (DED) untuk Optimalisasi SPAM MA Kanoman I
yang menyangkut peningkatan cakupan pelayanan dan pengembangan sistim penyediaan air
minum di Kota Magelang, sehingga target SGD’s bisa dipacu lebih cepat, lebih tepat, lebih
terarah dan berkesinambungan.
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN
Secara garis besar maksud dari pekerjaan ini adalah :
▪ Menyusun Studi Kelayakan untuk Sistem Penyediaan Air Minum Kanoman I dalam
rangka pemanfaatan kapasitas yang masih idle.
Sedangkan tujuan dari pekerjaan ini adalah :
▪ Menyusun Studi Kelayakan Sistem Penyediaan Air Minum Kanoman I, yang akan
digunakan sebagai acuan pengembangan sarana dan prasarana sistem penyediaan air
minum Kota Magelang.
1.3. RUANG LINGKUP
Lingkup kegiatan meliputi beberapa kegiatan sebagai berikut :
▪ Melakukan persiapan pekerjaan

3
▪ Pengumpulan data, peninjauan/ survei lapangan serta diskusi dengan pihak PDAM.
▪ Melakukan analisa alternatif dan pemilihan pengembangan SPAM yang paling tepat,
baik dari tinjauan teknis, tahapan pengembangan dan sumber pendanaan.
▪ Penyusunan program, sumber pendanaan dan kelembagaan serta rencana jadwal
pelaksanaan program dan jadwal tahapan dan sumber pendanaan.

4
BAB II
GAMBARAN UMUM KOTA MAGELANG
2.1. UMUM
Kota Magelang merupakan salah satu kota yang terletak di Provinsi Jawa Tengah yang
letaknya secara geografis berada ditengah-tengah wilayah Kabupaten Magelang. Dengan
demikian wilayah Kota Magelang berbatasan langsung dengan wilayah Kabupaten Magelang.
Posisi tersebut menjadikan daya tarik geografis alami Kota Magelang karena berada pada
persilangan simpul ekonomi, transportasi dan pariwisata antara wilayah Semarang –
Magelang - Yogyakarta dan Purworejo - Temanggung. Jaraknya 65 km dari Semarang dan 42
km dari Yogyakarta.
Posisi strategis ini didukung dengan penetapan Kota Magelang sebagai Pusat Kegiatan
Wilayah (PKW) kawasan PURWOMANGGUNG (Kabupaten Purworejo, Kabupaten Wonosobo,
Kota Magelang, Kabupaten Magelang dan Kabupaten Temanggung) dalam Rencana Tata
Ruang Nasional dan Rencana Tata Ruang Provinsi Jawa Tengah.
2.2. GEOGRAFI
Kota Magelang sebagai salah satu kota di Provinsi Jawa Tengah secara geografis terletak
antara 1100
12’ 30” dan 1100
12’ 52” Bujur Timur dan antara 70
26’ 28” dan 70
30’ 9” Lintang
Selatan.
Batas-batas administrasi Kota Magelang sebagai berikut:
Sebelah Utara : Kecamatan Secang Kabupaten Magelang
Sebelah Timur : Kecamatan Tegalrejo Kabupaten Magelang
Sebelah Selatan : Kecamatan Mertoyudan Kabupaten Magelang
Sebelah Barat : Kecamatan Bandongan Kabupaten Magelang
Selain berbatasan dengan wilayah di atas, Kota Magelang dibatasi dengan batas alam berupa
Sungai Elo di sebelah Timur dan Sungai Progo untuk batas di sebelah Barat.

5
2.3. WILAYAH ADMINISTRASI
Kota Magelang memiliki luas wilayah 18,5364 km2. Secara administratif Kota Magelang
terdiri dari 3 kecamatan, 17 kelurahan, jumlah RW sebanyak 192 RW dan RT sebanyak 1.026
RT. Kecamatan yang mempunyai luas terbesar adalah Kecamatan Magelang Selatan dengan
luas 7,1315 km2 atau 38,47% dari luas Kota Magelang, sedangkan kecamatan yang
mempunyai luas terkecil adalah Kecamatan Magelang Tengah dengan luas 5,1011 km2 atau
28,17% dari luas Kota Magelang.
Posisi geografis dan administrasi Kota Magelang disajikan pada Gambar 2.1 di bawah.
Gambar 2.1. Peta Administrasi Kota Magelang

6
Rincian luas wilayah Kota Magelang per Kecamatan dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.1. Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kota Magelang Tahun 2017
No. Kecamatan Luas (km2
) Persentase
1 Magelang Selatan 7,1315 38,47
2 Magelang Tengah 5,1011 28,17
3 Magelang Utara 6,3037 33,82
Jumlah 18,5364 100,00
Sumber : Kota Magelang dalam Angka, 2018
2.4. TOPOGRAFI
 Topografi
Secara topografi dan fisiografis, Kota Magelang merupakan wilayah dataran yang dikelilingi
oleh Gunung Merapi, Merbabu, Sundoro dan Sumbing, Pegunungan Gianti, Menoreh,
Andong dan Telomoyo. Kota Magelang termasuk dataran rendah dengan sudut kemiringan
relatif bervariasi. Morfologi pendataran antar gunung api, medan landai dan berelief sedang-
halus.
Di bagian selatan wilayah terdapat Gunung Tidar yang merupakan hutan lindung dengan
kemiringan hingga 30-40%. Bentuk fisik Kota Magelang saat ini relatif memanjang mengikuti
jaringan jalan arteri dengan kecenderungan pertumbuhan alamiah ke arah utara dan selatan
yang didominasi area terbangun pada daerah dengan topografi datar. Dilihat dari
ketinggiannya, Kota Magelang berada di ketinggian 375–500 m di atas permukaan laut
dengan titik ketinggian tertinggi pada Gunung Tidar yaitu 503 m di atas permukaan laut.
Keberadaan Gunung Tidar sebagai paru-paru kota menjadikan iklim Kota Magelang berhawa
sejuk.
Adapun ketinggian wilayah ibukota kecamatan di Kota Magelang tersaji dalam tabel berikut
ini.
Tabel 2.2. Tinggi Wilayah di Atas Permukaan Laut (DPL) Menurut Kecamatan di Kota Magelang
Tahun 2017
No. Kecamatan Ibukota Kecamatan Tinggi (m)
1 Magelang Selatan Tidar Selatan 337
2 Magelang Tengah Cacaban 370
3 Magelang Utara Kramat Selatan 377

7
Gambar 2.2. Peta Topografi Kota Magelang
 Geologi
Kontur geologi Kota Magelang berupa dataran alluvium yang tersebar sampai di bagian
selatan dan tempat-tempat di pinggir Sungai Progo dan Sungai Elo. Dataran ini tersusun oleh
batuan hasil rombakan bebatuan yang lebih tua, yang bersifat lepas. Umumnya berada pada
ketinggian antara 250–350 m, berelief halus dengan kemiringan antara 3-8%. Daerah ini
dialiri oleh Sungai Progo dan Sungai Elo yang mengalir dengan pola sum meander. Potensi
kandungan tanah Kota Magelang sebagian besar berupa batu pasir lepas dan konglomerat.
Hasil produksi gunung berapi yang merupakan endapan kwarter. Sifat batuan pasir dan
breksi/konglomerat sangat poreous (kelulusan air tinggi), serta penurunan terhadap beban
kecil, mendekati 0 (nol). Daya dukung terhadap bangunan berkisar antara 5 kg/cm2–19
kg/cm2.

8
 Hidrologi
Kota Magelang memiliki 2 (dua) sungai yang cukup besar yaitu Sungai Elo di sebelah timur
dan Sungai Progo di sebelah barat yang juga merupakan batas alamiah yang menentukan
letak adminstrasi Kota Magelang. Kota Magelang termasuk ke dalam Daerah Aliran Sungai
(DAS) Progo-Opak-Serang. Sumber air di Kota Magelang digolongkan dari air pemukaan dan
air tanah. Air permukaan berupa sungai dan saluran irigasi. Sedangkan potensi air tanahnya
relatif bervariasi dengan kedalaman antara 5 m sampai dengan lebih dari 20 m. Untuk
kebutuhan air bersih Kota Magelang sampai saat ini bergantung pada mata air yang berada
di wilayah Kabupaten Magelang dan satu-satunya mata air yang berada di kawasan Kota
Magelang, yaitu mata air Tuk Pecah. Di kawasan Kota Magelang juga terdapat 3 (tiga)
saluran air, yaitu Kali Bening, Kali Kota dan Kali Manggis. Saluran tersebut juga dapat
berfungsi sebagai saluran irigasi teknis.
2.5. KLIMATOLOGI
Jumlah curah hujan di Kota Magelang selama tahun 2017 sebesar 3.689 mm, jumlah hari
hujan sebanyak 172 hari dan rata-rata curah hujan sebesar 21,45 mm/hari. Curah hujan
tertinggi di Kota Magelang pada tahun 2017 terjadi di bulan Januari dengan curah hujan
sebesar 713 mm, sedangkan tidak ada curah hujan terjadi di bulan Agustus. Jumlah hari
hujan terbanyak di Kota Magelang pada tahun 2017 terjadi di bulan Nopember dengan 24
hari hujan, sedangkan rata-rata curah hujan tertinggi terjadi di bulan September sebesar
32,00 mm/hari.
Tabel 2.3. Banyaknya Curah Hujan, Hari Hujan dan Rata-rata Curah Hujan Menurut Bulan di Kota
Magelang Tahun 2017
Bulan
Curah Hujan
(mm)
Hari Hujan
(Hari)
Rata-rata Curah Hujan
(mm/hari)
Januari 713 24 29,71
Februari 450 23 19,57
Maret 447 17 26,29
April 615 21 29,29
Mei 170 6 28,33
Juni 127 10 12,70
Juli 80 6 13,33
Agustus 0 0 0
September 128 4 32,00

9
Bulan
Curah Hujan
(mm)
Hari Hujan
(Hari)
Rata-rata Curah Hujan
(mm/hari)
Oktober 207 18 11,50
Nopember 369 25 14,28
Desember 383 18 21,28
Jumlah 3.689 172 21,45
2.6. KEPENDUDUKAN
2.6.1. JUMLAH PENDUDUK
Jumlah penduduk Kota Magelang berdasarkan hasil registrasi akhir tahun 2018 tercatat
sejumlah 121.673 jiwa yang terdiri dari 59.864 jiwa penduduk laki-laki dan 61.809 jiwa
penduduk perempuan. Ratio jenis kelamin (rasio penduduk laki-laki terhadap penduduk
perempuan) sebesar 96,85.
Jumlah penduduk menurut jenis kelamin di Kota Magelang tahun 2017 dapat dilihat pada
tabel berikut.
Tabel 2.4. Jumlah Penduduk Kota Magelang Tahun 2017
No. Kecamatan
Jumlah Penduduk
Laki-laki Perempuan Jumlah
1 Magelang Selatan 20.637 20.194 40.831
2 Magelang Tengah 21.486 22.793 44.279
3 Magelang Utara 17.741 18.822 36.563
Jumlah 59.864 61.809 121.673
2.6.2. KEPADATAN PENDUDUK
Kepadatan penduduk rata-rata di Kota Magelang pada tahun 2017 sebaear 6.564 jiwa/km2.
Kepadatan mulai dari tertinggi sampai terendah berada di Kecamatan Magelang Tengah (8.680
jiwa/Km2
), Kecamatan Magelang Utara (5.8000 jiwa/Km2
) dan Kecamatan Magelang Selatan (5.725
jiwa/Km2
).
Distribusi dan kepadatan penduduk menurut kecamatan di Kota Magelang tahun 2017 dapat dilihat
pada tabel berikut.

10
Tabel 2.5. Distribusi dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kota Magelang Tahun
2017
No. Kecamatan Persentase Penduduk Kepadatan Penduduk per km2
1 Magelang Selatan 33,56 5.725
2 Magelang Tengah 36,39 8.680
3 Magelang Utara 30,05 5.800
Jumlah 100,00 6.564
2.7. PEREKONOMIAN DAERAH
Nilai PDRB Kota Magelang atas dasar harga berlaku 2010 pada tahun 2017 mencapai
7.638,61 miliar rupiah. Secara nominal, nilai PDRB ini mengalami kenaikan sebesar 623,23
miliar rupiah dibandingkan dengan tahun 2016 yang mencapai 7.015,38 miliar rupiah.
Naiknya nilai PDRB ini dipengaruhi oleh meningkatnya produksi di seluruh lapangan usaha
dan adanya inflasi.
Berdasarkan harga konstan 2010, angka PDRB juga mengalami kenaikan, dari 5.518,68 miliar
rupiah pada tahun 2016 menjadi 5.804,31 miliar rupiah pada tahun 2017. Hal ini
menunjukkan selama tahun 2017 Kota Magelang mengalami pertumbuhan ekonomi sekitar
5,18 persen. Kenaikan PDRB ini murni disebabkan oleh meningkatnya produksi di seluruh
lapangan usaha, tidak dipengaruhi inflasi.
2.7.1. STRUKTUR EKONOMI
Besarnya peran berbagai lapangan usaha ekonomi dalam memproduksi barang dan jasa
sangat menentukan struktur ekonomi dalam menentukan struktur ekonomi suatu daerah.
Struktur ekonomi yang terbentuk dari nilai tambah yang diciptakan oleh setiap lapangan
usaha menggambarkan seberapa besar ketergantungan suatu daerah terhadap kemampuan
berproduksi dari setiap lapangan usaha.
Selama lima tahun terakhir (2013-2017), struktur perekonomian Kota Magelang didominasi
pleh 4 (empat) kategori lapangan usaha, diantaranya Konstruksi,`Industri Pengolahan,
Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor, dan Administrasi

11
Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib. Hal ini dapat dilihat dari peranan
masing-masing lapangan usaha terhadap pembentukan PDRB Kota Magelang.
Peranan terbesar dalam pembentukan PDRB Kota Magelang pada tahun 2017, dihasilkani
oleh lapangan usaha Konstruksi, yaitu mencapai 16,40 persen (angka ini menurun dari 17,14
persen di tahun 2013). Selanjutnya lapangan usaha Industri Pengolahan sebesar 15,91
persen (meningkat dari 15,21 persen di tahun 2013), disusul lapangan usaha Perdagangan
Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor sebesar 14,38 persen (turun dari 15,55
persen di tahun 2013). Berikutnya lapangan usaha Administrasi Pemerintahan, Pertahanan
dan Jaminan Sosial Wajib sebesar 11,66 persen (turun dari 12,32 persen di tahun 2013).
Tabel 2.6. Distribusi Persentase PDRB Kota Magelang Atas Dasar Harga Berlaku Menurut
Lapangan Usaha Tahun 2013 - 2017
No Lapangan Usaha 2013 2014 2015 2016 2017
1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 2,17 2,08 2,04 1,94 1,86
2 Pertambangan dan Penggalian 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00
3 Industri Pengolahan 15,21 15,76 16,11 16,08 15,91
4 Pengadan Listrik dan Gas 0,31 0,29 0,28 0,29 0,30
5
Pengadaan Air, Pengolahan Sampah, Limbah
dan Daur Ulang
0,14 0,14 0,13 0,13 0,13
6 Konstruksi 17,14 17,02 16,89 16,58 16,40
7 Perdagangan Besar dan Eceran 15,55 14,86 14,55 14,34 14,38
8 Transportasi dan Pergudangan 6,57 6,82 6,94 6,73 6,96
9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 5,65 5,74 5,86 6,03 6,08
10 Informasi dan Komunikasi 4,64 4,81 4,77 4,76 5,01
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 4,95 4,92 4,99 5,22 5,22
12 Real Estate 3,23 3,23 3,24 3,21 3,17
13 Jasa Perusahaan 0,32 0,32 0,34 0,35 0,36
14
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan
dan Jaminan Sosial Wajib
12,32 11,87 11,75 12,01 11,66
15 Jasa Pendidikan 7,23 7,43 7.39 7,54 7,69
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2,58 2,70 2,75 2,79 2,84
17 Jasa Lainnya 2,00 2,02 1,97 2,00 2,04
PDRB 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Sumber : Produk Domestik Regional Bruto Kota Magelang Menurut Lapangan Usaha 2013 - 2017
Dari lapangan usaha tersebut, Industri Pengolahan merupakan kategori yang cenderung
mengalami peningkatan peranan terhadap struktur perekonomian Kota Magelang selama
tahun 2017. Sebaliknya, peranan lapangan usaha Konstruksi berangsur-angsur menurun.
Sedangkan dua lapangan usaha Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda

12
Motor menunjukkan adanya peningkatan di tahun 2017 dibandingkan tahun sebelumnya,
sebaliknya lapangan usaha Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
pada tahun 2017 menunjukkan adanya penurunan dari tahun 2016. Sementara itu, peranan
lapangan usaha lainnya masing-masing kurang dari 8 persen.
Peningkatan peran lapangan usaha Industri Pengolahan merupakan suatu hal yang cukup
menggembirakan pasalnya lapangan usaha ini merupakan lapangan usaha yang paling
banyak menyerap tenaga kerja dan investasi. Dengan peningkatan peran lapangan usaha
Industri Pengolahan ini diharapkan adanya peningkatan geliat perekonomian di Kota
Magelang.
2.7.2. PERTUMBUHAN EKONOMI
Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator makro ekonomi untuk mengetahui
kinerja perekonomian secara riil di suatu wilayah. Laju pertumbuhan ekonomi dihitung
berdasarkan perubahan PDRB atas dasar harga konstan tahun yang bersangkutan terhadap
tahun sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi dapat dipandang sebagai pertambahan jumlah
barang dan jasa yang dihasilkan oleh semua lapangan usaha kegiatan ekonomi yang ada di
suatu wilayah selama kurun waktu setahun.
Berdasarkan harga konstan 2010, nilai PDRB Kota Magelang pada tahun 2017 meningkat.
Peningkatan tersebut dipengaruhi oleh meningkatnya produksi di seluruh lapangan usaha
yang sudah bebas dari pengaruh inflasi. Nilai PDRB Kota Magelang atas dasar harga konstan
2010, mencapai 5.804,31 miliar rupiah. Angka tersebut naik sebesar 285,63 miliar rupiah dari
tahun 2016. Hal tersebut menunjukan bahwa selama tahun 2017 terjadi pertumbuhan
ekonomi sebesar 5,18 persen, sedikit lebih tinggi jika dibandingkan dengan pertumbuhan
ekonomi tahun sebelumnya yang mencapai 5,17 persen. Pertumbuhan ekonomi selama
tahun 2017 dipercepat oleh adanya investasi dan perbaikan kinerja ekspor luar negeri.
Investasi yang dimaksud utamanya adalah pembangunan proyek-proyek infrastuktur seperti
perbaikan jalan, jembatan dan perbaikan saluran air.

13
Pertumbuhan ekonomi tertinggi dicapai oleh lapangan usaha Informasi dan Komunikasi yaitu
sebesar 9,60 persen. Salah satu penyebabnya adalah semakin berkembangnya ilmu
pengetahuan dan teknologi sehingga masyarakat saat ini lebih akrab dengan gadget dalam
hampir semua kegiatan yang secara otomatis mempengaruhi kenaikan dalam hal
penggunaan sarana dan prasarana informasi dan komunikasi.
Dari 17 lapangan usaha ekonomi yang ada, seluruhnya mengalami pertumbuhan yang
positif. Delapan lapangan usaha mengalami pertumbuhan positif sebesar 5 – 10 persen.
Sedangkan delapan lapangan usaha yang lainnya berturut-turut tercatat mengalami
pertumbuhan positif namun lebih rendah, yaitu kurang dari 5 persen.
Delapan lapangan usaha yang mengalami pertumbuhan positif sebesar 5 – 11 persen
tersebut antara lain: lapangan usaha Informasi dan Komunikasi sebesar 9,60 persen; Jasa
Lainnya sebesar 8,83 persen; Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial sebesar 8,25 persen; Jasa
Perusahaan sebesar 7,32 persen; Jasa Pendidikan sebesar 6,67 persen; Jasa Penyediaan
Akomodasi dan Makan Minim sebesar 6,18 persen; Jasa Transportasi dan Pergudangan
sebesar 5,85 persen; Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
sebesar 5,14 persen.
Sedangkan delapan lapangan usaha yang mengalami pertumbuhan positif kurang dari 5
persen adalah lapangan usaha Konstruksi sebesar 4,73 persen; Real Estate sebesar 4,72
persen; Jasa Keuangan dan Asuransi sebear 4,62 persen, Pengadaan Air, Pengelolaan
Sampah dan Daur Ulang sebesar 4,58 peren; Industri Pengolahan sebesar 4,21 persen;
Pengadaan Listrik dan Gas sebesar 4,20 persen; Pertanian, Kehutanan dan Perikanan sebesar
2,00 persen. Sementara untuk lapangan usaha Pertambangan dan Penggalian tidak
menyumbang pertumbuhan ekonomi di Kota Magelang.
Tabel 2.7. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Kota Magelang Menurut
Lapangan Usaha (Persen) Tahun 2013 - 2017
1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 2,85 1,77 1,96 1,87 2,00
2 Pertambangan dan Penggalian - - - - -
3 Industri Pengolahan 7,02 6,57 5,33 4,20 4,21
4 Pengadan Listrik dan Gas 11,96 3,57 1,20 2,23 4,20
5 Pengadaan Air, Pengolahan Sampah, Limbah 0,53 2,72 1,98 2,25 4,58

14
dan Daur Ulang
6 Konstruksi 3,41 2,07 4,16 4,30 4,73
7 Perdagangan Besar dan Eceran 5,08 3,11 3,29 3,14 5,14
8 Transportasi dan Pergudangan 10,20 8,36 7,04 4,82 5,85
9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 4,67 6,56 6,54 6,05 6,18
10 Informasi dan Komunikasi 8,88 16,41 8,18 7,74 9,60
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 4,52 4,92 6,38 9,46 4,62
12 Real Estate 8,25 4,91 6,02 5,74 4,72
13 Jasa Perusahaan 7,01 8,03 8,74 8,82 7,32
14
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan
Jaminan Sosial Wajib
2,66 -0,51 4,18 5,68 2,35
15 Jasa Pendidikan 15,46 8,41 6,73 7,23 6,67
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 4,82 10,59 6,52 7,75 8,25
17 Jasa Lainnya 9,93 5,05 2,89 6,01 8,83
PDRB 5,63 4,98 5,11 5,17 5,18
2.7.3. PDRB PER KAPITA
Salah satu indikator tingkat kemakmuran penduduk di suatu daerah/wilayah dapat dilihat
dari nilai PDRB per kapita, yang merupakan hasil bagi antara nilai tambah yang dihasilkan
oleh seluruh kegiatan ekonomi dengan jumlah penduduk. Oleh karena itu, besar kecilnya
jumlah penduduk akan mempengaruhi nilai PDRB per kapita, sedangkan besar kecilnya nilai
PDRB sangat tergantung pada potensi sumber daya alam dan faktor-faktor produksi yang
terdapat di daerah tersebut. PDRB per kapita atas dasar harga berlaku menunjukkan nilai
PDRB per kepala atau per satu orang penduduk.
Nilai PDRB per kapita Kota Magelang atas dasar harga berlaku sejak tahun 2013 hingga 2017
senantiasa mengalami kenaikan. Pada tahun 2013 PDRB per kapita tercatat sebesar
44.686,25 ribu rupiah. Secara nominal terus mengalami kenaikan hingga tahun 2017
mencapai 62.882,65 ribu rupiah (lihat tabel 2.8). Kenaikan angka PDRB per kapita yang cukup
tinggi ini disebabkan oleh pengaruh faktor inflasi.
Tabel 2.8. PDRB dan PDRB Per Kapita Kota Magelang Tahun 2013 – 2017
PDRB 2013 2014 2015 2016 2017
Nilai PDRB (Miliar Rupiah)
Atas Dasar Harga Berlaku (ABHD) 5.356,94 5.926,22 6.480,58 7.015,38 7.638,61
Atas Dasar Harga Konstan (ABHK) 2010 4.755,09 4.992,11 5.247.34 5.518,68 5.804,31
PDRB Per Kapita (Ribu Rupiah)

15
PDRB 2013 2014 2015 2016 2017
Atas Dasar Harga Berlaku (ABHD) 44.686,25 49.205,55 53.650,73 57.924,73 62.882,65
Atas Dasar Harga Konstan (ABHK) 2010 39.665,76 41.449,65 43.441,13 45.566,79 47.782,34
Pertumbuhan PDRB Per Kapita ADHK
2010
5,63 4,98 5,11 5,17 5,18
Jumlah Penduduk (orang) 119 120 120 121 121
Perumbuhan Jumlah Penduduk
(persen)
0,39 0,47 0,29 0,26 0,30
Nilai omzet masing-masing lapangan usaha dari tahuh 2013 hingga 2017 terhadap PDRB di Kota
Magelang dapat dilihat pada tabel berikut ini,
Tabel 2.9. PDRB Kota Magelang Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013
– 2017 (Juta Rupiah)
1
Pertanian, Kehutanan
dan Perikanan
1.16.293,58 123.202,21 132.299,35 135.991,13 142.383,19
2
Pertambangan dan
Penggalian
0.00 0,00 0,00 0,00 0,00
3 Industri Pengolahan 814.549,79 934.259,11 1.043.860,07 1.128.331,29 1.215.266,29
4 Pengadan Listrik dan Gas 16.366,48 17.277,01 18.352,32 20.361,13 23.009,03
5
Pengadaan Air,
Pengolahan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang
7.621,25 8.044,19 8.501,88 8.979,24 9.571,97
6 Konstruksi 918.311,37 1.008.603,08 1.094.499,45 1.163.178,22 1.253.077,36
7
Perdagangan Besar dan
Eceran
833.066,81 880.551,58 943.221,05 1.006.288,45 1.098.483,10
8
Transportasi dan
Pergudangan
351.780,16 404.057,85 449.900,64 471.954,33 531.675,42
9
Penyediaan Akomodasi
dan Makan Minum
302.699,77 340.420,44 379.472,18 422.789,76 464.170,03
10
Informasi dan
Komunikasi
248.510,92 284.882,99 309.098,04 334.082,07 382.437,14
11
Jasa Keuangan dan
Asuransi
265.211,33 291.432,69 323.472,36 366.184,95 398.628,19
12 Real Estate 173.221,64 191.663,10 210.148,57 224.952,98 241.977,59
13 Jasa Perusahaan 16.994,48 19.017,66 21.893,87 24.810,72 27.548,28
14
Administrasi
Pemerintahan,
Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib
660.077,14 703.193,64 761.280,66 842.640,29 890.831,67
15 Jasa Pendidikan 387.046,30 440.078,24 478.794,89 529.006,56 587.146,02
16
Jasa Kesehatan dan
Kegiatan Sosial
138.266,12 159.857,24 178.393,69 195.466,24 216.839,28
17 Jasa Lainnya 106.925,77 119.677,13 127.389,85 140.360,73 155.562,97
PDRB 5.356.942,92 5.926.218,36 6.480.578,87 7.015.380,08 7.638.607,53
Sumber : Produk Domestik Regional Bruto Kota Magelang Menurut Lapangan Usaha 2013 – 2017

16
Tabel 2.10. PDRB Kota Magelang Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha Tahun
2013 – 2017 (Juta Rupiah)
1
Pertanian, Kehutanan
dan Perikanan
100.977,97 102.768,11 104.778,10 106.735,73 108.869,60
2
Pertambangan dan
Penggalian
0.00 0,00 0,00 0,00 0,00
3 Industri Pengolahan 706.975,94 753.425,70 793.617,97 826.943,76 861.772,22
4 Pengadan Listrik dan Gas 17.812,17 18.448,16 18.669,18 19.086,34 19.887,10
5
Pengadaan Air,
Pengolahan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang
7.345,64 7.545,25 7.694,76 7.868,22 8.228,40
6 Konstruksi 818.377,88 835.295,22 870.078,77 907.490,87 950.401,56
7
Perdagangan Besar dan
Eceran
767.954,43 791.805,87 817.876,91 843.537,97 888.886,19
8
Transportasi dan
Pergudangan
344,.421,27 373.225,72 399.517,28 418.762,00 443.250,98
9
Penyediaan Akomodasi
dan Makan Minum
263.888,24 281.211,68 299.607.78 317.741,12 337.387,35
10
Informasi dan
Komunikasi
255.630,11 297.579,12 321.935,50 346.840,64 380.151,83
11
Jasa Keuangan dan
Asuransi
224.119,33 235.148,55 250.146,63 273.803,59 286.440,96
12 Real Estate 167.087,52 175.297,92 185.857,48 196.518,98 205.797,24
13 Jasa Perusahaan 15.211,81 16.432,85 17.869,88 19.446,70 20.870,50
14
Administrasi
Pemerintahan,
Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib
561.491,84 558.632,28 581.970,21 615.023,35 629.454,75
15 Jasa Pendidikan 290.296,18 314,698,55 335.890,50 360.181,63 384.206,42
16
Jasa Kesehatan dan
Kegiatan Sosial
113.912,31 125.976,61 234.187,37 144.590,58 156.512,71
17 Jasa Lainnya 99.589,76 104.621,24 107.642,94 114.113,07 124.194,17
PDRB 4.755.092,20 4.992.112,82 5.247.341,27 5.518.684,53 5.804.312,00
Sumber : Produk Domestik Regional Bruto Kota Magelang Menurut Lapangan Usaha 2013 – 2017
2.7.4. PENDAPATAN ASLI DAERAH
Realisasi pendapatan asli daerah Kota Magelang pada tahun anggaran 2017 terhimpun
sebesar 233,56 miliar rupiah, naik 6,01 persen dibandingkan tahun anggaran 2016. Lain-lain
PAD yang sah memberikan kontribusi paling tinggi yaitu sebesar 118,4 miliar rupiah atau
80,66 persen dari total pendapatan asli daerah. Sejalan dengan realisasi pendapatan asli
daerah, realisasi dana perimbangan tahun anggaran 2017 yaitu sebesar 553,12 miliar rupiah
atau turun 2,56 persen. Sementara itu realisasi belanja daerah untuk tahun anggaran 2017
sebesar 879,41 miliar rupiah atau naik sebesar 0,87 persen dibanding realisasi belanja
daerah tahun anggaran 2016.

17
2.7.5. INFLASI
Inflasi merupakan salah satu indikator penting yang dapat memberikan informasi tentang
dinamika perkembangan harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat. Inflasi juga
merupakan pergerakan antara permintaan dan penawaran di pasar riil juga terkait erat
dengan perubahan tingkat suku bunga, produktivitas ekonomi, nilai tukar rupiah dengan
valuta asing, indeksasi anggaran dan parameter ekonomi makro lain. Secara umum angka
inflasi yang menggambarkan kecenderungan umum tentang perkembangan harga dan
perubahan nilai dapat dipakai sebagai informasi pengambilan keputusan.
Perkembangan inflasi Kota Magelang selama tahun 2017 menggambarkan keadaan dinamika
perkembangan harga di Kota Magelang yang cukup dinamis. Dibanding tahun-tahun
sebelumnya tren inflasi per bulan di tahun 2017 ini sedikit berbeda, dikarenakan faktor
musim dan cuaca serta kebijakan pemerintah yang berubah di sepanjang tahun. Secara
keseluruhan selama tahun 2017, Kota Magelang mengalami inflasi sebesar 3.90 persen.
Puncak inflasi terjadi di bulan Januari dengan inflasi sebesar 1.23 persen, sedangkan tingkat
inflasi terendah terjadi di bulan September dan Oktober sebesar 0,03 persen sedangkan
deflasi pada tahun 2017 terjadi di bulan Agustus sebesar 0.55 persen dan bulan Maret 0,09
persen. Inflasi selama ramadhan dan lebaran di tahun 2017 pun tercatat lebih tinggi bila
dibandingkan tahun 2016, hal ini disebabkan karena moment tersebut bertepatan dengan
awal tahun akademi baru. Di saat sebagian besar masyarakat didera over consume, gairah
inflasi akan naik drastis bila dibanding bulan sebelum dan sesudahnya. Inflasi tahun ini
meskipun naik dari dua tahun sebelumnya, namun masih termasuk kategori inflasi ringan
(creeping inflation) karena besarnya masih kurang dari 10 persen dan masih dalam taraf
terkendalikan.
Berdasarkan kelompok pengeluaran, selama tahun 2017, sebagian besar mengalami inflasi
kecuali kelompok bahan makanan. Kelompok bahan makanan mengalami fluktuasi harga
yang bervariasi setiap bulannya, hal ini lebih dikarenakan progresifitas harga kebutuhan
dasar kelompok ini kerap tidak terkendali. Diurutkan dari kelompok pengeluaran yang
mengalami inflasi terbesar yaitu: kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan sebesar
6.08 persen, kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar sebesar 5.77 persen,

18
kelompok bahan makanan 4,25 persen, kelompok sandang 3.90 persen, kelompok kesehatan
2,96 persen, kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga sebesar 1,59 persen, kelompok
makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau sebesar 1,26 persen.
Melihat data inflasi berdasarkan kelompok pengeluaran, meskipun inflasi terbesar di Kota
Magelang tercatat dari kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan serta
kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar dari sisi administered goods atau
imbas dari kebijakan pemerintah dengan adanya kenaikan harga TDL, biaya perpanjangan
SIM dan BBM, namun kecenderungan inflasi lebih didorong oleh fenomena nonmoneter,
yakni volatile foods atau inflasi yang dominan dipengaruhi oleh shocks (kejutan) dalam
kelompok bahan makanan. Hal ini terlihat dari komoditas penyumbang inflasi terbesar bila
diurutkan adalah tarip listrik, beras, bawang putih, telur ayam ras, cabe rawit, biaya
perpanjangan sim, gula pasir, daging ayam ras, bensin dan bawang merah. Sedangkan
komoditas dominan penyumbang deflasi Kota Magelang selama tahun 2017, berturut-turut
dari yang terbesar adalah cabe rawit, bawang putih, bawang merah, cabe merah, jeruk,
daging ayam ras, telur ayam ras, nangka muda, angkutan antar kota dan tomat sayur.
Secara keseluruhan, pergolakan inflasi pada tahun 2017 lebih tinggi dari tahun 2016,
meskipun masih dalam kategori terkendali ada baiknya pemerintah mulai lebih gesit
membaca pergerakan harga akibat fenomena-fenomena klasik yang selalu terjadi, dapat
diantisipasi lebih dini, dan pemerintah pun dapat lebih cepat mengambil langkah untuk
mengontrol siklus pasar, agar harga komoditas secepatnya stabil.
Tabel 2.11. Laju Inflasi Harga Konsumen di Indonesia, Provinsi Jawa Tengah dan Kota Magelang
Tahun 2017
Wilayah 2013 2014 2015 2016 2017
Indonesia 8.28 8.36 3.35 3.02 3.61
Provinsi Jawa Tengah 7.99 8.22 2.73 2.36 3.71
Kota Magelang 7,79 7.92 2.70 2.25 3.90
2.7.6. UPAH MINIMUM REGIONAL
Upah Minimum Regional (UMR) merupakan suatu standar minimum yang digunakan oleh para
pengusaha atau pelaku industri untuk memberikan upah kepada pekerja di dalam lingkungan usaha

19
atau kerjanya untuk pemenuhan kebutuhan yang layak. Tingkat upah minimum regional (UMR) Kota
Magelang dalam kurun waktu 2014 sampai dengan 2018 pertumbuhannya berkisar antara 8,35%
sampai dengan 16,78%. Untuk 5 tahun terakhir ini UMR Kota Magelang pertumbuhannya cenderung
fluktuatif, selengkapnya disajikan dalam tabel di bawah ini.
Tabel 2.12. Tingkat UMR Kota Magelang Tahun 2015-2018
Tahun UMR (Rupiah) Pertumbuhan
2014 1.037.000,00
2015 1.211.000,00 16,78%
2016 1.341.000,00 10,73%
2017 1.453.000,00 8,35%
2018 1.580.000,00 8,74%
Sumber : www.tribunnews.com
2.7.7. ALOKASI APBD KOTA MAGELANG UNTUK PROGRAM AIR BERSIH
Besarnya anggaran APBD pemerintah Kota Magelang untuk program air bersih rata-rata pada tahun
2014 – 2018 sebesar Rp. 2.731.000.000,- atau sebesar 0,29% dari total APBD pada tahun tersebut.
Tabel 2.13: Alokasi APBD Kota Magelang untuk Program Air Bersih Tahun 2014 - 2018 (Rp. Juta)
Uraian 2014 2015 2016 2017 2018 Rata-rata
Total APBD 689.961 775.334 881.416 907.336 969.217
Alokasi Anggaran Air
Minum
3 468 259 4.573 8.351 2.731
Prosentase 0,00% 0,06% 0,03% 0,50% 0,86% 0.29%
Sumber : APBD Increase, USAID IUWASH Plus, 2018
Gambar 2.3. Prosentase Alokasi Anggaran Program Air Bersih Dibandingkan Total APBD Kota
Magelang Tahun 2014 - 2018
Sumber : APBD Increase, USAID IUWASH Plus, 2018

20
BAB III
PROFIL PDAM KOTA MAGELANG
3.1. SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
Penyelenggaraan SPAM Kota Magelang sebagian besar dilayani oleh PDAM Kota Magelang
yang terdiri dari 7 (tujuh) sistem yang saling terkoneksi melayani tiga (3) kecamatan yaitu :
1. Kecamatan Magelang Utara
Merupakan wilayah di bagian utara Kota Magelang yang pelayanannya meliputi:
- Kelurahan Kramat Utara
- Kelurahan Kramat Selatan
- Kelurahan Kedungsari
- Sebagian Kelurahan Magelang
- Kelurahan Wates
- Kelurahan Potrobangsan
2. Kecamatan Magelang Tengah
Merupakan wilayah di bagian tengah Kota Magelang yang pelayanannya meliputi:
- Kelurahan Magelang bagian tengah dan selatan
- Kelurahan Panjang
- Kelurahan Gelangan
- Kelurahan Kemirirejo
- Kelurahan Cacaban
- Kelurahan Rejowinangun Utara
- Kelurahan Rejowinangun Selatan
- Sebagian Kecamatan Bandongan (wilayah Kabupaten Magelang)
3. Kecamatan Magelang Selatan
Merupakan wilayah di bagian selatan Kota Magelang yang pelayanannya meliputi:
- Kelurahan Rejowinangun Selatan

21
- Kelurahan Jurangombo Selatan
- Kelurahan Jurangombo Utara
- Kelurahan Tidar
- Magersari
- Sebagian Kecamatan Mertoyudan (wilayah Kabupaten Magelang).
3.1.1. KONDISI PELAYANAN AIR MINUM
3.1.1.1. CAKUPAN PELAYANAN
PDAM Kota Magelang sebagai instansi penyedia jasa air minum mempunyai daerah
pelayanan yang tersebar dalam 3 kecamatan di Kota Magelang dan sebagian wilayah
Kabupaten Magelang yang terlewati pipa PDAM Kota Magelang. Bardasarkan data dari
PDAM Kota Magelang, pada akhir tahun 2017 melayani sekitar 26.252 pelanggan di wilayah
Kota Magelang. Jumlah penduduk yang terlayani sebanyak 107.772 jiwa atau 84,58% dari
jumlah penduduk Kota Magelang sebanyak 130.857 jiwa. Sedangkan jumlah penduduk yang
dilayani Program Pansimas dari tahun 2013 – 2017 sebanyak 3,440 jiwa.
Perkembangan prosentase cakupan pelayanan PDAM Kota Magelang seperti terlihat pada
gambar di bawah ini.
Tabel 3.1. Cakupan Pelayanan PDAM Kota Magelang Tahun 2013-2017
No. Uraian
Tahun
2013 2014 2015 2016 2017
1 Jumlah Penduduk Kota Magelang (jiwa) 130.836 131.688 132.240 132.662 130.857
2 Jumlah Penduduk Yang Dilayani Pansimas (jiwa) 3.440 3.440 3.440 3.440 3.440
3 Jumlah Penduduk Wilayah Teknis PDAM (jiwa) 127.396 128.248 126.800 129.222 127.417
4 Jumlah Penduduk Yang Terlayani (jiwa) 97.020 100.416 101.676 103.280 107.772
5 Cakupan Pelayanan (%) 76,16 78,30 78,94 79,92 84,58
6 Jumlah Sambungan Kota Magelang (SR) 23.785 24.289 24.652 25.103 26.252
Sumber : Data PDAM Kota Magelang, 2018

22
Gambar 3.1. Grafik Pertumbuhan Cakupan Pelayanan Teknis PDAM Kota Magelang Tahun 2013-
2017
3.1.1.2. JUMLAH SAMBUNGAN
Jumlah pelanggan PDAM Kota Magelang pada akhir tahun 2017 sebanyak 26.252 sambungan
pelanggan, ini merupakan peningkatan dari jumlah pelanggan tahun 2016 sebanyak 25.103
sambungan pelanggan. Jumlah pelanggan tahun 2013 sebanyak 23.785 sambungan
pelanggan, jadi sampai dengan tahun 2017 jumlah sambungannya bertambah 2.467
sambungan pelanggan. Kalau di rata-rata setiap tahunnya bertambah 617 sambungan
pelanggan. Penambahan jumlah sambungan yang terbanyak terjadi di tahun 2017 sebanyak
1.149 sambungan pelanggan.
Dari tahun 2013-2017, prosentase jumlah sambungan meningkat sebesar 10,02% dengan
rata-rata pertumbuhan setiap tahunnya sebesar 2,51%. Peningkatan jumlah pelanggan pada
tahun 2017 sebanyak 1.149 pelanggan di Kota Magelang, disebabkan PDAM melakukan
kegiatan antara lain :
- Perbaikan dan penambahan jaringan transmisi distribusi di berbagai wilayah kerja PDAM
Kota Magelang
- Mengadakan promosi paket ulang tahun PDAM mulai 1 April – 31 Agustus 2017 berupa
paket pasang baru dengan uang muka Rp. 500.000,- sisanya diangsur sebesar Rp.
112.500,-/bulan selama 1 tahun.

23
Gambar 3.2. Grafik Jumlah dan Pertumbuhan Pelanggan PDAM Kota Magelang Tahun 2013-2017
Jumlah pelanggan PDAM Kota Magelang berdasarkan kategori pelanggan dari tahun 2013-2017
mengalami peningkatan setiap tahunnya.
Tabel 3.2. Jumlah Kategori Pelanggan PDAM Kota Magelang Tahun 2013-2017
Kategori Pelanggan
Tahun %
2017
2013 2014 2015 2016 2017
1. Rumah Tangga 21,110 21,602 21,966 22,360 23,501 89.52%
2. Sosial 324 329 333 346 355 1.35%
3. Instansi Pemerintah 511 518 532 539 538 2.05%
4. Niaga 1,739 1,738 1,722 1,760 1,762 6.71%
5. Industri 22 21 21 19 19 0.07%
6. Pelanggan Khusus 79 81 78 79 77 0.29%
Jumlah 23,785 24,289 24,652 25,103 26,252 100.00%
Pada tahun 2017 kategori pelanggan yang terbanyak adalah kategori pelanggan rumah tangga
sebanyak 50.201 (89,04%), yang terkecil sebesar 0,05% adalah kategori pelanggan khusus..
Gambar 3.3. Grafik Kategori Jumlah Pelanggan PDAM Kota Magelang Tahun 2017

24
3.1.1.3. KUALITAS, KUANTITAS DAN KONTINUITAS AIR
▪ Kualitas Air
Berdasarkan Laporan Hasil Audit Kinerja PDAM Kota Magelang No. LEV-121/PW12/4/2018
tanggal 25 Mei 2018, kualitas air PDAM Kota Magelang belum memenuhi syarat yang
ditetapkan dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 492/MENKES/PER/IV/2010 tanggal
19 April 2010 tentang Persyaratan Kualitas Air Minum disebabkan karena PDAM belum
memiliki fasilitas treatment (WTP) dan jaringan yang mengolah air baku menjadi air minum
disebabkan keterbatasan dana/investasi.
Berdasarkan hasil audit, PDAM Kota Magelang melakukan pengawasan kualitas air minum
oleh pihak eksternal pada tahun 2017 sebanyak 115 sampel yang terdiri dari :
- 15 sampel dilakukan Balai Besar Teknik Kesehatan Lingkungan dan Pengendalian
Penyakit (BBTKL PP) Yogyakarta di lokasi sumber air dengan pengujian 31 parameter
(23 parameter wajib dan 12 parameter tambahan) dengan hasil pemeriksaan 2 sampel
(13,33%) tidak sesuai persyaratan yaitu pH dan zat organik,
- 110 sampel dilakukan oleh UPT Laboratorium Kesehatan dengan pengujian 2
parameter yaitu coliform dan e-coli, dengan hasil 55 sampel (50%) tidak sesuai
persyaratan.
▪ Kuantitas Air
Tabel di bawah ini menunjukkan jumlah pemakaian air dari tahun 2013-2017 cenderung
meningkat. Jumlah pemakaian air pelanggan pada tahun 2013 sebanyak 8.337.056 m3 dan
tahun 2017 sebanyak 9.431.745 m3. Dari tahun 2013-2017, jumlah pemakaian air
mengalami kenaikan sebanyak 1.094.689 m3, atau naik 13,13% selama 4 tahun.
Tabel 3.3. Jumlah Pemakaian Air Pelanggan PDAM Kota Magelang Tahun 2013-2017
Kategori Pelanggan
Tahun (dalam M3) Prosentase
Pemakaian
Air Tahun
2017
2013 2014 2015 2016 2017
1. Rumah Tangga 5,063,134 5,166,656 5,802,604 5,911,088 6,003,895 63.66%
2. Sosial 399,458 281,230 618,887 578,750 607,320 6.44%
3. Instansi
Pemerintah
2,194,572 2,074,994 1,730,405 2,055,543 2,076,283 22.01%
4. Niaga 511,608 521,708 728,226 712,358 711,240 7.54%

25
Kategori Pelanggan
Tahun (dalam M3) Prosentase
Pemakaian
Air Tahun
2017
2013 2014 2015 2016 2017
5. Industri 19,085 31,066 30,851 34,104 29,554 0.31%
6. HU/MCK 147,187 135,388 134,114 0.00%
7. Air Tangki 2,012 3,673 3,856 2,527 3,453 0.04%
Jumlah 8,337,056 8,214,715 9,048,943 9,294,370 9,431,745 100.00%
Sumber : Laporan Audit Kinerja PDAM Kota Magelang, Tahun Buku 2013-2017
Berdasarkan pemakaian air pada tahun 2017 dapat dirinci sebagai berikut :
- Pemakaian rata-rata per pelanggan tiap tahun : 322,02 m3/pelanggan/tahun
- Pemakaian rata-rata per pelanggan tiap bulan : 26,83 m3/pelanggan/bulan
- Pemakaian rata-rata per pelanggan RT tiap tahun : 228,83 m3/pelanggan RT/tahun
- Pemakaian rata-rata per pelanggan RT tiap bulan : 19,05 m3/pelanggan RT/bulan
- Pemakaian rata-rata tiap orang tiap tahun : 57,17 m3/orang/tahun
(jumlah pelanggan RT dihuni 4 orang)
- Pemakaian rata-rata tiap orang tiap hari : 156,60 liter/orang/hari
Kuantitas air yang didistribusikan oleh PDAM Kota Magelang telah memenuhi kebutuhan
rata-rata/bulan/rumah tangga sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 71 Tahun
2017 tentang Perhitungan dan Penetapan Tarif Air Pasal 1 ayat (10) “Standar kebutuhan
pokok air minum adalah kebutuhan air sebanyak 10 meter kubik/kepala keluarga/bulan atau
60 liter/orang/hari, atau sebesar satuan valume lainnya”. Pemakaian rata-rata per pelanggan
PDAM Kota Magelang untuk pelanggan rumah tangga sebesar 19,05 m3/bulan dan
pemakaian rata-rata keseluruhan per pelanggan sebesar 26,83 m3/bulan.
▪ Kontinuitas Air
Gambar di bawah ini menunjukkan kontinuitas air PDAM Kota Magelang tahun 2013–2017.
Pada tahun 2013, kontinuitas air yang distribusikan ke pelanggan selama 20,00 jam/hari
kemudian turun menjadi selama 19,18 jam/hari pada tahun 2015, selanjutnya naik menjadi
selama 20,47 jam/hari pada tahun 2016, dan pada tahun 2017 turun menjadi selama 19,41
jam/hari. Hal ini disebabkan adanya penambahan pelanggan tidak diimbangi dengan
penambahan kapasitas produksi serta posisi letak geografis pipa transmisi dan pipa distribusi
tidak mendukung.

26
Dari tahun 2013–2017, rata-rata kontinuitas air berkisar 19,81 jam/hari selama 5 tahun, hal
ini belum dapat memenuhi standar yang ditetapkan Peraturan Pemerintah Nomor 122 tahun
2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum Pasal 4 ayat (5) "Kontinuitas pengaliran air
minum sebagaimana dimaksud pada ayat (2), memberikan jaminan pengaliran sefama 24
jam per hari."
Gambar 3.4. Kontinuitas Air PDAM Kota Magelang Tahun 2013-2017
3.1.1.4. KAPASITAS PRODUKSI DAN IDLE CAPASITY
▪ Kapasitas Produksi
Pada tahun 2013 kapasitas produksi terpasang sebesar 18.070.128,00 m3
, kapasitas produksi
riil sebesar 14.348.201,00 m3
. Sedangkan pada tahun 2017 kapasitas produksi terpasang
sebesar 18.448.560,00 m3
(585,00 l/dt), kapasitas produksi riil sebesar 15.261.401,00 m3
(483,94 l/dt). Pada tahun 2013, kapasitas produksi terpasang yang tidak dapat dimanfaatkan
sebesar 3.783.870,00 m3
(efisiensi produksi air sebesar 79,06%) kemudian pada tahun 2017,
kapasitas produksi terpasang yang tidak dapat dimanfaatkan sebesar 3.187.159,00 m3
(efisiensi produksi air sebesar 82,72%). Hal ini disebabkan adanya kerusakan pompa
produksi, penurunan debit sumber air karena pengaruh musim kemarau, dan keterbatasan
daya listrik (di sumber MA. Kanoman).

27
Gambar 3.5. Grafik Kapasitas Produksi Terpasang, Kapasitas Produksi Riil dan Efisiensi Produksi
Air Tahun 2013-2017
▪ Idle Capasity
Gambar di bawah ini menunjukkan tidak ada idle capasity pada tahun 2013 sampai dengan
tahun 2017. Tahun 2013 kapasitas produksi riil sebesar 14.348.201,00 m3
, volume produksi
air sebesar 14.348.201,00 m3
, jadi tidak ada idle capacity. Sedangkan pada tahun 2017
kapasitas produksi riil sebesar 15.261.401,00m3
, volume produksi air sebesar 15.261.401,00m3
,
jadi tidak ada idle capacity.
Gambar 3.6. Grafik Idle Capasity Tahun 2013-2017
3.1.1.5. KEHILANGAN AIR
Tabel di bawah ini menunjukkan tingkat kehilangan air PDAM Kota Magelang di unit
produksi dan distribusi pada tahun 2013–2017. Secara keselurahan, volume kehilangan air
dari tahun 2013–2017 mengalami fluktuaktif naik turun. Pada tahun 2013 kehilangan air di
unit produksi sebesar 1,00% dan kehilangan air di unit distribusi sebesar 41,06%, kemudian

28
pada tahun 2017 kehilangan air di unit produksi mengalami peningkatan sebesar 1,72%
demikian juga kehilangan air di unit distribusi mengalami peningkatan sebesar 37,12%.
Penyebab kehilangan air dikarenakan umur pipa yang sudah tua (keropos) dan meter air
yang tidak akurat/rusak.
Tabel 3.4. Volume Produksi, Volume Distribusi, Volume Air Terjual dan Kehilangan Air Tahun
2013-2017
Uraian Kapasitas
Tahun
2013 2014 2015 2016 2017
Volume Produksi Air (m3) 14,286,258.00 14,348,201.00 15,479,847.00 15,612,119.00 15,261,401.00
Volume Distribusi Air (m3) 14,142,846.00 14,229,152.00 15,293,008.00 15,388,084.00 14,999,407.00
Volume Air Terjual (m3) 8,336,056.00 8,214,715.00 9,058,941.00 9,294,370.00 9,431,755.00
Kehilangan Air Produksi -
Distribusi (m3)
143,412.00 119,049.00 186,839.00 224,035.00 261,994.00
% Kehilangan Air Produksi -
Distribusi
1.00% 0.83% 1.21% 1.44% 1.72%
Kehilangan Air Distribusi -
Kran Pelanggan (m3)
5,806,790.00 6,014,437.00 6,234,067.00 6,093,714.00 5,567,652.00
% Kehilangan Air Distribusi
- Kran Pelanggan
41.06% 42.27% 40.76% 39.60% 37.12%
▪ Kehilangan Air Produksi
Grafik di bawah ini menunjukkan prosentase tingkat kehilangan air PDAM Kota Magelang di
unit produksi pada tahun 2013–2017. Prosentase tingkat kehilangan air di unit produksi dari
tahun 2013 sebesar 1,00% kemudian turun menjadi 0,82% pada tahun 2014, pada tahun
2015 naik kembali menjadi 1,21% sampai dengan tahun 2017 menjadi 1,72%. Penyebab
kehilangan air di unit produksi dikarenakan jaringan pipa yang sudah tua/keropos dan meter
air yang tidak akurat/rusak (meter induk di instalasi produksi MA. Kalimas I dan MA. Kalegen)
Gambar 3.7. Prosentase Tingkat Kehilangan Air di Unit Produksi Tahun 2013-2017

29
▪ Kehilangan Air Distribusi
Grafik di bawah ini menunjukkan prosentase tingkat kehilangan air PDAM Kabupaten
Magelang di unit distribusi pada tahun 2013–2017. Prosentase tingkat kehilangan air di unit
distribusi dari tahun 2013 sebesar 41,06% kemudian naik menjadi 42,27% pada tahun 2014,
selanjutnya turun terus menjadi 37,12% pada tahun 2017. Prosentase tingkat kehilangan air
pada tahun 2013-2017 lebih tinggi dibandingkan dengan standar yang telah ditentukan
sebesar 20,00%. Penyebab kehilangan air di unit distribusi dikarenakan umur pipa yang
sudah tua (using) sehingga sering bocor dan meter air pelanggan tidak akurat/rusak, meter
induk di jaringan distribusi MA. Kalimas I dan MA. Kalegen sebagian rusak.
Gambar 3.8. Prosentase Tingkat Kehilangan Air di Unit Distribusi Tahun 2013-2017
3.1.2. SUMBER AIR BAKU
Jenis sumber air baku untuk PDAM Kota Magelang adalah mata air. Mata air yang
dimanfaatkan oleh PDAM Kota Magelang adalah sebagai berikut :
Tabel 3.5. Nama dan Lokasi Mata Air PDAM Kota Magelang Tahun 2018
No Nama Sumber
Lokasi Dibangun
Tahun
Dusun Desa/Kel. Kecamatan Kab./Kota
1 MA. Kalimas I Da’awu Lebak Grabak Kab. Magelang 1971
2 MA. Kaliman II Da’awu Lebak Grabak Kab. Magelang 1982
3 MA. Wulung Wulung Banjarsari Kaliangkrik Kab. Magelang 1920
4 MA. Tuk Karang/Kalegen Kalinongko Kebonagung Bandongan Kab. Magelang 1920
5 MA. Kanoman I Sudimoro Sidomulyo Candimulyo Kab. Magelang 1996
6 MA. Kanoman II Sudimoro Sidomulyo Candimulyo Kab. Magelang 1996
7 MA. Tuk Pecah Wates Magelang Utara
Kota
Magelang
2005
Sumber : PDAM Kota Magelang, 2018

30
Berdasarkan laporan audit kinerja tahun buku 2017, total kapasitas terpasang PDAM Kota
Magelang sebesar 585,00 l/dt (18.448.560 m3/thn), kapasitas riil sebesar 483,94 l/dt
(15.261.401 m3/thn), kapasitas tidak termanfaatkan sebesar 101,06 l/dt (3.187.189 m3/thn).
Tabel 3.6. Kapasitas Terpasang, Kapasitas Tidak Dimanfaatkan, Kapasitas Riil, Volume Produksi,
dan Kapasitas Menganggur Masing-masing Mata Air dari PDAM Kota Magelang Tahun
2017
No Nama Sumber
Kapasitas
Terpasang
(lt/dt)
Kapasitas
Kapasitas
Riil (m3)
Volume
Produksi
(m3)
Kapasitas
Mengamggur
(m3)
Terpasang
(m3)
Tidak
Dimanfaatkan
(m3)
1 MA. Kalimas I 100,00 3.153.600 604.642 2.548.958 2.548.958 -
2 MA. Kaliman II 110,00 3.468.960 666.903 2.802.057 2.802.057 -
3 MA. Wulung 60,00 1.892.160 549.191 1.342.969 1.342.969 -
4 MA. Tuk Karang/Kalegen 40,00 1.261.440 274.499 1.535.939 1.535.939 -
5 MA. Kanoman I 100,00 3.153.600 947.609 2.205.991 2.205.991 -
6 MA. Kanoman II 75,00 2.365.200 265.422 2.099.778 2.099.778 -
7 MA. Tuk Pecah 100,00 3.153.600 427.891 2.725.709 2.725.709 -
Jumlah 585,00 18.448.560 3.187.159 15.261.401 15.261.401 -
Sumber : Laporan Audit Kinerja PDAM Kota Magelang, Tahun Buku 2017
Berdasarkan data PDAM Kota Magelang tahun 2018, ada idle capacity di MA. Kanoman II
dengan debit 26 l/dt.
Tabel 3.7. Kapasitas Terpasang, Kapasitas Produksi dan Idle Capasity dari Mata Air PDAM Kota
Magelang Tahun 2018
No Nama Sumber
Kapasitas
Terpasang
(lt/dt)
Kapasitas
Produksi
((lt/dt)
Idle Capasity
(lt/dt)
Kondisi
1 MA. Kalimas I 81 81 - Ketinggian 474 m Dpl
2 MA. Kaliman II 87 97 - Ketinggian 470 m Dpl
3 MA. Wulung 36 36 - Ketinggian 661 m Dpl
4 MA. Tuk Karang/Kalegen 35 35 - Ketinggian 656 m Dpl
5 MA. Kanoman I 100 74 26 Ketinggian 304 m Dpl
6 MA. Kanoman II 69 69 - Ketinggian 302 m Dpl
7 MA. Tuk Pecah 102 102 - Ketinggian 314 m Dpl
3.1.3. UNIT TRANSMISI DAN DISTRIBUSI
3.1.3.1. JARINGAN PIPA TRANSMISI
Pipa transmisi yang ada di PDAM Kota Magelang memiliki jenis pipa yang berbeda-beda,
kondisi ini sangat terkait dengan tahun pemasangan, untuk pipa jenis DCIP dipasang pada
tahun 1920, jenis pipa ACP dipasang pada tahun 1974 dan 1981, untuk pipa jenis GS

31
dipasang pada tahun 1997, pipa steel tahun 1998 dan jenis pipa PVC dipasang pada tahun
1993 sampai dengan 2009.
Kondisi pipa transmisi saat ini dibeberapa titik sudah ada kebocoran terutama untuk pipa
ACP, sedangkan untuk pipa DCIP kebocoran yang timbul kebanyakan ditimbulkan dari
sambungan pada karet (Rubbering). Disamping itu kelengkapan jalur pipa transmisi misalnya
washout dan air valve dibeberapa jalur masih kurang sehingga aliran menjadi tidak optimal
akibat adanya udara dan kotoran/lumpur yang terakumulasi dalam pipa, namun dibeberapa
jalur kelengkapan accesoris (washout dan airvalve) yang ada tidak dapat difungsikan.
Selengkapnya data mengenai pipa transmisi yang ada di PDAM Kota Magelang dapat dilihat
pada tabel di bawah ini.
Tabel 3.8. Data Pipa Transmisi PDAM Kota Magelang
DARI KE
I Wulung - Kalegen Gravitasi MA Wulung BPT Putihan 1.007 DCIP 250 1920
133 DCIP 150
MA Kalegen BPT Putihan 732 DCIP 225 1920
125 DCIP 175
BPT Putihan BPT KIRINGAN 1.038 PVC 250
BPT Kiringan BPT JATI 1.081 PVC 250
BPT Jati Reservoar Bandongan 1.729 PVC 250
Reservoar Bandongan Pelayanan Magelang 516 PVC 250 1993
3.706 DCIP 250 1920
BPT Bandongan Menara Air Aloon-aloon 516 PVC 250 1993
418 DCIP 225 1920
3.356 DCIP 250 1920
Depan
dr. Tarno
1.500 ACP 300 1974
1.098 PVC 300 1997
III Kalimas 2 Gravitasi Kalimas 2 Kesatrian 5.422 ACP 350 1981
2.160 DCI 300 1981
3.268 DCI 300 1981
1.573 DCI 300 1981
968 ACP 300 1981
900 ACP 300 1981
1236 PVC 300 1994
2.805 PVC 350 2009
IV Kanoman 1 Perpompaan MA Kanoman 3.162 PVC 300 1997
840 GS 300 1997
V Kanoman 2 Perpompaan MA Kanoman Kali Manggis (Turunan) 1.908 PVC 250 1998
966 STEEL 250 1998
VI MA Tuk Pecah Perpompaan MA Tuk Pecah JL SRIWIJAYA 401 DCI 350 2005
1.016 PVC 350 2005
Ground Ground
Reservoar Tidar
JALUR PIPA
SISTEM ALIRAN
SUMBER
NO
TAHUN
PEMASANGAN
DIAMETER
( mm )
JENIS
PANJANG
( M )
II Kalimas 1 Gravitasi Kalias 1 7.832 ACP 300 1974

32
Gambar 3.9. Skema Jaringan Pipa Transmisi PDAM Kota Magelang Tahun 2018
DARI KE
I Wulung - Kalegen Gravitasi MA Wulung BPT Putihan 1.007 DCIP 250 1920
133 DCIP 150
MA Kalegen BPT Putihan 732 DCIP 225 1920
125 DCIP 175
BPT Putihan BPT KIRINGAN 1.038 PVC 250
BPT Kiringan BPT JATI 1.081 PVC 250
BPT Jati Reservoar Bandongan 1.729 PVC 250
Reservoar Bandongan Pelayanan Magelang 516 PVC 250 1993
3.706 DCIP 250 1920
BPT Bandongan Menara Air Aloon-aloon 516 PVC 250 1993
418 DCIP 225 1920
3.356 DCIP 250 1920
Depan
dr. Tarno
1.500 ACP 300 1974
1.098 PVC 300 1997
III Kalimas 2 Gravitasi Kalimas 2 Kesatrian 5.422 ACP 350 1981
2.160 DCI 300 1981
3.268 DCI 300 1981
1.573 DCI 300 1981
968 ACP 300 1981
900 ACP 300 1981
1236 PVC 300 1994
2.805 PVC 350 2009
840 GS 300 1997
966 STEEL 250 1998
1.016 PVC 350 2005
444 PVC 300 2005
JUMLAH 51.856
Ground Ground
Reservoar Tidar
JALUR PIPA
SISTEM ALIRAN
SUMBER
NO
TAHUN
PEMASANGAN
DIAMETER
( mm )
JENIS
PANJANG
( M )
II Kalimas 1 Gravitasi Kalias 1 7.832 ACP 300 1974
2.160 DCI 300 1981
3.268 DCI 300 1981
1.573 DCI 300 1981
968 ACP 300 1981
900 ACP 300 1981
1236 PVC 300 1994
2.805 PVC 350 2009
840 GS 300 1997
966 STEEL 250 1998
1.016 PVC 350 2005
444 PVC 300 2005
JUMLAH 51.856
Ground Ground
Reservoar Tidar

33
Gambar 3.10. Isometri Jaringan Pipa Transmisi PDAM Kota Magelang Tahun 2018
3.1.3.2. JARINGAN PIPA DISTRIBUSI
Jenis Pipa distribusi yang ada di PDAM Kota Magelang saat ini jenisnya beragam, ada yang
PVC, GIP, ACP dan DCIP, sementara panjang keseluruhan pipa disrtibusi PDAM Kota
Magelang saat ini adalah 692.540 m, sedangkan diameter pipa distribusi terdiri dari mulai
diameter 12,5 mm (1/2”) sampai dengan diameter 350 mm (14”).
Selengkapnya uraian mengenai sistem distribusi di PDAM Kota magelang sebagai berikut :
a. Sistem distribusi Kalimas I
Melayani Kelurahan Kramat Utara, Kelurahan Kramat Selatan, sebagian Kelurahan
Kedungsari dan sebagian Kelurahan Potrobangsan.
Sistem Pengaliran : Gravitasi
Kapasitas Terpasang : 81 lt/det
Kapasitas produksi : 81 lt/det
Sistem Distribusi : Tanpa Reservoir
SKEM A ISOM ETRI
JARINGAN PIPA TRANSM ISI
PDAM KOTA M AGELANG
M A. KALEGEN
M A. W ULUNG
BPT. PUTIHAN
BPT. KIRINGAN
BPT. JATI
BPT. BANDONGAN
RES. BANDONGAN
1400 m3
M A. KALIM AS II
100 l/d
M A. TUK PECAH
150 l/d
M A. KANOM AN I
M A. KANOM AN II
RES. ALON-ALON
1750 m3
RES. GN TIDAR
RES. AKMIL
+ 656 m
+ 661 m
DCIP Ø 9"
732 m
DCIP Ø 7"
125 m
DCIP Ø 10"
1007 m
DCIP Ø 6"
133 m
+ 626 m
+ 577 m
PVC Ø 10"
1038 m
PVC Ø 10"
1081 m
+ 503 m
PVC Ø 10"
1729 m
+ 441 m
+ 441 m
DCIP Ø 10"
3356 m DCIP Ø 10"
418 m
1000 m3
500 m3
KE DAERAH
PELAYANAN
PVC Ø 12"
474 m
+ 474 m
+ 470 m
M A. KALIM AS I
75 l/d
ACP Ø 14"
8227 m
ACP Ø 12"
7832 m
PVC Ø 12"
1098 m
DCIP Ø 12"
2160 m
+ 315 m
STEEL Ø 14"
408 m
PVC Ø 14"
854 m
GS Ø 12"
840 m
PVC Ø 12"
3162 m
STEEL Ø 10"
966 m
PVC Ø 10"
1908 m
+ 406 m
+ 377 m
DAERAH
PELAYANAN
KSATRIAN AKMIL
DCIP Ø 12"
1573 m
DCIP Ø 12"
3268 m
ACP Ø 12"
900 m
PVC Ø 12"
1236 m
ACP Ø 12"
968 m
+ 402 m
+ 379 m
+ 302 m
+ 302 m
DCIP Ø 10"
3706 m
PVC Ø 10"
516 m

34
b. Sistem distribusi Kalimas II
Melayani Kelurahan Wates, Kelurahan Gelangan, Sebagian Kelurahan Kedungsari,
sebagian Kelurahan Potrobangsan.
Kapasitas diproduksi : 87 lt/det
Sistem Distribusi : Tanpa Reservoir
c. Sistem distribusi Wulung & Tuk Karang
Melayani Kelurahan Magelang dan sebagian sebagian Kelurahan Cacaban.
Kapasitas Reservoir : 1.400 m3
d. Sistem distribusi Tuk Pecah
Melayani Kelurahan Panjang, Kelurahan Rejowinangun Utara, Kelurahan Kemirirejo dan
sebagian Kelurahan Cacaban.
Sistem Transmisi : Perpompaan
Sistem Distribusi : Gravitasi
e. Sistem distribusi Kanoman 1
Melayani Kelurahan Jurangombo Utara, Kelurahan Jurangombo Selatan, Kelurahan
Rejowinangun Selatan, Kelurahan Tidar Utara, Kelurahan Tidar Selatan dan Kelurahan
Magersari.
f. Sistem distribusi Kanoman 2
Melayani khusus AKMIL.

35
Kapasitas Reservoir : 500 m3
3.1.4. SISTEM RESERVOIR
PDAM Kota Magelang saat ini memiliki 3 (tiga) buah reservoir untuk melayani sistim
penyediaan air minum (masyarakat umum), reservoir tersebut dibangun dari tahun 1920
sampai dengan tahun 1994, sedangkan kapasitas reservoir keseluruhan saat ini adalah 4.150
m3
.
a. Reservoir Menara Alon-alon
Reservoir Menara Alon-alon berkapasitas 1.750 m3
terletak di tengah Kota Magelang, di
suplai dari mata air Tuk Pecah. Reservoir ini melayani wilayah sebagian Magelang Tengah,
seperti Kelurahan Panjang, Kelurahan Kemirirejo, Kelurahan Rejowinangun Utara dan
sebagian Kelurahan Cacaban. Reservoir tidak dapat berfungsi dengan baik karena tidak
seimbangnya antara suplai air masuk dengan kebutuhan konsumen yang dilayani. Sehingga
Reservoir harus dioperasikan secara manual dengan system buka-tutup valve.
Gambar 3.11. ReservoirAlon-Alon PDAM Kota Magelang Tahun 2018

36
b. Resevoir Bandongan
Reservoir Bandongan berkapasitas 1.400 m3
terletak di Wilayah Kecamatan Bandongan, Kab.
Magelang, di suplai dari mata air Wulung-Tuk Karang. Reservoir ini melayani wilayah
Kelurahan Magelang dan sebagian Kelurahan Cacaban. Reservoir ini juga tidak dapat
berfungsi dengan baik karena tidak seimbangnya antara suplai air masuk dengan kebutuhan
konsumen yang dilayani. Sehingga Reservoir harus dioperasikan secara manual dengan
system buka-tutup valve.
c. Reservoir Gunung Tidar
Reservoir Gunung Tidar berkapasitas 1.000 m3
terletak di lereng Gunung Tidar Wilayah
Kelurahan Magersari, Kec. Magelang Selatan, Kota Magelang, di suplai dari mata air
Kanoman I. Reservoir ini melayani wilayah Kecamatan Magelang Selatan, seperti Kelurahan
Magersari, Kelurahan Jurangombo Selatan, Kelurahan Jurangombo Utara, Kelurahan Tidar
Selatan, Kelurahan Tidar Utara dan Kelurahan Rejowinangun Selatan. Reservoir tidak dapat
berfungsi dengan baik karena tidak seimbangnya antara suplai air masuk dengan kebutuhan
konsumen yang dilayani. Sehingga Reservoir harus dioperasikan secara manual dengan
system buka-tutup valve.
d. Reservoir Akmil
Reservoir Akmil berkapasitas 500 m3 terletak di lereng Gunung Tidar sisi selatan di komplek
Akmil, di suplai dari mata air Kanoman II. Reservoir ini khusus melayani kesatuan Akademi
Militer dan pedistribusiannya dikelola sendiri oleh Akmil.
3.1.5. UNIT PELAYANAN
Selengkapnya uraian mengenai unit pelayanan di PDAM Kota magelang sebagai berikut :
1) Sistem Pelayanan Kalimas I
Kondisi daerah pelayanan saat ini (2017) :
Jml Pddk daerah pelayanan : 23.361 jiwa
Jumlah Pelanggan PDAM: 4.005 SR (16.020 jiwa)
Jumlah Pelanggan HU : 1 HU (40 jiwa)

37
Jumlah pelayanan BJP : 112 KK (451 jiwa)
Prosentase Pelayanan : 68,75%
Jam pelayanan : 12 – 20 jam
2) Sistem distribusi Kalimas II
Kondisi daerah pelayanan saat ini (2017):
Jumlah Pelanggan PDAM : 4.630 SR (18.520 jiwa)
3) Sistem distribusi Wulung & Tuk Karang
4) Sistem distribusi Tuk Pecah
Jumlah pelayanan BJP : 396 KK (1.586 jiwa)

38
5) Sistem distribusi Kanoman 1
Jumlah Pelangga HU : 36 HU (1.800 jiwa)
Jumlah pelayanan BJP : 403 KK (1.611 jiwa)
3.2. ORGANISASI DAN SUMBER DAYA MANUSIA
3.2.1. STRUKTUR ORGANISASI
Struktur Organisasi dan Tata Kerja PDAM Kota Magelang tercantum dalam Peraturan
Direktur PDAM Kota Magelang Nomor 060/760/2014 tanggal 14 Juli 2014 tentang susunan
organisasi dan tata kerja PDAM Kota Magelang, sebagai berikut :
▪ Unsur Pengawasan Umum : Dewan Pengawas
▪ Unsur Pimpinan : Direktur
▪ Unsur Pengawasan Internal : Satuan Pengawas Internal
▪ Unsur Pelaksana : Bagian Administrasi
Bagian Teknik
Bagian Hubungan Langganan
Gambar dibawah ini adalah struktur organisasi dan tata kerja PDAM Kota Magelang yang
tercantum dalam Peraturan Direktur PDAM Kota Magelang Nomor 060/760/2014.

39
Gambar 3.12. Struktur Organisasi PDAM Kota Magelang Tahun 2018
3.2.2. SUMBER DAYA MANUSIA
Tabel di bawah ini menunjukkan jumlah pegawai / sumber daya manusia PDAM Kota
Magelang tahun 2013–2017 cenderung mengalami peningkatan, demikian juga rasio jumlah
pegawai per 1.000 pelanggan cenderung meningkat. Rasio pada tahun 2017 adalah 4,77
artinya dalam 1.000 pelanggan dilayani oleh 4 sampai 5 pegawai.
Tabel 3.9. Jumlah Pegawai, Pelanggan dan Rasio PDAM Kota Magelang Tahun 2010-2014
Tahun Pegawai
Pelanggan (Termasuk Wilayah
Kab. Magelang
Rasio Per 1000
Pelanggan
2013 118 26.941 4,38
2014 119 27.747 4,29
2015 143 28.237 5,06
2016 158 28.863 5,47
2017 144 30.198 4,77
Tabel di bawah ini menunjukkan komposisi pegawai PDAM Kota Magelang berdasarkan
pegawai tetap dan pegawai tidak tetap tahun 2013–2017. Pada tahun 2013, PDAM Kota
Magelang memiliki pegawai tetap 117 pegawai dan pegawai tidak tetap 1 pegawai. Mulai
tahun 2014, jumlah pegawai meningkat dan pada tahun 2017 jumlah pegawai meningkat

40
menjadi 144 pegawai tetap dan tidak ada pegawai tidak tetap.
Tabel 3.10. Jumlah Direksi dan Pegawai PDAM Kota Magelang Tahun 2013-2017
No Tahun Pegawai Tetap Pegawai Tidak tetap Jumlah
1 2013 177 1 118
2 2014 97 22 119
3 2015 105 38 143
4 2016 95 63 158
5 2017 144 - 144
Tabel 3.11. Profil Pegawai PDAM Kota Magelang Menurut Pendidikan (Juli 2018)
No Pendidikan Jumlah Tetap
Jumlah
Pengawai Tidak Tetap
Jumlah Prosentase
1 Pascasarjana - 1 1 0,59%
2 Sarjana 27 27 15,88%
3 Diploma 14 14 8,24%
4 SLTA 81 31 112 65,88%
5 SLTP 9 9 5,29%
6 SD 7 7 4,12%
Jumlah 138 32 170 100,00%
Tabel di atas juga menunjukkan tingkat pendidikan pegawai/sumber daya manusia PDAM Kota
Magelang pada bulan Juli 2018 sebesar 75,29% (terbesar) berpendidikan setingkat SLTA ke bawah,
selebihnya 24,71% berpendidikan perguruan tinggi. Jadi perbandingan antara pegawai dengan
berlatar pendidikan setingkat SMA ke bawah dengan pendidikan peguruan tinggi yaitu 8 : 2
3.3. KEUANGAN PERUSAHAAN
3.3.1. TARIF DAN PEMULIHAN BIAYA
a. Pendapatan Air Per Kelompok Tarif
Pendapatan air PDAM Kota Magelang 3 tahun terakhir yaitu tahun 2015 sebesar
Rp.25.232.939.194,-; tahun 2016 sebesar Rp.27.783.412.001,- dan tahun 2017 sebesar
Rp.31.482.027.752,- bila dirinci per kelompok tarif adalah sebagai berikut :

41
Tabel 3.12. Pemakaian Air dan Tarif Air PDAM Kota Magelang Tahun 2015 - 2017
Sumber : Laporan Audit Kinerja PDAM Kota Magelang, 2015-2017
2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
1. Rumah tangga 5,802,604 5,911,088 6,003,895 6,054,693
Rumah Tangga Rendah 1,572,599 150,106 179,602 338,801 2,131 2,295 2,511 2,670 3,351,774,605 344,487,266 450,930,333 904,730,802
Rumah Tangga Menengah 3,816,163 5,347,044 5,413,965 5,319,335 2,867 3,020 3,342 3,651 10,940,099,765 16,150,639,461 18,095,853,175 19,421,530,405
Rumah Tangga Mapan 413,842 413,938 410,328 396,557 3,781 3,912 4,461 4,968 1,564,616,588 1,619,470,334 1,830,481,415 1,970,015,865
II. Non Rumah Tangga 3,256,337 3,383,282 3,427,860 3,715,733
Sosial 618,887 1,588 982,767,801 - - -
Kran/Kamar Mandi/WC, TMP 139,578 133,657 122,633 1,613 1,624 1,833 225,178,396 217,048,275 224,829,211
Puskesmas/Klinik 129,343 153,988 117,569 2,578 2,601 2,779 333,397,104 400,448,874 326,740,711
Masjid Jamik 12,441 12,923 11,587 1,852 1,860 1,475 23,038,368 24,037,814 17,093,142
Masjid Kecil 122,253 124,367 123,003 330 327 301 40,310,482 40,668,009 37,047,274
Gereja, Langgar, Pura 175,135 182,385 178,803 382 438 411 66,973,375 79,855,448 73,561,342
Niaga 738,226 4,590 3,388,339,224 - - -
Niaga Kecil 514,950 512,348 534,223 4,278 4,905 5,605 2,203,012,745 2,513,179,657 2,994,143,621
Niaga Besar 197,408 198,892 193,592 5,596 6,492 7,435 1,104,689,246 1,291,155,152 1,439,341,033
Industri 30,851 6,360 196,210,817 - - -
Industri Kecil 8,606 8,099 11,510 4,290 4,982 6,030 36,921,805 40,347,598 69,407,372
Industri Besar 25,498 21,465 19,941 7,245 8,396 9,650 184,744,484 180,211,339 192,439,025
Instansi Pemerintah/ABRI 1,730,403 2,614 4,523,913,691 - - -
Tempat Pendidikan 192,433 197,961 320,424 2,913 3,332 4,836 560,634,302 659,584,276 1,549,717,859
Kantor Pemerintah/Lembaga 298,945 288,268 176,606 3,799 4,297 3,647 1,135,668,139 1,238,756,780 644,158,023
Inst. ABRI dan POLRI 289,723 317,856 307,376 3,936 4,467 5,000 1,140,442,439 1,419,919,966 1,536,855,410
AKMIL 1,274,442 1,272,198 1,594,194 2,008 2,279 2,533 2,559,054,047 2,899,504,628 4,038,635,428
HU/MCK 134,114 1,587 212,861,717 - - -
Air Tangki 3856 2527 3,453 4,272 18,764 21,666 28,973 30,948 72,354,987 54,750,007 100,045,012 132,209,984
Jumlah 9,058,941 9,294,370 9,431,755 9,770,426 25,232,939,194 27,783,412,001 31,482,027,752 35,572,456,506
2,785.42 2,989.27 3,337.88 3,640.83
Pelanggan
Tarif Rerata
Pendapatan Air (Rp.)
Total Pemakaian Air (m3) Tarif (Rp)

42
b. Struktur Harga Pokok Air
Efisiensi usaha tahun 2018 dapat disampaikan sebagai berikut :
- Pendapatan air (termasuk beban tetap) Rp. 35.580.413.950,00
- Beban Usaha Rp. 32.897.905.727,00
- Jumlah m³ air terjual 9.770.426,00 m³
- Jumlah m³ air produksi (setelah dikurangi % kebocoran normal) 5.112.762,00 m³
Pendapatan operasional dibandingkan beban operasional per m³ air terjual :
- Harga jual air per m³ = 35.580.413.950 = Rp. 3.641,64/m³
9.770.426
- Harga pokok air per m³ = 32.897.905.727 = Rp. 2.721,04 /m³
(dikurangi kebocoran) (15.112.762 - (15.112.762*20%)
- Selisih harga jual air per m³ = Rp. 920 / m³
dengan harga pokok air per m³
- Harga jual air terjual dibandingkan = Rp. 3.641,64 = 133,83 %
Harga pokok air per m³ Rp. 2.721,04
Dari data di atas, harga jual air per m3
adalah sebesar 133,83% dari harga pokok air per
m3
atau lebih tinggi 33,83% dari titik impas (break even point) yang berarti perusahaan
mendapat keuntungan sebesar Rp. 920 per m3
air terjual. Dengan demikian harga jual air
sudah berada di atas harga pokok air sehingga tarif rata-rata yang berlaku sudah dapat
menutup biaya secara penuh (full cost recovery).
3.3.2. LAPORAN KEUANGAN PERUSAHAAN
Laporan keuangan merupakan cermin dari seluruh aktifitas organisasi. Salah satu cara
untuk mengetahui kondisi keuangan suatu perusahaan termasuk PDAM adalah dengan
melihat pelaporan keuangan yang terdiri atas laporan neraca, laporan laba rugi, laporan
arus kas dan catatan atas laporan keuangan sebagai satu kesatuan utuh.
Penyusunan laporan keuangan PDAM Kota Magelang didasarkan kepada kebijakan
akuntasi PDAM yang berperdoman pada Standar Akuntansi Keuangan Entitas Tanpa

43
Akuntabilitas Publi ( SAK-ETAP). Dalam penjelasan mengenai kondisi eksisting dari aspek
keuangan PDAM Kota Magelang ini akan dibagi dalam dua bagian penting yaitu :
- Laporan Rugi-Laba, yang didalamnya mencakup mengenai pendapatan usaha dan
biaya langsung usaha sehingga terkait dengan masalah tarif dan analisis biaya secara
global.
- Pos Neraca yang didalamnya mencakup tentang aset, aktiva, beban hutang serta
ekuitas perusahaan.
Tabel 3.13. Laporan Rugi Laba PDAM Kota Magelang Tahun 2013-2018 (Rp.)
Uraian
Tahun
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Pendapatan:
Pendapatan Penjualan Air 22,838,574,185.00 26,085,557,330.00 25,232,943,600.00 27,783,095,150.00 31,481,252,600.00 35,580,413,950.00
Pendapatan Non Air 1,280,825,608.00 1,769,200,883.00 1,763,964,713.00 1,358,561,546.00 1,785,817,833.00 1,688,093,636.00
Pendapatan Lain-lain 361,298,754.00 334,246,244.00 596,356,924.00 262,769,833.00 849,992,454.00 570,154,735.00
Jumlah Pendapatan 24,480,698,547.00 28,189,004,457.00 27,593,265,237.00 29,404,426,529.00 34,117,062,887.00 37,838,662,321.00
% Pertumbuhan Pendapatan 15.15% -2.11% 6.56% 16.03% 10.91%
Biaya Langsung usaha:
Biaya Instalasi Sumber/Pompa 7,649,814,896.00 9,611,635,001.00 10,172,716,579.00 10,480,061,055.00 11,153,412,172.76
Biaya Instalasi Pengolahan Air 157,306,226.00 189,065,650.00 43,880,000.00 54,167,500.00 61,936,700.00
Biaya Instalasi Transmisi dan
Distribusi 1,840,506,318.00 1,789,185,531.00 2,226,967,532.00 3,716,532,444.00 3,634,248,590.00
Jumlah Biaya Langsung 9,647,627,440.00 11,589,886,182.00 12,205,550,748.00 12,443,564,111.00 14,250,760,999.00 14,849,597,462.76
% Pertumbuhan Biaya
Langsung 20.13% 5.31% 1.95% 14.52% 4.20%
Laba/rugi Kotor usaha 14,833,071,107.00 16,599,118,275.00 15,387,714,489.00 16,960,862,418.00 19,866,301,888.00 22,989,064,858.24
% pertumbuhan Laba/Rugi
Kotor Usaha 11.91% -7.30% 10.22% 17.13% 15.72%
Biaya Umum dan Administrasi 11,390,252,896.00 12,400,904,694.00 13,320,215,743.00 13,894,737,302.00 15,459,698,120.00 18,048,308,264.04
% pertumbuhan Biaya
administrasi 8.87% 7.41% 4.31% 11.26% 16.74%
Beban Non Oprerasional 42,128,798.00 4,684,196.00 2,326,471.00 1,706,000.00 28,306,700.00 57,140,559.75
Laba/Rugi Sebelum Pajak 3,400,689,413.00 4,193,529,385.00 2,065,172,275.00 3,064,419,116.00 4,378,297,068.00 4,883,616,034.45
Pajak Penghasilan 858,020,367.00 1,095,502,388.00 716,828,019.00 932,265,859.00 1,194,000,883.00 1,329,602,908.09
Laba/Rugi Bersih 2,542,669,046.00 3,098,026,997.00 1,348,344,256.00 2,132,153,257.00 3,184,296,185.00 3,554,013,126.36
% pertumbuhan Laba/Rugi
Usaha 21.84% -56.48% 58.13% 49.35% 11.61%
Sumber : Laporan Audit Kinerja PDAM Kota Magelang, 2013 - 2017

44
Gambar 3.13. Grafik Pertumbuhan Laba/Rugi PDAM Kota Magelang Tahun 2014-2018
Keterangan :
A = % Pertumbuhan Pendapatan
B = % Pertumbuhan Biaya Langsung
C = % pertumbuhan Laba/Rugi Kotor Usaha
D = % pertumbuhan Biaya administrasi
E = % pertumbuhan Laba/Rugi Usaha
PDAM Kota Magelang selama 5 tahun terakhir mengalami keuntungan. Tahun 2015 dan
2016 mengalami penurunan laba dan mulai naik lagi di tahun 2017 dan tahun 2018.
Adapun kondisi kekayaan PDAM Kota Magelang selama lima tahun terakhir tersebut
tampak pada tabel berikut ini.
Tabel 3.14. Laporan Neraca PDAM Kota Magelang Tahun 2013 - 2018 (Rp.)
Uraian
Tahun
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Aktiva Lancar 8,472,539,524 4,748,019,800 5,551,638,713 5,283,167,156 8,063,372,800 8,301,320,428
Aktiva Tetap 10,159,891,231 11,801,897,729 13,734,664,509 16,827,094,035 18,723,207,367 23,373,196,721
Aktiva lain2 2,438,620,033 4,091,805,529 3,758,167,997 2,756,021,422 4,757,808,372 6,646,982,235
Total Aktiva 21,071,050,788 20,641,723,058 23,044,471,219 24,866,282,613 31,544,388,539 38,321,499,383
Kewjiban Lancar 1,676,911,611 981,589,740 946,284,328 1,624,392,951 1,225,020,294 876,554,070
Kewajiban Jangka Panjang 3,023,262,212 825,364,592 520,098,711 610,323,629 1,681,571,633 1,596,520,685
Kewajiban Lain2
Modal dan Cadangan 16,370,876,965 18,834,768,726 21,578,088,180 22,631,566,033 28,637,796,612 35,848,424,628
Laba/Rugi ditahan
Ekuitas/laba tahun
berjalan
Total Pasiva
15.15%
20.13%
11.91%
8.87%
21.84%
-2.11%
5.31%
-7.30%
7.41%
-56.48%
6.56%
1.95%
10.22%
4.31%
58.13%
16.03%
14.52%
17.13%
11.26%
49.35%
10.91%
4.20%
15.72%
16.74%
11.61%
-80.00% -60.00% -40.00% -20.00% 0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00%
A
B
C
D
E
2018 2017 2016
2015 2014

45
Uraian
Tahun
2013 2014 2015 2016 2017 2018
21,071,050,788 20,641,723,058 23,044,471,219 24,866,282,613 31,544,388,539 38,321,499,383
Pertumbuhan -2.04% 11.64% 7.91% 26.86% 21.48%
Gambar 3.14. Prosentase Pertumbuhan Total Pasiva PDAM Kota Magelang Tahun 2014-2018
Gambar 3.15. Grafik Pertumbuhan Aktiva/Pasiva PDAM Kota Magelang Tahun 2013-2018
Dari gambar di atas tampak bahwa dari tahun 2013 ke tahun 2018 ada peningkatan Total
Aktiva. Pada tahun 2013 kekayaan sebesar Rp. 21,071,050,788.00 menjadi Rp.
38,321,499,382.00 di tahun 2018.
-2.04%
11.64%
7.91%
26.86%
21.48%
-5.00%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
21,071,050,788
20,641,723,058
23,044,471,219
24,866,282,613
31,544,388,539
38,321,499,383
-
5,000,000,000
10,000,000,000
15,000,000,000
20,000,000,000
25,000,000,000
30,000,000,000
35,000,000,000
40,000,000,000
45,000,000,000
2013 2014 2015 2016 2017 2018

46
3.3.3. RASIO KEUANGAN
Rasio-rasio keuangan PDAM Kota Magelang disajikan pada tabel di bawah ini.
Tabel 3.15. Rasio Keuangan PDAM Kota Magelang Tahun 2014-2018
Rasio
Tahun
2014 2015 2016 2017 2018
1. Rasio laba terhadap aktiva produktif 22.58% 9.71% 12.66% 15.05% 14.04%
1.a Peningkatan laba terhadap aktiva produktif 22.58% -6.54% 2.95% 2.39% -1.01%
2. Rasio laba terhadap penjualan 15.05% 7.65% 10.52% 13.16% 13.10%
2a. Peningkatan rasio laba terhadap penjualan 15.05% -7.41% 2.87% 2.65% -0.06%
3. Rasio aktiva lancar terhadap utang lancar (kali) 4.84 5.87 3.25 6.58 9.47
4. Rasio utang jangka panjang terhadap ekuitas 0.04 0.02 0.03 0.06 0.04
5. Rasio aktiva terhadap total utang 11.42 15.72 11.13 10.85 15.50
6. Rasio biaya operasi terhadap pendapatan operasi 0.86% 0.95% 0.90% 0.89% 2.00%
7. Rasio laba operasi sebelum biaya penyusutan
terhadap angsuran pokok dan bunga jatuh tempo
51.25 97.64
8. Rasio aktiva produktif terhadap penjualan air 0.71 0.84 0.87 0.92 0.98
9. Jangka waktu penagihan piutang 41.38 45.39 51.41 63.8 58.5
10. Efektivitas penagihan piutang 101.09% 97.50% 97.25% 93.10% 96.55%

47
BAB IV
RENCANA PENGEMBANGAN SPAM MA KANOMAN 1
4.1. DAERAH PELAYANAN
Daerah pelayanan SPAM MA Kanoman I meliputi 3 Kelurahan di Kecamatan Magelang
selatan dan sebagian wilayah layanan Kabupaten Magelang yaitu :
1. Kelurahan Jurangombo Utara
2. Kelurahan Jurangombo Selatan
3. Kelurahan Kemiri rejo
4. Wilayah Mertoyudan Kabupaten Magelang
4.2. POTENSI PELANGGAN
Potensi calon pelanggan adalah kurang lebih 950 SR yang menyebar 3 Kelurahan dan
pelayanan wilayah Mertoyudan Kabupaten Magelang
4.3. POTENSI AIR BAKU
Penambahan kapasitas air baku yang dilakukan direncanakan dengan optimalisasi SPAM
Kanoman I sebesar 50 l/detik. Surat Ijin Pengambilan dan Pemanfaatan Air (SIPPA) masih
dalam proses.
4.4. RENCANA PENGEMBANGAN SPAM
Rencana proyek yang diusulkan merupakan optimalisasi sistem SPAM Kanoman I yaitu :
1. Penggantian pipa PVC diameter 350 mm sepanjang 2.218 m
2. Pemasangan Pipa Distribusi diameter 300 mm sepanjang 2.195 m
3. Pemasangan booster kapasitas 200 m3

48
4. Pengadaan dan pemasangan pompa, Genset dan ME
5. Penambahan reservoir 2000 m3
4.5. RENCANA INVESTASI
Dalam Rangka penambahan kapasitas produksi untuk mencapai 100 % akses air minum
Kota magelang masih diperlukan penambahan kapasitas kurang lebih 50 lt/dt hal ini akan
dilakukan dengan program investasi untuk MA Kanoman I dengan rencana Investasi :
NO URAIAN PEKERJAAN
I Pekerjaan Persiapan Rp. 123,900,000.00
II Pekerjaan Pompa dan M.E Booster Rp. 4,991,996,400.00
III Pekerjaan Booster Kapasitas 200 m3 Rp. 984,286,262.19
IV Pekerjaan Groud Reservoir Kapasitas 2000 m3 Rp. 11,461,918,874.06
V Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Pipa Rp. 9,348,605,496.85
VI Pekerjaan Jembatan Pipa Rp. 672,946,843.61
VII Pekerjaan Lain-lain Rp. 175,437,546.97
Jumlah Rp. 27,759,091,423.68
PPN 10% Rp. 2,775,909,142.37
ANIMINGSOM Rp. 30,535,000,566.05
DIBULATKAN Rp. 30,535,000,000.00
TOTAL JUMLAH HARGA

49
BAB V
KELAYAKAN PROYEK
5.1. ASUMSI PROYEKSI KEUANGAN
Asumsi yang digunakan dalam melakukan perhitungan analisa keuangan untuk SPAM
Kanoman adalah sebagai berikut :
- Tingkat inflasi sebesar 5 % per tahun
- Tingkat kenaikan tarif akan mengikuti tingkat kenaikan tarif air curah
- Tidak ada penambahan pegawai karena ratio pegawai masih diatas 4 orang per 1000
pelanggan
- Biaya pegawai Rp. 3.500.000 per bulan per pegawai, dibayar 16 kali dalam setahun
- Biaya PLN Rp. 436 per m3
- Biaya Bahan Kimia Rp. 154 per m3
- Biaya overhead 20 %
- Biaya pemeliharaan 1 % terhadap aktiva tetap
5.2. PROYEKSI KEUANGAN
5.2.1. PROYEKSI LABA/RUGI
Proyek ini dilakukan dengan perhitungan hanya untuk kegiatan proyek Optimalisasi SPAM
Kanoman I :

50
Dari hasil proyeksi laba rugi diatas menunjukkan bahwa pada tahun 2020 proyek
dilakukan masih mengalami kerugian sebesar 1,3 Miliyar dan pada tahun 2021 - 2024
sudah mendapatkan laba dari kegiatan tersebut.
Kerjasama Pembangunan Instalasi Pengolahan
Lampiran 6.1 : Proyeksi Laba Rugi
(Dalam Jutaan Rupiah @ Harga Berlaku)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6
Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5 Tahun 6
PENDAPATAN OPERASIONAL :
Penjualan Air - 2,141 4,283 4,711 4,711 4,711
Pendapatan Operasional Lainnya
TOTAL PENDAPATAN OPERASIONAL - 2,141 4,283 4,711 4,711 4,711
BIAYA OPERASIONAL - 2,249 2,370 2,488 2,613 2,743
PENDAPATAN OPERASIONAL BERSIH - (108) 1,913 2,222 2,098 1,968
SEBELUM PENYUSUTAN & AMORTISASI
PENYUSUTAN / AMORTISASI :
Penyusutan - 1,199 1,199 1,199 1,199 1,199
Amortisasi terhadap Biaya yang Ditangguhkan - 17 17 17 17 17
PENDAPATAN OPERASIONAL BERSIH - (1,324) 697 1,007 882 752
PENDAPATAN / BIAYA LAINNYA :
Pendapatan Bunga
Pendapatan Non Operasional Lainnya
Biaya Bunga - - - - - -
Kerugian Kurs / Nilai Tukar
PENDAPATAN BERSIH SEBELUM PAJAK - (1,324) 697 1,007 882 752
PROVISI PAJAK PENDAPATAN - - 139 201 176 150
PENDAPATAN BERSIH (RUGI) - (1,324) 557 805 706 601
SESUDAH PAJAK
PROYEK LABA RUGI

51
5.2.2. PROYEKSI NERACA
Dengan Total Ivestasi ditahun pertama sebesar 28,1 Miliyar dengan pedanaan bersumber
dari APBN sebesar 26,8 Milyar, APBD Kota Magelang sebesar 1 Miliyar dan dana Internal
PDAM sebesar 299 juta menunjukkan kondisi keuangan yang positif.
Kerjasama Pembangunan Instalasi Pengolahan
Lampiran 6.2 : Proyeksi Neraca
(Dalam Jutaan Rupiah @ Harga Berlaku)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6
Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5 Tahun 6
AKTIVA
Aktiva Lancar
Kas 277 369 2,142 4,163 6,085 7,902
Piutang / Tagihan - - - - - -
Kurangi : Piutang Ragu-ragu
Persediaan (Inventories)
Aktiva Lancar Lainnya (sebutkan jika ada)
Total Aktiva Lancar 277 369 2,142 4,163 6,085 7,902
Aktiva Tetap (Investments) 27,759 27,759 27,759 27,759 27,759 27,759
Kurangi : Akumulasi Penyusutan - 1,199 2,398 3,596 4,795 5,994
Aktiva Tetap Neto/Net Fixed Assets in Service 27,759 26,560 25,362 24,163 22,964 21,765
Aset Lainnya
Biaya yang ditangguhkan 341 341 341 341 341 341
Kurangi/Less : Akumulasi amortisasi - 17 34 51 68 85
Aset Lainnya (sebutkan jika ada)
Total Aset Lainnya 341 324 307 290 273 256
TOTAL ASET 28,377 27,253 27,810 28,615 29,321 29,923
HUTANG DAN EKUITAS
Hutang Lancar
Hutang Jangka Panjang - - - - - -
Ekuitas
Modal 577 776 776 776 776 776
APBN 26,787 26,787 26,787 26,787 26,787 26,787
APBD I - - - - - -
APBD II 1,014 1,014 1,014 1,014 1,014 1,014
Laba yang ditahan - (1,324) (767) 39 744 1,346
Pembagian Deviden - - - - - -
Total Ekuitas 28,377 27,253 27,810 28,615 29,321 29,923
TOTAL HUTANG DAN EKUITAS 28,377 27,253 27,810 28,615 29,321 29,923
PROYEK NERACA

FS SPAM.pdf

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to FS SPAM.pdf

Similar to FS SPAM.pdf (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (11)

FS SPAM.pdf