Лист Коваля до Галущенка щодо Рівненської АЕС

1. УКРАЇНА
РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
Майдан Просвіти, 1. м. Рівне. 33028. тел. (036-2) 26-47-88, факс (036-2) 26-08-35
E-mail: roda@rv.gov.ua. www.rv.gov.ua Код ЄДРПОУ 13986712________
Міністру енергетики України
Галущенко Г.В.
Шановний Германе Валерійовичу
Повідомляю Вас, що відповідно до інформації, отриманої мною в ході
робочого візиту у ВП РАЕС, в зв’язку із незадовільним станом фінансування
виробничої програми ВП РАЕС, створюються передумови, що можуть
становити загрозу для енергетичної безпеки держави в цілому.
Нижче наводжу окремі аналітичні дані щодо виконання виробничих завдань
та про негативні тенденції щодо фінансування виробничої програми у
ВП «Рівненська АЕС».
РАЕС експлуатує чотири енергоблоки (2 - ВВЕР-440, 2 - ВВЕР-1000) і с
відокремленим підрозділом ДП НАЕК «Енергоатом». ВП РАЕС протягом
останніх років стало виконує план із випуску промислової продукції; впроваджу*
у відповідності до планів заходи Комплексної (зведеної) програми підвищення
безпеки (КзППБ), що погоджена Держатомрегулювання та Міненерговугілля;
із скороченням термінів виконує планові ремонти енергоблоків.
Стабільна робота, стале виконання планів із впровадження заходів щодо
підвищення безпеки створює позитивний імідж ВП РАЕС, ДП НАЕК
«Енергоатом» і України як потужної атомної держави на міжнародній арені
та у профільних міжнародних організаціях, таких як МАРАТЕ, Всесвітня
організація операторів АЕС (WANO) та інших. Це ключовим чином вплинуло
на спроможність обґрунтування можливості безпечної експлуатації енергоблоків
1,2 і 3 в понад проектний термін, який становить 30 років, і був вичерпаний у
попередні роки. Завдяки послідовному виконанню заходів із модернізації,
реконструкції і підвищення безпеки терміни експлуатації енергоблоків 1,2,3 ВП
РАЕС було продовжено ще на 20 років. Рівненська АЕС є єдиною в Україні АЕС,
що забезпечує обґрунтування додаткового терміну експлуатації своїх
енергоблоків на 20-річний додатковий період (інші АЕС України виконують це
на 10-річний період).
У 1 півріччі 2021 року станцією вироблено 9 583,1 млн. кВт год
електроенергії, що становить 107,9 % від планового завдання.
К
Рівне '■

2. Проте, аналіз поточної ситуації із фінансуванням виробничої діяльності
Рівненської АЕС, за яке відповідає ДП НАЕК «Енергоатом», свідчить про
негативні тенденції у забезпеченні надійного функціонування і безпеки
енергоблоків, яка є не лише найбільшим підприємством у Рівненській області,
але й виробником близько 12% електроенергії в Україні.
Стислий аналіз із прикладами і описом можливих наслідків наведені нижче:
- недостатнє фінансування виробничої діяльності призвело до різкого
зростання резерву платежів і протермінованої кредиторської заборгованості,
яка в порівнянні з початком 2020 року зросла майже втричі і на кінець І півріччя
2021 року становить 757,1 млн грн (діаграма наведена у додатку 1);
- за І півріччя 2021 року ВП РАЕС отримано коштів від Компанії майже
вдвічі менше, а саме 55% (3,06 млрд грн) від обсягів виробленої промислової
продукції (5,6 млрд ірн);
- аналіз динаміки кредиторських вимог станом на 01.07.2021 року вказує
на стрімке зростання кількості претензійних вимог і в загальній кількості складає
625 претензій на суму 423,41 млн грн.
Продовження тенденції скорочення фінансування виробничої програми
ВП РАЕС може призвести до:
- не виконання заходів КзППБ, які є умовою ліцензій
Держатомрегулювання на експлуатацію ядерних установок енергоблоків та умов
окремих дозволів Держатомрегулювання на пуск енергоблоків після проведення
планово попереджувальних ремонтів енергоблоків.
Станом на 19.07.2021 року резерв платежів в системі SAP ERP за всіма
фондами по ВП РАЕС за статтею «Модернізація» складає 1 914.4 млн грн ібез
ПДВ), в т. ч: по договорах ВП «Централізовані закупівлі» - 1 462,4 млн грн..
по договорах ВП РАЕС - 452,0 млн грн
Через значну прострочену кредиторську заборгованість перед
постачальниками обладнання та підрядними організаціями (проектними,
будівельними) існують ризики щодо відмови постачальників виконувати
договірні зобов ’
язання. Також вбачаютьсяризики зриву запланованих торгів для
придбання товарів, робіт та послуг, необхідних для забезпечення роботи АЕС.
Ряд постачальників обладнання вже припинили відвантаження обладнання
чи надання послуг, що пов ’
язані з монтажем;
- неможливості виконання запланованих обсягів ремонтів енергоблоків
ВПРАЕС через зрив поставок ТМЦ (наприклад, не забезпечено авансування
відповідно до умов укладених договорів постачання ВП ЦЗ в 2021 році: приводів
АРК ПРО-М (SKODA JS a. s.); запасних частин до ІЗП Sempel для енергоблоків
№ 3 , 4 (IPU-INTERNATIONAL), запасних частин до ГЦН-317 (AT «Сумський
завод «Насосенергомаш»));
- порушення термінів поставок технологічних і паливо-мастильних
матеріалів створює ризики для забезпечення експлуатації енергоблоків ВП РАЕС
(наприклад, ВП ЦЗ досі не виконані поставки відповідно до заявок: борної
кислоти з термінами поставки 15 т- березень 2021 р., 40 т - липень 2021 р.; оливи

3. турбінної ТП-22С з терміном поставки до 14.03.2021 р.; оливи турбінної ТП-30
з терміном поставки до 23.05.2021 р.);
- невиконання програми вивантаження та відправлення відпрацьованого
ядерного палива в ЦСВЯП за технологією Holtec International через недостатнє
фінансування заходів модернізації крану мостового енергоблоків №1 , 2
та загрозу недофінансування завершення модернізації полярних кранів
енергоблоків № 3, 4 у повному обсязі.
Законодавчими та нормативно-правовими актами України та ДП НАЕК
«Енергоатом» як на екплуатуючу організацію (ліцензіата) покладені обов’язки,
щодо ресурсного забезпечення діяльності АЕС.
Наведені вище дані свідчать про стійку тенденцію скорочення
фінансування виробничої програми ВП РАЕС і неприпустиме зростання ризиків
щодо забезпечення безпечної експлуатації та виконання планових ремонтів
енергоблоків, підвищення рівня їх безпеки відповідно до затверджених
на державному' рівні нормативних документів і програм.
Ситуація потребує втручання на рівні державних органів влади, організації
виконання низки невідкладних дій щодо забезпечення належного фінансування
виробничої програми ВП РАЕС.
З повагою
Голова адміністрації Віталій КОВАЛЬ

4. Додаток 1
Динаміка фінансування за період 2020-2021
млн. грн.