"Альтернативні засоби вирішення спору – ефективні засоби" Діана Проценко, ст.викл. ФПвН НаУКМА, юрист, медіатор, Керівник групи посередництва та модерації НаУКМА Президент Національної асоціації медіаторів України

1. Діана Проценко,
ст.викл. ФПвН НаУКМА, юрист, медіатор,
Керівник групи посередництва та модерації НаУКМА
Президент Національної асоціації медіаторів
України)
Альтернативні засоби вирішення
спору – ефективні засоби

2. АЛЬТЕРНАТИВНЕ ВРЕГУЛЮВАННЯ СПОРІВ
ALTERNATIVE DISPUTE RESOLUTION
= ADR
EFFECTIVE DISPUTE RESOLUTION
= EDR
ПЕРЕГОВОРИ
ФАСИЛІТАЦІЯ
ПОСЛУГИ
ОМБУДСМЕНА
ЧОВНИКОВА ДИПЛОМАТІЯ
МЕДІАЦІЯ ВІДНОВНЕ ПРАВОСУДДЯ
ОЦІНКА СПРАВИ ВИКОНАВЧИЙ ТРИБУНАЛ СУДДІВСТВО
diana.protsenko@gmail.com

3. Пряма підходів до розв”язання
конфліктів (Піккард, 1998)
Перего-
вори,
прими-
рення
Фасилі-
тація,
оцінка
справи
Посеред
-ництво,
гібридні
проце-
дури
Човни-
кова
дипло-
матія
Послуг
и
омбудс
мена
Вико-
навчий
трибу-
нал
Віднов
не
право-
суддя
Приват
-не
суддів-
ство
Третей-
ське
судочин
-ство
Судовий
розгляд
Найбільший
контроль
сторін за
прийняттям
рішення
Найменший
контроль
сторін над
прийняттям
рішення
Розширена пряма підходів

4. 1. Праобрази засобів АВС - існували в багатьох народів з
прадавніх часів, в т.ч. кола порозуміння у козаків.
2. Медіація як структурований процес починає свою
історію в США десь з 1940-х, (створено Федеральну
службу медіації та примирення (FMCS), яка мала
врегульовувати трудові спори).
3. Розквіт засобів АВС у США: Паундська конференція
1976 р., присвячена причинам суспільного
невдоволення системою правосуддя.
Концепція суду як
дому з багатьма
дверима
diana.protsenko@gmail.com
Становлення системи засобів АВС

5. Підходи до розв'язання конфліктів

6. - це гнучкий спосіб позаюрисдикційного вирішення
конфліктів,
в процесі якого сторони на засадах
добровільності,
рівності та
конфіденційності
під керівництвом
кваліфікованого нейтрального та неупередженого
посередника
напрацьовують та погоджують
взаємовигідне рішення
diana.protsenko@gmail.com
МЕДІАЦІЯ -

7. Суд Медіація Переговори
Сторони конфлікту та
суддя (колегія суддів)
Сторони (можливо із
представниками) та
медіатор
Часто участь беруть не
сторони, а представники
Рішення приймає для
сторін третя особа
Рішення – продукт роботи
сторін
Рішення зазвичай
нав’язується сильнішим
Рішення приймається
лише щодо предмету
спору
Рішення часто виходить за
межі первинного предмету
спору («збільшення пирога»)
Рішення переважно
приймається щодо
предмету переговорів
Законодавчо встановлена
процедура
Гнучкий процес, що
базується на ефективній
структурі етапів процесу
Довільний, хаотичний
процес, тому рідше
результативний
Публічний процес Конфіденційний процес Конфіденційний процес
diana.protsenko@gmail.com
ВІДМІННОСТІ МЕДІАЦІЇ

8. © 2015, Т. Кисельова, к.ю.н.
diana.protsenko@gmail.com

9. Щодо суті медіації

10. • ч. 4 ст. 55 Конституції: держава
гарантує можливість кожному
будь-якими незабороненими
законом способами захищати
свої права.
• ст.6 та ст. 627 ЦК України
визначають свободу
договору(вструпати в будь-які
відносини, відступити від
положень актів цивільного з-ва
і врегулювати свої відносини на
власний розсуд)
Позасудова медіація:
- може використовуватись без
додаткового врегулювання
• Стаття 55 КУ: Права і свободи
людини і громадянина захищаються
судом.
• Стаття 124 КУ: Правосуддя в
Україні здійснюється виключно
судами.
• Суд у попередньому судовому
засіданні, а також на початку
розгляду справи по суті з'ясовує
можливості врегулювання спору
до судового розгляду, чи не
бажають сторони укласти
мирову угоду (ст. 130, ст. 173
ЦПК)
• Сторони можуть укласти мирову
угоду на будь-якій стадії
цивільного процесу (ст. 31 ЦПК).
diana.protsenko@gmail.com

11. • цивільний / господарський процес передбачають
можливість сторін примиритись
• У ЦПК не закладено окремо час на проведення
примирних процедур
• ст.157 ЦПК України обмеження про розгляд справи
протягом розумного строку, але не більше 2 місяців з
дня відкриття провадження у справі
Комплексний аналіз положень ЦПК України дозволяє зробити
висновок, що для проведення медіації можна скористатись
інститутом перерви у судовому засіданні (ч.3 ст. 159, ч.2 ст. 163, ч. 1
ст. , ч. 2 ст. 191, ч. 5 ст. 191, п.7 ч. 1 ст. 201, ст. 203, ст. 195, ст. 92 ЦПК)

12. Суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, в
якій сторони уклали мирову угоду, і суд її визнав.
Вимоги до результату примирення:
• мирова угода складається на основі взаємних
поступок та може стосуватися лише прав та
обов'язків сторін та предмета позову;
• про мирову угоду сторони спору роблять спільну
заяву, адресовану суду, при цьому якщо заява
викладається письмово, то вона долучається до
справи, також сторони можуть окремо подати
клопотання про визнання мирової угоди;
• Необхідні повноваження представників саме на
укладання мирової угоди;
• укладення мирової угоди має процесуальні
наслідки – неможливість звернутись із тим же
позовом до суду;
• якщо умови мирової угоди суперечать закону чи
порушують права, свободи чи інтереси інших осіб, -
ухвала про відмову у визнанні мирової
В господарському процесі:
• мирова угода у господарських
спорах завжди має
викладатись в адресованих
господарському суду
письмових заявах, що
долучаються до справи;
• мирова угода затверджується
судом, про що суд виносить
ухвалу, якою одночасно
припиняє провадження у
справі;
• мирова угода може стосуватися
лише прав і обов'язків сторін
щодо предмету позову
ст. 205 ЦПК
ст. 78 ГПК

13. • примирення в тому числі шляхом медіації можливо на будь-якій
стадії розгляду справи, тобто на будь-якому етапі врегулювання
спору як такого, в тому числі на етапі виконання судового
рішення;
• сторони спору, навіть при відкритому провадженні по судовій
справі, мають право просити перерву для примирення, а
значить і для врегулювання спору шляхом медіації;
• участь у медіації добровільна, оскільки немає передбаченої
обов’язкової присудової медіації, відповідно до КАС України
сторони подають спільно заяву на надання їм часу для
примирення, а також заява про визнання чи затвердження
мирової подається виключно обома сторонами.

14. ДОДАТКОВІ СКЛАДНОСТІ
 Обмеження рішення предметом спору:
• медіація завжди не те що, має наслідком, а в першу чергу має на
меті - виходити за межі первинного предмету спору - “збільшення
пирога”.
• присудова медіація завжди має обмеження – рішення в межах
предмету спору - демотивація
• розподіл домовленостей на два різні документи, лише один з яких
у формі мирової угоди буде визнаний чи затверджений судом, а
інший буде мати форму звичайного договору
• ризики різного тлумачення суті угоди чи деталей виконання, а
також дисбаланс задоволеності інтересів сторін та загрозу
довірливій атмосфері.

15. ДОДАТКОВІ СКЛАДНОСТІ
 Відсутність заборони допиту медіатора:
• Конфіденційність - заборону допитувати медіатора про
деталі проведеної ним медіації (зміни до ст.65 КПК України,
51 ЦПК України, 65 КАС України) щодо інформації, яка стала
їм відома під час проведення медіації.
 Процесуальне сприяння:
• зупинення перебігу строку позовної давності
• зупинення перебігу строків судового розгляду справи у разі присудової медіації,
• забезпечення виконавчого провадження у частині, що виходить за межі
предмету спору та відповідно визнаної/затвердженої мирової
• впровадження скороченого провадження по справах щодо виконання
медіаційних угод, укладених у позасудових медіаціях.

16. Можливості для М. в соціально-
економічній сфері
Принципи соц.діалогу:
1. законності та верховенства права;
2. репрезентативності і правоможності
сторін та їх представників;
3. незалежності та рівноправності сторін;
4. конструктивності та взаємодії;
5. добровільності та прийняття реальних
зобов'язань;
6. взаємної поваги та пошуку
компромісних рішень;
7. обов'язковості розгляду пропозицій
сторін;
8. пріоритету узгоджувальних процедур;
9. відкритості та гласності;
10.обов'язковості дотримання досягнутих
домовленостей;
11.відповідальності за виконання
прийнятих зобов'язань.
 Закон: «Про соціальних діалог» (2011):
Соціальний діалог - процес визначення та
зближення позицій, досягнення спільних
домовленостей та прийняття узгоджених рішень
сторонами соціального діалогу, які представляють
інтереси працівників, роботодавців та органів
виконавчої влади і органів місцевого
самоврядування, з питань формування та
реалізації державної соціальної та економічної
політики, регулювання трудових, соціальних,
економічних відносин.
Органи соц.діалогу: на національному і територіальному рівнях з рівного
числа представників сторін соціального діалогу відповідного рівня
утворюються Національна тристороння соціально-економічна рада та
територіальні тристоронні соціально-економічні ради.
Форми соц.діалогу:
- обмін інформацією;
- консультації;
- узгоджувальні процедури;
- колективні переговори з укладення
колективних договорів і угод.