Kokeilun paikka on konsepti, jonka avulla Valtioneuvoston kanslia edistää Sipilän hallituksen kärkihanketta, kokeilukulttuuria. Avoin ja Kokeileva Suomi
2. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi
VALTAKUNNALLISET TAVOITTEET
• Suomi kokeilukulttuurin edelläkävijäksi
• Uudet yhteiskunnalliset ratkaisut ja
liikeideat, jotka kehitetty kokeillen
• Normien purku ja kokeilujen esteiden poisto
• Kokeilun paikka eli digitaalinen alusta
Kokeilukulttuuri käyttöön!
Strategiset
tavoitteet avaavat
polkuja alueilla ja
paikallistasolla
tapahtuville
pienkokeiluille.
Parhaat
pienkokeilut
alueilla ja
paikallistasolla
kiihdytetään
vahvoiksi
kokeiluiksi
ALUEELLISET JA PAIKALLISET
TAVOITTEET
• Uudet alueelliset ja paikalliset
ratkaisut, joilla potentiaalia
skaalaukseen
• Kansalaisten ja yhteisöjen
kokeiluinnostus kanavoitu
yhteiseen tekemiseen
3. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi
Tiedon tuotanto
• Toimiiko uusi ratkaisu ja jos
ei, miksi ei?
• Tavoitteena laadukas tieto
• Keinona tarkkarajainen
koeasetelma
Kokeiluja voi käyttää moniin tarkoituksiin
Ajattelun ja toiminnan
muuttaminen
• Miten ratkaisu muuttaa
ajattelun ja toiminnan
tapoja?
• Tavoitteena syvällisempi
muutos kokeilun piirissä
• Keinona osallistaminen
Vaikutuksen laajentaminen
• Miten ratkaisua voidaan
levittää?
• Tavoitteena laaja
levinneisyys
• Keinona resurssien (raha,
verkostot, tieto) kerääminen
Rakenteiden muuttaminen
• Miten ratkaisu muuttaa
pysyvämpiä järjestelmiä?
• Tavoitteena olemassa
olevien rakenteiden
(lait, liiketoimintamallit)
korvaaminen
• Keinona haastaminen
6. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi
• Kuvaus:
• Nimi, kuva, teksti, linkki, liite..
• Kommentointi
• Jakaminen: some
• Arviointi: pisteet
• Luokittelu: kategoria, sektori
6
Kokeilun paikka vaiheessa I
Kokeilun kuvaus talteen
Kuva: Datademo/OKF/Trello
7. I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi7
Tavoitteena
yhteiskunnallinen
muutos
‐ Kokeilut ja verkostot
‐ Työkalut ja arviointi
‐ Kokeilujen
rahoittaminen
‐ Tieto ja oppiminen
‐ Yhteistyö ja demokratian
uudistaminen
‐ Uudet ratkaisut
Seuraa meitä: http://kokeilevasuomi.fi/etusivu ja FB: https://www.facebook.com/KokeilevaSuomi/ ja Twitter: https://twitter.com/KokeilevaSuomi
KÄRKIHANKKEEN MÄÄRITTELYISSÄ kokeiluilla tavoitellaan innovatiivisia ratkaisuja, parannetaan palveluita, edistetään omatoimisuutta ja yrittäjyyttä sekä vahvistetaan alueellista ja paikallista päätöksentekoa ja yhteistyötä kansalaislähtöisiä toimintatapoja hyödyntäen.
Kokeilukulttuurin vahvistamiseksi lisätään kokeiluosaamista ja tietämystä kokeilutoiminnasta. Kokeilutoimintaan sisältyvät kolmitasoinen kokeiluohjelma sekä säädöspohjaan tehtävät muutokset kokeiluiden mahdollistamiseksi.
STRATEGISET KOKEILUT ovat kokeiluja, joissa tehdään jotakin uutta rajatussa mittakaavassa. Jotta kokeilut olisivat strategisia, niiden taustalla tulee olla hypoteesi ja oletus siitä, miten kokeilu vaikuttaa johonkin itseään laajempaan kokonaisuuteen esimerkiksi toiminnan monistamisen tai vaikutusten levittämisen avulla. Verrattuna muuhun kehittämis- tai tutkimustoimintaan ominaista on eteneminen konkreettisella käytännöllisiä tekoja ja materiaalisia ulottuvuuksia sisältävällä tekemisellä, ei ainoastaan selvittämällä, suunnittelemalla, viestimällä tai visioimalla.
KOKEILUKESKITTYMÄT voivat olla temaattisia, vaikkapa palveluihin, työllisyyteen, asumiseen tai maahanmuuttoon liittyviä, mutta samoin alueellisia tai paikallisia – esim. kuntakokeilut, joissa paikallisilla ratkaisuilla haetaan vaihtoehtoja velvoitteille eri puolella Suomea, Helsingin Kalasataman alueen kokeilut, joissa muun muassa on rahoitushaulla juuri haettu kokeiluja, joille annetaan siemenrahaa uudenlaisille arkea helpottaville palveluratkaisuille. ALUSKASVILLISUUS ON RIKAS JA NIIN SEN TULEE OLLAKIN: Erilaisia paikalliselle aktiivisuudelle ja yhteisöllisyydelle pohjautuvia esimerkkejä on kaikkialta Suomesta – tänään kuulemme vaikkapa Jyväskylän ruokahävikkikokeiluista tai Lauttasaaren yhteiskoulusta, jossa tuetaan koululaisten luontaista uteliaisuutta ja oivaltamiskykyä kokeilukulttuurin käytäntöön juurruttamiseksi.
Kokeilurahaston tarvetta selvitettiin KORVA-hankkeessa, tulokset ja ehdotukset ovat käytettävissä osoitteessa http://tietokayttoon.fi/julkaisu?pubid=11007. Ajatus on perustaa digitaalinen alusta kokeiluille ja että rahoitettavilla hankkeilla löydettäisiin uusia ratkaisuja yhteiskunnallisiin haasteisiin. Epäonnistuminen on hyväksyttävää ja kokeiluista opitaan. Kokeiluilla on luotu paikallisia ja alueellisia toimintatapoja alueiden elinvoimaisuuden lisäämiseksi, palveluiden tuottamiseksi ja osallisuuden vahvistamiseksi.
Hallituksen strategiset kokeilut :
Perustulo – Mäntylä (2017-2018): Kokeillaan, voidaanko perustulon avulla vähentää tuloköyhyyttä, väliinputoamista, sosiaalietuuksiin ja verotukseen liittyvää byrokratiaa ja kannustaa työntekoon julkistaloudellisesti kestävällä tavalla.
Kielten opiskelu – Grahn-Laasonen (2016): Lisätään ja monipuolistetaan kieltenopiskelua. Käynnistetään alueellinen kokeilu siitä, että aloitetaan vieraan kielen opiskelu jo ensimmäisellä luokalla ja mahdollistetaan alueellinen kokeilu kielivalikoiman laajentamisesta..
Palvelusetelijärjestelmä – Mäntylä / Rehula (12/2018): Toteutetaan palvelusetelikokeilu siten, että kokeilukunnissa pilotoidaan palvelusetelin hallinnollista mallia ja yksityisen ja julkisen sektorin tiedot kattavia tietojärjestelmiä.
Palvelualoite ja vapaakuntakokeilut – Vehviläinen: Arvioidaan toteuttamista kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentämisen yhteydessä.
Käytännön toimenpiteitä on meneillään runsaasti:
Selvitetään kokeilurahaston mahdollisuus.
Perustetaan kokeilurahasto, jonka rahoitus kootaan yhteistyössä eri toimijoiden kanssa, pohjana valtion osuus. Kumppaneina ainakin EK, Kuntaliitto ja yritykset, säätiöt, kaupungit. Selvitetään myös rakennerahastojen hyödyntämistä kokeilujen rahoittamisessa.
Kokeilurahoitus on joustava instrumentti, jota voidaan myöntää muuta rahoitusta kevyemmällä menettelyllä ja jälkiseurannalla. Hankkeet voivat olla kooltaan muutamasta sadasta eurosta muutamiin tuhansiin. Rahoituksella korvataan lähinnä tarvike- ja tilakustannuksia.
Kokeilurahastosta rahoitetaan sekä yritysten, julkisen sektorin että kansalaisjärjestöjen ja kansalaisten kokeiluhankkeita.
Kokeiluhankkeet voidaan valita esim. temaattisten ideakilpailujen kautta. Teemat valitaan vuosittain yhdessä rahoittajatahojen kanssa. Teemat voivat liittyä esimerkiksi kaupunki- tai maaseutupolitiikan yleisiin haasteisiin mutta myös kansalaisten ehdotuksista nouseviin aiheisiin. Aiemmin toteutettuja kokeiluteemoja: Ruokahävikin vähentäminen, Uusi koulutus –foorumi (Sitra)
Rahaston tavoiteltu suuruus, esim. 15 milj. €, josta valtion osuus 3-5 milj.€
Strategiset kokeilut, jotka valittu tähän mennessä (hallituksen toimintasuunnitelman valmistelussa): perustulo, kielten opiskelu, palvelusetelijärjestelmä, palvelualoite ja vapaakuntakokeilu)
Panostukset / resurssit: TEAS-momentin kohdentaminen vuosina 2016-2018 kokeilutoiminnon tuen resursointiin, 2-3 htv ja toimintamenomäärärahaa 200 000 -300 000 euroa vuosittain. Kokonaispanostus enintään 6- 9 htv ja 600 000 – 900 000€. Hallitusohjelmaan kirjattujen strategisen tason kokeilujen rahoitus on allokoitu erikseen ko. kärkihankkeiden/ministeriöiden kautta.
Kokeilukulttuuri on enemmän kuin vain digitaalinen joukkorahoitusalusta. Nimitämme konseptia Kokeilun paikaksi, ja alkusyksystä 2016 kokoamme ne toiminnallisuudet, jotka on tarjottava digitaalisesti (vasen alakulma, Ks. myös seur.dia): Kokeilun kuvaus ja jakelu; kommentointi ja arviointi. Myös tietojen luokittelu on aloitettava.
Loppusyksystä täsmennetään toiminnallisuudet seuraavan vaiheen (kevätkausi 2017) toteutukseen (oikea yläkulma)
Kuvan esimerkki on OKF:n vetämästä DataDemo-challengesta, jossa rahoitettiin kehitysideoita. Kortti on malliesimerkki, jonka kaltaiset ominaisuudet myös Kokeilun paikka tarvitsee.
Tekemiset ja tulokset KORVA-hankkeen esittämässä viitekehikossa