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PESCARA, 18 MARZO 2017
CONFERENZA STAMPA
#ANTICORRUZIONE
M5SPRESENTA
ESPOSTOALL'ANAC
per accertare se c’è stata inadempienza da parte della
REGIONE ABRUZZO nell’approvazione dell’aggiornamento del
PIANO TRIENNALE ANTI CORRUZIONE 2017/2019 

CHE DOVEVA ESSERE PRESENTATO ENTRO IL 31 GENNAIO 2017,
COME PREVISTO DALL’ART. 1 DELLA LEGGE 190 DEL 2012
QUANTOCOSTALACORRUZIONE?
30MILIARDIL’ANNO.
Capacità delle amministrazioni di leggere ed interpretare le dinamiche 

socio-territoriali e di tenerne conto nella redazione del PTPC.
ANALISIPTPC1911AMMINISTRAZIONI

TRIENNIO 2015-2017
ANALISIDELCONTESTOESTERNO
insufficiente o inadeguata
96,52%
Assente
86,46%
L’analisi dei processi organizzativi (mappatura dei processi), pur essendo
meno critica della precedente fase, risulta tendenzialmente non adeguata.
nelle aree obbligatorie
nelle aree ulteriori 79,78%
73,9%
ANALISIDELCONTESTOINTERNO
bassa qualità ed analiticità:
46,09%
9,02%
assente:
ANALISIPTPC1911AMMINISTRAZIONI

TRIENNIO 2015-2017
individuazione delle misure di
prevenzione della corruzione sulla
base delle priorità emerse in sede
di valutazione degli eventi rischiosi
Adeguato
37,72%
TRATTAMENTODELRISCHIO
capacità delle amministrazioni di
identificare e programmare gli interventi
organizzativi finalizzati a ridurre il
rischio corruttivo nell’amministrazione
PROGRAMMAZIONEDELLE
MISUREDIPREVENZIONE
Insufficiente
77%
ANALISIPTPC1911AMMINISTRAZIONI

TRIENNIO 2015-2017
Il livello di coinvolgimento degli attori interni ed esterni, utile alla migliore
qualità del processo di gestione del rischio, e le azioni di accompagnamento
per la predisposizione del PTPC risultano particolarmente critici.
COINVOLGIMENTOATTORIEAZIONIDIACCOMPAGNAMENTO
assente
55,38%
inadeguato
61,25%
coinvolgimento 

degli attori ESTERNI
coinvolgimento 

degli attori INTERNI
non elevata
75,98%
qualità azioni di 

accompagnamento
ANALISIPTPC1911AMMINISTRAZIONI

TRIENNIO 2015-2017
1. Un'analisi di tutte le aree di attività ed una mappatura esaustiva di tutti i processi;
2. Adozione di tutti gli interventi necessari riguardanti l’imparzialità oggettiva (volte ad assicurare
le condizioni organizzative che consentono scelte imparziali) e l’imparzialità soggettiva del
funzionario (per ridurre i casi di ascolto privilegiato di interessi particolari in conflitto con
l’interesse generale);
3. L’Assicurazione dell’integrità morale dei funzionari pubblici e la trasparenza d’azione ed
organizzazione della Pubblica Amministrazione;
4. Realizzazione di un lavoro di autoanalisi organizzativa per l’individuazione di misure di
prevenzione della corruzione, concepito NON come adempimento a sé stante, ma come una
politica di riorganizzazione da conciliare, in una logica di stretta integrazione, con ogni altra
politica di miglioramento organizzativo;
5. L'effettiva rotazione degli incarichi negli uffici preposti allo svolgimento delle attività nel cui
ambito è più elevato il rischio che siano commessi reati di corruzione;
6. Redazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione annuale coinvolgendo anche
componenti delle forze politiche di minoranza;
I13PASSI VERSOL’ANTICORRUZIONE

DELM5SPERLA REGIONEABRUZZO
7. Analisi dei i settori principali e strategici dell’Ente più esposti a fenomeni corruttivi (Appalti ed
Opere Pubbliche, Contabilità Pubblica, Appalti e Forniture di Beni e Servizi).
8. Approfondire l’analisi degli aspetti cruciali indicati dal PNA, ossia: trasparenza, conflitto di
interessi, incompatibilità dei pubblici dipendenti, conferimento incarichi, tempi dell’azione
amministrativa;
9. Potenziare i controlli ed il supporto al Responsabile Prevenzione Corruzione;
10.Attivare un concreto processo di responsabilizzazione dei Dirigenti;
11. Attuare un monitoraggio costante del PTPC.
12. Condurre in modo univoco e dettagliato le direttive dell’Autorità Nazionale Anticorruzione
istituendo una Commissione Consiliare specifica per analizzare i fenomeni corruttivi nel
rispetto delle normative vigenti.
13. Esaminare il livello di informatizzazione dei processi per consentire la tracciabilità dello
sviluppo del processo e ridurre quindi il rischio di “blocchi” non controllabili con emersione
delle responsabilità per ciascuna fase;
I13PASSI VERSOL’ANTICORRUZIONE

DELM5SPERLA REGIONEABRUZZO
LARISOLUZIONEDELM5S
IMPEGNALAGIUNTAREGIONALE
Ad attivarsi affinché presso la Regione Abruzzo venga istituito un
UFFICIOANTICORRUZIONEETRASPARENZA,
senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale, con il compito di fare
rispettare nella Regione le direttive dell'Autorità Nazionale Anticorruzione
nell'analisi dei fenomeni corruttivi.

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Legge Anticorruzione

  • 1. PESCARA, 18 MARZO 2017 CONFERENZA STAMPA #ANTICORRUZIONE
  • 2. M5SPRESENTA ESPOSTOALL'ANAC per accertare se c’è stata inadempienza da parte della REGIONE ABRUZZO nell’approvazione dell’aggiornamento del PIANO TRIENNALE ANTI CORRUZIONE 2017/2019 
 CHE DOVEVA ESSERE PRESENTATO ENTRO IL 31 GENNAIO 2017, COME PREVISTO DALL’ART. 1 DELLA LEGGE 190 DEL 2012
  • 4. Capacità delle amministrazioni di leggere ed interpretare le dinamiche 
 socio-territoriali e di tenerne conto nella redazione del PTPC. ANALISIPTPC1911AMMINISTRAZIONI
 TRIENNIO 2015-2017 ANALISIDELCONTESTOESTERNO insufficiente o inadeguata 96,52% Assente 86,46%
  • 5. L’analisi dei processi organizzativi (mappatura dei processi), pur essendo meno critica della precedente fase, risulta tendenzialmente non adeguata. nelle aree obbligatorie nelle aree ulteriori 79,78% 73,9% ANALISIDELCONTESTOINTERNO bassa qualità ed analiticità: 46,09% 9,02% assente: ANALISIPTPC1911AMMINISTRAZIONI
 TRIENNIO 2015-2017
  • 6. individuazione delle misure di prevenzione della corruzione sulla base delle priorità emerse in sede di valutazione degli eventi rischiosi Adeguato 37,72% TRATTAMENTODELRISCHIO capacità delle amministrazioni di identificare e programmare gli interventi organizzativi finalizzati a ridurre il rischio corruttivo nell’amministrazione PROGRAMMAZIONEDELLE MISUREDIPREVENZIONE Insufficiente 77% ANALISIPTPC1911AMMINISTRAZIONI
 TRIENNIO 2015-2017
  • 7. Il livello di coinvolgimento degli attori interni ed esterni, utile alla migliore qualità del processo di gestione del rischio, e le azioni di accompagnamento per la predisposizione del PTPC risultano particolarmente critici. COINVOLGIMENTOATTORIEAZIONIDIACCOMPAGNAMENTO assente 55,38% inadeguato 61,25% coinvolgimento 
 degli attori ESTERNI coinvolgimento 
 degli attori INTERNI non elevata 75,98% qualità azioni di 
 accompagnamento ANALISIPTPC1911AMMINISTRAZIONI
 TRIENNIO 2015-2017
  • 8. 1. Un'analisi di tutte le aree di attività ed una mappatura esaustiva di tutti i processi; 2. Adozione di tutti gli interventi necessari riguardanti l’imparzialità oggettiva (volte ad assicurare le condizioni organizzative che consentono scelte imparziali) e l’imparzialità soggettiva del funzionario (per ridurre i casi di ascolto privilegiato di interessi particolari in conflitto con l’interesse generale); 3. L’Assicurazione dell’integrità morale dei funzionari pubblici e la trasparenza d’azione ed organizzazione della Pubblica Amministrazione; 4. Realizzazione di un lavoro di autoanalisi organizzativa per l’individuazione di misure di prevenzione della corruzione, concepito NON come adempimento a sé stante, ma come una politica di riorganizzazione da conciliare, in una logica di stretta integrazione, con ogni altra politica di miglioramento organizzativo; 5. L'effettiva rotazione degli incarichi negli uffici preposti allo svolgimento delle attività nel cui ambito è più elevato il rischio che siano commessi reati di corruzione; 6. Redazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione annuale coinvolgendo anche componenti delle forze politiche di minoranza; I13PASSI VERSOL’ANTICORRUZIONE
 DELM5SPERLA REGIONEABRUZZO
  • 9. 7. Analisi dei i settori principali e strategici dell’Ente più esposti a fenomeni corruttivi (Appalti ed Opere Pubbliche, Contabilità Pubblica, Appalti e Forniture di Beni e Servizi). 8. Approfondire l’analisi degli aspetti cruciali indicati dal PNA, ossia: trasparenza, conflitto di interessi, incompatibilità dei pubblici dipendenti, conferimento incarichi, tempi dell’azione amministrativa; 9. Potenziare i controlli ed il supporto al Responsabile Prevenzione Corruzione; 10.Attivare un concreto processo di responsabilizzazione dei Dirigenti; 11. Attuare un monitoraggio costante del PTPC. 12. Condurre in modo univoco e dettagliato le direttive dell’Autorità Nazionale Anticorruzione istituendo una Commissione Consiliare specifica per analizzare i fenomeni corruttivi nel rispetto delle normative vigenti. 13. Esaminare il livello di informatizzazione dei processi per consentire la tracciabilità dello sviluppo del processo e ridurre quindi il rischio di “blocchi” non controllabili con emersione delle responsabilità per ciascuna fase; I13PASSI VERSOL’ANTICORRUZIONE
 DELM5SPERLA REGIONEABRUZZO
  • 10. LARISOLUZIONEDELM5S IMPEGNALAGIUNTAREGIONALE Ad attivarsi affinché presso la Regione Abruzzo venga istituito un UFFICIOANTICORRUZIONEETRASPARENZA, senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale, con il compito di fare rispettare nella Regione le direttive dell'Autorità Nazionale Anticorruzione nell'analisi dei fenomeni corruttivi.