Seguridad e Interoperabilidad en la Administración 2.0
Reutilizacion información en la AGE
1. REUTILIZACION DE LA
INFORMACION PÚBLICA EN LAINFORMACION PÚBLICA EN LA
ADMINISTRACION GENERAL DEL
ESTADO
25 de noviembre de 2010
2. ¿En que consiste la reutilización de la
información?
La reutilización de la
i f ió d l tinformación del sector
público consiste en el
uso por parte de
personas físicas o
jurídicas, de información
generada o custodiadag
por organismos del
sector público, con fines
comerciales o nocomerciales o no
Poner a disposición de la Sociedad lo que ha sidoPoner a disposición de la Sociedad lo que ha sido
generado con los recursos facilitados por la
Sociedad
25 de noviembre de 2010
3. Eje del círculo virtuoso de la creación de
valor público
Incrementa la transparencia
administrativa, habilitando
i d d á i i i
Facilita la creación de
nuevos productos,
servicios y mercados,
t i d i d d sociedades más participativaspotenciando sociedades
más productivas
Permite a los poderes
públicos hacer más con
menos, dando lugar a
AAPP á t iblAAPP más sostenibles
Construir un Estado del Bienestar responsable empieza con una ruptura de las brechas p p p
y asimetrías de información entre, por un lado, quien define y presta los servicios del
Estado del Bienestar y, por otro lado, quien los usa y (a menudo sin ser plenamente
consciente de ello) financia
25 de noviembre de 2010
Declaración Transforma España – Noviembre 2010
4. Un largo camino hacia la reutilización de la
información pública ...
Siglos de vida en la galaxia de Guttenberg: La información esSiglos de vida en la galaxia de Guttenberg: La información esg g g
para imprimirse
g g g
para imprimirse
La benefactora Administración: Déjame que te lo cuente …La benefactora Administración: Déjame que te lo cuente …
La cultura de silos: La información para quien se la trabajaLa cultura de silos: La información para quien se la trabajap q j
Q ié á t i t d tili l ? F t
p q j
Q ié á t i t d tili l ? F t¿Quién más va a estar interesado en utilizarla?: Formatos no
reutilizables
¿Quién más va a estar interesado en utilizarla?: Formatos no
reutilizables
25 de noviembre de 2010
5. Aporta: Un pequeño paso para la AGE un
gran paso para la reutilización
OCTUBRE 2008
I l l
Promueve una cultura de
reutilización de la
Fomentar una
cultura de
reutilización de
la información
Impulsar el
mercado de la
reutilización de
la información
información del sector
público, concienciando de
la importancia y el valor
la información.
pública.
la importancia y el valor
que tiene la información
del sector público y su
reutilización entre
Facilitar la puesta a
disposición por parte de
las Administraciones
Públicas de lareutilización entre
Administraciones
Públicas, ciudadanos y
empresas
Públicas de la
información disponible.
25 de noviembre de 2010
empresas
6. Aporta: Los resultados obtenidos
Más de 600 personas han participado de modo directo
en las jornadas de capacitación del proyecto, la Guía deAporta disemina la j p p y ,
Reutilización de la Información ha sido descargada más
de 3000 veces en un año, los contenidos audiovisuales
de autoformación es una iniciativa pionera en la UE
p
cultura de la
reutilización
El portal temático del proyecto (www.aporta.es) y el uso
de herramientas web 2 0 (siguenos en twitter:
Aporta cataliza una
de herramientas web 2.0 (siguenos en twitter:
@proyectoaporta) está habilitando un diálogo continuo
de la comunidad de interesados en la reutilización de la
información pública
p
comunidad de
promoción de la
reutilización
información pública.
El Catálogo de Información Pública del Proyecto Aporta
facilita a ciudadanos y empresas el acceso a la
información disponible en la AGE. Dispone actualmente
de más de 700 registros y está en continuo proceso de
li ió
Aporta facilita la
reutilización de la
información pública
25 de noviembre de 2010
actualización.
7. Aporta: ¿Qué dicen de nosotros?
Caso de éxito internacional
En la sesión de
Gobierno Abierto deGobierno Abierto de
la Conferencia anual
e-Leaders de la
OECD (O t bOECD (Octubre
2010), se destaca
como caso de éxito
junto a las más
conocidas iniciativas
internacionales
25 de noviembre de 2010
(USA, UK, Australia)
8. Aporta: ¿Que dicen de nosotros?
Aún quedan barreras que superar
DIRECTIVA 2003/98/CE de 17 de noviembre de 2003
relativa a la reutilización de la información del sector público
LEY 37/2007 de 16 de noviembre sobre reutilización de la información del sector público
Marco legal básico de la reutilización
Falta información sobre datos reutilizables
LEY 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público.
Barreras
Existe inseguridad sobre qué información es reutilizable
D fi i bilid d f i t i d tili ió
Barreras
detectadas
Definir responsabilidades y funciones en materia de reutilización
Las condiciones para la reutilización no son claras y están
fragmentadas
Mejorar interoperabilidad y ofrecer información en formatos
reutilizables
di d l i ili ió d l i f ió d l úbli i ió
25 de noviembre de 2010
Estudio Acuerdos Exclusivos en reutilización de la información del sector público – Comisión Europea
9. Próximos pasos y compromisos (I) ...
Declaración Ministerial de Malmö,
Diciembre 2009
Aumentar la disponibilidad de la información del sector público para su reutilización
Diciembre 2009
Aumentar la disponibilidad de la información del sector público para su reutilización.
Aumentaremos la disponibilidad de la información del sector público para su
reutilización, respetando la esencia y las condiciones establecidas en la Directivareutilización, respetando la esencia y las condiciones establecidas en la Directiva
2003/98/CE sobre la reutilización de la información del sector público. Promoveremos la
reutilización de la información del sector público por terceros para desarrollar serviciosf p p p
atractivos que maximicen el valor para el público. Los nuevos productos y servicios de
información inducidos por la demanda y habilitados por la reutilización de la información
del sector público sustentarán la transición de Europa a una economía basada en el
conocimiento.
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10. Próximos pasos y compromisos (II) ...
Respond to the Malmo Declaration on eGovernment by developing
more effective and efficient interoperable public services that
emphasise open and transparent government and active
participation, that promote the reuse of public sector information
Estrategia de
Granada para una
and thus potentially very important new user‐driven service
innovations, that increase the efficiency of government and lead to
G a ada pa a u a
Agenda Digital
Europea,
Abril 2010
a measurable reduction in administrative burdens on citizens and
businesses as well as contribute to a low‐carbon economy.
Abril 2010
a más tardar en 2012, revisando la Directiva sobre la
re tili ación de la información del sector públicoreutilización de la información del sector público, y en
particular su ámbito de aplicación y losprincipios de
tarificación del acceso y el uso
Agenda Digital, Mayo
25 de noviembre de 2010
tarificación del acceso y el uso.2010
11. ... que empiezan a materializarse
R29.M4. Impulso y seguimiento de un plan marco de
desarrollo del Gobierno Abierto dentro de ladesarrollo del Gobierno Abierto dentro de la
Administración General del Estado, que se materialice
en iniciativas concretas de transparencia,
R29.M5. Desarrollo de medidas
complementarias de educación,
participación y colaboración dentro de las sedes
electrónicas de cada organismo de acuerdo a su
sensibilización y difusión de
acompañamiento de la Ley 37/2007 sobre
reutilización de la información del sector
ámbito de competencias
D ll d l l t i d l L 37/2007 dreutilización de la información del sector
público dirigidas a difundir los aspectos
básicos de la regulación y al fomento de una
Desarrollo del reglamentario de la Ley 37/2007, de
16 de noviembre, sobre reutilización de la
información del sector público. … detallaría para el
cultura de reutilización de la información del
sector público en España.
f p p
ámbito de la Administración General del Estado las
disposiciones de la citada Ley 37/2007
25 de noviembre de 2010
12. Proyecto Real Decreto de Ley 37/2007
Elementos principales
• Se autoriza con carácter general la reutilización, siempre y cuando el acceso a
los documentos no esté restringido por la normativa.
• Las Administraciones informarán sobre sus documentos reutilizables.
• Se definen responsables en materia de reutilización y sus funciones mínimas, y
se refuerza la coordinación en el ámbito de la AGE.
• Catálogo de información pública reutilizable: se establecen obligaciones de
actualización del catálogo por Administraciones y organismosactualización del catálogo por Administraciones y organismos.
• Regla general de puesta a disposición con sujeción a condiciones generales
previstas en el Real Decreto. El RD incluye un modelo de aviso legal tipo.
• Se establece una cesión no exclusiva de derechos de propiedad intelectual
necesarios para la reutilización.
• Se prevén las salvaguardas necesarias para una eficaz protección de los datos
de carácter personal.
25 de noviembre de 2010
13. Proyecto Real Decreto de Ley 37/2007
Proceso de consulta pública
Hasta el 15/12/2010
Esperamos vuestra participación
consultareutilizacion@mityc esconsultareutilizacion@mityc.es
25 de noviembre de 2010
14. Camino de las cinco estrellas de la
reutilización ...
★
make your stuff
available on the web★ available on the web
(whatever format)
make it available as
structured data (e g
★★
structured data (e.g.
excel instead of image
scan of a table)
i
★★★
non‐proprietary
format (e.g. csv
instead of excel)
★★★★
use URLs to identify
things, so that people
can point at your stuff
★★★★★
link your data to
other people’s data to
provide context
“The five stars of open data”,
Tim Berners-Lee
25 de noviembre de 2010
15. ... y las alcanzaremos como en los servicios
25 de noviembre de 2010
