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insieme ce la faremo 13 
Insieme 
ce la faremo 
Quante speranze dal convegno 
pubblico-privato de ilQI a Milano 
di Marco Luraschi 
Una vera dichiarazione di intenti, biunivoca, quella fatta al 
convegno “La gestione privata degli edifici pubblici” organizzato 
da ilQI a Milano presso NCTM Studio Legale Associato, prolo-go 
di quello che è stato un incontro riservato a porte chiuse tra 
Demanio ed operatori avvenuto lo stesso pomeriggio nella sede 
milanese del Demanio. Il nuovo direttore dell’Agenzia Roberto 
Reggi ha, infatti, incassato nella giornata milanese una vera 
fiducia incondizionata (almeno per ora) da parte dei massimi 
esponenti dell’immobiliare italiano venuti al convegno sia nelle 
vesti di relatori sia di semplici partecipanti in sala. Quanta po-tenzialità 
c’era in questo incontro così spontaneo, quanta voglia 
finalmente di eliminare i cavilli e i preconcetti che spesso hanno 
rovinato il rapporto di fiducia. Una fiducia che Reggi ha ricam-biato 
in pieno, “fino a prova contraria”, chiedendo però di passa-re 
subito dalle parole ai fatti, o meglio ai progetti. Concretezza 
e collaborazione, complementarietà e non sovrapposizione, a 
patto che si lavori con tavoli e business plan, non su promesse 
e non solo sulla finanza. Realizzare una cooperazione stabile 
pubblico-privata su progetti concreti (“Mandatemi i documenti” 
un’esortazione del direttore del Demanio). Più “muratori”, ha an-che 
affermato Reggi e meno esperti di finanza, seppur bravissi-mi. 
Il vero ruolo dell’Agenzia del Demanio sarà quello di funge-re 
da regista, da playmaker, coordinando il lavoro di Invimit Sgr 
(chiamata più volte in causa dai presenti, poche volte con toni
entusiastici) e di CDP, ma anche quello di accompagnare gli enti 
territoriali in tutta la loro attività di valorizzazione, di strategia, di 
asset management. Un ruolo importante, di unico interlocuto-re. 
In questo il Demanio targato Reggi vuole avviare un percor-so 
di co-progettazione tra pubblico e privato, coinvolgendo gli 
operatori fin dalla prima fase del processo di valorizzazione dei 
beni pubblici. Per farlo però servono certezze (soprattutto agli 
investitori e soprattutto a quelli internazionali) e quindi già dallo 
Sblocca Italia saranno introdotte norme a limitazione del rischio 
urbanistico, che verrà quasi azzerato. Il federalismo demania-le 
inoltre comincia a produrre alcuni effetti a catena, iniziano in 
modo massivo ad arrivare immobili agli enti territoriali. I beni da 
valorizzare quindi sono lì, i privati si devono esporre: “Da soli non 
si va da nessuna parte, neanche in tempi normali figuriamoci 
in tempi di crisi”, ha commentato Reggi. Il motore deve essere 
finalmente messo in moto, il “cubo di Rubick” del patrimonio 
pubblico (definizione di Aldo Mazzocco) deve essere una volta 
per tutte sbrogliato; non è per forza necessario vendere per fare 
economia però bisogna far partire alcuni progetti pilota, coin-volgere 
i soggetti internazionali, utilizzare i tanti fondi comuni-tari, 
portare nuove idee, sfruttare anche il ruolo di Invimit SGR e 
della sua capacità di essere un soggetto di finanziamento com-plementare 
con il suo fondo di fondi. Tutti i relatori hanno por-tato 
un mattone fondamentale alla discussione partendo dalla 
definizione della struttura normativa ad opera di Marco Monaco 
di NCTM, all’intervento critico (di “memoria storica” dei processi 
di valorizzazione) ma molto costruttivo e propositivo di Massi-mo 
Caputi di Prelios, all’endorsement di Aldo Mazzocco come 
Assoimmobiliare, e di Emanuele Caniggia di IDeA FIMIT SGR, 
ancora una volta pronti a ripartire da zero (la famosa ultima 
spiaggia a cui siamo ormai giunti sul pubblico) con buona vo-lontà 
e immarcescibile speranza. Fino alle relazioni più tecniche 
insieme ce la faremo
15 insieme ce la faremo 
e operative di Ezio Bigotti di EXITone, Carmen Chieregato di 
Cogest Retail, Carola Giuseppetti di SIDIEF (che ha portato la 
nuova esperienza della valorizzazione del patrimonio di Bankita-lia) 
e di Carlo De Vito di FS Sistemi Urbani, di cui non si può non 
condividere la volontà di creare valore da quegli enormi volani 
di sviluppo ed economia che sono le stazioni dell’Alta Velocità 
nei centri urbani. Per cause legate al maltempo purtroppo non 
è arrivato in tempo Marco Doglio di Fabrica SGR che era però 
presente al pomeriggio all’incontro riservato. Velocità di azione 
ne serve molta e subito, perché come ha ricordato Mazzocco, 
in tempi di deflazione il valore si perde se si resta fermi, non si 
mantiene, e questo vale ancora di più per gli immobili. Come poi 
non avallare la proposta di Caputi di valorizzare i beni culturali 
italiani tramite la risorsa privata: “una partita paese sui beni cul-turali, 
di grande fascino per gli internazionali, che può generare 
flussi di cassa costanti, oggi siamo all’anno zero”. Il patrimonio 
pubblico è di tutti ma sembra non essere di nessuno, abbiamo 
ereditato dei capolavori e stiamo lasciando ai posteri dei ruderi. 
Idee, progetti, proposte, professionalità al servizio della colletti-vità. 
Mancano i soldi? Non è vero. Lo ha ricordato, bene come 
sempre, Marco Monaco: ci sono 100 mld di fondi comunitari nel 
piano 2014-2020 che rischiamo di perdere come già capitato. 
Si possono anche creare dei fondi rotativi regionali. Ora ci sono 
anche i fondi territoriali, i famosi fondi con la partecipazione di 
Invimit che però per ora si contano sulle dita di una mano. In-somma, 
gli strumenti esistono, servono i progetti. Se il Demanio 
riuscirà a svolgere veramente il ruolo che per lui ha disegnato il 
Governo, allora potremmo avere in casa la risposta a tanti dei 
problemi del nostro Paese. Per una volta il pubblico potrebbe 
davvero incontrare il mercato.
insieme ce la faremo 
la gestione privata 
degli edifici pubblici 
TUTTi i video del convegno 
servizio qi tv: Nuovo rapporto 
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Reggi: valorizzazione patrimonio 
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insieme ce la faremo 
de vito: l’importanza strategica 
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Giuseppetti: l'esperienza di Sidief 
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conclusioni: Il Demanio coordina-tore 
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lavorare coordinati come nazione

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Gestione Privata degli Edifici Pubblici - QI - 20/10/2014

  • 1. insieme ce la faremo 13 Insieme ce la faremo Quante speranze dal convegno pubblico-privato de ilQI a Milano di Marco Luraschi Una vera dichiarazione di intenti, biunivoca, quella fatta al convegno “La gestione privata degli edifici pubblici” organizzato da ilQI a Milano presso NCTM Studio Legale Associato, prolo-go di quello che è stato un incontro riservato a porte chiuse tra Demanio ed operatori avvenuto lo stesso pomeriggio nella sede milanese del Demanio. Il nuovo direttore dell’Agenzia Roberto Reggi ha, infatti, incassato nella giornata milanese una vera fiducia incondizionata (almeno per ora) da parte dei massimi esponenti dell’immobiliare italiano venuti al convegno sia nelle vesti di relatori sia di semplici partecipanti in sala. Quanta po-tenzialità c’era in questo incontro così spontaneo, quanta voglia finalmente di eliminare i cavilli e i preconcetti che spesso hanno rovinato il rapporto di fiducia. Una fiducia che Reggi ha ricam-biato in pieno, “fino a prova contraria”, chiedendo però di passa-re subito dalle parole ai fatti, o meglio ai progetti. Concretezza e collaborazione, complementarietà e non sovrapposizione, a patto che si lavori con tavoli e business plan, non su promesse e non solo sulla finanza. Realizzare una cooperazione stabile pubblico-privata su progetti concreti (“Mandatemi i documenti” un’esortazione del direttore del Demanio). Più “muratori”, ha an-che affermato Reggi e meno esperti di finanza, seppur bravissi-mi. Il vero ruolo dell’Agenzia del Demanio sarà quello di funge-re da regista, da playmaker, coordinando il lavoro di Invimit Sgr (chiamata più volte in causa dai presenti, poche volte con toni
  • 2. entusiastici) e di CDP, ma anche quello di accompagnare gli enti territoriali in tutta la loro attività di valorizzazione, di strategia, di asset management. Un ruolo importante, di unico interlocuto-re. In questo il Demanio targato Reggi vuole avviare un percor-so di co-progettazione tra pubblico e privato, coinvolgendo gli operatori fin dalla prima fase del processo di valorizzazione dei beni pubblici. Per farlo però servono certezze (soprattutto agli investitori e soprattutto a quelli internazionali) e quindi già dallo Sblocca Italia saranno introdotte norme a limitazione del rischio urbanistico, che verrà quasi azzerato. Il federalismo demania-le inoltre comincia a produrre alcuni effetti a catena, iniziano in modo massivo ad arrivare immobili agli enti territoriali. I beni da valorizzare quindi sono lì, i privati si devono esporre: “Da soli non si va da nessuna parte, neanche in tempi normali figuriamoci in tempi di crisi”, ha commentato Reggi. Il motore deve essere finalmente messo in moto, il “cubo di Rubick” del patrimonio pubblico (definizione di Aldo Mazzocco) deve essere una volta per tutte sbrogliato; non è per forza necessario vendere per fare economia però bisogna far partire alcuni progetti pilota, coin-volgere i soggetti internazionali, utilizzare i tanti fondi comuni-tari, portare nuove idee, sfruttare anche il ruolo di Invimit SGR e della sua capacità di essere un soggetto di finanziamento com-plementare con il suo fondo di fondi. Tutti i relatori hanno por-tato un mattone fondamentale alla discussione partendo dalla definizione della struttura normativa ad opera di Marco Monaco di NCTM, all’intervento critico (di “memoria storica” dei processi di valorizzazione) ma molto costruttivo e propositivo di Massi-mo Caputi di Prelios, all’endorsement di Aldo Mazzocco come Assoimmobiliare, e di Emanuele Caniggia di IDeA FIMIT SGR, ancora una volta pronti a ripartire da zero (la famosa ultima spiaggia a cui siamo ormai giunti sul pubblico) con buona vo-lontà e immarcescibile speranza. Fino alle relazioni più tecniche insieme ce la faremo
  • 3. 15 insieme ce la faremo e operative di Ezio Bigotti di EXITone, Carmen Chieregato di Cogest Retail, Carola Giuseppetti di SIDIEF (che ha portato la nuova esperienza della valorizzazione del patrimonio di Bankita-lia) e di Carlo De Vito di FS Sistemi Urbani, di cui non si può non condividere la volontà di creare valore da quegli enormi volani di sviluppo ed economia che sono le stazioni dell’Alta Velocità nei centri urbani. Per cause legate al maltempo purtroppo non è arrivato in tempo Marco Doglio di Fabrica SGR che era però presente al pomeriggio all’incontro riservato. Velocità di azione ne serve molta e subito, perché come ha ricordato Mazzocco, in tempi di deflazione il valore si perde se si resta fermi, non si mantiene, e questo vale ancora di più per gli immobili. Come poi non avallare la proposta di Caputi di valorizzare i beni culturali italiani tramite la risorsa privata: “una partita paese sui beni cul-turali, di grande fascino per gli internazionali, che può generare flussi di cassa costanti, oggi siamo all’anno zero”. Il patrimonio pubblico è di tutti ma sembra non essere di nessuno, abbiamo ereditato dei capolavori e stiamo lasciando ai posteri dei ruderi. Idee, progetti, proposte, professionalità al servizio della colletti-vità. Mancano i soldi? Non è vero. Lo ha ricordato, bene come sempre, Marco Monaco: ci sono 100 mld di fondi comunitari nel piano 2014-2020 che rischiamo di perdere come già capitato. Si possono anche creare dei fondi rotativi regionali. Ora ci sono anche i fondi territoriali, i famosi fondi con la partecipazione di Invimit che però per ora si contano sulle dita di una mano. In-somma, gli strumenti esistono, servono i progetti. Se il Demanio riuscirà a svolgere veramente il ruolo che per lui ha disegnato il Governo, allora potremmo avere in casa la risposta a tanti dei problemi del nostro Paese. Per una volta il pubblico potrebbe davvero incontrare il mercato.
  • 4. insieme ce la faremo la gestione privata degli edifici pubblici TUTTi i video del convegno servizio qi tv: Nuovo rapporto pubblico-privato Reggi: valorizzazione patrimonio pubblico leva per il Paese Monaco: pensare a migliore utiliz-zo degli strumenti a disposizione Caputi: fiducia al Demanio Caniggia: il settore ci crede ancora
  • 5. chieregato: Niguarda Shopping Gallery, case history interessante insieme ce la faremo de vito: l’importanza strategica delle stazioni AV nelle città Giuseppetti: l'esperienza di Sidief nella valorizzazione pubblica conclusioni: Il Demanio coordina-tore rapporto pubblico-privato Bigotti: un ruolo proattivo per la gestione del ciclo energetico Mazzocco: il settore va risanato, lavorare coordinati come nazione