Фізична доступність судів у Донецькій та Луганській областях
•
0 likes•247 views
Фізична доступність судів у Донецькій та Луганській областях
Recommended
Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (20)
Similar to Фізична доступність судів у Донецькій та Луганській областях
Similar to Фізична доступність судів у Донецькій та Луганській областях (20)
More from DonbassFullAccess
More from DonbassFullAccess (20)
Фізична доступність судів у Донецькій та Луганській областях
- 1. місцевий суд м. Біловодськ Луганської області 2017 р. Фізична доступність судів у Донецькій та Луганській областях Грудень 2017
- 2. Звіт підготували експерти ПРООН: Іван Гончарук, аналітик з питань верховенства права та доступу до правосуддя, та Олексій Скворцов, спеціаліст з мобілізації громад. Видання цього дослідження стало можливим завдяки фінансовій підтримці Королівства Нідерландів. Погляди висловлені в цій публікації належать авторам і можуть не збігатися з офіційною позицією Уряду Королівства Нідерландів або ПРООН.
- 3. 33 Зміст Вступ 4 Передмова 5 I. Міжнародне законодавство 7 II. Національне законодавство України 9 2.1. Загальні законодавчі положення 9 2.2. Спеціальні нормативно-правові акти 11 2.3. Правопорушення та відповідальність у галузі будівництва 17 III. Результати візуального обстеження будівель місцевих судів загальної юрисдикції Донецької та Луганської областей (що обслуговують цільові громади) станом на 20.09.2017 18 3.1. Донецька область 19 3.2. Луганська область 42 Висновки 60
- 4. 44 Вступ Необхідно зазначити, що законо- давство України складається з Наці- ональних законодавчих актів, підго- товлених і прийнятих парламентом або урядом України (на національно- му рівні), а також міжнародних Зако- нодавчих актів, прийнятих парламен- том України (на міжнародному рівні). У разі суперечності між національ- ним і міжнародним законодавством, міжнародне законодавство (після його прийняття парламентом) має переважну силу. Міжнародне законодавство у цій сфері представлено Конвенцією про права осіб з інвалідністю. Національ- не законодавство в галузі звітності складається з Конституції України, різноманітних законів України та відповідних державних будівельних норм, прийнятих постановами Мі- ністерства регіонального розвитку та будівництва України. У цьому звіті надано більш деталізовані державні будівельні норми та посилання на спеціальні положення про доступ- ність для осіб з інвалідністю. В той же час реальна ситуація зали- шається далеко від нормативного ре- гулювання з різних причин, описаних у Звіті. Інформація, що міститься в цьому звіті, не є офіційним тлумачен- ням закону і жодним чином не може розглядатися як офіційна позиція Мі- ністерства співробітництва і розвитку Королівства Нідерландів. Мета цього звіту полягає у наданні опису базових стандартів доступу до правосуддя для осіб з інвалідністю, людей похилого віку і урахування інтересів потерпілих у розрізі законодавства України, а також відобразити реальну ситуацію фізичної доступності до правосуддя. Сходи між поверхами у місцевому суді м. Бахмут Донецької області 2017 р. ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 5. 55 Передмова Особи з інвалідністю є правоздатними на рівноправній основі з іншими осо- бами у всіх сферах життя. Відповід- но до законодавства, правоздатність включає здатність бути як власником прав, так і суб’єктом. Правоздатність бути власником прав надає людині право на повний захист її прав в рам- ках правової системи. Правоздатність діяти відповідно до закону передбачає, що особа в якості агента має повнова- ження брати участь в угодах і створю- вати, змінювати або розривати право- відносини2 . Правоздатність є невід’ємним правом, яке надається усім людям, у тому чис- лі особам з інвалідністю, і складається з двох частин. Перша - це юридичний статус, який передбачає володіння правами та визнання юридичною осо- бою перед законом. Друга - юридичне право діяти відповідно до цих прав та право на законне визнання цих дій3 . Держава зобов’язана вносити необ- хідні зміни або коригування, щоб доз- волити особам з інвалідністю здійс- нювати свою правоздатність, якщо це не є непропорційним або надмірним тягарем. Такі зміни або коригування можуть включати, зокрема, доступ до важливих будівель, таких як судо- ві установи. Право на підтримку при здійсненні правосуб’єктності не об- межується вимогою непропорційного чи надмірного тягаря. Держава має абсолютне зобов’язання надавати до- ступ до підтримки при здійсненні пра- воздатності4 . Особи з інвалідністю мають право бути визнаними законом як фізичні особи. Кожна людина визнається як фізична особа перед законом, що є передумовою для визнання її правоздатності1 . Місцевий суд м. Новоайдар Луганської області 2017 1 П. 11 Загального зауваження № 1 (2014 р.) до Статті 12: Рівність перед законом Конвенції про права осіб з інвалідністю 2 П. 12 Загального зауваження № 1 (2014 р.) до Статті 12: Рівність перед законом Конвенції про права осіб з інвалідністю 3 П. 13 Загального зауваження № 1 (2014 р.) до Статті 12: Рівність перед законом Конвенції про права осіб з інвалідністю 4 П. 14 Загального зауваження № 1 (2014 р.) до Статті 12: Рівність перед законом Конвенції про права осіб з інвалідністю
- 6. 66 Права громадян на визнання їх рівними перед законом тісно пов'язані з держав- ними зобов'язаннями, що стосуються доступності, оскільки право на рівність перед законом необхідне для того, щоб особи з інвалідністю могли жити са- мостійно і брати участь у всіх аспектах життя. Стаття 9 (Доступ) Конвенції про права осіб з інвалідністю вимагає визна- чення та усунення бар'єрів на шляху до будівель, відкритих для населення або послуг, що йому надаються. Відсутність доступу до інформації та комунікацій, а також недоступність послуг на прак- тиці може стати перешкодою на шляху реалізації правоздатності деяких осіб з інвалідністю. Тому держава повинна вжити всіх можливих заходів для за- безпечення здійснення правоздатності і зробити доступними для всіх всю від- повідну інформацію та повідомлення. Держава повинна переглянути свої закони та практику, щоб забезпечити реалізацію права на правоздатність та доступність5 . Держава зобов'язана забезпечити доступ до правосуддя для осіб з інва- лідністю нарівні з іншими особами. Визнання права на правоздатність має важливе значення для доступу до пра- восуддя у багатьох відношеннях. Для того, щоб забезпечити виконання прав та обов'язків нарівні з іншими грома- дянами, особи з інвалідністю повинні бути визнані рівноправними особами в судах та трибуналах6 . Проте всі вищезгадані принципи повин- ні бути реалізовані з точки зору фізичної можливості їх використання. Без фізич- ної можливості реалізації правоздатно- сті (у тому числі особами з інвалідністю) люди залишаться безправними та не- охопленими дією закону. Не може бути ефективного доступу до правосуддя, якщо будівлі, в яких розташовані пра- воохоронні органи та судова влада, не є фізично доступними або якщо послу- ги, інформація та комунікації недоступні особам з інвалідністю7 . Що стосується фізичного доступу до правосуддя, особи з інвалідністю сти- каються з технічними бар’єрами, та- кими як сходи, що ведуть до входу в будинки, відсутність ліфтів у багато- поверхових будинках та відсутність ін- формації у доступних форматах. Такі бар’єри часто виникають через від- сутність інформації та технічного ноу- хау, а не свідомої волі перешкодити доступу осіб з інвалідністю до місць або послуг, призначених для широкої громадськості8 . У той же час, для осіб з інвалідністю доступність - це можли- вість жити в суспільстві самостійно, в повній мірі і рівноправно, а також не- обмежено користуватися правами лю- дини та основними свободами нарівні з іншими9 . 5 П. 37 Загального зауваження № 1 (2014 р.) до Статті 12: Рівність перед законом Конвенції про права осіб з інвалідністю. 6 П. 38 Загального зауваження № 1 (2014 р.) до Статті 12: Рівність перед законом Конвенції про права осіб з інвалідністю. 7 П. 37 Загального зауваження № 2 (2014 р.) до Статті 9: Доступність Конвенції про права осіб з інвалідністю. 8 П. 3 Загального зауваження № 2 (2014 р.) до Статті 9: Доступність Конвенції про права осіб з інвалідністю. 9 П. 14 Загального зауваження № 2 (2014 р.) до Статті 9: Доступність Конвенції про права осіб з інвалідністю. Вхід в місцевий суд м. Дружківка Донецької області 2017 р. Приморський районний суд м. Маріуполь Донецької області 2017 р. (ліфт відсутній) ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 7. 77 I. Міжнародне законодавство ВКПОІВІДОБРАЖЕНІОСНОВНІПРИНЦИПИПРАВЛЮДИНИ10 (ІЗНАГОЛОСОМНАВІДПОВІДНІПРАВАОСІБЗІНВАЛІДНІСТЮІПЕРЕШКОДИ ДЛЯЇХВИКОРИСТАННЯ): • достоїнство й цінність, притаманні всім членам людської сім’ї, і рівні та невід’ємні їхні права визнаються за основу свободи, справедливості й загального миру; • кожна людина має всі передбачені в них права й свободи без будь- якого розрізнення; • загальність, неподільність, взаємозалежність і взаємопов’язаність усіх прав людини й основоположних свобод, а також необхідність гарантувати особам з інвалідністю повне користування ними без дискримінації; • дискримінація стосовно будь-якої особи за ознакою інвалідності є ущемленням достоїнства й цінності, притаманних людській особистості; • незважаючи на всі ці різноманітні документи й починання, особи з інвалідністю продовжують натрапляти на бар’єри на шляху їхньої участі в житті суспільства як повноправних членів, а їхні права людини порушуються в усіх частинах світу; • важливість для людей з інвалідністю їх особистої автономності і незалежності, зокрема, свобода робити свій власний вибір; • особи з інвалідністю повинні мати можливість брати активну участь у процесах прийняття рішень щодо стратегій і програм, в тому числі тих, що мають до них безпосередній стосунок; • важливість доступності фізичного, соціального, економічного та культурного оточення, охорони здоров’я та освіти, а також інформації та комунікацій, в забезпеченні людей з інвалідністю можливістю в повній мірі користуватися всіма правами людини і основними свободами. Конвенція була підписана Україною 13 грудня 2006 року і ратифікована Законом України «Про ратифікацію Конвенції про права осіб з інвалідні- стю і Факультативного протоколу до неї» 16 грудня 2009 року (також був ратифікований факультативний про- токол до Конвенції про права осіб з інвалідністю). КПОІ набрала чинності в Україні 6 березня 2010 р. Таким чи- ном, КПОІ - це частина українського законодавства, і органи влади Украї- ни повинні дотримуватися її вимог. В КПОІ стверджується, що до людей з інвалідністю відносяться також гро- мадяни, які мають довгострокові фі- зичні, розумові, інтелектуальні або сенсорні порушення, які при взаємодії з різними бар’єрами можуть заважа- ти їхній повній та ефективній участі у житті суспільства нарівні з іншими. У ній також встановлюється таке по- няття, як «дискримінація на підставі інвалідності» (яка включає в себе всі форми дискримінації, в тому числі відмову у розумному розміщенні) та «універсальний дизайн»11 . Доступність у розрізі Конвенції про права осіб з інвалідністю означає, що суворе застосування універсального Конвенція про права осіб з інвалідністю (КПОІ) була прийнята на Генеральній Асамблеї Організації Об’єднаних Націй 13 грудня 2006 року і відкрита для підписання 30 березня 2007 р. Вона набрала чинності 3 травня 2008 року після ратифікації 20-ю країною. 10 Преамбула Конвенції про права осіб з інвалідністю. 11 Ст.1, Ст.2 Конвенції про права осіб з інвалідністю.
- 8. 88 дизайну для всіх нових товарів, про- дукції, приміщень, технологій і послуг повинно забезпечити повноцінний, рів- ний і безперешкодний доступ для всіх потенційних споживачів, в тому числі осіб з інвалідністю, що повністю врахо- вує притаманні їм гідність та різноманіт- ність. Вона повинна сприяти створенню необмеженого ланцюга руху для індиві- да з одного місця в інше, у тому числі руху у певних просторах, без перешкод. Особи з інвалідністю та інші користу- вачі повинні мати можливість безпе- решкодно пересуватися вулицями, за- ходити до доступних низькопідлогових транспортних засобів, мати доступ до інформації і комунікацій, а також захо- дити і рухатися всередині будівель з універсальним дизайном, з викорис- танням технічних засобів і допомо- гою інших осіб там, де це необхідно. Застосування універсального дизайну не усуває автоматично потребу в технічних засобах. Його застосування на початко- вому етапі проектування будівлі допо- магає значно удешевити будівництво12 . Пункт 1 Статті 9 Конвенції містить вимо- гу до держави виявляти та усувати пере- шкоди і бар’єри, що заважають доступу, серед іншого, до будівель, доріг, тран- спорту та інших внутрішніх та зовнішніх об’єктів, у т.ч. до шкіл, житлових будин- ків, медичних установ та робочих місць (правоохоронних органів, трибуналів, в’язниць, соціальних інститутів тощо)13 . Конвенція передбачає заходи, які дер- жава повинна вжити з метою розробки, запровадження і контролю за впро- вадженням мінімальних національних стандартів для забезпечення доступу до об’єктів і послуг, які відкриті для насе- лення або надаються йому. Ці стандарти повинні відповідати стандартам інших держав-учасниць для того, щоб забез- печити сумісність щодо вільного пере- сування в рамках свободи пересування та національності осіб з інвалідністю. Рух та орієнтація в будівлях та інших місцях, відкритих для громадськості, можуть стати проблемою для деяких людей з інвалідністю, у місцях, де немає відпо- відних вивісок, доступних інформацій- них та комунікаційних або допоміжних послуг. Будівлі та інші місця, відкриті для широкого загалу, повинні мати по- кажчики з написами шрифтом Брайля у зручній для читання і розуміння формі. Також для полегшення доступності слід надавати послуги помічників і посеред- ників, в тому числі провідників, читців і професійних перекладачів з жестової Місцевий суд смт Білокуракине Луганської області 2017 р. (без вивісок для осіб з інвалідністю, рампа непридатна для використання) Зала міського місцевого суду в м. Краматорськ, Донецька область 2017 р. 12 П. 15 Загального зауваження № 2 (2014 р.) до Статті 9: Доступність Конвенції про права осіб з інвалідністю. 13 П. 17 Загального зауваження № 2 (2014 р.) до Статті 9: Доступність Конвенції про права осіб з інвалідністю. ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 9. 99 мови. Без таких покажчиків для бага- тьох осіб з інвалідністю, особливо тих, хто страждає від розумової перевтоми, доступні інформаційні та комунікаційні послуги, орієнтування та переміщення в будинках або через них можуть стати неможливими14 . Держава підтверджує, що особи з ін- валідністю мають право на законне визнання в якості правоздатних осіб, визнає, що особи з інвалідністю ма- ють правоздатність нарівні з іншими в усіх аспектах життя, а також вживає належних заходів, щоб забезпечити осіб з інвалідністю доступністю під- тримки, яка їм може знадобитися для реалізації їх правоздатності15 . Держа- ва забезпечує ефективний доступ до правосуддя особам з інвалідністю на- рівні з іншими, у тому числі шляхом забезпечення процедурних та вікових умов, для того, щоб полегшити їх ефективну роль як безпосередніх, так і опосередкованих учасників, у тому числі як свідків, у всіх судових про- цесах, зокрема, під час проведення розслідування та на інших попередніх етапах16 . Держава також повинна вжити всіх ефективних законодавчих, адміністративних, судових чи інших заходів, щоб на рівноправній основі з іншими громадянами не допустити такого поводження, з особами з інва- лідністю, що принижує гідність17 . Таким чином, держава зобов’язана при- йняти, оприлюднити і контролювати на- ціональні стандарти доступності. Якщо відповідного законодавства немає, прийняття відповідної правової бази по- винно стати першим кроком. Держава повинна провести всебічний аналіз за- конів про доступність, щоб визначати, контролювати та ліквідувати прогалини у законодавстві та реалізації18 . Держава зобов’язана розробити ефек- тивну систему моніторингу та створити ефективні органи моніторингу з достат- німи можливостями та відповідними повноваженнями для того, щоб забез- печити впровадження та виконання планів, стратегій та стандартизації19 . II. Національне законодавство України 2.1. Загальні законодавчі положення 14 П. 18, 20 Загального зауваження № 2 (2014 р.) до Статті 9: Доступність Конвенції про права осіб з інвалідністю. 15 Ст. 12 Конвенції про права осіб з інвалідністю 16 Ст. 13 Конвенції про права осіб з інвалідністю 17 Ст. 15 Конвенції про права осіб з інвалідністю 18 П. 28 Загального зауваження № 2 (2014 р.) до Статті 9: Доступність Конвенції про права осіб з інвалідністю. 19 П. 33 Загального зауваження № 2 (2014 р.) до Статті 9: Доступність Конвенції про права осіб з інвалідністю. Національне законодавство України в сфері фізичного доступу до правосуддя для маломобільних груп населення є до- сить широким. Воно представлене Кон- ституцією України, законами України та державними будівельними нормами (прийнятими постановами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України). Більшість цих нормативних актів була розроблена і прийнята ще до того, як в Україні набрала чинності КПОІ, проте, відповідно до вимог Кон- венції та беручи до уваги її положення, до всіх них були внесені зміни. Також були розроблені нові нормативні доку- менти. Згідно з преамбулами більшості відповідних законів і нормативних актів, вони спрямовані на задоволення по- треб фізичних осіб, в тому числі потреб осіб з інвалідністю в рамках фізичного доступу до будівель. КОНСТИТУЦІЯУКРАЇНИ (прийнята Парламентом України 28 червня 1996 року) містить загальні норми про реаліза- цію гарантій прав людини для всіх громадян України, в тому числі для осіб з інвалідністю та маломобіль- них груп населення. Основний Закон України гарантує соціально-орієнто- вану політику20 , гідність і недоторкан- ність особи21 , принцип верховенства права22 , невідчужуваності й непоруш- ності прав і свобод людини23 , рівність всіх перед законом24 , соціальний за- хист25 , захист прав і свобод людини в суді26 , обов’язок всіх осіб дотриму- ватися Конституції України і законів України27 .
- 10. 1010 ЗАКОНУКРАЇНИ«ПРООСНОВИ СОЦІАЛЬНОЇЗАХИЩЕНОСТІІНВАЛІДІВВ УКРАЇНІ» (прийнятий Верховною Радою України 21 березня 1991 року) визначає базові стандарти соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні і гарантує їм рівні з усіма іншими грома- дянами можливості для участі в еконо- мічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, створення необхід- них умов, які дають можливість особам з інвалідністю ефективно реалізувати права та свободи людини і громадяни- на та вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними можливостя- ми, здібностями та інтересами28 . Особи з інвалідністю в Україні володіють усією повнотою соціально-економічних, полі- тичних, особистих прав і свобод, закрі- плених Конституцією України, законами України та міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України29 . Дискримі- нація за ознакою інвалідності забороня- ється30 . Діяльність держави щодо осіб з інвалідністю проявляється у створенні правових, економічних, політичних, со- ціальних, психологічних та інших умов для забезпечення їхніх прав і можливо- стей нарівні з іншими громадянами для участі в суспільному житті та полягає у виявленні, усуненні перепон і бар’є- рів, що перешкоджають забезпечен- ню прав і задоволенню потреб, у тому числі стосовно доступу до об’єктів гро- мадського та цивільного призначення, благоустрою, транспортної інфраструк- тури, дорожнього сервісу (далі - об’єкти фізичного оточення)31 . Державні органи та органи місцевого самоврядування разом з організаціями громадянського суспільства розвивають і координують довгострокові і коротко- строкові програми з державної політики для осіб з інвалідністю, здійснюють кон- троль за їх реалізацією та роблять свій внесок в розвиток міжнародного спів- робітництва з питань, пов’язаних з осо- бами з інвалідністю. Вони також мають право звертатися до Кабінету Міністрів України з пропозиціями щодо вдоско- налення законодавства32 . Громадянські організації осіб з інвалідністю здійсню- ють цивільний контроль виконання прав осіб з інвалідністю, представляють їх інтереси і не допускають дискримінації по відношенню до таких осіб. Представ- ники державних організацій осіб з інва- лідністю (створених за їх ініціативою), Вхід в Жовтневий районний місцевий суд міста Маріуполь Донецької області 2017. (Нова будівля, ремонтується) Вхід в Іллічівський районний місцевий суд міста Маріуполь Донецької області 2017 р. 28 Преамбула Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». 29 Ст.1 Закону України « Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». 30 Ст.2 Закону України « Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». 31 Ст.4 Закону України « Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». 32 Ст.9 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». 33 Ст.12 Закону України « Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 11. 1111 можуть бути включені до складу коле- гій і консультативно-дорадчих органів місцевих органів виконавчої влади33 . Всі особи та державні органи зобов’я- зані створити умови для безперешкод- ного фізичного доступу осіб з інвалід- ністю до об’єктів фізичного оточення. Планування і забудова населених пунк- тів, формування мікрорайонів, проек- тування, будівництво і реконструкція об’єктів фізичного оточення без при- стосування для використання особами з інвалідністю не допускаються. Зазна- чена діяльність здійснюється з ураху- ванням думки громадських організацій осіб з інвалідністю. У разі якщо діючі об’єкти неможливо повністю пристосу- вати для потреб інвалідів, за погоджен- ням з громадськими організаціями осіб з інвалідністю здійснюється їх розумне пристосування з урахуванням універ- сального дизайну34 . визначає правові та організаційні засади розробки, затвердження, ре- єстрації і застосування будівельних норм41 . Закон також визначає буді- вельні норми як підзаконний норма- тивний акт технічного характеру, що містить обов’язкові вимоги у сфері будівництва, містобудування та архі- тектури42. Принципи державної по- літики у сфері будівництва полягають у створенні безпечних умов для життя та здоров’я людини і відпо- відності будівельних норм націо- нальним та міжнародним право- вим нормам і правилам43 . Державні будівельні норми «До- ступність будинків і споруд для маломобільних груп населення», ДБН В.2.2-17: 2006 (Прийняті поста- новою Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 02 листопада 2006 № 362 які набрали чинності 1 травня 2007 р.). Важливо 2.2. Спеціальні нормативно-правові акти ЗАКОНУКРАЇНИ«ПРОБУДІВЕЛЬНІНОРМИ» (прийнятий парламентом України 5 листопада 2009 р.) 34 Ст.26, 27 Закону України « Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». 35 Преамбула Закону України «Про архітектурну діяльність». 36 Ст.2 Закону України «Про архітектурну діяльність». 37 Ст.1 Закону України «Про архітектурну діяльність». 38 Преамбула Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». 39 Преамбула Закону України « Про регулювання містобудівної діяльності». 40 Преамбула Закону України « Про регулювання містобудівної діяльності». 41 Преамбула Закону України «Про будівельні норми». 42 Преамбула Закону України «Про будівельні норми». 43 Преамбула Закону України «Про будівельні норми». Цей Закон визначає правові та організа- ційні засади здійснення архітектурної ді- яльності і спрямований на формування сприятливого життєвого середовища, досягнення естетичної виразності, еко- номічної доцільності і надійності будин- ків, споруд та їх комплексів35 . Держава забезпечує умови для здійснення архі- тектурної діяльності шляхом створення безперешкодного життєвого середови- ща для осіб з інвалідністю та інших ма- ломобільних груп населення36 . Законом також встановлюються наступ- ні права осіб і громадянських організа- цій, які безпосередньо не беруть участі у створенні архітектурних об’єктів37 : • отримувати від відповідних дер- жавних органів інформацію про підготовку та прийняття рішень щодо планування, будівництва та реконструкції конкретних об’єктів архітектури; • брати участь у обговоренні архітек- турних рішень проектів; • захищати свої інтереси під час про- ектування та будівництва нових та обслуговування існуючих об’єктів архітектури. Таким чином, громадянські організації осіб з інвалідністю можуть вплинути на будівництво або реконструкцію об’єктів і реалізувати своє право на фізичну до- ступність. Закон України «Про регулювання мі- стобудівної діяльності» (прийнятий Вер- ховною Радою України 17 лютого 2011 року) встановлює правові та організацій- ні основи містобудівної діяльності. Він спрямований на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням дер- жавних, громадських та приватних інте- ресів38 . Планування і забудова територій є діяльністю державних органів, органів місцевого самоврядування, юридич- них та фізичних осіб, яка передбачає створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населен- ня39 . Проекти містобудування на міс- цевому рівні є предметом громадських слухань, в яких також можуть брати участь громадські організації. Затвер- дження таких проектів без публічних слухань заборонено40 . ЗАКОНУКРАЇНИ«ПРОАРХІТЕКТУРНУДІЯЛЬНІСТЬ» (прийнятий парламентом України 20 травня 1999 р.)
- 12. 1212 відзначити, що в розробці цього доку- мента взяли участь представники На- ціональні Асамблеї осіб з інвалідністю України. Документ містить наступні вимоги: 1) Сфера застосування Вимоги цього документа поширюють- ся на проектування та реконструкцію цивільних (житлових та громадських) будинків та споруд з урахуванням по- треб людей, які відносяться до мало- мобільних груп населення (далі - МГН), функціонально-планувальні елементи будинків і споруд, їх земельні ділянки, а також на вхідні вузли, комунікації, шляхи евакуації, приміщення (зони) проживання, обслуговування і робочі місця, а також їх інформаційне та ін- женерне обладнання44 . Він містить де- тальні обов’язкові вимоги до точного розміру, розташування, кольору, зо- внішнього вигляду тощо, конкретного будівельного обладнання для людей з інвалідністю; 2) Нормативні посилання 3) Терміни та визначення 4) Загальні положення Ця частина містить вимогу до забез- печення доступності місць цільового відвідування і безперешкодного пере- міщення всередині будинків і споруд; до безпеки шляхів руху (у тому числі евакуаційних); своєчасне отримання МГН повноцінної і якісної інформації, яка дозволяє орієнтуватися в просто- рі, використовувати обладнання (у тому числі для самообслуговування), отримувати послуги45 ; 5) Загальні вимоги до земельних ділянок У проектах повинні бути передбачені умови безперешкодного і зручного пересування МГН по ділянці до бу- динку або по території підприємства, комплексу споруд, транспортної інф- раструктури. Система засобів орієн- тації для людей з вадами зору та ін- формаційної підтримки повинна бути забезпечена на всіх шляхах руху, до- ступних для МГН на весь час експлу- атації46 . Сходи повинні дублюватися пандусами, а за необхідності - інши- ми засобами підйому47 . На відкритих індивідуальних автостоянках біля за- кладів обслуговування слід виділяти не менше 10 % місць (але не менше одного місця) для транспорту осіб з інвалідністю. Ці місця повинні позна- чатися знаками, прийнятими в міжна- родній практиці48 ; Туалет у місцевому суді м. Велика Новосілка, Донецька область 2017 р. Сходи, що ведуть до входу у місцевий суд м. Лиман Донецької області, 2017 р. 44 Пункт 1 Державних будівельних норм «Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення». 45 П.4.3. Державних будівельних норм «Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення». 46 П.5.1. Державних будівельних норм «Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення». 47 П.5.10 Державних будівельних норм «Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення». 48 П.5.13. Державних будівельних норм «Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення». ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 13. 1313 6) Загальні вимоги до будівель і споруд Цей пункт включає в себе докладний опис входів і виходів з будівель, сходів і пандусів, ліфтів і підйомників, шляхів евакуації, внутрішнього обладнання: • Системи засобів інформації і сиг- налізації про небезпеку повинні бути комплексними і передбача- ти візуальну, звукову і тактильну інформацію в приміщеннях, при- значених для перебування всіх ка- тегорій осіб з інвалідністю49 ; • У вестибюлях громадських будин- ків та споруд слід передбачати встановлення звукових інформа- торів за типом телефонів-автома- тів, якими можуть користуватися відвідувачі з вадами зору, і тек- стофонів для відвідувачів з де- фектами слуху50 ; • Замкнуті простори будинків (при- міщення різного функціонально- го призначення, кабінка туалету, ліфт тощо), а також ліфтові холи, де маломобільний громадянин, у тому числі з дефектами слуху, може опинитися один, повин- ні бути обладнані двостороннім зв’язком з диспетчером або чер- говим. В інших випадках слід пе- редбачати кнопку дзвоника51 ; • Слід застосовувати дверні ручки, запори, засувки й інші прилади відчинення і зачинення дверей, що повинні мати форму, яка доз- воляє особі з інвалідністю керува- ти ними однією рукою (кулаком) і не вимагає застосування надто великих зусиль або значних пово- ротів руки у зап’ясті52 ; • і санітарно-гігієнічні засоби (у гро- мадських туалетах, в тому числі розташованих у громадських бу- дівлях, необхідно передбачати не менше однієї універсальної кабі- ни, доступної для всіх категорій громадян53 ); 7) Особливі вимоги до життєвого середовища маломобільних груп населення Ця частина ДБН В.2.2-17: 2006 року містить вимогу до житлових будівель та приміщень, область надання по- слуг для відвідувачів в громадських будівлях: • У зоні обслуговування відвідува- чів громадських будівель і споруд різного призначення слід перед- бачати місця для осіб з інвалідні- стю та інших маломобільних груп Місцевий суд смт Троїцьке, Луганська область, 2017 р. Сходи між поверхами в місцевому суді м. Краматорськ Донецької області 2017 р. (в будинку немає ліфта) 49 П.6.5.1. Державних будівельних норм «Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення». 50 П.6.5.6. Державних будівельних норм «Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення». 51 П.6.5.7. Державних будівельних норм «Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення». 52 П.6.5.9. Державних будівельних норм “Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення». 53 П.6.6.1. 1 Державних будівельних норм “Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення».
- 14. 1414 населення із розрахунку не менше 5 % загальної місткості закладу або розрахункової кількості від- відувачів, у тому числі і при виді- ленні зон спеціалізованого обслу- говування МГН у будинку54 ; • На кожному поверсі, доступному для МГН, слід передбачати зони відпочинку на 2-3 місця, у тому числі і для осіб з інвалідністю, що пересуваються на кріслах-ко- лясках55 , робочі зони. ДБН В.2.2-17: 2006 також містить Ма- теріали до розрахунку рівня пожежної безпеки маломобільних груп населен- ня та Розрахунок кількості ліфтів, не- обхідних для порятунку осіб з інвалід- ністю із зон безпеки. Стаціонарний металошукач біля входу в Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполь Донецької області, 2017 рік 1) Сфера застосування Вимоги цього документу поширю- ються на суди загальної юрисдикції та встановлюють вимоги до проек- тування, будівництва нових і рекон- струкції існуючих будинків під суди, а також приміщень судів, вбудованих у будинки іншого призначення56 . Він містить детальні обов’язкові вимоги точного розміру, місця розташуван- ня, кольору, способу зовнішнього вигляду та іншого конкретного бу- дівельного обладнання для людей з інвалідністю; 2) Посилання на нормативні доку- менти Серед різних нормативних докумен- тів, ДБН В.2.2-26:2010 також відно- ситься до Державних Будівельних Норм «Будинки і споруди. Доступ- ність будинків і споруд для маломо- більних груп населення» ДБН В.2.2- 17:200657 (таким чином, в ньому враховуються вимоги до будівель для маломобільних груп населення); 3) Терміни та визначення; 4) Загальні положення При проектуванні, будівництві нових та реконструкції існуючих корпусів, повинно забезпечуватися дотриман- ня вимог щодо для осіб з обмеже- ною рухливістю наступного: • наявність місць для цільових від- відувань та послуг повинні бути забезпечені як на території, так і всередині будівлі суду; • безпека руху (зокрема, евакуа- ція) та місць служби; • своєчасне отримання маломо- більними групами населення високоякісної та всебічної інфор- мації, що дозволяє здійснювати переміщення всередині будівлі, користуватися обладнанням (в тому числі самообслуговування), отримувати необхідні послуги; • зручність та комфорт середови- ща перебування та обслугову- вання у приміщення будівлі суду. • Проектні рішення, пристрої та захо- ди, призначені для МГН, не повинні знижувати ефективності експлуата- ції будинків судів, а також зручності отримання послуг і роботи іншими категоріями населення58 ; ДЕРЖАВНІБУДІВЕЛЬНІНОРМИ«БУДИНКИІСПОРУДИ.СУДИ»,ДБНВ.2.2-26:2010 (Прийняті постановою Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 17 травня 2010 # 175). 54 П.7.2.1. Державних будівельних норм «Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення». 55 П.7.2.3. Державних будівельних норм «Доступність будинків і споруд для маломобільних груп населення». 56 П.1.1., п.1.2. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 57 Параграф 2 Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 58 п. 4.3. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 15. 1515 5) Вимоги до споруд, що будуються на земельній ділянці До головного входу будинку суду повинна примикати площа громад- ського користування. На ній повинні знаходитися спеціально обладнані майданчики для відпочинку праців- ників і очікування відвідувачів суду (у тому числі із захисним навісом від опадів). Пішохідні доріжки повинні відповідати напрямку потоків відвід- увачів і працівників суду. мати ши- рину, ухили та матеріали шляхового покриття, що забезпечують безпечне пересування та доступність території та будинку суду МГН (у тому числі з ураженням опорно-рухового апара- ту, органів зору та слуху)59 . Десять відсотків від загального числа місць на автостоянці (але не менше одно- го місця) повинно бути передбачено для транспортних засобів МГН. Ці місця мають бути позначені знаками, прийнятими в міжнародній практи- ці. Шлях руху МГН від автостоянки до дверей центрального входу в бу- динок слід обладнати спеціальними пристроями (поручнями, доріжками, пандусами або підйомними пристро- ями), контрастними за кольором та тактильною фактурою, які полегшу- ють пересування та орієнтацію людям з вадами руху та зору60 ; 6) Об’ємно-планувальні рішення У цьому пункті містяться загальні вимо- ги до будівель/споруд та їх елементів. У разі розміщення суду в адміністра- тивній будівлі необхідно забезпечити відокремлення та автономне функці- онування суду. Розміщення судових установ у житлових будинках за- бороняється61 . Приміщення будинків судів, виходячи з функціональної специфіки їх діяль- ності, поділяють на такі функціональ- ні групи62 : • Зали судових засідань повинні розміщуватись, як правило, на перших поверхах будинку суду63 ; входи до судових установ повинні бути адаптовані для осіб з обме- женою рухливістю64 ; плануван- ня процесуальної зони повинно здійснюватися з урахуванням того, що серед позивачів, під- судних та присяжних65 можуть бути особи з інвалідністю (у тому числі користувачі інвалідних віз- ків); допоміжні приміщення за- лів: нарадчі кімнати для голов- них учасників судового процесу, кімнати для учасників судового процесу, кімнати для свідків, на- радчі кімнати для присяжних66 ; Приміщення залу для відвідува- чів повинно знаходитися поряд із судовими залами. У кожній зоні очікування 2-3 місця слід перед- бачати для маломобільних від- відувачів, у тому числі і для осіб з інвалідністю, що пересуваються у кріслах-колясках67 ; • робочі приміщення суддів та приміщення судового управ- ління - вказано вимоги щодо організації робочих місць для працівників суду, які є особами з інвалідністю чи особами, що на- лежать до маломобільних груп населення68 ; • приміщення структурних під- розділів технічного апарату суду - слід передбачати приміщення, пристосоване для роботи юристів з вадами зору, що дозволить нез- рячим юристам, користуючись допомогою зрячого помічника чи спеціальним адаптивним про- грамним забезпеченням з мов- ним виводом інформації, зберегти кон-фіденційність69 ; • приміщення для підзахисних та Санітарне приміщення Приморського районного суду м. Маріуполь Донецької області, 2017 рік 59 п. 5.5. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 60 п. 5.7. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 61 п. 6.1.6. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 62 п. 6.1.2. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди ”. 53 p. 6.1.9. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди ”. 64 p. 6.1.15. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 65 p. 6.2.1.4. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 66 p. 6.2.2.1. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 67 p. 6.2.2.5. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 68 п. 6.3.7. Державних будівельних норм “ Будинки і споруди. Суди” 69 п. 6.4.5. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”.
- 16. 1616 конвою; • допоміжні приміщення. 7) Вимоги щодо безпечного функ- ціонування судових будівель Цей параграф передбачає вимо- ги щодо захисту від неправомірних дій (контрольні пункти повинні бути адаптовані для проходу маломобіль- них осіб та проведення їх пошуку. Слід забезпечити стаціонарний ме- талодетектор з контрольованим про- ходом для інвалідів, які пересувають- ся в інвалідних візках70 , та пожежну безпеку (маршрути евакуації повинні бути адаптовані для проходу МГН ); 8) Інженерно-технічне обладнання У цій частині містяться вимоги щодо: • водопостачання та каналізації; • вивіз сміття; • опалення; • вентиляції та кондиціонування повітря; • електрообладнання та електрич- ного освітлення; • інформаційно-телекомунікацій- ної інфраструктури; • систем зв’язку та сигналізації (з урахуванням потреб всіх катего- рій МГН системи засобів зв’язку та сигналізації про небезпеку по- винні бути комплексними і пе- редбачати візуальну, звукову та тактильну інформацію72 ; замкнуті простори, де громадянин, у т.ч. з числа МГН може опинитися один, повинні бути обладнані двосто- роннім зв’язком (кнопка дзвони- ка або сповіщувач) з диспетчером або черговим охорони73 ); • У будинках судів заввишки два і більше поверхів слід перед- бачати не менше одного ліфта глибиною не менше 2,1 м, який забезпечує під час надзвичайної ситуації можливість рятування (а в звичайні дні лише просто перевезення) МГН, що пересу- ваються на інвалідних візках і не здатних до самостійного пересу- вання по сходах і пандусах74 ; на перепадах висот підлоги частин вестибюлів та холів і неможли- вості улаштування пандуса для маломобільних груп відвідувачів (у тому числі на кріслах-каталках) слід передбачати спеціальні ін- дивідуальні сходові підйомники, що переміщуються вертикально або похило вздовж сходового маршу75 ; 9) Санітарно-гігієнічні та природо- охоронні вимоги. Санітарно-гігієнічні вимоги щодо на- явності та зручності використання санітарно-гігієнічних приміщень осо- бами з обмеженою рухливістю по- винні бути забезпечені згідно з ДБН В.2.2-17:2006. На першому поверсі будівлі суду чи на поверсі, де перед- бачається найбільша кількість місць в залах судових засідань повинна бути передбачена спеціальна універсаль- на кабіна для МГН76 ; 10) Вимоги до енергозбереження. ДБН В.2.2.-26:2010 також містить Склад та площу приміщень: • Місцевих судів загальної юрис- дикції, зокрема, військових судів (Таблиця A1); • Апеляційних судів загальної юрисдикції, у тому числі військо- вих судів (Таблиця B1); • Місцевих адміністративних та господарських судів (Таблиця C1); • Апеляційних адміністративних та господарських судів (Таблиця D1); • Вищих спеціалізованих судів (Та- блиця E1). 70 p. 7.1.2. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 71 p. 7.2.21. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 72 П. 8.5.1. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 73 П. 8.5.13. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 74 П. 8.6.2. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 75 p. 8.6.4. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. 76 П. 9.10. Державних будівельних норм “Будинки і споруди. Суди”. ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 17. 1717 містить дві статті з цього питання: • Стаття 96 – Порушення вимог за- конодавства, будівельних норм, стандартів і правил під час бу- дівництва79 . Ця стаття містить порушення вимог законодавства щодо будівельних робіт, згада- них у попередніх пунктах цього звіту. • Стаття 961 – Порушення зако- нодавства під час планування і забудови територій80 . Ця стаття включає порушення вимог за- конодавства, що стосуються бу- дівництва територій, згаданих у попередніх пунктах цього звіту. Крім того, вона містить спеціаль- не посилання на вимоги щодо створення безперешкодного се- редовища для проживання для осіб з інвалідністю та інших ма- ломобільних осіб. також містить спеціальну норму (Стаття 161) про відповідальність за порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної належності, релігійних переконань, інвалідності та за іншими ознаками.81 2.3. Правопорушення та відповідальність у галузі будівництва встановлює відповідальність юри- дичних осіб та приватних фізичних осіб-підприємців (суб’єктів містобу- дування) за правопорушення у сфері містобудівної діяльності77 . А саме, суб’єкти містобудівної ді- яльності несуть відповідальність за нестворення безперешкодного жит- тєвого середовища для осіб з обме- женими фізичними можливостями та інших маломобільних груп насе- лення78 . Окрім вищезгаданого закону, від- повідальність у цій сфері також за- безпечується Кодексом України про адміністративні правопорушення та Кримінальним кодексом України. ЗАКОНУКРАЇНИ «ПРОВІДПОВІДАЛЬНІСТЬЗА ПРАВОПОРУШЕННЯУСФЕРІ МІСТОБУДІВНОЇДІЯЛЬНОСТІ» (прийнятий на засіданні парламенту України 14 жовтня 1994 року) КОДЕКСУКРАЇНИПРОАДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ КРИМІНАЛЬНИЙКОДЕКСУКРАЇНИ 77 Преамбула закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності”. 78 Ст. 2 закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності”. 79 Ст. 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 80 Ст. 961 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Ст. 161 Кримінального кодексу України. 81 Ст. 161 Кримінального кодексу України
- 18. 1818 3.1. Донецька область III. Результати візуального обстеження будівель місцевих судів загальної юрисдикції Донецької та Луганської областей (що обслуговують цільові громади) станом на 20.09.2017 ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 19. 1919 Російська Федерація Азовське море Донецька область Слов’янськ Лиман Маріуполь Краматорськ Дружківка Велика Новосілка Бахмут Вугледар Луганська область Харківська область Дніпропетровська область Запорожська область
- 20. 2020 Артемівський міськрайоний суд знаходиться на 0-3 поверхах 6-ти поверхової будівлі. В цілому стан будівлі задовільний. Але з причи- ни не експлуатації верхніх поверхів страждають приміщення 3-го повер- ху. Крім того, рулонна покрівля не ремонтувалася протягом 10 років, з 2007 року (1050 м2 ). Внаслідок від- сутності водовідвідної воронки та труби по кутовому стояку замочено приміщення на третьому поверсі. На центральному вході відсутній пандус. Необхідно облаштувати пандус від- повідно до нормативів ДБН В.2.2- 17:2006 «ДОСТУПНІСТЬ БУДИНКІВ Будівля Артемівського міськрайоного суду м. Бахмут, вул. Миру, 5 ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 21. 2121 І СПОРУД ДЛЯ МАЛОМОБІЛЬ- НИХ ГРУП НАСЕЛЕННЯ». Необхідно зробити ремонт внутріш- ніх приміщень та сходових клітин (штукатурка, шпаклівка, фарбуван- ня, побілка і т.д.). Система водопо- стачання та каналізації підлягає ре- монту. Ремонт частини внутрішніх приміщень не проводився з 2007 року (2846,25 м2 ). Необхідно замі- нити 8 вікон на металопластикові (21,9 м2 ). Потребують ремонту (або заміни) інженерні мережі. Існуюча система опалення центра- лізована, але стара та зашлакова- на, подекуди замінені металеві тру- би на металопластик та частково встановлено біметалеві радіатори. Необхідно передбачити можливість змонтувати відсікаючу перегородку між приміщеннями 3-го і 4-го по- верхів. Усі види робіт повинні бути виконані згідно нормативів ДБН В.2.2-26:2010 «Будинки і Споруди СУДИ». ПОПЕРЕДНЯ(ПРИБЛИЗНА)ВАРТІСТЬ РОБІТТАМАТЕРІАЛІВСКЛАДАЄ: • Система опалення, з урахуванням заміни частини труб та радіаторів – 350 000,00 грн. • Роботи з внутрішнього ремонту приміщень – 300 000,00 грн. • Модернізація системи електропостачання – 150 000,00 грн. • Заміна віконних блоків зі встановленням гратів – 50 000,00 грн. • Облаштування системи вентиляції в приміщенні – 75 000,00 грн. • Заміна системи каналізації з сантехприборами – 100 000,00 грн. ЗАГАЛЬНИЙПОПЕРЕДНІЙБЮДЖЕТ, НЕОБХІДНИЙДЛЯПОКРАЩЕННЯ СТАНУБУДІВЛІАРТЕМІВСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГОСУДУ,СКЛАДЕ 1 025 000,00 ГРН. ($40 120,00) Остаточна вартість робіт та матеріалів буде відома після виготовлення Проектно-кошторисної документації.
- 22. 2222 Двоповерхова будівля розміром 26,0х13,60 м. Наявні ниткоподібні тріщини по фасаду та всередині при- міщень 1-го та 2-го поверхів. З 2004 року по фасаду будинку встановлено стяжку для фіксації будинку та зупин- ки деформацій. Внаслідок відсутності сходинок на головному вході пандус в будівлі суду відсутній. Зовнішні стіни викладені з білої силікатної цегли. По- крівля скатна шиферна, в задовільно- му стані. Ремонт внутрішніх приміщень не проводився кілька років. З 43 вікон тільки 10 замінено на ме- талопластикові, але не на всіх вікнах є грати. Потребують ремонту (або замі- ни) інженерні мережі. Існуюча система Будівля Великоновосілковського районного суду смт Велика Новосілка, вул. Фонтанна, 21 ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 23. 2323 опалення автономна, але стара й заш- лакована, подекуди були замінені ме- талеві труби на металопластик. Крім того, в двох залах судових засідань замінено батареї. Система водопоста- чання та каналізації в незадовільному стані. Є два туалети, по одному на кожному поверсі. Загальний туалет для відвідувачів знаходиться на пер- шому поверсі. Необхідно виконати додаткові поручні в туалеті першого поверху для зручності маломобільних груп населення (МГН). Крім того, необхідно облаштувати систему вентиляції в архіві. Додатко- во необхідно замінити дверні отво- ри в туалеті 1-го поверху та зробити їх ширше для можливості проїхати інвалідному візку. У разі виконання ряду заходів з підсилення будівлі й відводу опадів від стін та фунда- ментів, облаштування відмостки по контуру заднього фасаду, можлива подальша експлуатація існуючої бу- дівлі. Необхідно виконати мощення навкруги будівлі та внутрішній ре- монт стелі та стін. Також є необхід- ність в оптимізації системи електро- постачання. Всі види робіт повинні бути виконані відповідно нормати- вам ДБН В.2.2-26:2010 «Будинки і Споруди СУДИ». ПОПЕРЕДНЯ(ПРИБЛИЗНА)ВАРТІСТЬ РОБІТТАМАТЕРІАЛІВСКЛАДАЄ: • Система опалення, з урахуванням заміни труб та радіаторів, – 105 000,00 грн. • Система водопостачання та каналізації, з урахуванням заміни труб, сантехобладнання на 1-2 поверхах – 40 000,00 грн. • Роботи з внутрішнього ремонту приміщень – 100 000,00 грн. • Модернізація системи електроживлення – 70 000,00 грн. • Облаштування системи вентиляції в приміщенні архіву – 50 000,00 грн. • Заміна віконних блоків (33 шт.) – 150 000,00 грн. • Влаштування відмостки по контуру заднього фасаду – 20 000,00 грн. ЗАГАЛЬНИЙПОПЕРЕДНІЙ БЮДЖЕТ,НЕОБХІДНИЙДЛЯ ПОКРАЩЕННЯСТАНУБУДІВЛІ ВЕЛИКОНОВОСІЛКІВСЬКОГО РАЙОННОГОСУДУ,СКЛАДЕ 535 000,00 ГРН. ($20 940,00) Остаточна вартість робіт та матеріалів буде відома після виготовлення Проектно-кошторисної документації.
- 24. 2424 Двоповерхова будівля розміром 38,0х13,0 м. Наявні тріщини по фаса- ду й всередині приміщень. З 1998 року по фасаду будівлі встановлена стяжка для фіксації будівлі та зупинки дефор- мацій. Існуюча конструкція пандусу незадовільна. Необхідно виконати пандус правильної конструкції відпо- відно нормативам ДБН В.2.2-17:2006 «ДОСТУПНІСТЬ БУДИНКІВ І СПО- РУД ДЛЯ МАЛОМОБІЛЬНИХ ГРУП НАСЕЛЕННЯ». Фасад оброблений штукатуркою під «шубу». Покрівля скатна шиферна, протікає і потребує ремонту (приблизно 650 м2). Ремонт внутрішніх приміщень не проводився кілька років. Всі вікна замінені на ме- талопластикові, але не скрізь на вікнах є грати. Будівля Дружківського міського суду м. Дружківка, вул. Энгельса, 45 ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 25. 2525 Вимагають ремонту (або заміни) ін- женерні мережі. Існуюча система опалення централізована, але стара і зашлакована, металеві труби подеку- ди були замінені на металопластико- ві. Система водопостачання та кана- лізації в незадовільному стані. Наявні два туалети, по одному на кожному поверсі. Загальний туалет для відвід- увачів знаходиться на першому по- версі. Необхідно виконати додаткові по- ручні в туалеті першого поверху для зручності маломобільних груп насе- лення. Окрім цього, необхідно об- лаштувати систему вентиляції в архіві та караульних приміщеннях. Також необхідно замінити дверні прорізи в туалеті 1-го поверху і зробити їх шир- ше для можливості проїхати інвалід- ному візку. У разі виконання низки заходів щодо посилення будівлі і від- ведення опадів від стін і фундамен- тів, можлива подальша експлуатація існуючої будівлі. Необхідно перекри- ти покрівлю, виконати вимощення навколо будівлі, внутрішній ремонт стель і стін. Всі види робіт повинні бути вико- нані відповідно до нормативів ДБН В.2.2-26:2010 «Будинки і Споруди СУДИ». ПОПЕРЕДНЯ(ПРИБЛИЗНА)ВАРТІСТЬ РОБІТТАМАТЕРІАЛІВСКЛАДАЄ: • Система опалення, з урахуванням заміни труб та радіаторів, – 105 000,00 грн. • Система водопостачання та каналізації, з урахуванням заміни труб, сантехобладнання на 1-2 поверхах – 40 000,00 грн. • Роботи з внутрішнього ремонту приміщень – 100 000,00 грн. • Модернізація системи електроживлення – 70 000,00 грн. • Облаштування системи вентиляції в приміщенні архіву – 50 000,00 грн. • Заміна віконних блоків (33 шт.) – 150 000,00 грн. • Влаштування відмостки по контуру заднього фасаду – 20 000,00 грн. ЗАГАЛЬНИЙПОПЕРЕДНІЙБЮДЖЕТ, НЕОБХІДНИЙДЛЯПОКРАЩЕННЯ СТАНУБУДІВЛІДРУЖКІВСЬКОГО МІСЬКОГОСУДУ,СКЛАДЕ 640 000,00 ГРН. ($25 050,00) Остаточна вартість робіт та матеріалів буде відома після виготовлення Проектно-кошторисної документації.
- 26. 2626 На момент візуального обстеження Жовтневий районний суд м. Марі- уполя знаходиться на першому по- версі багатоповерхового житлового будинку за адресою проспект Мета- лургів, 31. Станом на час проведення дослідження виділена 4-х поверхова будівля під потреби суду. Пандус в новій будівлі відсутній. Конструкцію пандуса необхідно виконати згідно з нормативами ДБН В.2.2-17:2006 «ДОСТУПНІСТЬ БУДИНКІВ І СПО- РУД ДЛЯ МАЛОМОБІЛЬНИХ ГРУП НАСЕЛЕННЯ». Будівля Жовтневого районного суду м. Маріуполь м. Маріуполь, проспект Металургів, 31 ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 27. 2727 Вікна по всій виділеній будівлі за- мінені на металопластикові. Про- водиться ремонт внутрішніх і зов- нішніх укосів віконних і дверних прорізів. У новому приміщенні на 4-х поверхах та цокольному по- версі необхідно виконати роботи зі внутрішнього ремонту приміщень і монтажу інженерних мереж. Крім того, необхідно виконати перепла- нування деяких приміщень згідно їх функціонального призначен- ня відповідно до нормативів ДБН В.2.2-26:2010 «Будинки і Споруди СУДИ». Необхідно встановити нову систему опалення, водопостачання та кана- лізації, електропостачання і венти- ляції. Також на вікнах приміщень 1-го та частково 2-го поверхів по- трібно встановити грати. ПОПЕРЕДНЯ(ПРИБЛИЗНА)ВАРТІСТЬ РОБІТТАМАТЕРІАЛІВСКЛАДАЄ: • Система опалення, з урахуванням заміни труб і радіаторів, - 350 000,00 грн. • Система водопостачання та каналізації, з урахуванням заміни труб і сантехобладнання на 0-4 поверхах, – 100 000,00 грн. • Роботи з внутрішнього ремонту приміщень і перепланування – 420 000,00 грн. • Модернізація системи електропостачання – 200 000,00 грн. • Облаштування системи вентиляції – 50 000,00 грн. ЗАГАЛЬНИЙПОПЕРЕДНІЙБЮДЖЕТ, НЕОБХІДНИЙДЛЯПОЛІПШЕННЯ СТАНУБУДІВЛІЖОВТНЕВОГО РАЙОННОГОСУДУМ.МАРІУПОЛЯ, ВІДПОВІДНОДОНОРМАТИВІВДБН В.2.2-26:2010«БУДИНКИІСПОРУДИ СУДИ»,СКЛАДЕ 1 120 000,00 ГРН. ($43 850,00) Остаточна вартість робіт та матеріалів буде відома після виготовлення Проектно-кошторисної документації.
- 28. 2828 На момент візуального обстеження Іл- лічівський районний суд м. Маріуполя знаходиться на першому поверсі ба- гатоповерхового житлового будин- ку за адресою проспект Металургів, 231. Експлуатується цокольний (архів) і перший поверх будівлі. Планується виділення окремого 4-х поверхового будинку під потреби суду. Пандус в будівлі відсутній. Конструкцію панду- су необхідно виконати відповідно до нормативів ДБН В.2.2-17: 2006 «ДО- СТУПНІСТЬ будинків і споруд ДЛЯ МАЛОМОБІЛЬНІХ ГРУП НАСЕЛЕН- НЯ». Технічно це виконати неможли- во через наявність металевих гратів на вхідній групі. Вікна в залах судових засідань і кабі- нетах суддів замінені (16 шт.) на мета- лопластикові, але у зв’язку з тривалим терміном експлуатації без профілакти- ки порушена герметизація і проходить холодне повітря. Ще 25 вікон необхід- Будівля Іллічівського районного суду м. Маріуполя м. Маріуполь, проспект Металургів, 231 ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ
- 29. 2929 но замінити на металопластикові. На вікнах стоять грати. Тривалий час не виконувався ремонт внутрішніх приміщень. Через часті затоплення з верхніх поверхів є патьоки на стелі і стінах. Крім того, відбуваються часті пориви каналізаційної системи в під- валі, що призводить до утворення вогкості, цвілі і грибка, що тягне за собою відповідні випаровування в приміщеннях суду. Необхідно виконати роботи з вну- трішнього ремонту приміщень і монтажу інженерних мереж. Також необхідно виконати перепланування деяких приміщень згідно їх функціо- нального призначення відповідно до нормативів ДБН В.2.2-26: 2010 «Бу- динки і Споруди СУДИ». Відповідно, встановити нову систему опалення, водопостачання та каналізації, елек- тропостачання та вентиляції. Всі види робіт повинні бути вико- нані відповідно до нормативів ДБН В.2.2-26: 2010 «Будинки і Спору- ди СУДИ». Необхідно знайти можливість виді- лення іншої будівлі для потреб суду. Існуючих приміщень недостатньо для оптимального функціонування установи. ПОПЕРЕДНЯ(ПРИБЛИЗНА)ВАРТІСТЬ РОБІТТАМАТЕРІАЛІВСКЛАДАЄ: • Система опалення, з урахуванням заміни труб і радіаторів, – 95 000,00 грн. • Система водопостачання та каналізації, з урахуванням заміни труб і сантехобладнання на 0-1 поверхах, – 30 000,00 грн. • Роботи з внутрішнього ремонту приміщень і перепланування – 120 000,00 грн. • Модернізація системи електропостачання – 50 000,00 грн. • Облаштування системи вентиляції – 20 000,00 грн. ЗАГАЛЬНИЙПОПЕРЕДНІЙБЮДЖЕТ, НЕОБХІДНИЙДЛЯПОЛІПШЕННЯ СТАНУБУДІВЛІІЛЛІЧІВСЬКОГО РАЙОННОГОСУДУМ.МАРІУПОЛЯ ВІДПОВІДНОДОНОРМАТИВІВДБН В.2.2-26:2010«БУДИНКИІСПОРУДИ СУДИ»,СКЛАДЕ 315 000,00 ГРН. ($12 330,00) Остаточна вартість робіт та матеріалів буде відома після виготовлення Проектно-кошторисної документації.
- 30. 3030 Триповерхова будівля знаходиться в задовільному стані. На головному вході є пандус. Але в коридорі є дві сходинки, отже необхідно зробити мобільний переносний пандус згідно з нормативами ДБН В.2.2-17:2006 «ДОСТУПНІСТЬ БУДИНКІВ І СПО- РУД ДЛЯ МАЛОМОБІЛЬНИХ ГРУП НАСЕЛЕННЯ». Вікна по всій будівлі замінені на ме- талопластикові. На вікнах першого і другого поверху стоять решітки. Покрівля в нормальному стані, від- ремонтована у 2011 році. Ремонт внутрішніх приміщень виконано. Вимагають ремонту (або заміни) ін- женерні мережі. Існуюча система опалення централізована, але стара БудівляКраматорського міськогосуду м. Краматорськ, вул. Маяковського, 21 ФІЗИЧНА ДОСТУПНІСТЬ СУДІВ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ