1. Начальнику Инспекции ФНС России № 10
по гор.Москве
советнику государственной гражданской службы
РФ II класса
Стецюк И.П.
--------------------------------------------------
109316, гор.Москва, Волгоградский проспект, дом 46 б, стр.1
От ЗАО «Стайл-Лэкс» (гор.Москва, ул.Ильинка, дом 4)
Возражения
по акту № 139/21 выездной налоговой проверки ЗАО «Стайл-Лэкс»
от 30 сентября 2009 года
(в соответствии с ч.6 ст.100 НК РФ)
Город Москва 28 октября 2009 года
Старшим государственным налоговым инспектором отдела выездных
проверок № 1 инспекции ФНС России № 10 по гор.Москве Арсёмовым А.С.
(руководитель проверяющей группы) и старшим государственным налоговым
инспектором отдела выездных проверок № 1 инспекции ФНС России № 10
по гор.Москве Петлеванным Е.А. на основании решения заместителя
начальника инспекции ФНС России № 10 по гор.Москве за № 23 от 9
февраля 2009 года проведена выездная налоговая проверка закрытого
акционерного общества (ЗАО) «Стайл-Лэкс» по вопросам правильности
исчисления и своевременности уплаты всех налогов и сборов, а также по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 1
января 2006 года по 31 декабря 2007 года.
По результатам проверки ИФНС РФ № 10 по гор.Москве был составлен
акт № 139/21 от 30 сентября 2009 года, который был направлен в адрес
организации-налогоплательщика - ЗАО «Стайл-Лэкс» 7 октября 2009 года и
получен 12 октября 2009 года.
Согласно указанному акту ЗАО «Стайл-Лэкс» якобы необоснованно
получило налоговые вычеты за выполненные работы с ООО «Грант», ООО
«Саундстрой» и ООО Строй Регион» и соответственно недоплатило налоги в
сумме 37.154.940 рублей, так как в указанных 3-х организациях якобы нет
документов, подтверждающих хозяйственно-финансовые отношения с ЗАО
«Стайл-Лэкс», а лица, чьи подписи стоят на подрядных договорах от имени
руководителей, в действительности таковыми не являются. При этом в
акте делается ссылка на позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда
РФ от 13 декабря 2005 года № 9841/05 о необходимости проведения
встречных налоговых проверок.
Считаем акт № 139/21 выездной налоговой проверки от 30 сентября
2009 года незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
1. Выездная налоговая проверка нашей организации - ЗАО «Стайл-Лэкс»
началась еще в ходе расследования уголовного дела № 346455,
возбужденного СЧ СУ при УВД по ЦАО гор.Москвы по п.п. «а» и
«б» ч.2 ст.199 УК РФ. Уголовное дело было возбуждено на
1

2. основании проверки подразделения по выявлению налоговых
преступлений Центрального Федерального округа. В ходе
расследования уголовного дела вызывались многочисленные
свидетели (не один десяток), исследовались документы, и было
бесспорно установлено, что по всем договорам, которые
заключались ЗАО «Стайл-Лэкс» c ООО «Грант» на выполнение
субподрядных работ по монтажу и демонтажу оборудования и
стендов для проходящих в «Гостином дворе» и «Манеже» выставок,
реально работы выполнены. Не установлено ни одного договора,
составленного фиктивно. Факт выполнения работ легко проверяем.
Деньги на счет ООО «Грант» переводились исключительно за
выполненные работы. Факт перечисления денег отражен и в результатах
выездной налоговой проверки. Подтверждено и то, что деньги переводились
на реально существующий и зарегистрированный в налоговой инспекции
банковский счет ООО «Грант». Обязанности проверять, кто конкретно
подписывал договоры и иные документы (смету, счета-фактуры, акты
приема-передачи работ и т.п.) за генерального директора ООО «Грант», на
руководство ЗАО «Стайл-Лэкс» не возложена ни одним законом. Налоги
уплачены ЗАО «Стайл-Лэкс» строго в соответствии с порядком, указанным в
ст.ст.168-172 НК РФ. В этой свиязи уголовное преследование в отношении
руководителей ЗАО «Стайл-Лэкс» было прекращено. Прокуратурой ЦАО
гор.Москвы утверждено постановление о прекращении уголовного дела №
346455.
2. В соответствии с указанным в акте № 139/21 постановлением
Президиума Высшего Арбитражного Суда (ВАС) РФ от 13
декабря 2005 года № 9841/05 должны проводиться встречные
проверка для выяснения, были ли в реальности проведены
хозяйственные операции, ибо Налоговый кодекс РФ предполагает
«возможность возмещения налогов из бюджета при наличии
реального осуществления хозяйственных операций».
Часть 1 ст.171 Налогового кодекса РФ указывает, что
налогоплательщик вправе уменьшить общую сумму налога, исчисленную в
соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные ст.171 НК РФ
налоговые вычеты.
Часть 2 ст.171 НК РФ поясняет, что вычетам подлежат суммы налога,
предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ,
услуг).
Часть 6 ст.171 НК РФ указывает, что вычетам подлежат суммы налога,
предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-
застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборки
(монтажа) основных средств, суммы налога, предъявленные
налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для
выполнения строительно-монтажных работ.
Именно на основании указанных норм права и за реально
выполняемые работы, в соответствии с полученными счетами-фактурами
в порядке ст.169 НК РФ ЗАО «Стайл-Лэкс» подавало документы на вычет
налога на добавленную стоимость. Никаких нарушений в этом не было
обнаружено. Однако, в акте сделан упор на то, что якобы счета-фактуры
выдавались от имени ООО «Грант», ООО «Саундстрой» и ООО «Строй
Регион», которые в действительности сами не занималось монтажными
работами. Допрошенные лица, числящиеся директорами указанных ООО, не
2

3. подтверждают реальности выполненных работ по подряду, не подтверждают
свои подписи на договорах и счетах-фактурах, а, следовательно, такие счета-
фактуры якобы недействительны.
Однако, вопреки указанному выше Постановлению ВАС за № 9841/05,
при проведении выездной налоговой проверки:
- не были проведены встречные налоговые проверки в
организациях - заказчиков работ и услуг и не учтены представленные в
распоряжение ИФНС РФ № 10 документы о том, что те работы, за которые
перечислялись деньги в субподрядные организации, реально выполнены и
заказчики эти работы приняли у генерального подрядчика - ЗАО «Стайл-
Лэкс». В соответствии с указанными выше нормами Федерального закона -
НК РФ, ЗАО «Стайл-Лэкс» имеет право на налоговый вычет за реально
выполненные работы;
- не учтено, что по всем договорам, подписанным ЗАО «Стайл-Лэкс» с
ООО «Грант», реально выполнены работы (это подтверждено материалами
уголовного дела);
- не учтено, что лица, значащиеся в качестве руководителей ООО
«Грант», ООО «Саундстрой» и ООО «Строй Регион», могли не признавать
свое руководство указанными организациями (либо дачу доверенностей иным
лицам на управление названными организациями), подписей на договорах и
счетах-фактурах из-за боязни ответственности за уклонение от уплаты
налогов с этих организаций. Их подписи не проверялись;
- не учтено, что на банковские счета указанных организаций (ООО
«Грант», ООО «Саундстрой» и ООО «Строй Регион») за реально
выполненные работы были перечислены деньги со счета ЗАО «Стайл-
Лэкс». Этот очевидный факт опровергает указание в акте, что хозяйственно-
финансовые отношения с ООО «Грант», ООО «Саундстрой» и ООО «Строй
Регион» не подтверждаются документально. Если эти организации не
захотели представить документы, то это не означает не подтверждения
существовавших в действительности договорных отношений, выполнения
работ и получения ими денег. Это предположение проверяющих, и при том,
такое предположение не соответствует закону, так как:
а) реально монтажные работы производились, понесены реальные
расходы на оплату услуг, и это дает право на получение налоговых
вычетов по НДС;
б) налогоплательщик в подобных случаях не несет ответственность
за проверку другой стороны договора, в том числе той, которая могла
воспользоваться счетом ООО «Грант» для получения денег за работу.
Наша позиция в этой части подтверждается положениями Определения
Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 г. № 329-О, Определения
Конституционного Суда РФ от 4 ноября 2004 г. № 324-О, Определения
Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2004 г. № 169-О, Постановлениям
Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 октября 2007 года
№ КА-А4010461-07, от 17 сентября 2007 г. № КА-А409454-07, от 22
февраля 2007 г. № КА-А40413-07 и других судебных решений, в частности,
Постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 июня 2007 года № Ф04-37822007(35144-А27-32), где указывается:
«Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрена
обязанность налогоплательщика проверять добросовестность своих
поставщиков, в том числе наличие записи об их государственной регистрации в
качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16.10.2003
N 329-О указал, что по смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3
3

4. Налогового кодекса РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция
добросовестности налогоплательщиков.
Недобросовестность одного участника налоговых правоотношений не
может явиться основанием для отказа в использовании законодательно
закрепленного права на применение налогового вычета, при выполнении условий,
установленных законодательством о налогах и сборах.
В силу указанной презумпции бремя доказывания недобросовестности
налогоплательщика возлагается на налоговый орган».
Ни один из документов по получению налогового вычета не признан
недействительным, ибо пока для этого не установлено ни одного из
оснований. Руководители организации «Стайл-Лэкс» не могли знать о том,
что реквизиты ООО «Грант» могли быть использованы для проведения денег
субподрядчиками (которые реально проводили монтажные работы).
3. Не учтено, что СЧ СУ при УВД по ЦАО гор.Москвы проводилось
расследование по признакам ст.199 УК РФ, то есть по уклонению от
уплаты налогов с организации - ЗАО «Стайл-Лэкс», в частности, по
указанным в акте выездной налоговой проверки налоговым вычетам,
и было установлено, что вины руководителей ЗАО «Стайл-Лэкс»
не имеется.
Мы проверяли организации: ООО «Грант», ООО «Саундстрой» и ООО
«Строй Регион» в той части, насколько это было возможно, и установили,
что эти организации:
Зарегистрированы в установленном законом порядке,
поставлены на налоговый учет,
имеют банковский счет.
Проверять документы у лиц, подписывавших договоры, мы не обязаны
ни одним нормативным актом.
Копия постановления о прекращении уголовного преследования от 2
апреля 2009 года представлялась в распоряжение проверяющих и имеется в
материалах выездной налоговой проверки (представлена нашим доверенным
лицом - адвокатом Трепашкиным М.И.).
4. При проведении выездной налоговой проверки и составлении акта
налоговой проверки не учтено, что все хозяйственные операции,
которые давали право на получение налоговых вычетов,
проведены реально, что подтверждается договорами, актами
приема-передач выполненных работ и иными документами
заказчиков (см. приложение).
В соответствии с Определением Высшего Арбитражного Суда РФ
от 6 апреля 2009 года № 2624/07, всегда нужно исходить из реальности
совершения обществом хозяйственных операций по производству и
реализации продукции (услуг), а также из реальности понесенных
обществом затрат на приобретение сырья и производства продукции (за
оказанные услуги). Расходы ЗАО «Стайл-Лэкс» подтверждены банковскими
операциями по расчетам с фирмами-субподрядчиками (см. приложение).
Проверка в большей части касалась оформления хозяйственных
операций и уплаты налогов организациями, выступающими в качестве
субподрядчиков, а не реальности хозяйственных операций (реальности
работ), реальности затрат со стороны проверяемой организации. Акт
составлен на основании неполной, однобокой проверки. Это противоречит
Определению Конституционного Суда РФ от 12 июля 2006 г. N 267-О
4

5. "По жалобе открытого акционерного общества "Востоксибэлектросетьстрой" на
нарушение конституционных прав и свобод положениями частей третьей и
четвертой статьи 88, пункта 1 статьи 101 Налогового кодекса Российской
Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации», где в п.3.2 указывается:
«…при принятии решения о правомерности отказа в предоставлении
заявленных налоговых вычетов исходят из одного только отсутствия у
налогового органа документов, подтверждающих правильность их применения,
без установления, исследования и оценки всех имеющих значение для
правильного разрешения дела обстоятельств, в частности счетов-фактур и
иных документов, подтверждающих уплату налога, а также других
фактических обстоятельств, которые в соответствии с налоговым
законодательством должны учитываться при решении вопросов о
возможности предоставления налоговых вычетов и привлечении
налогоплательщика к налоговой ответственности».
По нашему мнению, нельзя было делать упор только на то, что
организации-контрагенты: ООО «Грант», ООО «Саундстрой» и ООО «Строй
Регион» не представили необходимых документов, что они недобросовестные
налогоплательщики, ибо это противоречит Постановлению Пленума Высшего
Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 года № 53
"Об оценке арбитражными судами обоснованности получения
налогоплательщиком налоговой выгоды", где указывается:
«10. Факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых
обязанностей сам по себе не является доказательством получения
налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Налоговая выгода
может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет
доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности
и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных
контрагентом, в частности, в силу отношений взаимозависимости или
аффилированности налогоплательщика с контрагентом». При заключении
договоров с указанными выше тремя организациями-субподрядчиками со
стороны ЗАО «Стайл-Лэкс» проверялась:
- их регистрация,
- постановка в налоговом органе на учет,
- наличие банковского счета.
Эти сведения проверены и налоговой инспекцией. Других проверок
осуществлять мы не уполномочены и в этом не было необходимости. Закон
не обязывает организацию проводить тщательную проверку контрагента.
В то же время не дана оценка тому, что налоговые вычеты получены
за реальные работы (услуги), что были реальные заказчики, подрядчик (ЗАО
«Стайл-Лэкс») и субподрядчики, что деньги перечислялись от заказчиков и
субподрядчикам за реально выполненные работы, а не фиктивно. Это при
проведении проверки не учтено и не проверено до конца.
В то же время, самим актом выездной налоговой проверки не
отрицается, что все работы по договорам выполнялись. Почему же тогда
сделан вывод, что ЗАО «Стайл-Лэкс» не имеет право на налоговые вычеты?
В Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 15 декабря 2008 года № Ф08-7427/2008 "Согласно положениям
главы 21 Налогового кодекса РФ право налогоплательщика на налоговый
вычет непосредственно связано с уплатой налога на добавленную
5

6. стоимость при приобретении им товаров (работ, услуг), то есть с
наличием хозяйственной операции по реализации поставщиком товаров
(работ, услуг) - объекта налогообложения. В соответствии с главой 25
Кодекса налогоплательщик вправе уменьшить полученные им доходы на
сумму произведенных расходов. При этом материальные расходы, к
которым относятся товары, приобретенные для перепродажи,
использованные в производственных целях, и работы (услуги)
производственного характера, выполняемые сторонними организациями,
также связаны с операциями по реализации товаров (работ, услуг).
Следовательно, для признания за налогоплательщиком права на вычет налога
на добавленную стоимость и на уменьшение налогооблагаемой прибыли на
сумму произведенных затрат требуется подтверждение факта совершения
реальных хозяйственных операций по реализации товаров (работ,
услуг)":
«Исходя из постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 налоговая выгода не может быть
признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с
осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической
деятельности». ЗАО «Стайл-Лэкс» получила налоговую выгоду именно в
связи с реальной предпринимательской деятельностью. Из акта выездной
налоговой проверки не следует, что реально услуги не были оказаны, что
хозяйственная операция была фиктивной.
В соответствии с Постановлением Федерального арбитражного суда
Московского округа от 3 сентября 2009 года № КА-А40/8499-09, если
общество выполнило реально все работы и представило об этом пакет
документов, то налоговый вычет полагается вне зависимости от качества
этих документов. ЗАО «Стайл-Лэкс» получило налоговые вычета на
основании реально проведенных работ, имея реальные затраты на
субподрядчиков, поэтому взыскание по акту 37.154.940 рублей является
необоснованным.
Из акта выездной налоговой проверки не следует, какие именно
хозяйственные операции признаны якобы фиктивными. Если от имени ООО
«Грант», ООО «Саундстрой» и ООО Строй Регион» кто-то иной выступал в
качестве фактического руководителя, а не юридического руководителя, то это
не основание для признания реальных хозяйственный операций
недействительными и не основание в отказе в налоговых вычетах ЗАО
«Стайл-Лэкс».
ЗАО «Стайл-Лэкс» организовано в 2001 году для обеспечения и координации
строительно-монтажных работ в атриуме комплекса «Гостиный Двор» и ЦВЗ
«Манеж» при проведении выставочных, культурно-зрелищных и общественно-
политических мероприятий федерального и городского масштаба.
Основной деятельностью ЗАО является выполнение функций Генерального
Подрядчика при выполнении комплекса строительно-монтажных работ. Учитывая
короткие сроки и важность проведения мероприятий, на площадке одновременно
могут находиться десятки подрядных организаций, а также индивидуальных
застройщиков организаторов мероприятий.
За время работы ЗАО «Стайл-Лэкс» поощрено всеми организаторами
мероприятий и имеет многочисленные Почетные грамоты и Дипломы многих
Правительственных учреждений и общественно-политических организаций и
ежегодно номинируется на звание лучшей компании года. Нами представлялись
6

7. в налоговые органы письма из Администрации Президента России,
Государственной Думы Федерального Собрания РФ, от руководителей
гор.Москвы и других государственных структур о признании заслуг
организации.
Надеемся на внимательное рассмотрение вышеизложенных возражений и
признание обоснованным получением налоговых вычетов за реальные
хозяйственные операции (что не отрицается проверкой) на сумму 37.154.940
рублей.
Приложение: данные о хозяйственных операциях по акту, всего на ____
листах.
Генеральный директор ЗАО «Стайл-Лэкс»
Однокурцев А.С.
Главный бухгалтер ЗАО «Стайл-Лэкс»
Кюрджиева Т.Ф.
7