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重塑社會技術系統加速能源轉型_STS年會意見回應
- 2. 2 趙家緯 轉型加速器 :建構臺灣 儲能科技創新系統 劉如意 如何當好厝邊？ 能 源轉型下臺灣離岸風 電地⽅互動模式 林⽊興、周桂⽥ 社區再⽣能源⾃主 決策：社會影響評 估作為⽅法 吳勁萱 太陽能板底下，看 得⾒與看不⾒的農 業⽣產 技術 儲能系統 離岸風⼒ 太陽光電 地理場域 臺灣 彰化 桃園復興鄉比亞外 雲林 研究理論與 ⽅法 永續轉型研究： 科技創新系統 ⼈類學解構CSR⽅法 社會影響評估 Jasanoff「共同⽣產」 （co-prodution） 與能源政策 的距離 儲能政策 離岸風⼒區塊開發 公⺠電廠 地⾯型光電推動政 策 縮短距離 具體⾏動 第⼆階段 前瞻基礎建設監督 離岸風⼒⽣態 監督委員會 TRENA桃園復興比 亞外部落公⺠電廠 ⽰範案 ⺠間NGO農地種電 政策⼩組
- 3. 3 報告者 現場提問/ 評論/slido 提問 回覆 趙家緯 評論⼈ ⼤⼩型儲能系統在科技創新系統 （TIS）上是否相同？ ⼤⼩型儲能系統在TIS結構組成三要素：⾏動者、網絡、制度上 均有所不同，但為增進能源轉型下電⼒系統彈性，⼤⼩型儲能 系統均同步發展。特別是家⽤⼩型儲能設備導入上，則多需要 智慧建築此旁枝TIS的發展，或是搭配著屋頂型光電設置要求， ⽅可加速其佈建。⽽電網級儲能設備，則因⾏動者均為具有較 為專業能源管理能⼒，則是在於在制度上，是否可型塑充⾜的 市場並提供經濟誘因，加速其佈建。 若對比節能上，台灣儲能的科技 創系統有何特⾊？ 由於節能涵蓋多類科技，在此就以能源管理系統(EMS)為比對 對象。⽬前雖有些儲能設備⽣產者，亦為能源管理系統的⽣產 者，但檢視兩者間在TIS的七⼤功能中，明顯差異在於探索指引、 資源動員上、市場形塑上有所差距。在探索指引上，最明顯的 差異乃為雖然兩者均為智慧電網總體規劃⽅案的範疇，但儲能 需求訂有2025年⽬標量，但在能源管理系統上，並未有同樣要 求。⽽這也反映在資源動員上，儲能具有前瞻基礎建設的投注， ⽽能源管理系統雖為縣市共推住商節電⾏動的補助範疇，但事 實上僅有少數縣市推動能源管系統的補助。
- 4. 4 報告者 現場提問/評論 /slido 提問 回覆 劉如意 評論⼈ ⽂章中提到⼈類學CSR以及轉譯，沒有鑲嵌很謝謝老師的評論。CSR跟轉譯之間的關聯，在這篇⽂章中的 確很薄弱，在思考企業的CSR分析該從什麼⾓度著⼿，需要再 好好深化，以及後續如果要再使⽤這些概念，需要更細緻去思 考之間的關聯。 提到⾃然新⾃由主義化，不知道是不是會討 論這個 很謝謝老師的評論。本⽂針對⾃然的新⾃由主義化可能不會太 多著墨，希望可以在另篇⽂章細緻處理，不同利害關係⼈的環 境認知差異，可能導致了什麼樣的潛在衝突與溝通上的落差。 道德市場⽂獻，市場不⾒得是好壞，道德論 述就是鑲嵌在市場交易之中，不只是綠電， 各式各樣產品，有機食品等，在看道德論述， 也許可以作為理論參考 很謝謝老師給了兩個未來⽂獻著墨的⽅向，這兩個⽅向給了我 很好的啟發。尤其是道德市場的相關論述，能再更深化本⽂ CSR的分析深度與視⾓。 構框分析的⽂獻可以是⼀個⽅向
- 5. 5 報告者 現場提問/評論 /slido 提問 回覆 劉如意 slido提問 為何彰化離岸風電的選址特別密集？地⽅居 ⺠除了優惠和漁場⽣計的考量外，是否有其 它回應？反對者除了漁⺠外有其它⼈嗎？ 謝謝提問。根據經濟部能源公告的36 處離岸風電潛⼒場址的劃設，係排 除相關法規及敏感地區，像是濕地(共 82 處)、定置漁業區域、⽔產動植 物繁殖保育區、⽩海豚重要棲息區域、野⽣動物重要棲息環境、台江公園、 火炮射擊區、其他重要設施管制區禁限、港區及錨泊區、海底管線(含放 流管、油管 及輸⽔管線等) 、廢彈及禁錨區、台灣沿海地區⾃然環境保護 區、重要野⿃棲地、保護礁區、⼈⼯⿂礁禁漁區 、澎湖海纜、海底纜線、 天然氣管線、離岸⽰範獎勵場址、林⼝電廠航道及煤灰區、彰⼯煤碼頭及 航道、⼯業區範圍、漁港範圍。能源局強調，上述為專業機構之「初步研 究成果」，不等同於風場設置具有「技術上」之可⾏性，亦不代表相關 「法規與⾏政」上之障礙已全數排除，申請業者仍應考量風場⼟質、地質、 地形、風能等條件，業者⾃⾏評估「技術上」與「財務上」之可⾏性。 （資料來源可參考： https://www.twtpo.org.tw/offshore_show.aspx?id=963） 除了優惠和漁場⽣計的考量外，其他回應包括就業機會、社會福利、地⽅ 發展、⽣態保育等。 漁⺠不⼀定全都反對，但對於⽣計影響的未知是有著深層擔憂的。 蠻想知道研究外商的⽥調怎麼操作，是僅就 外商外部⾏為的觀察，還是也有深入外商的 決策思考去平衡及理解，他們的對外溝通途 徑取向究竟是怎麼思考的？ 謝謝提問。需詢問過該廠商是否同意讓研究單位參與觀察部分活動。 如果進⾏產業地⽅溝通，總是鑲嵌在傳統政 治系統的思考，公⺠的⾓⾊如何被彰顯？或 該怎麼去平衡？ 謝謝提問。地⽅溝通似乎很難脫離傳統政治網絡，但傳統政治系統是否表 ⽰地⽅公⺠社會的⾓⾊完全無法發揮或彰顯，可能需要更多研究佐證。
- 7. 7 報告者 現場提問/評 論/slido 提問 回覆 林⽊興 評論⼈ 該⽂社會影響評估⽅法， 建議使⽤「研究⽅法」的 ⽤語，⽽非「社會科學研 究⽅法」。 考慮使⽤「評估⽅法」的⽤語。 評估⽅法並非是整合的 在評估⽅法的採⽤上，會考慮不同利害關係⼈，還有不同⽅法論 是否得以處理分析架構五個⾯向的議題。 Slido 公正第三⽅進入場域的成 功究竟是場域的特殊性？ 還是其他條件？所謂公正 第三⽅如果是必要性，有 可能被制度化？還是正因 為⾓⾊並未被制度吸納⽽ 產⽣功能？ ⾸先回應slido匿名提問。是否成功有待透過更多案例分析驗證， 我們可以從社區再⽣能源的結構性條件加以衡量成功的標準為何？ 公正第三⽅是我們對於⾏動者的更多想像，並且進入實作場域搭 建社會溝通的平台。是否被制度化？如同評論⼈所回應是否有 scale up的可能，並且提到NGOs能⼒的不⾜。報告⼈認為如果可 以清楚指認原住⺠族部落或偏遠地區地域性發展再⽣能源的結構 性條件，輔以更多資源的進入、彌補NGOs能⼒的不⾜，制度化是 可能的。 現場提問 社評是否會被當事⼈信任？ 還有如何⾯對選址問題？ 本⽂是透過中介組織的公正第三⼈地位，試圖解決企業擔當評估 者的球員兼裁判問題；⾄於選址問題，地⾯型太陽光電有賴中央 與地⽅政府合作盤點不易耕作⼟地、⽣態敏感低的⼟地，以避免 透過⼟地法的漏洞變更農地為特定⽬的使⽤
- 8. 8 報告者 現場提問/評 論/slido 提問 回覆 吳勁萱 評論⼈ 戴老師提到的交易成本的⾯向切入，的確不是我這篇主要處理 的⽅式，我將其處理的⽅式為當網絡之中的⾏動者能夠有⼀定 程度的被號召，當然其中的原因可能是利益導向，那麼這樣的 成本考量問題可能就解決了。但如果是直接從錢、利益、交易 成本的概念出發呢？我覺得之後我應該好好的來思考，在某些 設定的框架之下，是否遺漏了什麼。 另外，關於因地制宜的能源發展形式這件事情是否真能解決農 業綠能的爭議？我可能的確抱持著些許質疑、理想化，但⼜覺 得可能成功或者如果能成功多好這樣的想法書寫的。因為我認 為在⽇本營農型的案例中，仍然有很美好成功的案例令⼈感到 興奮，無論是光電業者和農⺠的合作、市⺠農園的多元利⽤等 等，這些⼩型的在地案場成功的案例還是有存在的可能，那進 ⼀步就是想要知道這些案例⼜如何可能。 的確如老師說的，從規範⾯看問題就是會忽略⼀些多元變動的 可能性，⽽往往這些變化是關鍵的、是迷⼈的，對於我來說這 篇⽂章確實想要處理這樣的問題，所謂真實的運作是什麼。所 以也沒有要企圖提出什麼政策建議，只是在描繪這些在地的變 動過程中，看⾒制度以外的動態發展。