i-NUP Buzz tour 23 april 2014, gemeente Amsterdam. Presentatie workshop 3 door Marnix Bolkenstein: Sla de handen ineen op handhaving.

1. Samenwerking in Amsterdam
Flexprojecten, RIEC en Zoeklicht

2. Woonfraude aanpak in Amsterdam
• Zoeklicht (DBI, DWI, WZS, corporaties, particuliere
verhuurders): meldpunt en projecten
• Doorzon (WZS, stadsdelen, OOV, corporaties en
politie): meldingen
• RIEC (DBI, WZS, politie, justitie, Rijksbelastingdienst,
Inspectie SZW): informatie uitwisseling en projecten
• Flexprojecten: Gezamenlijke extra inzet op woonfraude

3. Flexprojecten
• Start flexprojecten in 2013
• Flexprojecten worden georganiseerd rond 5 stedelijke
handhavingsprioriteiten die stedelijk worden
aangewezen
• Handhavingscapaciteit wordt samengebracht
• Diensten en stadsdelen houden 20% capaciteit hiervoor
beschikbaar
• Brand Nieuwezijdsvoorburgwal
• Woonfraude in 2013 en 2014 aangewezen als prioriteit

4. Flexprojecten: Wolga en Safari
• Thema: illegale hotels. Stedelijke organisatie.
• Belangen: brandveiligheid, leefbaarheid, gelijk
speelveld, woonruimteverdeling
• Werken in combi-teams
• Nadruk op brandonveilige panden
• Wolga (2013): 38 panden, 21 illegaal hotel, 17 gesloten
met daarin 71 woningen, 403 slaapplaatsen en 1
ontmantelde hennepplantage. Totaal 2013: 129
appartementen gesloten. €750.000,- boete.
• Safari (2014): loopt nu. Eerste actiedag 3
brandonveilige panden met 50 slaapplaatsen gesloten.

5. Interventies illegale hotels
1. bestuurlijke boete vanwege overtreding artikel 30
Huisvestingswet: 12.000 euro per overtreder en
overtreding
2. Brandveiligheidsrisico (verblijf < 7 nachten): sluiting
pand per direct
3. Geen Brandveiligheidsrisico: herstelsanctie met
begunstigingstermijn
4. Overtreding shortstayvergunning: waarschuwing

6. Rolverdeling combiteam
• Informatie-analyse: selecteren en voorbereiden
adressen
• Brandweer: rapport brandveiligheid
• BWT inspecteur: foto’s, tekeningen, bouwbesluit,
sluiting voorbereiden
• Interviewer: interview aanwezigen
• Sluitingsjurist: sluiting voorbereiden (besluit) of
herstelsanctie op basis van bestemmingsplan
• Boete-jurist: op basis van boeterapportage boete
voorbereiden

7. Hoe verloopt een dag
• 7.30 uur gezamenlijke briefing
• Combiteams gaan panden bezoeken
• Bij hit terug naar hoofdkwartier
• Gezamenlijke evaluatie
• Rapporten schrijven
• Sluiting voorbereiden
• Zelfde dag: sluiten
• Aansluitend: boete en/of shortstaywaarschuwing
voorbereiden
• Communicatie via Yammergroep

8. Flexproject Tatra
• Illegale pensions en huisjesmelkers
• In de praktijk: huisvesting arbeidsmigranten
• Grotere rol samenwerking DBI en Inspectie SZW
• Integrale controle in combiteams op: brandveiligheid,
overbewoning, hygiëne, illegale kamerverhuur, onjuiste
inschrijvingen, relatie arbeid.
• Interventies: sluiten, bestuurlijke boete, BRP bijwerken
• 6 actiedagen: 21 illegale pensions, 1 illegaal hotel, 7
sluitingen, 12 bestuurlijke boetes, 50 BRP mutaties

9. Zoeklicht
• Samenwerking verhuurders en gemeente
• Meldpunt Zoeklicht: 1.600 meldingen per jaar
• Projecten: buurtprojecten en themaprojecten
• Zoeklicht participeert in leefbaarheid en OOV projecten
• Project in stadsdeel Nieuw-West in risico gebied
inbraken. Selectie adressen belangrijk. Door koppeling
bestanden BRP, DWI en corporaties resultaten. In dit
project 25% doorverhuur.
• Opbrengst Zoeklichtsamenwerking in 2013: 1400
woningen vrijgemaakt bij overtredingen via
Zoeklichtpartners

10. Zoeklicht
• Kracht Zoeklicht: Gezamenlijke initiatieven.
Gezamenlijk platform. Corporaties treden op als
eigenaar tegen misbruik
• Zoeklicht en het meldpunt is een lokaal bekend merk
• Toezicht in combiteams
• Zoeklicht biedt kansen: Fraude en misbruik sociale
huurwoningen kunnen samengaan
• Vanuit Zoeklicht is Doorzon ontstaan: Politie meldt via
PV informatie over woonfraude aan gemeente en
corporaties (in 2013 gebeurde dat ruim 300 keer)

11. RIEC projecten woonfraude
• Woonfraude in Amsterdam aangewezen als RIEC
handhavingsknelpunt.
• Gehandhaafd wordt op subjecten en thema’s.
• Voorbeeld: project Focus. Malafide bemiddelaar
bemiddelt zware criminelen “shortstay”.
Rechercheonderzoek + bestuurlijke boete.
• Project Dommel: malafide bemiddelaar is in beeld ivm
mensenhandel. Recherche verstrekt adressen.
Gemeente doet onderzoek (BRP en huisvestingswet)
• In flexprojecten controleert belastingdienst fiscaal.