Aneks do raport z monitoringu realizacji legnickiego budżetu obywatelskiego 2016

Aneks do Raportu z monitoringu realizacji Legnickiego Budżetu Obywatelskiego 2016
1. Wyniki monitoringu
1.1 Tworzenie Regulaminu i Zespół ds. LBO
1.1.1 Regulamin LBO
Czy regulamin LBO jest publicznie dostępny?
Tak, został udostępniony na stronie http://www.lbo.legnica.eu/ w
zakładce Do pobrania.
• tak
• nie
Jeśli tak, to w jakiej formie i gdzie został udostępniony?
Jeśli nie, to dlaczego?
Kto tworzył regulamin?
Brak informacji na ten temat.
Kto i kiedy brał w udział w pracach nad regulaminem?
Czy do opracowania regulaminu powołano specjalny zespół?
Czy osoby spoza tego grona (np. mieszkańcy, przedstawiciele organizacji
pozarządowych) miały możliwość udziału w jego pracach i zgłaszania do niego
uwag?
Jeśli tak w jakiej formie (np. udziału w badaniu ankietowym)?
Czy informacja o pracach nad regulaminem została opublikowana?
Takich informacji nie znaleziono na stronie internetowej LBO, Urzędu
Miasta, ani BIP (po w pisaniu w wyszukiwarkę frazy konsultacje, budżet
obywatelski).
Jedyną dostępną jest informacja o zmianach wprowadzonych w zasadach
LBO 2016 („Budżet Obywatelski ze zmianami”,
http://portal.legnica.eu/aktualnosc-7126-
budzet_obywatelski_ze_zmianami.html, dostęp 26.10.2015 r.)
• tak
• nie
Jeśli tak, to w jakiej formie i gdzie została
opublikowana?

Czy opracowany regulamin został podany konsultacjom społecznym?
Takiego charakteru nie pełniły spotkania Prezydenta Miasta z
mieszkańcami, w trakcie których co prawda poruszono temat LBO, jednak
jedynie poinformowano o samej procedurze i terminie jej uruchomienia.
(„Spotkanie konsultacyjne po raz 90. Debata prezydenta z mieszkańcami
północnej części miasta” http://portal.legnica.eu/aktualnosc-5626-
spotkanie_konsultacyjne_po_raz_90.html, dostęp 27.10.2015 r.)
• tak
• nie
Jeśli tak, to jaka była forma konsultacji, ich wynik, gdzie
opublikowano wyniki?
W jaki sposób przyjęto procedurę LBO?
Regulamin przyjęto Zarządzenie Nr 216/PM/2015 Prezydenta Miasta
Legnicy z dnia 15 kwietnia 2015 r. w sprawie zasad oraz trybu tworzenia
i realizacji Budżetu Obywatelskiego-Partycypacyjnego miasta Legnicy.
Ponadto wydano kilka następnych zarządzeń w sprawie:
- utworzenia Punktu Informacyjnego LBO (Zarządzenie Nr 219/PM/2015
z dnia 15 kwietnia 2015 r.);
- powołania Zespołu Kwalifikacji Projektów (Zadań, Zarządzenie Nr
218/PM/2015 z dnia 15 kwietnia 2015 r. w sprawie powołania);
- powołania Zespołu Technicznej Oceny Projektów (Zarządzenie Nr
217/PM/2015 z dnia 15 kwietnia 2015 r.).
W trakcie realizacji dokonano zmiany zasad realizacji LBO poprzez dodanie
punktu do głosowania w jednym z Obszarów (Zarządzenie Nr
389/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 17 czerwca
2015r.zmieniające zarządzenie w sprawie zasad oraz trybu tworzenia
i realizacji Budżetu Obywatelskiego Partycypacyjnego miasta Legnicy).
• uchwała rady
miejskiej
• zarządzenie
Prezydenta
• inna, jaka?
Jeśli w JST jest kilka dokumentów, określających procedurę LBO
należy zaznaczyć wszystkie i ew. opisać ich wzajemne relacje
(np. uchwała intencyjna i zarządzenie prezydenta).
1.1.2 Zespół do spraw LBO
Czy istnieje Zespół ds. LBO?
Istnieją dwa ciała:
- Zespół Technicznej Oceny Projektów (Zadań) - ZTOP
- Zespół Kwalifikacji Projektów (Zadań) - ZKP
• tak
• nie
Jeśli nie, to dlaczego? Proszę przejść do części 5.
2

Na jakich zasadach działa Zespół?
Zespoły powoływane są odrębnymi Zarządzeniami Prezydenta Miasta.
Oba zespoły pracują na podstawie przyjętych przez siebie regulaminów.
• zarządzenia
Prezydenta
• regulamin pracy
• inne
• brak informacji
Jakie są kompetencje zespołu? (np. weryfikacja wniosków,
liczenie głosów, ustalanie listy rankingowej, inne)
Jaki jest skład Zespołu?
ZTOP zgodnie z Zarządzeniem Prezydenta liczy 20 osób, w większości są
to przedstawiciele wydziałów i biur Urzędu Miasta Legnicy oraz jednostek
organizacyjnych. Jedno miejsce zarezerwowano dla przedstawiciela Biura
Rady Miejskiej.
ZKP liczy 17 osób – po 5 przedstawicieli Rady Miejskiej i Prezydenta Miasta
(specjaliści branżowi), 2 przedstawicieli legnickich spółdzielni
mieszkaniowych oraz 5 przedstawicieli strony społecznej, po 1
reprezentancie różnych środowisk: Rad Sportu, Organizacji
Pozarządowych, Seniorów, Młodzieży i osób niepełnosprawnych.
Dostępny jest imienny wykazów członków jednego z tych Zespołów (lista
członków dołączona jest do Listy zadań poddanych pod głosowanie),
z którego wynika z niego, że w skład ZKP w LBO edycji 2016 weszło 15
osób, w tym tylko 3 reprezentantów Prezydenta.
(http://www.lbo.legnica.eu/images/do_pobrania_LBO2016/Lista_ZKP_LB
O.pdf, dostęp 27.10.2015 r.).
Jaka jest liczba jego członków? Jakie instytucje
i środowiska są w nim reprezentowane (np. organizacje pozarządowe, rady
dzielnic, urzędnicy, radni, mieszkańcy)?
Jak rekrutowani są członkowie Zespołu?
Czy skład Zespołu jest publicznie znany? (forma, miejsce i czas publikacji)
W jaki sposób pracuje Zespół?
Do kompetencji ZTOP należy weryfikacja projektów złożonych w ramach
LBO pod kątem:
- kosztorysu, zakresu robót, zgodności z planem zagospodarowania
Gdzie i jak często się spotyka? Jaka jest frekwencja?
Czy prace Zespołu są rejestrowane, a protokoły upubliczniane? (W jakiej formie i
gdzie opublikowano informacje o pracach zespołu?)
Jakie są efekty tej pracy Zespołu? (konkretne rezultaty, np. procedura, zmiany
procedury, inne)
3

przestrzennego i przepisów ustawy o samorządzie gminnym, własności
gruntów, możliwości realizacji pod względem ekofizjograficznym
(lokalizacja na terenach zalewowych), w danym roku kalendarzowym
(zakres uregulowany w Zarządzeniu powołującym Zespół i w Regulaminie
§ 3 pkt 4).
Wyniki prac w formie listy wniosków przekazywane są ZKP.
Do kompetencji ZKP należą: opracowanie listy projektów podanych pod
głosowanie (Regulamin § 3 pkt 7), obliczenie, analizę i opracowanie
wyników głosowania (Regulamin § 4 pkt pkt 4 i 5).
Wyniki prac w formie listy wybranych zadań przekazywane są
Prezydentowi Miasta.
Zarządzenia powołujące Zespoły nie odnoszą się do kwestii
dokumentowania ich prac czy ich publikacji, stąd też nie mamy informacji
na ten temat.
Realne efekty pracy Zespołów, w postaci list zweryfikowanych wniosków
wraz z protokołami posiedzeń komisji i uzasadnieniami odrzucenia
wniosków opublikowano 11 sierpnia na stronie internetowej LBO.
Czy spotkania Zespołu są otwarte dla osób spoza jego grona?
Zarządzenia nie przewidują udziału w pracach Zespołów osób spoza
grona ich członków.
Brak informacji na temat pracy Komisji.
• tak
• nie
Czy w pracach zespołu mogą brać udział osoby spoza Zespołu?
Czy o takiej możliwości informowano w ogłoszeniach o spotkaniach
Zespołu?
Czy zapraszano imiennie takich uczestników (np. eksperci,
reprezentanci określonych środowisk)?
Czy ci uczestnicy mogli zgłaszać uwagi i pytania?
Jeśli udział osób spoza zespołu jest niemożliwy lub możliwy tylko w
charakterze obserwatorów, to dlaczego?
4

1.2 Wdrożenie LBO
1.2.1 System informacji o LBO
Czy w regulaminie określono sposób informowania o LBO?
Regulamin nie odnosi się do tego aspektu wdrożenia LBO.
Prowadzenie kampanii informacyjnej skierowanej do mieszkańców w okresie maj-
czerwiec przewiduje harmonogram realizacji LBO, jednak nie określa ani sposobu, ani
form jej prowadzenia.
• tak
• nie
Jeśli tak, to jakie formy informowania przewidziano?
Czy urząd wykorzystuje stronę internetową specjalnie przygotowaną dla BO lub na stronie
głównej znajduje się specjalna zakładka z pełną informacją?
Informacje o budżecie obywatelskim prezentowane są na specjalnie w tym celu
utworzonej stronie internetowej www.lbo.legnica.eu.
Na stronie znajdują się następujące zakładki:
- Co to jest budżet obywatelski?, w której zaprezentowano ogólną ideę LBO;
- Harmonogram realizacji LBO;
- Jak napisać projekt?
- Składanie projektów - w dwóch wymienionych powyżej zakładach zaprezentowano
najważniejsze wymogi związane z opracowaniem wniosku do LBO;
- Lista zgłoszonych projektów, w której zamieszczono wykaz wszystkich projektów
złożonych do LBO wraz z ich krótkim opisem oraz linkiem do skanu pierwszej strony
wniosku (opis) z utajnionymi danymi Wnioskodawcy;
- Kwalifikacja zgłoszonych projektów, w której zamieszczono protokoły ZPOT i ZKP oraz
Listę Projektów zakwalifikowanych do głosowania (obejmuje nazwę i koszt zadania z
podziałem na Obszary);
- Głosowanie, w której wyjaśniono zasady udziału w głosowaniu;
- Mapa projektów zakwalifikowanych do głosowania, w której zaprezentowano mapę
miasta Legnica z zaznaczonymi lokalizacjami proponowanych w ramach LBO zadań;
• tak
• nie
Jeśli tak, to czy zawierała:
 regulamin
 kalendarz/harmonogram
 wykaz punktów informacyjnych
 lista zgłoszonych zadań
 informacje o weryfikacji projektów (wraz z
uzasadnieniami)
 opisy projektów (możliwość komentowania)
 informacje o punktach głosowania
 informacje o wynikach głosowania
 kontakt do osób odpowiedzialnych za LBO
 informacje o realizacji wybranych projektów
 informacje o poprzednich edycjach LBO
 inne informacje (jakie)
Czy strona jest aktualizowana na bieżąco?
Czy strona jest w sposób zlinkowana ze stroną główną
JST?
Jeśli nie wykorzystuje strony internetowej, to dlaczego?
5

- Ogłoszenie wyników, w której zamieszczono:
1) protokół z głosowania zawierający informacje syntetyczne o liczbie oddanych głosów
i analityczne o liczbie punktów zdobytych przez poszczególne projekty;
2) Listę projektów rekomendowanych do realizacji w 2016 r., która zawierała nazwę
i koszt realizacji zadań z podziałem na poszczególne Obszary;
- Często zadawane pytania, w której udzielono odpowiedzi na 13 najistotniejszych pytań
związanych z udziałem w procedurze LBO (składaniem wniosków i głosowaniem);
- Pomoc i konsultacje, w której zamieszczono dane kontaktowe Punktu Informacyjnego
LBO;
- LEGNICA - wykaz Obszarów, w której zamieszczono mapę miasta z zaznaczeniem granic
poszczególnych Obszarów wraz z wykazem przynależnych do nich ulic;
- Punkty do głosowania, w której zamieszczono wykaz punktów, w których mieszkańcy
mogli zagłosować wraz z zaznaczeniem ich na mapie miasta;
- Do pobrania, w której zamieszczono akty prawne regulujące wdrożenie LBO
(Zarządzenia Prezydenta), formularze wniosku i plik z Orientacyjnymi wskaźnikowymi
cenami przykładowych inwestycji (około 30 różnorodnych pozycji);
Archiwum poprzednich edycji: 2014 i 2015, w których znalazły się następujące pozycje:
- Lista zakwalifikowanych projektów do głosowania
- Weryfikacja, ocena i kwalifikacja propozycji projektów
- Wyniki wyborów
- Lista zgłoszonych projektów
- Harmonogram Legnickiego Budżetu Obywatelskiego 2014.
Strona aktualizowana jest na bieżąco.
Strona LBO nie jest zlinkowana ze stroną internetową Urzędu Miasta. Na stronie
http://portal.legnica.eu/ nie ma logo LBO. Informacji o LBO nie publikuje się także w BIP.
Czy wydano i dystrybuowano materiały promocyjne (broszury, ulotki, plakaty, filmy, audycje
i inne)?
• tak Jeśli wydano, to jakie i w jakiej ilości?
 ulotki – format, liczba
 plakaty – format, liczba
 filmy – długość, liczba
 inne, jakie? Forma, liczba
 Jeśli dystrybuowano to jak i w jakiej ilości?
Czy materiały były dystrybuowane przez inne podmioty
niż urząd gminy (organizacje pozarządowe,
6

• nie
wnioskodawców, mieszkańców, rady osiedli)?
Jeśli nie wydano i nie dystrybuowano materiałów
promocyjnych, to dlaczego?
Czy organizowano spotkania informacyjno-promocyjne LBO?
W Legnicy tradycyjnie organizuje się spotkania konsultacyjne Prezydenta Miasta z
mieszkańcami. LBO jest jednym z tematów spotkań, jednak ta tematyka traktowana jest
w ich trakcie wyłącznie informacyjnie.
Nie posiadamy informacji o organizacji spotkań poświęconych wyłącznie LBO, jak ma to
miejsce w niektórych innych monitorowanych miastach (np. Dąbrowa Górnicza,
Jaworzno, Konin).
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Kto był ich organizatorem?
 urząd
 rady osiedli
 organizacje pozarządowe
 projektodawcy
 mieszkańcy
 ktoś inny (kto?)
W jakich terminach były organizowane i jaki był czas ich
trwania?
W jaki sposób informowano o spotkaniach?
Kto prowadził spotkania? Kto występował? (np.
urzędnicy, którzy wyjaśniali pewne kwestie, członkowie
Zespołu ds. LBO spoza Urzędu).
Jaka była frekwencja?
Czy opublikowano relacje ze spotkań (najważniejsze
wątki dyskusji)? W jakiej formie i gdzie opublikowano
relacje ze spotkań?
Jeśli nie organizowano, to dlaczego?
Czy wyznaczono osoby/osobę odpowiedzialną za kampanię informacyjną?
• tak
• nie
Jeśli tak, to proszę podać funkcję lub odpowiedzialny za
zadanie wydział.
Czy urząd monitoruje statystki odwiedzin strony internetowej LBO? • tak Jeśli tak, to:
Jaka była maksymalna miesięczna liczba Unikalnych
7

• nie
Użytkowników (UU) w miesiącach składania i wyboru
projektów?
Jaki był koszt i czas trwania kampanii informacyjno-edukacyjnej związanej z realizacją
budżetu obywatelskiego?
Jakie wydatki były sfinansowane z budżetu (np. strona internetowa,
ulotki, spotkania)?
1.2.2 Przygotowanie projektów
Czy Regulamin określał zasady przygotowania projektów, które obowiązywały w badanej
edycji?
Regulamin określa wprost formalne (§ 2) zasady przygotowania wniosków, natomiast
zasady merytoryczne wynikają z zakresu weryfikacji (§ 3) wniosków.
Zasady formalne obejmują następujące wymogi:
- wniosek „w danym Obszarze może zgłosić każdy pełnoletni mieszkaniec Legnicy”;
- zadanie musi zostać zgłoszone na specjalnie w tym celu opracowanym formularzu;
- wniosek musi uzyskać poparcie „co najmniej 20 pełnoletnich mieszkańców danego
Obszaru”;
- wnioski należy składać w określonym w Regulaminie terminie w wyznaczonych
miejscach.
Zasady merytoryczne obejmują następujące wymogi:
- szacunkowy koszt projektu (zadania);
- możliwość zrealizowania projektu w danym roku
Budżetowym;
- zgodność projektu z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego;
- położenie względem terenów zalewowych;
- status własności gruntów z uwzględnieniem gruntów przeznaczonych do sprzedaży.
Formularz wniosku obejmuje następujące pozycje:
- informacje o Wnioskodawcy, w tym dane kontaktowe;
• tak Jeśli tak, to jakie zasady przygotowania projektów
obowiązywały w badanej edycji?
Uprawnieni wnioskodawcy
 wiek
 zamieszkiwanie
 formularz
 Inne, jakie?
Wymogi formalne?
 inwestycyjne – nieinwestycyjne
 ogólnomiejskie – dzielnicowe
 maksymalna wartość projektu: duże – małe
 inne, jakie?
Wymogi merytoryczne:
 zgodność z prawem
 zgodność z kompetencjami gminy,
 zgodność z planem zagospodarowania,
 możliwość realizacji zadania w danym roku
budżetowym,
 nie generowanie wysokich kosztów użytkowania,
 inne, jakie?
- brak kolizji z już rozpoczętymi zadaniami
- nie ogranicza się wyłącznie do opracowania
8

- informacje o zadaniu: nazwa, streszczenie i opis, szacunkowy kosztorys;
- lokalizacja zadania;
- uzasadnienie realizacji projektu (poprzez odpowiedzi na takie pytania, jak: Jaki problem
rozwiąże zrealizowanie projektu (zadania)? Kto zyska w wyniku realizacji i jego
rezultatów? Na ile jest on niezbędny z punktu widzenia mieszkańców Obszaru do
realizacji?)
Do formularza dołączony jest szablon „Listy poparcia dla projektu (zadania)”, który
obejmuje następujące dane: imię i nazwisko, PESEL i adres zamieszkania.
Wnioski można było składać od 18 do 30 czerwca w Punkcie Informacyjnym LBO
(pl. Słowiański 8).
• nie
dokumentacji projektowej
Forma składania wniosku
 papierowa
 elektroniczna wraz ze skanem listy popierających
 inna, jakie?
Konieczność oszacowania budżetu przez
wnioskodawcę?
Miejsce i czas składania wniosków.
Czy udzielano wsparcia potencjalnym wnioskodawcom?
Potencjalni wnioskodawcy mogli skorzystać ze wsparcia Punktu Informacyjnego LBO,
do którego dane kontaktowe zamieszczono na stronie internetowej. Mieli także do
dyspozycji zamieszczone na stronie internetowej poradniki (FAQ i Przykładowy cennik),
choć ten drugi warto byłoby wyeksponować. Na przykład przenieść z zakładki „Do
pobrania” do zakładki „FAQ”. To w tej ostatniej przede wszystkim szukają pomocy
zainteresowani.
Brak informacji na temat funkcjonowania Punktu Informacyjnego, np. liczby i zakresu
udzielonych porad, udostępnionych informacji.
Odrębny punkt oferujący potencjalnym wnioskodawcom pomoc przy opracowaniu
projektu do LBO prowadziła jedna z legnickich organizacji pozarządowych – Legnickie
Stowarzyszenie Inicjatyw Obywatelskich.
• tak Jeśli tak, to w zakresie:
 informacji o własności terenów
 oszacowanie kosztów
 innym (jakim?)
W jakiej formie udzielano wsparcia:
 doradztwo
 spotkania
 indywidualne konsultacje projektów
 mailowo
 telefonicznie
 FAQ na stronie poświęconej LBO
 dodatkowe informacje pomocne przy opracowani
projektów (np.: przykładowe cenniki, diagnozy itp.)
W jaki sposób informowano o możliwości skorzystania
ze wsparcia:
 strona internetowa miasta lub LBO
 spotkania
 media
 ogłoszenia
 ulotki
 inne (jakie?)
9

• nie
Ocena działania punktów doradczych. Czy działały w
wyznaczonych
 miejscach
 godzinach
 inne problemy (np. brak odpowiedzi na maile)?
Jeśli nie udzielano wsparcia, to dlaczego?
Czy etap opracowania projektów był uspołeczniony (Czy w jego przebieg włączono różne
środowiska i mieszkańców)?
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Czy organizowano formalne i/lub nieformalne
spotkania mieszkańców poświęcone dyskusji nad
pomysłami?
Miejsca, pory spotkań, sposób informowania o
spotkaniach, sposób zorganizowania spotkań .
Czy funkcjonowały fora internetowe, na których
mieszkańcy mogli dyskutować o swoich pomysłach?
Czy zapewniono możliwość kontaktu z
wnioskodawcami?
Jaka była forma i tematyka spotkań?
 wyłącznie promocja LBO,
 sprawy formalne związane z udziałem w LBO –
składanie wniosków, głosowanie,
 dyskusja mieszkańców nad potrzebami
miasta/dzielnicy.
 dyskusja nad pomysłami na projekty,
 forma aktywna spotkania (np. warsztaty)
Jeśli nie był uspołeczniony, to dlaczego?
10

1.2.3 Weryfikacja projektów
Czy opublikowano listę złożonych projektów wraz z ich opisami?
W edycji LBO 2016 złożono 87 wniosków. W zakładce „Lista zgłoszonych projektów”
opublikowano listę złożonych projektów z krótkimi ich opisami (treść punktu „Skrócony
opis projektu” w formularzu).
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Czy składane propozycje publikowano:
 na bieżąco
 opublikowano dopiero po upływie terminu ich
składania?
Czy opublikowane wnioski były kompletne (np. w formie
skanów)?
Jeśli nie opublikowano, to dlaczego?
Jak przebiegała weryfikacja złożonych projektów?
Weryfikacją wniosków złożonych do LBO 2016 zajmuje się kilka podmiotów (§ 3
„Regulaminu”):
- pod względem formalnym Wydział Rozwoju Miasta Urzędu Miasta Legnicy;
- pod względem merytorycznym przez ZTOP;
- ZKP tworzy listę zadań poddanych pod głosowanie.
Zgodnie z harmonogramem weryfikacja w edycji LBO 2016 powinna zakończyć się do
21 sierpnia, zaś lista zadań podanych pod głosowanie powinna zostać ogłoszona przez
Wydział Rozwoju Miasta w ciągu 5 dni.
Czy w regulaminie (wybierz odpowiedzi):
 określono zasady weryfikacji formalnej i merytorycznej,
 określono harmonogram weryfikacji,
 określono zasady odwołań?
Jak wyglądała w praktyce weryfikacja:
 harmonogram został dotrzymany
 wskazano dokonujących weryfikacji
 umożliwiono projektodawcom dokonywanie modyfikacji
projektów w trakcie weryfikacji.
Jeśli tak, to:
 czy wprowadzenie zmiany wymagało zgody wnioskodawcy?
 czy informowano wnioskodawców o wprowadzonych
zmianach?
 czy przewidziano możliwość odwołania od negatywnej
weryfikacji?
Informowano projektodawców o wyniku weryfikacji, w
szczególności o powodach odrzucenia projektu(ów)?
11

Czy weryfikacja projektów była jawna?
Proces weryfikacji wniosków został dobrze udokumentowany:
- w zakładce „Lista zgłoszonych projektów” opublikowano listę złożonych projektów
z krótkimi ich opisami (treść punktu „Skrócony opis projektu” w formularzu);
- opublikowano Protokół z dnia 30.07.2015 r. z prac ZTOP, w którym udostępniono
informację o wynikach oceny wniosków, który zawiera informacje o:
1) wnioskach, w przypadku których spotykano się z Wnioskodawcami w celu modyfikacji
zakresu zadania (takiej procedurze poddano 20 wniosków, z których 2 w końcu uzyskały
ocenę negatywną);
2) wynikach oceny merytorycznej wniosków – w przypadku oceny negatywnej podano
jej uzasadnienie;
3) informację o połączeniu projektów (w jednym przypadku dwóch, a w drugim trzech);
- Protokół z dnia 11.08.2015 r. z prac ZKP, w którym opublikowano ostateczną listę 63
wniosków zakwalifikowanych do głosowania. Ponadto protokół zawiera informację o
spotkaniu z Wnioskodawcą w sprawie jednego z projektów.
Dokument „Lista Projektów zakwalifikowanych do głosowania” został opublikowany
zgodnie z harmonogramem na stronie LBO. Lista obejmuje wykaz tytułów zadań wraz
z ich kosztem dla każdego Obszaru.
Ponadto lokalizację tych projektów zamieszczono na mapie miasta
http://www.lbo.legnica.eu/lista-projektow-poddanych-pod-glosowanie.
Weryfikacja wniosków złożonych do LBO została przeprowadzona zgodnie z powyższymi
zasadami i harmonogramem.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
 informowano o rozpoczęciu, zakończeniu i wynikach
weryfikacji projektów?
Forma, miejsce i termin publikacji tej informacji.
Czy opublikowano listy projektów:
 odrzuconych z przyczyn formalnych i merytorycznych
wraz z uzasadnieniem,
 listy projektów zakwalifikowanych do głosowania
wraz z opisami?
Jeśli nie była jawna lub nie opublikowano jakiejś z
wymienionej powyżej informacji, to dlaczego?
1.2.4 Wybór zadań do realizacji
Czy regulamin określał sposób wyboru projektów do realizacji?
Wyboru zadań do realizacji (§ 4 Regulaminu) dokonują „osoby pełnoletnie, zameldowane
na pobyt stały lub czasowy w mieście Legnica na co najmniej 7 dni przed rozpoczęciem
głosowania”.
Głosowanie odbywa się w systemie internetowym.
Każdy z uprawnionych może zagłosować „może głosować jednokrotnie na dowolny
• tak Jeśli tak, to jakie były warunki dotyczące:
Formy wyboru
 głosowanie
 ranking
 inne
Miejsca, czas i pory głosowania. Uprawnieni.
Sposobu oddawania głosu:
12

projekt z dowolnego Obszaru” i ma do dyspozycji 5 punktów, jednak nie jest
zobowiązany do rozdysponowania przysługującej puli głosów.
Dla ważności głosu każdy z głosujących,, zobowiązany jest do podania następujących
danych:
1) imię i nazwisko,
2) adres zamieszkania,
3) PESEL,
4) numery identyfikacyjne z dokumentu tożsamości.
W celu umożliwienia oddania głosu osobom, które nie mają dostępu do internetu lub nie
mają kompetencji umożliwiających poprawne zagłosowanie utworzono ponad 30
ogólnodostępnych punktów głosowań zlokalizowanych w wyznaczonych placówkach
miejskich.
Wyniki głosowania dla każdego Obszaru oblicza, analizuje i opracowuje ZKP, który
weryfikuje głosy, oblicza liczbę punktów i na tej podstawie tworzy listę rankingową
projektów (zadań). • nie
 internet
 osobiście – urna (wyszczególnienie miejsc
głosowania)
 korespondencyjnie (adres nadsyłania głosów pocztą)
 inne, jakie?
Określono minimalną liczbę głosów do ważności
wyboru projektu
Czy dopuszczono wyłącznie głosowanie bezpośrednie
czy możliwe było oddanie głosu za pośrednictwem osób
trzecich? Jakie warunki trzeba było spełnić, aby
głosować w czyimś imieniu?
Czy możliwe było głosowanie na więcej niż jeden
projekt?
W jaki sposób zapewniono przejrzystość oraz
bezpieczeństwo głosowania (np. zabezpieczenie urn w
różnych miejscach głosowania, systemu
informatycznego)?
Czy prowadzono działania aktywizujące i uświadamiające głosujących?
Nie mamy informacji o działaniach o takim charakterze realizowanych przez samorząd
Miasta Legnicy, poza imprezą „Imieniny Ulicy”, w trakcie której mieszkańcy mieli
możliwość zapoznania się z projektami poddanymi pod głosowanie.
• tak
• nie
Jeśli tak, to w jakiej formie:
 spotkań
 debat
 dyskusji
 forów internetowych aktywizujących mieszkańców
do głosowania, umożliwiających zapoznanie się i
dyskusję nad projektami zakwalifikowanymi do
głosowania?
 inne, jakie?
Tematyka, forma (np. moderowanie), czas i miejsce
spotkań, organizator, dostępność, informowanie,
frekwencja, sprawozdania.
Czy informowano na bieżąco o przebiegu głosowania
(frekwencji)?
Jeśli nie prowadzono, to dlaczego?
13

Jak przebiegało głosowanie?
Głosowanie odbyło się w przewidzianym w harmonogramie LBO terminie, czyli od 1 do 9
października.
Informację o rozpoczęciu głosowania opublikowano na stronie Urzędu Miasta Legnicy
w dniu 30 września br. („Głosujemy nad projektami LBO 2016”
http://www.portal.legnica.eu/aktualnosc-7620-
glosujemy_nad_projektami_lbo_2016.html, dostęp 31.10.2015 r.)
Wyniki w formie:
a) Protokołu z dnia 09.10.2015 r. z głosowania na projekty w ramach LBO opublikowano
zgodnie z harmonogramem, czyli do 23 października – protokół zawiera: 1) zbiorczą
liczbę oddanych głosów, 2) sumę punktów, które otrzymały projekty w poszczególnych
Obszarach, 3) liczbę punktów, które otrzymały poszczególne projekty;
b) Listy projektów rekomendowanych do realizacji w 2016 r. wraz z szacunkowymi ich
kosztami.
Z dostępnych informacji wynika, że w trakcie głosowania doszło do kilku zdarzeń, które
naruszają zasady.
Po pierwsze, zaobserwowano, że na tydzień przed formalnym rozpoczęciem głosowania
„dostępna jest możliwość oddania internetowego głosu w LBO 2016
(https://legnica.zetwibo.pl/voting/welcome)”, co w formie pisemnej zgłoszono
organizatorom procedury (Zob. Pismo ws. aktywnego systemu głosowania LBO 2016 r.
http://lsio.org.pl/pismo-ws-aktywnego-systemu-glosowania-lbo-2016-r/.) Nie znamy
odpowiedzi na to wystąpienie.
Po drugie Zespół Kwalifikacji Projektów zidentyfikował przypadki „bezprawnego
wykorzystania w nich cudzych danych osobowych” i w związku z tym „jednogłośnie
postanowił unieważnić trzy przypadki głosowania elektronicznego”, zaś „na pisemne
oświadczenie tych trzech osób, których dane zostały wykorzystane bez ich wiedzy
i zgody, w końcowych wynikach głosowania uwzględniono punkty, jakie te osoby
postanowiły przyznać konkretnym projektom.”
Nie mamy informacji o formalnych protestach do przebiegu głosowania.
Czy harmonogram określał termin ogłoszenia wyników
głosowania?
Czy został dotrzymany i dotrzymano formę opublikowania
wyników?
Czy zagwarantowana była różnorodność miejsc głosowania
osobistego przeciwdziałające wykluczeniu niektórych grup
potencjalnych głosujących: instytucje władzy (urząd miasta,
siedziby jednostek pomocniczych), kultury (domy kultury,
biblioteki), edukacji (szkoły, przedszkola, świetlice); pomocy
społecznej (OPS, DPS), sportu (OSiR), inne (jakie?)
Czy były przypadki naruszenia zasad głosowania, zbierania głosów
pod kartami itd. itp.?
Czy zgłoszono formalnie protesty do przebiegu głosowania?
14

Czy regulamin zawierał wytyczne w sprawie ustalania ostatecznej listy rankingowej?
Regulamin w § 4 stanowi, że:
- „wygrywają projekty, które zdobyły największą liczbę głosów w każdym z Obszarów”;
- w przypadku, gdy pula środków dla danego Obszaru nie została wyczerpana
rozdysponowuje się środki w kolejności od projektu (zadania), który otrzymał największą
ilość punktów, aż do wyczerpania wszystkich środków danego Obszaru”;
- „w przypadku, w którym nie wystarcza środków na realizację kolejnego projektu
(zadania) na liście,
zarekomendowany do realizacji uznaje się kolejny, który jest do zrealizowania w kwocie
jaka pozostała dla
danego Obszaru”:
- „w przypadku projektów (zadań), które otrzymały tyle samo punktów, a kwota nie jest
wystarczająca do
realizacji dwóch projektów (zadań) w Obszarze wybiera się ten z większą kwotą, jeśli
kwoty są równe, o wyborze projektu decyduje większa liczba oddanych 5 pkt. Jeśli te
punkty są równe, o wyborze projektu decyduje większa liczba oddanych 4 pkt.”
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
czy zasady pozwalały rozstrzygnąć sytuacje wątpliwe,
np. zasady ustalania kolejności w przypadku:
 równej liczby punktów,
 nie zmieszczenia się „całego projektu” w puli
środków,
 głosowania w przypadku zgłoszenia 1 wniosku,
 minimalnej liczby głosów do ważności głosowania?
Czy Regulamin określał zasady rozdysponowania tzw.
„resztówek”?
Inne, jakie?
Jak przebiegał wybór projektów do realizacji?
W wyniku przeprowadzonego głosowania do realizacji rekomendowano 11 projektów,
po 1 z każdego obszaru. Stopień wykorzystania puli środków wyniosła 95% (tylko w
jednym z obszarów do realizacji wybrano zadanie, którego szacunkowy koszt był niższy
niż wartość maksymalna – jego koszt to 90 000 zł).
W tej sytuacji nie było potrzeby zastosowania specjalnych procedur do wyboru zadań.
Wybrane do realizacji zadania uzyskały nieco ponad 25 000 punktów, czyli 37,37%
wszystkich przydzielonych przez głosujących, a to znaczy, że 2/3 przyznanych przez
głosujących punktów nie zostało wykorzystanych w procesie wyboru.
Czy harmonogram określał termin wyboru projektów?
Czy został dotrzymany i dotrzymano formy opublikowania
wyników?
Czy w trakcie wyboru projektów do realizacji konieczne było
zastosowanie specjalnej procedury? (liczba, typ, rozstrzygnięcie)
W jaki sposób rozstrzygano wątpliwości wykraczające poza
procedurę?
Jaka była skala nie wykorzystania wszystkich oddanych głosów?
(odsetek głosów oddanych na projekty, które nie zostały wybrane
do realizacji w stosunku do ogólnej liczby głosów)
15

Jakie informacje o przebiegu głosowania i informowania zawierał regulamin i jaka była
praktyka w tym zakresie?
Zgodnie z § 4 pkt 5 Regulaminu „Zespół Kwalifikacji Projektów (Zadań) sporządza wyniki
głosowania zawierające:
1) liczbę oddanych głosów ogółem we wszystkich Obszarach,
3) liczbę zdobytych punktów przez poszczególne projekty (zadania),
4) listę projektów rekomendowanych do realizacji w każdym roku wraz z szacunkowymi
kwotami ich realizacji
i przekazuje do Prezydenta Miasta w terminie do 23 października.”
(W oryginale błąd w numeracji podpunktów w tym punkcie).
Wyniki głosowania ogłoszono przed określonym w harmonogramie terminem i obejmują
pełną listę projektów z podaniem liczby uzyskanych głosów.
W jaki sposób faktycznie poinformowano o głosowaniu i jego
wynikach?
Sposób i czas opublikowania wyników głosowania
 strona internetowa Urzędu,
 strona internetowa LBO,
 profile społecznościowe,
 media lokalne,
 tablice ogłoszeń,
 inne (jakie?).
Czy opracowano i opublikowano statystyki głosowania?
Czy projektodawców poinformowano o wynikach głosowania?
1.2.5 Realizacja projektów
Czy regulamin LBO odnosi się do realizacji wybranych zadań?
Regulamin LBO (§ 4 pkt. 6) stwierdza jedynie, że „Prezydent Miasta umieszcza
przegłosowane projekty (zadania) w uchwale budżetowej miasta Legnicy na kolejny rok
budżetowy i podaje do wiadomości mieszkańców w terminie złożenia projektu uchwały
budżetowej”.
Poza tym Regulamin nie odnosi się do tego aspektu LBO.
• tak
• nie
Jeśli tak, to co obejmuje:
 informowanie o postępach realizacji
 zasady współpracy z wnioskodawcą
 inne rozwiązania?
Czy zadania wybrane w poprzednicy edycjach przez mieszkańców zostały zrealizowane?
Nie posiadamy zbiorczej informacji na temat realizacji zadań wybranych w LBO
w poprzednich edycjach.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
 w jakim czasie?
 w jakim zakresie (zgodność z projektem)?
 jakim koszcie?
Jeśli nie, to:
 czy rozpoczęto ich realizację?
16

 czy odstąpiono od realizacji?
 inne (np. zmiana procedury)
Dlaczego nie rozpoczęto lub niezrealizowano
projektów?
Czy informuje się o postępach realizacji zadań?
Na stronie http://www.lbo.legnica.eu/ nie ma zakładki poświęconej informowaniu
o postępach w realizacji zadań wybranych w ramach LBO. Stąd też trzeba ocenić, że
informacja na ten temat jest dość wybiórcza i odbywa się głownie na stronie
internetowej Urzędu Miasta w zakładce Wiadomości. Z opublikowanych tam informacji
wynika jednak, że wybrane zadania są realizowane
(„Legnicki Budżet Obywatelski w fazie przygotowania realizacji inwestycji”,
http://portal.legnica.eu/aktualnosc-5464-legnicki_budzet_obywatelski_w_fazie.html,
dostęp 27.10.2015 r.;
„LBO. Powstaje parking przy ul. Wielkiej Niedźwiedzicy”
(http://www.portal.legnica.eu/aktualnosc-7700-
lbo_powstaje_parking_przy_ul_wielkiej.html, dostęp 31.10.2015 r.).
Takie informacje publikowane są na profilu LBO na portalu społecznościowym Facebook
(https://www.facebook.com/LBO-Legnicki-Bud%C5%BCet-Obywatelski-
779283138851156/?fref=ts).
Prezentuje się je w formie wystawy inwestycji wybranych przez legniczan i
zrealizowanych w ramach Legnickiego Budżetu Obywatelskiego 2015 (zorganizowanej
w legnickim Rynku).
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
forma i czas publikacji informacji
Czy zrealizowane projekty oznacza się logo LBO lub w
inny sposób o podobnym charakterze?
Czy pomysłodawcy brali udział w realizacji zgłoszonych przez nich zadań?
Regulamin nie przewiduje takiej możliwości.
Nie posiadamy informacji o udziale mieszkańców w realizacji wybranych zadań, czy
informowania ich o konieczności wprowadzania zmian, które wynikają dopiero na etapie
realizacji przedsięwzięcia.
• tak
• nie
Jeśli tak, to czy mieli wpływ na ostateczny kształt
zrealizowanego projektu?
17

Czy regulamin LBO zawiera zapisy o postępowaniu w sytuacji gdy realne koszty realizacji
przekraczały dopuszczalne limity?
Regulamin LBO nie odnosi się do tej kwestii.
Nie posiadamy informacji o zaistnieniu takiej sytuacji.
• tak
• nie
Jeśli, tak, to jak było to unormowane?
Jeśli nie, to jak postępowano w takiej sytuacji?
1.2.6 Budżet LBO
Jaki odsetek wydatków budżetowych JST wyodrębniono na LBO? Zakłada się, że pula środków wyniesie do 5% „wydatków
inwestycyjnych budżetu miasta danego roku budżetowego”,
czyli około 0,5% wszystkich wydatków z budżetu miasta – w
edycji LBO 2015 było to 4,4%, zaś w edycji 2016 – 5,1%.
Czy w trakcie edycji dokonano zmiany wielkości puli na LBO? • tak
• nie
Jeśli tak, to dlaczego?
Odstępstwa od zasad i protesty dotyczące funkcjonowania LBO
Czy w trakcie realizacji, na którymkolwiek etapie zauważono odstępstwa od zasad lub
zostały zgłoszone protesty dotyczące funkcjonowania LBO?
Nie zidentyfikowano odstępstw od zasad, natomiast na etapie głosowania
zidentyfikowano zdarzenia, które mogły mieć wpływ na wynik wyboru zadań do realizacji
(wcześniejsze uruchomienie systemu do głosowania i fałszerstwa podczas wyborów).
W tej pierwszej sprawie podjęto interwencję. Nie znamy jej wyniku.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
na jakim etapie i jakiego rodzaju?
w jaki sposób je rozwiązywano?
czy zgłoszono formalnie protesty do wyniku wyboru
projektów?
18

1.3 Ewaluacja LBO
Czy regulamin przewiduje ewaluację LBO?
Regulaminu LBO nie przewiduje ewaluacji LBO.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
W jakim czasie?
Jakiej Formie ?
Z czyim udziałem?
Inne?
Czy wykonano ewaluację realizacji poprzednich edycji LBO?
Po zakończeniu poprzedniej edycji dokonano jej podsumowania. Przed uruchomieniem
edycji LBO 2016 przeprowadzono badania ankietowe, jednak nie znamy założeń, metod,
autorów, ani wyników tych działań.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Czy w proces byli zaangażowani mieszkańcy?
Jakie dane wykorzystano? Ankiety, wywiady, raporty
zewnętrzne, własne.
Kto uczestniczył w ewaluacji (zespół ds. LBO,
społeczność lokalna – organizacje pozarządowe,
mieszkańcy)?
Czy zachęcano potencjalnych uczestników do udziału w
ewaluacji?
Czy informowano o rozpoczęciu, realizacji i zakończeniu ewaluacji?
Nie posiadamy informacji na ten temat.
• tak
• nie
Jeśli tak, to jaka była forma i czas publikacji informacji.
Czy opublikowano raport z ewaluacji? Forma, miejsce i
czas publikacji
19

Kto dokonywał ewaluacji i jaki był koszt tego procesu? Nie dotyczy.
Czy w kolejnej edycji LBO dokonano zmian regulaminu jego realizacji?
W Regulaminie LBO 2016 w porównaniu z wersją ubiegłoroczną dokonano między
innymi następujących zmian:
- „Głosowanie odbywać się będzie wyłącznie w formie elektronicznej, a więc nie
będziemy oddawać swych głosów na formularzach papierowych. Utrzymane zostaną
punkty do głosowania, każdy z nich będzie wyposażony w komputer, a fachowa obsługa
zapewni pomoc mieszkańcom w oddaniu głosu drogą elektroniczną.
- Z terenu obecnego obszaru nr 6, największego powierzchniowo, wyodrębniony
zostanie nowy, jedenasty obszar. Obejmie on rejon m. in. Przybkowa z osiedlem
Sinkiewicza. Pula budżetowych środków zapewnianych na realizację zadań LBO zwiększy
się więc do 2.200.000 zł.”
(za http://www.portal.legnica.eu/aktualnosc-7126-
budzet_obywatelski_ze_zmianami.html, dostęp 26.10.2015 r.)
- wydłużenie okresu składania wniosków ( z 8 do 13 dni).
Jednak nie znamy podstaw, ani uzasadnienia wprowadzenia tych zmian.
• tak
• nie
Jeśli tak, to jakie zmiany wprowadzono?
Czym było podyktowane wprowadzenie tych zmian:
 koniecznością wyeliminowania problemów w
realizacji,
 koniecznością zabezpieczenia się przez
odstępstwami od procedury,
 wynikami ewaluacji,
 inne, jakie?
1.4 Problemy ogólne
1.4.1 Zasoby realizacji LBO
Czy Urząd zabezpieczył środki na obsługę LBO?
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Jakie były fundusze przeznaczone na publikacje,
spotkania i inne?
Czy środki były wystarczające?
20

Jakie kadry z ramienia urzędu były odpowiedzialne za realizację LBO?
Liczba pracowników,
jednostki organizacyjne
Kto koordynował realizację LBO?
Czy realizacja LBO była zajęciem dodatkowym czy
oznaczała zmniejszenie dotychczasowego zakresu
obowiązków?
Czy zatrudniono nowych pracowników?
Czy Rada i radni JST zostali włączeni w realizację LBO?
Formalnie Rada Miasta nie jest włączona w realizację LBO, ponieważ Regulamin
przyjmowany jest w formie zarządzenia przez Prezydenta Miasta.
Na podstawie analizy protokołów z posiedzeń Rady Miejskiej Legnicy w okresie od
stycznia do września br. (protokoły od VI do XII) stwierdzamy, że Rada nie zajmowała się
LBO, oprócz wyboru przedstawicieli Rady Miejskiej Legnicy do pracy w Zespole
Kwalifikacji Projektów do Budżetu Obywatelskiego miasta Legnicy na rok 2016, gdzie na
wniosek jednego z radnych postanowiono powierzyć wyznaczenie reprezentantów
klubo radnych i prezydium Rady (Protokół Nr VIII/15 sesji Rady Miejskiej Legnicy z dnia 25
maja 2015 r.).
Radni podczas sesji nie zgłaszali pytań i interpelacji w sprawie realizacji LBO.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Czy radni brali udział w opracowywaniu zasad?
 inicjowali LBO,
 uchwalali regulamin
 wchodzili w skład Zespołu ds. LBO,
 LBO był dyskutowany na posiedzeniach komisji,
sesjach Rady,
 był przedmiotem interpelacji radnych.
 Czy radni brali udział w promowaniu i informowaniu
mieszkańców o LBO? Jeśli tak, to w jaki sposób?
 brali udział w spotkaniach,
 aktywizowali mieszkańców do udziału w
spotkaniach, składaniu wniosków, głosowaniu,
 w inny sposób (jaki)?
Jeśli nie byli włączeni to dlaczego?
Czy jednostki pomocnicze (JP - rady dzielnic, osiedli, sołectwa) – jeśli istnieją - zostały
włączone w realizację LBO?
Nie dotyczy. Brak jednostek pomocniczych.
• tak Jeśli, tak, to w jaki sposób?
Czy JP brały udział w opracowywaniu zasad?
 przedstawiciele JP wchodzili w skład Zespołu ds. LBO
 regulamin LBO był dyskutowane w JP
 regulamin LBO był przedmiotem interwencji JP
 regulamin LBO był konsultowany z JP
21

• nie
• nie
dotyczy
Czy JP brały udział w promowaniu i informowaniu
mieszkańców o LBO?
 organizowały spotkania dotyczące LBO
 aktywizowali mieszkańców do udziału w LBO
 w inny sposób, jaki?
Jak urzędnicy byli przygotowani do realizacji LBO?
Skąd czerpali wiedzę o LBO?
Czy organizowano szkolenia dla urzędników lub wysyłano ich na
szkolenia?
1.4.2 LBO a polityki JST
Czy w regulaminie LBO jest odniesienie do polityk JST (strategia rozwoju gminy, strategie,
programy i plany sektorowe)?
Regulamin nie odnosi się do przyjętych przez samorząd miasta polityk miejskich. Jedynie
w § 3 na etapie weryfikacji merytorycznej przewidziano:
- stwierdzenie zgodności złożonego wniosku z miejscowym planem zagospodarowania
przestrzennego,
- weryfikację własności gruntów z uwzględnieniem gruntów przeznaczonych do
sprzedaży.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Czy w trakcie weryfikacji formalnej zgłaszanych
projektów powoływano się na zapisy w dokumentach
strategicznych?
22

Czy zadania wybrane w danej edycji LBO są wpisane do uchwały budżetowej?
Zgodnie z § 4 pkt 6 Regulaminu wybrane w edycjach LBO 2015 i 2016 projekty (zadania)
zostały umieszczone w uchwałach budżetowych miasta Legnicy na kolejny rok
budżetowy.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Czy zadania LBO dołączone do uchwały budżetowej są
wyszczególnione w załączniku do niej?
Czy w momencie wdrożenia LBO zmieniła się pula środków na konkursy ofert na realizację
zadań publicznych?
W Rocznych Programach Współpracy standardowo wpisuje się, że „Na realizację
programu Gmina Legnica przeznaczy rocznie nie mniej niż 1.500.000 zł.”.
Ze sprawozdań z realizacji Programu za lata 2013-2014 wynika, że kwota środków „Na
konkursy dla organizacji pozarządowych przeznaczono łącznie w budżecie miasta”
wzrosła z 2.923.660,00 zł (2013) do 3.603.024,00 zł (2014).
• tak
• nie
Jeśli tak, to w jakim kierunku i dlaczego?
1.4.3 Efekty społeczne realizacji LBO
Czy w wyniku wdrożenia LBO pojawiły się grupy nieformalne?
• tak
• nie
Jeśli tak, to jakie?
Czy mieszkańcy podejmowali działania na rzecz promocji swych pomysłów?
Tak, np. poprzez prowadzenie profili konkretnych projektów na portalu
społecznościowym Facebook
https://www.facebook.com/events/815872865196889/ (projektowy)
https://www.facebook.com/events/874306412664605/,
choć ich popularność (liczba polubień) jest niewielka.
• tak
• nie
Jeśli tak, to jakie?
Jakie formy działań promocyjnych ze strony mieszkańców pojawiły się
w trakcie realizacji procesu LBO?
1.5 Inne uwagi do założeń i realizacji LBO
23

2. Wykaz źródeł informacji
uchwały / rozporządzenie ws. LBO protokoły z posiedzeń komisji i rady miastach:
 Zarządzenie Nr 219/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 15 kwietnia 2015 r. w sprawie powołania Punktu Informacyjnego Budżetu
Obywatelskiego-Partycypacyjnego miasta Legnicy.
 Zarządzenie Nr 216/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 15 kwietnia 2015 r. w sprawie zasad oraz trybu tworzenia i realizacji Budżetu
Obywatelskiego - Partycypacyjnego miasta Legnicy.
 Zarządzenie Nr 389/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 17 czerwca 2015r.zmieniające zarządzenie w sprawie zasad oraz trybu tworzenia i
realizacji Budżetu Obywatelskiego Partycypacyjnego miasta Legnicy.
 Zarządzenie Nr 218/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 15 kwietnia 2015 r. w sprawie powołania Zespołu Kwalifikacji Projektów (Zadań).
 Zarządzenie Nr 217/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnica z dnia 15 kwietnia 2015 r. w sprawie powołania Zespołu Technicznej Oceny Projektów
 Zarządzenie Nr 182/PM/2014 Prezydenta Miasta Legnica z dnia 2 kwietnia 2014 r. w sprawie zasad oraz trybu tworzenia i realizacji i Budżetu
Obywatelskiego - Partycypacyjnego miasta Legnicy
pozostałe akty prawne
 Uchwała Nr III/14/14 Rady Miejskiej Legnicy z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie budżetu miasta Legnicy na rok 2015
 Statut Miasta Legnicy, Uchwała Nr XVII/163/07 Rady Miejskiej Legnicy z dnia 26 listopada 2007 r.
 Projekt Programu współpracy Gminy Legnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego w roku 2016
protokoły z posiedzeń zespołów ds. LBO:
 Protokół z dnia 30.07.2015 r. z prac Zespołu Technicznej Oceny
 Protokół z dnia 11.08.2015 r. z prac Zespołu Kwalifikacji Projektów - cały dokument.
 Lista Projektów zakwalifikowanych do głosowania
 Protokół z dnia 09.10.2015 r. z głosowania na projekty
 Lista projektów rekomendowanych do realizacji w 2016 r.
uzasadnienia odrzuconych pomysłów:
 tak
kopie składanych projektów przez mieszkańców:
 tak
24

skargi, wnioski mieszkańców:
 Pismo ws. aktywnego systemu głosowania LBO 2016 r. http://lsio.org.pl/pismo-ws-aktywnego-systemu-glosowania-lbo-2016-r/
inne dokumenty urzędowe:
 Sprawozdanie z realizacji Uchwały Nr XXVI/259/12 z dnia 26 listopada 2012 r. w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Gminy Legnica z
organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2013 r.”
 Sprawozdanie z realizacji Uchwały Nr XXXIX/400/13 z dnia 25 listopada 2013 r. w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Gminy Legnica z
organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2014 r.”
 Protokół Nr VIII/15 sesji Rady Miejskiej Legnicy z dnia 25 maja 2015 r.
 Zarządzenie Nr 777/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 16 listopada 2015 r. w sprawie projektu uchwały budżetowej miasta Legnicy na
rok 2016
oficjalna strona internetowa LBO:
 http://www.lbo.legnica.eu/
oficjalna strona internetowa JST:
 http://www.portal.legnica.eu/
 http://um.bip.legnica.eu/
profile społecznościowe LBO:
 https://www.facebook.com/LBO-Legnicki-Bud%C5%BCet-Obywatelski-779283138851156/ (oficjalny)
 https://www.facebook.com/events/815872865196889/ (projektowy)
 https://www.facebook.com/events/874306412664605/ (projektowy)
inne strony internetowe:
 http://wybory2014.pkw.gov.pl/pl/ (21.10.2015 r.)
 http://prezydent2015.pkw.gov.pl/325_Ponowne_glosowanie/2661 (dostęp 21.10.2015 r.)
doniesienia medialne o LBO:
 http://www.portal.legnica.eu/aktualnosc-7126-budzet_obywatelski_ze_zmianami.html (dostęp 26.10.2015 r.)
 http://portal.legnica.eu/aktualnosc-5464-legnicki_budzet_obywatelski_w_fazie.html (dostęp 27.10.2015 r.)
 http://portal.legnica.eu/aktualnosc-5626-spotkanie_konsultacyjne_po_raz_90.html (dostęp 27.10.2015 r.)
 http://istotne.pl/legnica/wiadomosc/e6R/legnicki-budzet-obywatelski (dostęp 27.10.2015 r.)
 http://fakty.lca.pl/legnica,news,43426,Ile_kosztowal_obywateli_Legnicki_Budzet_Obywatelski_.html (dostęp 27.10.2015 r.)
 https://zetwibo.wordpress.com/2015/07/24/legnicki-budzet-obywatelski-2016-z-zet-wibo/ (dostęp 27.10.2015 r.)
25

 http://www.portal.legnica.eu/aktualnosc-7620-glosujemy_nad_projektami_lbo_2016.html (dostęp 31.10.2015 r.
 http://www.portal.legnica.eu/aktualnosc-7700-lbo_powstaje_parking_przy_ul_wielkiej.html (dostęp 31.10.2015 r.)
 http://lsio.org.pl/pismo-ws-aktywnego-systemu-glosowania-lbo-2016-r/ (dostęp 31.10.2015 r.)
 http://paszyn.pl/lbo-chluba-czy-farsa-legnicy/ (dostęp 2.11.2015 r.)
26

Aneks do raport z monitoringu realizacji legnickiego budżetu obywatelskiego 2016

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Similar to Aneks do raport z monitoringu realizacji legnickiego budżetu obywatelskiego 2016

Similar to Aneks do raport z monitoringu realizacji legnickiego budżetu obywatelskiego 2016 (15)

More from Stowarzyszenie Bona Fides

More from Stowarzyszenie Bona Fides (20)

Aneks do raport z monitoringu realizacji legnickiego budżetu obywatelskiego 2016