1. «Взаимодействие органа государственного
строительного надзора и органов местного
самоуправления при выдаче, продлении,
внесении изменений в разрешения на
строительство, разрешений на ввод в
эксплуатацию законченных строительством
объектов"
25 мая 2016г.
Комитет государственного строительного надзора
и экспертизы Правительства Хабаровского края
2. Орган, выдавший разрешение на строительство или
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в
течение трех дней со дня выдачи указанных
разрешений направляет копии таких разрешений в
орган, уполномоченный на осуществление
государственного строительного надзора.
(ч. 15 ст. 51 и ч. 13 ст. 55 Градостроительного
кодекса Российской Федерации)
При внесении изменений в разрешение на
строительство, орган, внесший такие изменения,
также извещает об этом орган государственного
строительного надзора в течение пяти рабочих дней.
(п. 1 ч. 21.16 ст. 51 Градостроительного
кодекса Российской Федерации)
3. За непредставление в государственный орган
сведений (предоставление которых
предусмотрено законом и необходимо для
осуществления этим органом его законной
деятельности), согласно административному
кодексу Российской Федерации предусмотрена
административная ответственность согласно ст.
19.7 КоАП РФ в виде предупреждения или
наложения штрафных санкций в размере от 3000
руб. до 5000 руб. на юридических лиц, от 300 руб.
до 500 руб. на должностных лиц.
4. Приказом Минстроя России от 19.02.2015 №
117/пр "Об утверждении формы разрешения
на строительство и формы разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию" изменена
форма разрешения на строительство
объектов капитального строительства
(реконструкции), в которой появилась графа:
"Наименование организации, выдавшей
положительное заключение экспертизы
проектной документации"
5. С 1 января 2016 г. вступили в законную силу изменения в Градостроительный
кодекс Российской Федерации, которые предусматривают, что при строительстве
(реконструкции):
жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков,
количество которых не превышает десять и каждый их которых предназначен для
проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним
блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и
имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной
застройки);
многоквартирные дома с количеством этажей не более, чем 3, состоящие из
нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из
которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая
из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего
пользования;
и при этом строительство или реконструкция таких объектов осуществляется с
привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации -
проектная документация таких объектов должна проходить экспертизу.
(п. 2 и 3 ч. 2 ст. 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации)
6. До выдачи разрешения на ввод объекта
капитального строительства
(реконструкции) уполномоченный орган
выполняет осмотр такого объекта на
предмет его соответствия требованиям
разрешения на строительство,
градостроительного плана земельного
участка, проектной документации.
(ч. 5 ст. 55 Градостроительного
кодекса Российской Федерации)
7. При внесении изменений в разрешение на строительство
органом местного самоуправления должны быть оценены
изменения в проект, их влияние на безопасность,
конструктивную надежность объекта капитального
строительства. В случае, если внесенные в проект
изменения влияют на безопасность и конструктивную
надежность объекта, указанные изменения предварительно
должны пройти дополнительную (повторную) экспертизу.
После получения положительного заключения такой
экспертизы, должны быть внесены соответствующие
изменения в разрешение на строительство.
(п. 44 постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145
"О порядке организации и проведения государственной
экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий")
8. В настоящее время внесен на рассмотрение
законопроект Законодательным собранием
Краснодарского края "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской
Федерации и статьи 15 и 16 Федерального закона
"Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации",
согласно которому автор законопроекта
предлагает Градостроительный кодекс РФ
дополнить статьей 541
"Муниципальный
градостроительный контроль".
9.
Таким образом, для решения
обозначенных выше проблемных
вопросов на уровне Хабаровского края
предлагается ввести постоянный диалог
между Комитетом, осуществляющим
региональный государственный
строительный надзор, и органами
местного самоуправления.
10.
Таким образом, для решения
обозначенных выше проблемных
вопросов на уровне Хабаровского края
предлагается ввести постоянный диалог
между Комитетом, осуществляющим
региональный государственный
строительный надзор, и органами
местного самоуправления.
