выступление Бориса Белкова

2. “Инициатива АСИ по созданию Национальной
системы компетенций и квалификаций в России”

3. НПИ:
НПИ: Вторая рабочая группа по дорожной
Дорожная карта НСКК включена в карте «Национальная система
план-график разработки дорожных компетенций и квалификаций»
карт проектов национальной
предпринимательской инициативы
по улучшению инвестиционного НПИ:
климата в Российской Федерации Первая рабочая группа по дорожной
(срок - ноябрь 2012 года). карте «Национальная система
компетенций и квалификаций»
Проекты:
1. Форсайт Компетенций 2030
2. Дорожная карта НСКК
3. Информационная система НСКК
2018 г.
21 октября 2011 г. 03 мая 2012 г. 20 июля 2012 г. 31 июля 2012 г.
ФОИВы: Общественные организации:
1. Минэкономразвития России 1. Деловая Россия
2. Минобрнауки России 2. РСПП
3. Минтруд России 3. ТПП РФ
4. Минфин России 4. Опора России
5. Федеральная Миграционная служба 5. Федерация профсоюзов России
Руководитель рабочей группы
А.Е. Репик, председатель совета
директоров ЗАО «Р-Фарм»
История и решения, принятые по НСКК

4. • Протоколом заседания наблюдательного совета АСИ №1 от 21 октября 2011 года
инициатива «Национальная система компетенций и квалификаций» одобрена к
реализации.
• Протоколом заседания наблюдательного совета АСИ № 2 от 03 мая 2012 года дорожная карта
«Создание национальной системы компетенций и квалификаций» одобрена для
включения в план-график разработки дорожных карт проектов национальной
предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской
Федерации (срок ноябрь 2012 года). Агентству стратегических инициатив совместно с
Российским союзом промышленников и предпринимателей, Общероссийской общественной
организацией «Деловая Россия», Общероссийской общественной организацией малого и
среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Торгово-промышленной палатой
Российской Федерации поручено сформировать рабочую группу по разработке дорожной
карты «Создание национальной системы компетенций и квалификаций» из
представителей предпринимательского сообщества с участием экспертов и ответственных
работников заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Рекомендовать
Минтруду России, Минэкономразвития России, Минфину России, Минобрнауки России
оказывать всемерную поддержку в разработке указанной дорожной карты и обеспечить
участие ответственных работников в рабочей группе.
• На первом заседании правительства Председатель Правительства назвал 7 приоритетов для
нового кабинета министров. «Приоритет № 4: Приступить к реализации мер,
предусмотренных дорожными картами национальной предпринимательской инициативы в
области таможенного администрирования, при получении разрешений на строительство,
подключении к инженерной инфраструктуре, в целом предпринять решительные шаги по
улучшению инвестиционного климата».
Принятые решения

5. Работа над НПИ строится по проектам,
касающихся всех секторов экономики
Институциональные Права инвесторов и
- завершенные проекты
общественный контроль
- проекты в работе • Совершенствование
регуляторной среды бизнеса • Совершенствование системы защиты
прав инвесторов
• Развитие конкуренции
• Формирование эффективной
Налоговое и таможенное системы оперативного
реагирования на обращения
регулирование предпринимателей
• Совершенствование
таможенного
администрирования Обеспечение
• Совершенствование налогового
администрирования квалифицированны
м персоналом
Доступ к Национальная • Создание национальной
инфраструктуре системы компетенций и
предпринимательска квалификаций
• Повышение я инициатива
доступности
энергетической
инфраструктуры
Регистрационные и
Спрос на продукцию разрешительные процедуры
• Поддержка доступа на рынки • Упрощение процедур получения
зарубежных стран и поддержка разрешения на строительство
экспорта • Оптимизация процедур
• Расширение доступа к закупкам Развитие регионов регистрации собственности
инфраструктурных монополий и • Оптимизация процедур
компаний с государственным • Внедрение Стандарта деятельности регистрации предприятий
участием органов исполнительной власти • Совершенствование разрешительных и
• Расширение доступа к субъекта РФ по обеспечению контрольно-надзорных процедур в части
государственному заказу в рамках благоприятного инвестиционного создания и эксплуатации опасных
Федеральной контрактной системы климата в регионе производственных объектов 5

6. • Н – (национальная), сохранить все лучшее за последние 300 лет,
миграционная политика, приоритеты в экономике.
• С – (система), решения затрагивают всех, требуют системного
подхода.
• К – (компетенций), “знания в действии”, мультидисциплинарность,
наукоемкие технологии мирового уровня, важен результат в
кратчайшие сроки, глобальная конкурентоспособность,
“инженерно-технологический спецназ” (проф. А.И. Боровков).
• К – (квалификаций), развитие человеческого капитала, постоянное
обучение и оценка уровня достигнутого профессионализма,
мотивация компаний и людей к постоянному обучению;
воспроизводство профессионализма.
Квалифицированные
НСКК – обеспечивает
работники /
процесс перехода Специалисты с
компетенциями мирового
уровня
Экономика
знаний
Индустриальная
экономика Высокопроизводительные
рабочие места
НСКК – это…

7. Указ Президента РФ о мероприятиях по реализации
государственной социальной политики / 07 мая 2012 года. Указ Президента РФ «О долгосрочной государственной
Правительству Российской Федерации: экономической политике», 07 мая 2012 года.
• б) подготовить и внести до 1 сентября 2012 г. в • целях повышения темпов и обеспечения
Государственную Думу Федерального Собрания устойчивости экономического роста, увеличения
Российской Федерации проект федерального закона о реальных доходов граждан России, достижения
внесении в законодательство Российской Федерации технологического лидерства российской
изменений, касающихся разработки, утверждения и экономики постановляю:
применения профессиональных стандартов; • 1. Правительству РФ принять меры, направленные
• в) утвердить до 1 декабря 2012 г. план разработки на достижение следующих показателей:
профессиональных стандартов;
• а) создание и модернизация 25 млн. высоко-
• г) разработать к 2015 году и утвердить не менее 800
производительных рабочих мест к 2020 году;
профессиональных стандартов;
• д) в целях выработки единых принципов оценки • б) увеличение объѐма инвестиций не менее чем до
профессиональной подготовки рабочих кадров: 25 процентов внутреннего валового продукта к
• подготовить и до 1 августа 2014 г. внести в 2015 году и до 27 процентов – к 2018 году;
Государственную Думу Федерального Собрания • в) увеличение доли продукции
Российской Федерации проект федерального закона о высокотехнологичных и наукоѐмких отраслей
внесении в законодательство Российской Федерации экономики в валовом внутреннем продукте к 2018
изменений, касающихся порядка аккредитации году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года;
организаций, осуществляющих деятельность по • г) увеличение производительности труда к 2018
повышению профессионального уровня рабочих году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года;
кадров; • д) повышение позиции России в рейтинге
• создать в установленном порядке до 1 декабря 2015 г. Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со
базовый центр профессиональной подготовки, 120-й в 2011 году до 50-й – в 2015 году и до 20-й – в
переподготовки и повышения квалификации рабочих 2018 году.
кадров; http://kremlin.ru/acts/15233
Лучшие мировые практики
Подходы в НСКК

8. Обеспечение глобальной конкурентоспособности изделий и продуктов
Компетенции и ? Компетенции и ? Компетенции и ?
квалификации квалификации
квалификации
Технологический Технологический Технологический Технологический Готовое изделие /
передел 1 передел 2 передел 3 передел 4 продукт
Компетенции и ? Компетенции и ?
квалификации квалификации
Бизнес формирует техническое задание на подготовку системе образования
(? форматы)
Подходы в НСКК

9. Ожидания по результату

10. Ожидания по результату

11. Ожидания по результату

12. • Утвержденная дорожная карта по НСКК к 1 ноября 2012 года;
• Период реализации мероприятий дорожной карты 2012-2018 гг.;
• Набор мероприятий до 2018 года и развилок
(профессиональные стандарты, сертификация, СПО – ВПО,
классификаторы, статистика рынка труда и образования и т.д.);
• Общий язык;
• Дружелюбное нормативно-правовое поле.
Ожидания по результату

13. Что сделано

14. Что сделано

15. Статистика

16. Статистика

17. Статистика

18. Статистика

19. Статистика

20. Статистика

21. • Представление лучших образовательных практик в работу по НСКК;
• Верификация и валидация дорожной карты через механизмы
общественного обсуждения на специальной интернет площадке:
http://www.surveygizmo.com/s3/992797/114f3af2471b (открыта
регистрация экспертов, старт работ на площадке 15.08.2012 года);
• Генерация и подача проектов в Агентство стратегических инициатив по
продвижению новых проектов
(http://asi.ru/personal%20page/non_auth.php), обеспечивающих
реализацию мероприятий дорожной карты.
В проектах важна триада: Образование & Наука & Промышленность.
Предложения для вузов по включению в работу по реализации инициативы НСКК

22. • Список возможных тем в НСКК для проработки
(формат: проблема  способ решения  результат для экономики).
• Какие функции государство могло бы отдать на аутсорсинг в части
регулирования системы образования?
• Каким будет рынок образования в 2020 году?
Основное место сосредоточения усилий в образовании и обучении:
молодежь, работающие, 65+.
• Обеспечение свобод и либерализма в образовании?
Вопросы для обсуждений

23. Благодарю за внимание!
Белков Борис, руководитель проектов направления
«Молодые профессионалы»; АСИ +7 926 010 80 38, bb.belkov@asi.ru