Smart Cities - Raamcontract

1,681 views
1,584 views

Published on

Doorgedreven samenwerking in IT-aankopen leidt tot kostenbesparing en efficiëntie. Een 25-tal besturen sloten aan bij de raamcontracten van Kortrijk en Brugge. Tijd voor een terugblik en kijkje in de toekomst.

Published in: Technology
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,681
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
15
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Smart Cities - Raamcontract

  1. 1. Sprekers : Ann Desauw, Petra Verhenne (stad Kortrijk) Luc Velghe (gemeente Zwevegem) Lode Nulens (Stad Brugge) 15 september 2011 SMART CITIES: SLIMMER STERKER STRAFFER RAAMCONTRACT : DOORGEDREVEN SAMENWERKING OP IT-VLAK
  2. 2. Raamcontract Inhoud <ul><li>1. Historiek en doel 2. Principes 3. Loten 4. Juridisch 5. Procedure en verloop 6. Stuurgroep </li></ul><ul><li>7. Prijsopbouw </li></ul><ul><li>8. Meerwaarde 9. Doorgedreven samenwerking met andere besturen 10. Ervaringen raamcontract Brugge 11. Naar een nieuw raamcontract </li></ul>
  3. 3. RAAMCONTRACT 1.Historiek en doel <ul><li>Eerste raamcontract van 2002-2006 - 2 loten : basishard/software en know-how bijstand - met ocmw Kortrijk en VLAS - gegund aan firma Dolmen - grootte-orde : 3 miljoen euro (incl. btw) over 5 jaar </li></ul><ul><li>Tweede raamcontract van 2007-2012 - 11 loten - met 15 andere gemeenten, steden en ocmw’s - grootte-orde : raming 11 miljoen euro(incl btw) over 5 jaar </li></ul><ul><li>Doel : win –win </li></ul><ul><li>- Andere besturen kunnen samen met Kortrijk van interessantere prijzen en belangrijke voordelen mee genieten - Voor alle deelnemers interessant (zowel klein als groot) </li></ul>
  4. 4. RAAMCONTRACT 2. Principes <ul><li>Één globale overheidsopdracht voor 5 jaar voor alle standaard IT-uitgaven </li></ul><ul><li>Bestelling en betaalbare expertise op afroep </li></ul><ul><li>Niet- exclusiviteit en geen gegarandeerde afname-minima </li></ul><ul><li>Administratief eenvoudige bestel- en betalingsprocedure (op afroep) </li></ul><ul><li>Verschillende merken toegankelijk </li></ul><ul><li>Overdracht van kennis aan lokale ict-diensten </li></ul><ul><li>Brede waaier aan producten en diensten </li></ul>
  5. 5. RAAMCONTRACT 3. Loten (2007-2012) <ul><li>Lot 1: Lev. en installatie van basis hard- en software en gerel. diensten </li></ul><ul><li>Lot 2: Knowhow-assistentie multimedia, camerabewakingstechniek, VOIP </li></ul><ul><li>Lot 3: Knowhow-assistentie door netwerk- en veiligheidsspecialist(-en) </li></ul><ul><li>Lot 4: Knowhow-assistentie door data- en GIS-specialist(en) </li></ul><ul><li>Lot 5: Installatie netwerk- databekabeling : binnen (5a) en buiten (5b) </li></ul><ul><li>Lot 6: ICT-vorming : basisniveau (6a) en gespecialiseerd niveau(6b) </li></ul><ul><li>Lot 7: Lev. en installatie schermen/monitoren en gerelateerde diensten </li></ul><ul><li>Lot 8: Lev. installatie projectoren en multimediamateriaal voor vergaderzalen en gerelateerde diensten </li></ul><ul><li>Lot 9: Lev. installatie van Mac’s en toebehoren en gerelateerde diensten </li></ul><ul><li>Lot 10: Lev. installatie draadloze verbindingen, gerelateerde diensten </li></ul><ul><li>Lot 11: Lev. installatie camerabewakingssystemen, gerelateerde diensten </li></ul>
  6. 6. RAAMCONTRACT 4.Juridisch <ul><li>Type opdrachtencentrale </li></ul><ul><li>Eén aanbestedende overheid - verschillende medecontractanten die gunningsprocedure niet moeten organiseren </li></ul><ul><li>Afspraken liggen vast in bestek + documenten n.a.v. onderhandelingen </li></ul><ul><li>Besturen plaatsen op eigen verantwoordelijkheid deelbestellingen op afroep </li></ul><ul><li>Stad Kortrijk eindverantwoordelijke voor contract (niet voor bestellingen) </li></ul>
  7. 7. RAAMCONTRACT 5. Procedure <ul><li>Onderhandelingsprocedure met bekendmaking vooraf (art. 17 §3, 2°/4°) </li></ul><ul><li>Europese bekendmaking omwille van bedrag : 11 miljoen euro (incl. btw) over 5 jaar (2007-2012) </li></ul>
  8. 8. RAAMCONTRACT 5.1. Verloop - (2007-2012) <ul><li>Goedkeuren werkingsprincipe raamcontract (cbs) </li></ul><ul><li>Officiële vraagstelling vanwege stad Kortrijk g ericht aan andere besturen </li></ul><ul><li>Informele kennisgave van deelname en grootte-orde in welke loten + suggestie nieuwe loten </li></ul><ul><li>Stad Kortrijk stelt basistekst voor die andere besturen kunnen gebruiken voor opstellen van goedkeuringsteksten </li></ul><ul><li>Deelnemende besturen bevestigen officieel hun deelname met beslissing van (minstens) hun college + kennisgave van deelname welke loten (met raming) zodat stad Kortrijk bestek kan finaliseren. </li></ul>
  9. 9. RAAMCONTRACT 5.1. Verloop (vervolg) - (2007-2012) <ul><li>Definitieve goedkeuring procedure en bestek door de gemeenteraad van Kortrijk en gemeenteraden van resp. deelnemers waarbij tevens beslist wordt dat Kortrijk optreedt als aanbestedende overheid </li></ul><ul><li>Publicatieperiode </li></ul><ul><li>Kwalitatieve selectie kandidaten </li></ul><ul><li>Periode opmaken van offertes </li></ul><ul><li>Onderhandelingen </li></ul><ul><li>Gunning </li></ul><ul><li>Kennisname toewijzing opdracht door deelnemers aan hun resp. college </li></ul>
  10. 10. RAAMCONTRACT 5.2.Basisteksten <ul><li>Administratief bestek </li></ul><ul><li>Technisch bestek : </li></ul><ul><li>- Werking met een stuurgroep (in geval samenwerking besturen) </li></ul><ul><li>Wijze van prijsgeven </li></ul><ul><li>Garantiebepalingen </li></ul><ul><li>Afstemmingsdocument : dit is het herwerkte technisch bestek met alle algemene bijsturingen en aanvullingen op basis van de onderhandelingen </li></ul><ul><li>Specifieke afstemmingsdocumenten per lot met details/specifieke afspraken per lot </li></ul>
  11. 11. RAAMCONTRACT 5.3.Wijze van onderhandelen <ul><li>Via shortlisting naar één firma </li></ul><ul><li>Gunning op basis van criteria in bestek </li></ul><ul><li>Alle afwijkingen in gunningsnota </li></ul><ul><li>(afstemmingsdocument) </li></ul>
  12. 12. RAAMCONTRACT 5.4. Gunning <ul><li>Het bestuur dat de leiding neemt, gunt voor andere besturen en is eindverantwoordelijk maar staat niet in voor de administratie van andere besturen. </li></ul><ul><li>Besturen kunnen onafhankelijk deelbestellingen plaatsen op afroep op eigen verantwoordelijkheid. </li></ul><ul><li>Discretieverklaring </li></ul>
  13. 13. RAAMCONTRACT 6. Stuurgroep <ul><li>Stuurgroep met adviserende bevoegdheid voor grote beslissingen </li></ul><ul><li>Komt samen bij </li></ul><ul><li>- selectie kandidaten - gunning - jaarlijkse evaluatie en bepaling van grote aankopen (min 1x per jaar ) </li></ul>
  14. 14. RAAMCONTRACT 6. Stuurgroep (vervolg) <ul><li>Stuurgroep en Projectbegeleiding - stuurgroep probeert minstens jaarlijks aankopen te groeperen - besturen maken afspraken onder elkaar om technische bijstand te groeperen. </li></ul><ul><li>Account manager en technisch projectleider op niveau van het raamcontract voor het lot - wonen stuurgroep bij - stuurgroep komt afhankelijk van lot meer of minder samen (cfr bestek) </li></ul>
  15. 15. RAAMCONTRACT 7. Prijsopbouw <ul><li>Pakket van leveringen en diensten die ongeveer representatief zijn voor de komende vijf jaar berekend op basis van prijzen van vandaag </li></ul><ul><li>Uitgesplitst in 3 soorten producten - bestellingen - diensten - overige </li></ul>
  16. 16. RAAMCONTRACT 8. Meerwaarde <ul><li>Administratief eenvoudig </li></ul><ul><li>Technisch interessant : snel kunnen inspelen op snel wijzigende IT- evoluties </li></ul><ul><li>Betaalbare gespecialiseerde kennis toegankelijk op afroep </li></ul><ul><li>Aanleiding tot gemeenschappelijke projecten : aannemingssoftware, beeldbank, contactendatabank </li></ul><ul><li>Innoverend werken </li></ul>
  17. 17. RAAMCONTRACT 9.Doorgedreven samenwerking met besturen <ul><li>Voordelen - delen van kennis en kosten - innoverende projecten kunnen vorm krijgen </li></ul><ul><li>Lopende projecten met Zwevegem - glasvezel tussen 3 besturen - delen van internet : 1 contract met Belnet - gekoppelde serverrooms </li></ul>
  18. 18. RAAMCONTRACT 10. Raamcontract stad Brugge <ul><li>Werkwijze </li></ul><ul><ul><li>Ook reeds tweede raamovereenkomst </li></ul></ul><ul><ul><li>Organiseren van infosessies </li></ul></ul><ul><ul><li>Bepaalde loten werden behandeld door deelnemend bestuur </li></ul></ul><ul><ul><li>Samenwerking Stad/gemeente/OCMW/ziekenhuis </li></ul></ul><ul><ul><li>Vastleggen van jaarbudget door college </li></ul></ul>
  19. 19. RAAMCONTRACT 10.Raamcontract stad Brugge(vervolg) <ul><li>Verschil raamcontract stad Kortrijk? </li></ul><ul><ul><li>Shortlist van drie kandidaten per lot </li></ul></ul><ul><ul><li>Beoordeeld via rangorde per lot </li></ul></ul><ul><ul><li>Samenwerking in gemeenschappelijke naam (artikel 19 van de wet van 24/12/93) </li></ul></ul><ul><ul><li>Lichtere projectorganisatie </li></ul></ul>
  20. 20. RAAMCONTRACT 10. Raamcontract stad Brugge(vervolg 2) <ul><li>Ervaring </li></ul><ul><ul><li>Sterke vereenvoudiging van administratie en flexibele werkwijze: snel inspelen op veranderende omgeving (markt / behoeften) </li></ul></ul><ul><ul><li>Afhankelijkheid van fabrikant in functie van prijszetting </li></ul></ul><ul><ul><li>Minder voor (specifieke) projecten </li></ul></ul>
  21. 21. RAAMCONTRACT 11. Opstart van een nieuw raamcontract <ul><li>Huidig contract loopt af in november 2012 </li></ul><ul><li>Aanbestedingsproces van ongeveer één jaar </li></ul><ul><li>Vraag tot samenwerking met andere steden/gemeenten/ ocmw’s/… </li></ul><ul><li>Aantal loten? Welke? </li></ul><ul><li>Interne of externe expertise ? </li></ul>
  22. 22. RAAMCONTRACT Interesse samenwerking ? <ul><li>Interesse ? Contacteer : Ann Desauw directie ICT T 056/27 86 15 M 0498/90 94 90 e-mail : ann.desauw@kortrijk.be </li></ul>
  23. 23. RAAMCONTRACT Bijlage 1 : deelnemende besturen op vandaag <ul><li>Gemeente Anzegem </li></ul><ul><li>Gemeente Wevelgem </li></ul><ul><li>Gemeente Zwevegem </li></ul><ul><li>Intercommunale Leiedal </li></ul><ul><li>OCMW Harelbeke </li></ul><ul><li>OCMW Kortrijk </li></ul><ul><li>OCMW-Roeselare </li></ul><ul><li>OCMW Wervik </li></ul><ul><li>OCMW Zwevegem </li></ul><ul><li>Parko : Stedelijk Parkeerbedrijf Kortrijk </li></ul><ul><li>Politiezone VLAS </li></ul><ul><li>SOK: StadsOntwikkelingsbedrijf Kortrijk </li></ul><ul><li>Stad Kortrijk (aanbestedende overheid) </li></ul><ul><li>Stad Roeselare </li></ul><ul><li>Stad Wervik </li></ul><ul><li>Stad Harelbeke </li></ul>

×