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1
行政院第 3607 次會議
經濟部能源局
報告人:林局長全能
107 年 7 月 5 日
我國離岸風電推動進展
2
一、整體推動策略
二、推動進展
三、後續推動工作
四、結語
大綱
3
一、整體推動策略 - 3 階段策略
 [Phase 1] 示範獎勵
 提供獎勵降低業者風險
 106 年完成首批示範機組 (8 MW),規劃 109 年完成 2 座示範風場 (230 MW)。
 [Phase 2] 潛力場址
 公開 36 處潛力場址供業界參考。
 業者須於 106 年底前通過環評、108 年底前取得籌設許可。
 規劃 114 年完成 5,500 MW (5.5 GW)。
 [Phase 3] 區塊開發
 政府整體規劃並完成環評作業,再遴選開發商開發風場,可縮短開發期程,降低
開發成本,建立國內離岸風電產業。
 先以未獲核配容量之潛力場址等區域來規劃區塊風場。
 導入產業、新技術及價格等因素來規劃離岸風電。
示範獎勵
提供補助、引導投入
潛力場址
公告場址、開放申請
區塊開發
政府主導、建立產業
4
二、推動進展 - 示範獎勵
海洋示範案 @苗栗縣
總裝置容量 128 MW、離岸距離 2-6 km、水深 15-35 m
示範機組 8 MW:106/4/28 完成 2 座示範機組共 8 MW 商轉
 與台船 (海事工程)、穩晉港灣工程 (舖纜)、華城電機 (陸上
變電站)、台灣世曦 (工程顧問) 及光宇工程顧問 (環評顧問)
等台灣廠商合作
示範風場 120 MW:預計 108/12/31 商轉
 106/12/12 與台電公司完成「風力發電離岸系統電能購售
契約」(PPA) 簽訂
 規劃 108 年 6 月底前完成水下基礎安裝、9 月完成
風力機安裝、12 月底併聯發電
台電示範案 @彰化縣
裝置容量 108-110 MW (18-30 架)
離岸距離 7-9 km、水深 15-26 m
106/12/8 取得示範風場籌設許可
採購案業於 107/2/13 決標,由比利時商 JDN
與日商日立共同承攬,預計 109 年併聯發電
臺北市
新北市
桃園縣
新竹縣
苗栗縣
臺中市
彰化縣
雲林縣
南投縣
花蓮縣
宜蘭縣
新竹市
5
114年完工併聯
 配合基礎設施建置期程,為帶動風電產業及平衡國家財政,經濟部於
107/1/18 公告「離岸風力發電規劃場址容量分配作業要點」,採「先遴選
後競價」方式,推動國內離岸風電設置。
 以技術能力 (60 %) 及財務
能力 (40 %) 等項目進行遴
選。
 應承諾事項:
 具體產業關聯方案:110-111
年完工須於 107 年底前提出、
112-114 年完工需於 108 年底
前提出
 最佳可行技術執行環境影響
避免與減輕對策
 電力開發協助金投入生態環
境融合及企業社會責任項目
 以技術能力 (60 %) 及
財務能力 (40 %) 等項
目進行遴選。
 依籌設許可要件提出
具體佐證資料,實質
審查進度。
 採 2 階段評選
 資格審:遴選階段評選
分數達 60 分以上者。
 躉購費率低者獲選。
先遴選 後競價
114 年總量 5,500 MW (5.5 GW)
109 年前完工併聯 110-113 年完工併聯
二、推動進展 - 潛力場址容量分配策略
6
 遴選作業:107 年 4 月 20、27-28 日分別辦理 109 年完工併聯申請案及 110-114 年
完工併聯申請案之遴選作業,計 7 家開發商 (10 座風場) 獲配容量 3,836 MW。
 競價作業: 107 年 6 月 22 日完成競價作業,計 2 家開發商 (4 座風場) 獲配容量
1,664 MW。
完工併聯
年度
109 110 112 113 114 合計
裝置容量
(MW)
示範 遴選 遴選 競價
5,730
230 738 1,698 452 948 1,664
二、推動進展 - 潛力場址容量分配結果
0
500
1000
1500
2000
109 110 112 113 114
設置量 (MW)
年度
968
1,698
452
948
1,664
7
中能#29
300 MW
麗威#2
350 MW
大彰化西南#14
631.9 MW
允能
708 MW
海龍二號#19
532 MW
彰芳#27
552 MW
台電#26
300 MW
海能#5-6
378 MW
西島
48 MW
16 17
11 14 15
1
2
4
5
6
3
大彰化東南#15
605.2 MW
大彰化西北#12
582.9 MW
海龍三號#18
512 MW
區域 遴選容量 比例
桃園 350 MW 6.3 %
苗栗 378 MW 6.9 %
彰化 4,064 MW 73.9 %
雲林 708 MW 12.9 %
總計 5,500 MW 100 %
二、推動進展 - 潛力場址容量分配區域分佈
8
三、後續推動工作 - 產業關聯要求項目及期程
 考量國內業者技術成熟度,及國外業者規劃作法,歸納出產業發展項目與時程
 採「事前承諾、事後具體執行」機制辦理
 獲選業者須於期限內提出具體產業關聯執行方案及佐證資料,且經工業局查核並
出具意見函,各期程產業發展項目及查核期程如下:
風力機組 塔架
塔架
機艙組裝、變壓器、配電盤、
不斷電系統、鼻錐罩、電纜
線、輪毂鑄件、扣件
塔架
機艙組裝、變壓器、配電盤、不斷電
系統、鼻錐罩、電纜線、輪毂鑄件、
扣件
齒輪箱、發電機、功率轉換系統、葉
片及其樹脂、機艙罩、機艙底座鑄件
水下基礎 水下基礎 水下基礎 水下基礎
電力設備
變壓器、開關設備、
配電盤
變壓器、開關設備、配電盤、
海纜
變壓器、開關設備、配電盤、海纜
海事工程
1. 調查、鋪纜、探勘
等施工及監造、船
隻與機具規劃設計、
安全管理。
2. 船舶製造:調查、
支援、整理、交通、
鋪纜類船隻。
1. 調查、鋪纜、探勘、塔架、
水下基礎等施工及監造、2.
船隻與機具規劃設計、安
全管理。
2. 船舶製造:調查、支援、
整理、交通、鋪纜、運輸、
安裝類船隻。
1. 調查、鋪纜、探勘、塔架、水下基
礎、風力機等施工及監造、船隻與
機具規劃設計、安全管理。
2. 船舶製造:調查、支援、整理、交
通、鋪纜、運輸、安裝類船隻。
前置期 (110-111 年) 第 1 階段 (112 年) 第 2 階段 (113-114 年)
9
三、後續推動工作 - 友善開發環境
110-114 年新增 7.14 GW,累積達 10.65 GW
併網工程項目與進度
風機組裝碼頭 (台中港)
#2 碼頭及 13.4 公頃後線土地:
108 年 3 月起每年可處理約 120 MW
#5A、#5B 碼頭及 12.8 公頃後線土地:
109 年1月起每年可增加淨處理量約 240 MW
#36 碼頭及 25 公頃後線土地:
110 年1月起每年可增加淨處理量約 480 MW
水下基礎碼頭
興達港 : 109 年起年產能約 180~300 MW
台北港 : 109 年起年產能約 180 MW
運維碼頭:彰化漁港運維基地 (109 年完工)
產業專區:臺中港工業專業區 II 及 106 號
碼頭 (107 年完成 200 公尺重件碼頭)
專用碼頭 輸配電網
工程
分類
預計
完工
年度
工程項目 目前進度
彰化
北側
上岸
廊道
109 345kV中火(南)~中寮(南)線改接至中寮(北) 細部設計中
110
新建彰一開閉所及161kV彰一(甲)~彰光~
彰濱2回線
107.6.27辦理施工
廠商評選,由華志
營造承攬本案
彰濱E/S主變裝機2台 免環評申請
112
345kV中火(南)~彰濱~全興~中火(南)線更
換為超耐熱導體
採購作業中
112
113
新建161kV彰一(乙)~中港2回線(112年先
完成1回線)
土木設計、發包
作業中
114 新建彰工升壓站及345kV彰工~彰濱2回線 規劃設計中
彰化
南側
上岸
廊道
112 345kV中寮(南)~南投2回線更換超耐熱導體 細部設計中
114 新建永興開閉所及161kV永興~彰埤8回線 規劃、購地中
114 新建彰埤開閉所及161kV彰埤~彰林5回線 購地中
既有電網
加強電力網
110年 111年 112年 113年 114年
可併網
容量 (MW)
新北 550
桃園 506
新竹 1,000
苗栗 734
雲林 720
彰化
(彰一甲)
1,000
0
彰化
(彰一乙)
500
彰化
(彰一乙)
1,000
彰化(彰工)
2,000
彰化(永興)
2,000
桃園640
累計可併網
容量 (MW)
3,510 4,510 4,510 5,010 6,010 10,650
10
四、結語
新里程碑
基礎建設
群策群力
• 經濟部已順利辦理潛力場址容量分配競
價作業並公開結果,後續將進入區塊開
發政策規劃。
• 台灣離岸風電已邁入新的里程碑
• 基礎建設為建構離岸風電
友善開發環境重要一環
• 將配合業者併網時程,如
期完成電網、碼頭等各項
基礎建設建置
• 感謝各部會協助共同
能源轉型政策
• 感謝行政院能源及減
碳辦公室協助跨部會
協調
5.5 GW 離岸風電預期效益
•114 年累計新臺幣 9,625 億元投資額
•114 年國內製造業年產值達 1,218 億元
•114 年國內服務業年產值達 773 億元
•20 年累計運維產值達 7,000 億元
11
簡報完畢
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Project1

  • 3. 3 一、整體推動策略 - 3 階段策略  [Phase 1] 示範獎勵  提供獎勵降低業者風險  106 年完成首批示範機組 (8 MW),規劃 109 年完成 2 座示範風場 (230 MW)。  [Phase 2] 潛力場址  公開 36 處潛力場址供業界參考。  業者須於 106 年底前通過環評、108 年底前取得籌設許可。  規劃 114 年完成 5,500 MW (5.5 GW)。  [Phase 3] 區塊開發  政府整體規劃並完成環評作業,再遴選開發商開發風場,可縮短開發期程,降低 開發成本,建立國內離岸風電產業。  先以未獲核配容量之潛力場址等區域來規劃區塊風場。  導入產業、新技術及價格等因素來規劃離岸風電。 示範獎勵 提供補助、引導投入 潛力場址 公告場址、開放申請 區塊開發 政府主導、建立產業
  • 4. 4 二、推動進展 - 示範獎勵 海洋示範案 @苗栗縣 總裝置容量 128 MW、離岸距離 2-6 km、水深 15-35 m 示範機組 8 MW:106/4/28 完成 2 座示範機組共 8 MW 商轉  與台船 (海事工程)、穩晉港灣工程 (舖纜)、華城電機 (陸上 變電站)、台灣世曦 (工程顧問) 及光宇工程顧問 (環評顧問) 等台灣廠商合作 示範風場 120 MW:預計 108/12/31 商轉  106/12/12 與台電公司完成「風力發電離岸系統電能購售 契約」(PPA) 簽訂  規劃 108 年 6 月底前完成水下基礎安裝、9 月完成 風力機安裝、12 月底併聯發電 台電示範案 @彰化縣 裝置容量 108-110 MW (18-30 架) 離岸距離 7-9 km、水深 15-26 m 106/12/8 取得示範風場籌設許可 採購案業於 107/2/13 決標,由比利時商 JDN 與日商日立共同承攬,預計 109 年併聯發電 臺北市 新北市 桃園縣 新竹縣 苗栗縣 臺中市 彰化縣 雲林縣 南投縣 花蓮縣 宜蘭縣 新竹市
  • 5. 5 114年完工併聯  配合基礎設施建置期程,為帶動風電產業及平衡國家財政,經濟部於 107/1/18 公告「離岸風力發電規劃場址容量分配作業要點」,採「先遴選 後競價」方式,推動國內離岸風電設置。  以技術能力 (60 %) 及財務 能力 (40 %) 等項目進行遴 選。  應承諾事項:  具體產業關聯方案:110-111 年完工須於 107 年底前提出、 112-114 年完工需於 108 年底 前提出  最佳可行技術執行環境影響 避免與減輕對策  電力開發協助金投入生態環 境融合及企業社會責任項目  以技術能力 (60 %) 及 財務能力 (40 %) 等項 目進行遴選。  依籌設許可要件提出 具體佐證資料,實質 審查進度。  採 2 階段評選  資格審:遴選階段評選 分數達 60 分以上者。  躉購費率低者獲選。 先遴選 後競價 114 年總量 5,500 MW (5.5 GW) 109 年前完工併聯 110-113 年完工併聯 二、推動進展 - 潛力場址容量分配策略
  • 6. 6  遴選作業:107 年 4 月 20、27-28 日分別辦理 109 年完工併聯申請案及 110-114 年 完工併聯申請案之遴選作業,計 7 家開發商 (10 座風場) 獲配容量 3,836 MW。  競價作業: 107 年 6 月 22 日完成競價作業,計 2 家開發商 (4 座風場) 獲配容量 1,664 MW。 完工併聯 年度 109 110 112 113 114 合計 裝置容量 (MW) 示範 遴選 遴選 競價 5,730 230 738 1,698 452 948 1,664 二、推動進展 - 潛力場址容量分配結果 0 500 1000 1500 2000 109 110 112 113 114 設置量 (MW) 年度 968 1,698 452 948 1,664
  • 7. 7 中能#29 300 MW 麗威#2 350 MW 大彰化西南#14 631.9 MW 允能 708 MW 海龍二號#19 532 MW 彰芳#27 552 MW 台電#26 300 MW 海能#5-6 378 MW 西島 48 MW 16 17 11 14 15 1 2 4 5 6 3 大彰化東南#15 605.2 MW 大彰化西北#12 582.9 MW 海龍三號#18 512 MW 區域 遴選容量 比例 桃園 350 MW 6.3 % 苗栗 378 MW 6.9 % 彰化 4,064 MW 73.9 % 雲林 708 MW 12.9 % 總計 5,500 MW 100 % 二、推動進展 - 潛力場址容量分配區域分佈
  • 8. 8 三、後續推動工作 - 產業關聯要求項目及期程  考量國內業者技術成熟度,及國外業者規劃作法,歸納出產業發展項目與時程  採「事前承諾、事後具體執行」機制辦理  獲選業者須於期限內提出具體產業關聯執行方案及佐證資料,且經工業局查核並 出具意見函,各期程產業發展項目及查核期程如下: 風力機組 塔架 塔架 機艙組裝、變壓器、配電盤、 不斷電系統、鼻錐罩、電纜 線、輪毂鑄件、扣件 塔架 機艙組裝、變壓器、配電盤、不斷電 系統、鼻錐罩、電纜線、輪毂鑄件、 扣件 齒輪箱、發電機、功率轉換系統、葉 片及其樹脂、機艙罩、機艙底座鑄件 水下基礎 水下基礎 水下基礎 水下基礎 電力設備 變壓器、開關設備、 配電盤 變壓器、開關設備、配電盤、 海纜 變壓器、開關設備、配電盤、海纜 海事工程 1. 調查、鋪纜、探勘 等施工及監造、船 隻與機具規劃設計、 安全管理。 2. 船舶製造:調查、 支援、整理、交通、 鋪纜類船隻。 1. 調查、鋪纜、探勘、塔架、 水下基礎等施工及監造、2. 船隻與機具規劃設計、安 全管理。 2. 船舶製造:調查、支援、 整理、交通、鋪纜、運輸、 安裝類船隻。 1. 調查、鋪纜、探勘、塔架、水下基 礎、風力機等施工及監造、船隻與 機具規劃設計、安全管理。 2. 船舶製造:調查、支援、整理、交 通、鋪纜、運輸、安裝類船隻。 前置期 (110-111 年) 第 1 階段 (112 年) 第 2 階段 (113-114 年)
  • 9. 9 三、後續推動工作 - 友善開發環境 110-114 年新增 7.14 GW,累積達 10.65 GW 併網工程項目與進度 風機組裝碼頭 (台中港) #2 碼頭及 13.4 公頃後線土地: 108 年 3 月起每年可處理約 120 MW #5A、#5B 碼頭及 12.8 公頃後線土地: 109 年1月起每年可增加淨處理量約 240 MW #36 碼頭及 25 公頃後線土地: 110 年1月起每年可增加淨處理量約 480 MW 水下基礎碼頭 興達港 : 109 年起年產能約 180~300 MW 台北港 : 109 年起年產能約 180 MW 運維碼頭:彰化漁港運維基地 (109 年完工) 產業專區:臺中港工業專業區 II 及 106 號 碼頭 (107 年完成 200 公尺重件碼頭) 專用碼頭 輸配電網 工程 分類 預計 完工 年度 工程項目 目前進度 彰化 北側 上岸 廊道 109 345kV中火(南)~中寮(南)線改接至中寮(北) 細部設計中 110 新建彰一開閉所及161kV彰一(甲)~彰光~ 彰濱2回線 107.6.27辦理施工 廠商評選,由華志 營造承攬本案 彰濱E/S主變裝機2台 免環評申請 112 345kV中火(南)~彰濱~全興~中火(南)線更 換為超耐熱導體 採購作業中 112 113 新建161kV彰一(乙)~中港2回線(112年先 完成1回線) 土木設計、發包 作業中 114 新建彰工升壓站及345kV彰工~彰濱2回線 規劃設計中 彰化 南側 上岸 廊道 112 345kV中寮(南)~南投2回線更換超耐熱導體 細部設計中 114 新建永興開閉所及161kV永興~彰埤8回線 規劃、購地中 114 新建彰埤開閉所及161kV彰埤~彰林5回線 購地中 既有電網 加強電力網 110年 111年 112年 113年 114年 可併網 容量 (MW) 新北 550 桃園 506 新竹 1,000 苗栗 734 雲林 720 彰化 (彰一甲) 1,000 0 彰化 (彰一乙) 500 彰化 (彰一乙) 1,000 彰化(彰工) 2,000 彰化(永興) 2,000 桃園640 累計可併網 容量 (MW) 3,510 4,510 4,510 5,010 6,010 10,650
  • 10. 10 四、結語 新里程碑 基礎建設 群策群力 • 經濟部已順利辦理潛力場址容量分配競 價作業並公開結果,後續將進入區塊開 發政策規劃。 • 台灣離岸風電已邁入新的里程碑 • 基礎建設為建構離岸風電 友善開發環境重要一環 • 將配合業者併網時程,如 期完成電網、碼頭等各項 基礎建設建置 • 感謝各部會協助共同 能源轉型政策 • 感謝行政院能源及減 碳辦公室協助跨部會 協調 5.5 GW 離岸風電預期效益 •114 年累計新臺幣 9,625 億元投資額 •114 年國內製造業年產值達 1,218 億元 •114 年國內服務業年產值達 773 億元 •20 年累計運維產值達 7,000 億元