1. Il futuro degli open data.
Il punto di vista di Regione Toscana.
Fernanda Faini
INTERNATIONAL OPEN DATA DAY
ITALIA 2013
23 febbraio 2013
Roma
Fernanda Faini 1

2. Punto di partenza
Quale futuro per gli open data?
Punto di partenza → l’apertura delle norme agli open data.
Evoluzione normativa nazionale
 d.lgs. 36/2006 (in attuazione della direttiva 2003/98/CE)
↓
 art. 47 c.d. decreto Semplificazioni (d.l. 5/2012 conv. dalla legge 35/2012)
↓
 art. 18 d.l. 83/2012 conv. dalla legge 134/2012
↓
 art. 9 c.d. decreto crescita 2.0 (d.l. 179/2012 conv. dalla legge 221/2012)
↓
 decreto legislativo di riordino sulla trasparenza (in attuazione della legge
190/2012) in via di pubblicazione.
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3. Punto di partenza
La norma è conquista importante, ma solo l’inizio del percorso.
Le norme devono trovare consistenza nell’azione delle amministrazioni.
I nuovi adempimenti devono essere colti nella loro estensione per realizzare
gli obiettivi previsti:
 effettiva trasparenza e controllo democratico
 miglioramento della qualità di vita dei cittadini che possono utilizzare i dati
per le attività quotidiane, condividerli, aggiornarli ed incrociarli
 nuova leva di sviluppo → sostegno a settore privato e crescita economica
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4. Quale apertura?
Quali caratteristiche deve possedere l’apertura?
 profonda e culturale → gli open data investono la fisionomia delle
amministrazioni e il loro rapporto con l’esterno. Ciò comporta l’esigenza di
una reingegnerizzazione interna e la collaborazione di figure professionali
diverse.
 chiara → previsione trasparente del percorso e degli adempimenti per aprire
i dati.
 consapevole → la privacy e i limiti normativi (diritto d’autore, segreto
industriale, segreto di Stato...) devono restare ciò che sono: limiti con i quali
convivere e non ostacoli insormontabili.
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5. Quale apertura?
 interoperabile → promuovere correlazioni fra più dataset indipendenti e,
laddove possibile, optare per Linked Open Data che conferiscono un più alto
valore ai dati.
 condivisa → l’apertura è più incisiva se agita da più amministrazioni e se i
dati si aprono in modo omogeneo: le amministrazioni più grandi possono
avere un ruolo guida in tale percorso di sensibilizzazione e
omogeneizzazione.
 autentica → nel dare vita agli open data è necessario rivolgersi a chi deve
usare i dati e quindi accompagnare i dataset con una comunicazione chiara,
semplice ed efficace che permetta la maggior valorizzazione dei dati grazie
alla comprensione del loro portato e di come possono essere riutilizzati.
Un nuovo rapporto fra amministrazioni e cittadini/imprese deve permettere
loro di poter segnalare dati che vorrebbero aperti e le soluzioni realizzate per
mezzo di dati aperti.
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6. Regione Toscana
Con questa ottica, in attuazione delle norme, dopo la delibera sull’attuazione
dell’art. 18 d.l. 83/2012 conv. da l. 134/2012 (delibera n. 11 del 07/01/2013),
Regione Toscana ha approvato:
delibera n. 23 del 21 gennaio 2013
“Realizzazione piattaforma open data e approvazione linee guida
recanti criteri generali per gli open data in Regione Toscana”
Principi e caratteristiche
 trasparenza → si è cercato di chiarire cosa sono i dati aperti, perché sono
importanti, quali le finalità sottese, i limiti, le licenze. Si è descritto con
trasparenza il percorso interno di apertura con la previsione di una prima
iniziativa volta a rendere riutilizzabili i dati già pubblicati sul sito web.
 collaborazione interna → il previsto percorso di apertura dei dati riguarda
tutte le strutture dell’ente e prevede di avvalersi di diverse professionalità
(informatici, giuristi, comunicazione, statistica etc.).
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7. Regione Toscana
 collaborazione esterna con altre amministrazioni → nell’ottica
dell’incentivazione e della condivisione, la piattaforma tecnologica per
realizzare dati aperti è stata messa a disposizione delle amministrazioni del
territorio che se ne vogliano avvalere (potranno avere uno spazio da gestire
in piena autonomia).
 collaborazione esterna con cittadini e imprese → ottica di ascolto, dialogo
e collaborazione.
Grande attenzione alla comunicazione che accompagna i dati per farne
capire valore, potenzialità e opportunità.
Possibilità di segnalazione da parte di cittadini e imprese sui dati da aprire.
Possibilità di segnalazione delle elaborazioni e soluzioni realizzate per
mezzo di dati aperti, da valorizzare in un catalogo regionale.
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8. Il futuro è adesso!
La strada dell’apertura è iniziata.
Portiamola avanti con progettualità e convinzione.
C’è molto da fare, ma la strada è bella.
E in un viaggio quel che conta non è solo il luogo dove si arriva,
ma il percorso per raggiungerlo e i compagni di viaggio!
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9. Grazie per l’attenzione.
dott.ssa Fernanda Faini
Responsabile Posizione Organizzativa “Assistenza giuridica e normativa in
materia di amministrazione digitale” presso Regione Toscana.
Contatti
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