El documento describe los criterios que deben cumplir los juguetes en la Unión Europea para garantizar los derechos humanos y la seguridad de los niños. Los juguetes deben cumplir con estándares de calidad material, calidad formal, y calidad educativa, ser armoniosos y fáciles de usar, y ser adecuados para la edad del niño. Además, los juguetes deben cumplir con la normativa de la CE e indicarlo.