Kuntien palvelukeskushankkeen valmistelukomitean kokous 1/2010 Aika: 9.6.2010 klo 12:00 - 14:45 Paikka: Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra, Helsinki

1. 1 (5)
Kuntaohjelma / Kari-Mikael Markkanen 9.6.2010
Valmistelukomitean kokous 1/2010
Aika: 9.6.2010 klo 12:00 - 14:45
Paikka: Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra, Helsinki
Osallistujat Riku Moisio, Hämeenlinnan kaupunki
Veli-Matti Laitinen, Vaasa
Timo Koivu, Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
Juha Redsven, Kotkan kaupunki
Reijo Kemppainen, Lappeenrannan kaupunki
Juha Willberg, Lappeenrannan kaupunki
Markku Salakka, Valkeakosken kaupunki
Marja Kariniemi, Oulun kaupunki
Jussi Päkkilä, Rovaniemen kaupunki
Reijo Timpari, Inarin kunta
Marja Merovuo, Kotkan kaupunki
Juha Ropponen, Mikkelin kaupunki
Heikki Nuutinen, Kuopion kaupunki
Kari Perälä, Imatran kaupunki
Juha Myyryläinen, Pukkilan kunta
Timo Kvist, Naanatalin kaupunki
Heli Lähteenmäki, Raision kaupunki
Antti Kirkkola, Turun kaupunki
Etäneuvotteluna osallistuivat (Microsoft Office Live Meeting)
Arto Jalkanen, Jyväskylän kaupunki
Esa Siikaluoma, Kouvolan kaupunkii
Hanna Sulantola Ypäjän kunta
Hannu Kallunki Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän
Mirja Klasila Oulunkaaren kuntayhtymä
Matti Matero Oulunkaaren kuntayhtymä
Kirsti Ylitalo Oulunkaaren kuntayhtymä
Sirpa Mäntynen Kouvolan kaupunki
Viljo Pesonen Utsjoen kunta
Timo Halonen Kuusamon kaupunki
Antti-Jussi Vahteala Haapaveden kaupunki
Kuntien palvelukeskus –hankkeesta
Antti Kivelä, Sitra
Kimmo Haahkola, Sitra
Ilari Heikkinen, Sitra
Marja Illi, Sitra
Pekka Kantola, Sitra
Kari-Mikael Markkanen, Sitra
Ari Mäkinen, Sitra
Ella Tanskanen, Sitra
Anna Kuusniemi-Laine, Castrén & Snellman

2. 2 (5)
9.6.2010
Harri Wihuri, KPMG
Sonja Rissanen, KPMG
1 Kokouksen avaus
Antti Kivelä avasi kokoukset ja esitteli asialistan. Asialista hyväksyttiin.
2 Läsnäolijat
Todettiin läsnäolijat.
3 Valmistelukomitean työsuunnitelma
Antti Kivelä esitteli valmistelukomitean roolin, kokousten aikataulun ja keskei-
set sisällöt.
Aikataulusta käytiin keskustelua ja todettiin, että
 aikataulu on kireä ja esitettiin, että yhtiöiden perustamisajankohtaa
siirrettäisiin.
 ennen yhtiöiden perustamisen päätöksentekijöillä tulee olla selkeä
kuva yhteisistä asioista ja mukaan lähtevistä kuntatoimijoista
 on jo olemassa kuntatoimijoita, joilla on valmiudet perustaa yhtiöt.
Päätettiin, että yhtiöiden perustamiskokousta siirrettään muutamalla viikolla
ja Sitra etsii uuden ajankohdan. Esitettiin, että sopiva ajankohta olisi järjestää
perustamiskokous kuntamarkkinoiden yhteydessä.
3.1 Työryhmäjako
Antti Kivelä esitteli suunnitellut työryhmät.
Henkilöstö. Tavoite on, että kuntatoimijoiden edustajat työryhmässä linjaavat
keskeisiä peruskysymyksiä ja osallistuvat neuvotteluihin keskusjärjestöjen
kanssa.
ICT palvelut ja organisaatio. Tehtävänä on tavoitetilan täsmentäminen, asiak-
kaaksi liittymisen vaiheet ja osaamiskeskusten sekä osaamisverkoston raken-
taminen.
Keskustelussa todettiin,
 valtiovarainministeriössä on valmistelussa kuntakentän ICT kehittämi-
sen ja sen rahoittamisen malli, jossa ministeriön ohjaus rooli kasvaa.
 Tampereella oli 9.6. kuntien tapaaminen samanaikaisesti valmistelu-
komitean kokouksen kanssa – tavoite tulee olla, että kaikki kunnat oli-
sivat yhdessä valmistelemassa KPK-hanketta ja muodostaisivat yhtei-
sen rintaman ajamaan kuntien tavoitteita ja etuja

3. 3 (5)
9.6.2010
THH palvelut ja organisaatio. Vastaavat tavoitteet kuin ICT palvelut ja organi-
saatiot kohdassa.
Toimitusjohtajan valinta. Kunnista tulee löytää edustajat nimitysvaliokuntiin,
jotka valmistelevat toimijohtajien valintaa perustettavien yhtiöiden hallituksil-
le.
Komitea hyväksyi työryhmäjaon ja esitetyn työskentelyaikataulun, jonka
mukaan työ pyritään käynnistämään mahdollisimman nopeasti.
4 Valmistelukomitean järjestäytyminen
Antti Kivelä esitti, että alkuperäinen tavoite valmistelukomitean järjestäytymi-
sestä jätetään myöhempään kokoukseen. Esityksen perusteena on aiesopi-
musten käsittelyn keskeneräinen tilalle useilla eri kuntatoimijoilla.
Päätettiin, että toistaiseksi kaikki aiesopimuksekseen liittyneet kuntatoimijat
ovat valmistelukomitean jäseniä. Tavoite on, että kesäkuun aikana saadaan
organisoitua valmistelukomitea ja sen alatyöryhmät sekä seudulliset selvityk-
set.
Todettiin, että on tärkeää edetä ripeällä aikataululla, jotta saadaan alkusyk-
systä kuntatoimijoiden yhteinen toimija ajamaan kuntien etuja eri sidosryhmi-
en suuntaan.
4.1 Puheenjohtajan ja sihteerin valinta
Kokouksen puheenjohtajaksi esitettiin Sitran johtaja Antti Kivelää, joka valit-
tiin yksimielisesti. Puheenjohtaja kutsui sihteeriksi Kari-Mikael Markkasen.
5 Alueelliset selvitykset ja työryhmät
Antti Kivelä esitti kartan tähän mennessä aiesopimukseen liittyneistä kunta-
toimijoista. Tämän perusteella todettiin, että yhtiöiden perustamisesta kiin-
nostuneiden kuntatoimijoiden määrä on ylittänyt alkuperäiset odotukset. Täs-
tä seuraa myös haaste yhtiöiden valmistelun projektoinnille. Antti Kivelä ko-
rosti seudullisten selvitysten tekemiseen liittyen, että kuntien tulee tuoda esiin
omia vahvuuksia osaamiskeskusten ja osaamisverkoston rakentamiseksi.
Keskustelussa todettiin, että osaamiskeskusten valmistelussa tulee kiinnittää
huomiota osaamiskeskusten perustamisen lisäksi myös niistä ajassa luopumi-
sen mahdollisuuksiin.
Valmistelukomitea päätti, että yhtiöiden perustamisen valmistelu toteute-
taan rinnakkain sekä alueellisesti että valtakunnallisesti. Valmistelun tavoit-
teena on tukea kuntatoimijoita yhtiöiden perustamisessa selvittäen kuntatoi-
mijoiden esiin nostamia päätöksenteon kannalta keskeisiä asioita. Sitran KPK-
hanke on valmis käyttämään resurssejaan kuntatoimijoiden päätöksenteon
tukemiseen. Valtakunnallinen valmistelu etenee edellä päätetyissä alatyöryh-
missä.

4. 4 (5)
9.6.2010
Päätettiin myös, että:
 kuntatoimijat muodostavat alueelliset valmisteluryhmät 18.6. klo 12.00
mennessä
 esittävät valtakunnallisiin työryhmiin jäsenensä 18.6. klo 12.00 men-
nessä
Komitean seuraavaan kokoukseen tuodaan päätettäväksi työryhmien kokoon-
pano. Valtakunnallisiin työryhmiin pyritään valitsemaan jäsenet kuntien esitys-
ten perusteella siten, että kaikki alueet, kuntakoot ja muut organisaatiomuo-
dot tulevat edustettua.
Mikäli kuntatoimijat haluavat tukea alueellisten ryhmien muodostamiseen, on
Sitran yhteyshenkilö Kari-Mikael Markkanen.
6 Linjattavat asiat
6.1 Yhtiöjärjestys
Antti Kivelä esitteli keskustelua herättäneet kohdat yhtiöjärjestyksessä.
Komitea teki seuraavat päätökset:
 Osakkeiden merkintähinta säilyy 1 euro per kuntalainen tasolla 31.3.2011
saakka, jonka jälkeen se nousee tasolle 3 euroa per kuntalainen.
 Äänivaltarajaus poistettiin
6.2 Henkilöstön aseman periaatteet
Antti Kivelä esitteli henkilöstön asemaan liittyvät keskeiset kysymykset, joista
käytiin keskustelu. Komitea totesi, että asiaa valmistellaan Henkilöstö –
alatyöryhmässä yhteisesti ICT ja THH yhtiöiden osalta.
7 Muut asiat
7.1 Toimitusjohtajien valinnan tilanne
Antti Kivelä kertoi, että määräaikaan mennessä ICT yhtiön toimitusjohtajaksi
oli hakenut 60 henkilöä ja THH yhtiön toimitusjohtajaksi 27 henkilöä.
7.2 Sosiaalinen media
Antti Kivelä esitteli keskusteluryhmät LinkedIN:ssä ja Facebookissa ja rohkaisi
komitean jäseniä käymään keskustelua myös näissä medioissa. Lisäksi Kivelä
kertoi, että hankkeen sisäinen virtuaalinen työympäristö esitellään seuraavas-
sa komitean kokouksessa.
Komitea päätti, että näitä kanavia käytetään keskustelun aktivointiin.

5. 5 (5)
9.6.2010
Todettiin, että kokouksessa käytössä ollut etäneuvotteluyhteys ei ole toimi-
nut.
8 Seuraava kokous
Komitea päätti, että seuraava kokous pidetään vielä kesäkuun aikana. Sitra
etsii sopivan ajan asioiden valmistelun näkökulmasta.
9 Tilaisuuden päätös
Antti Kivelä päätti tilaisuuden kello 14.45.
Liitteet Liite 1 Esitysmateriaali, Valmistelukomitean kokous 9.6.2010