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節能減碳又便民 - 環保署推動環保許可電子化作業 廢棄物管理處 中  華  民  國  100  年  9  月  27  日
大  綱 一、前言 二、環保許可電子化作業之應考量事項 三、電子化作業流程 四、預期效益
一、前言 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],業者 自然人憑證 工商憑證授權 強化資安 電子簽章 Double Check 線上審查 線上核發 電子許可證 全面 e 化
一、前言 環保署與各部會 E 化之現況 1.95 年開始推動 2. 許可表單已全面線上化,共用表單 8 張、專用表單約 85 張 3.97 年 7 月 整合 EMS 為單一入口 其他部會暨申報及審查功能者 1. 財政部 - 稅收申報繳納 2. 營建署 - 建築物公共安全檢查網路申報系統 3. 國貿局 - 進出口廠商登記線上申請 4. 中央健康保險局 - 電子化醫療影像專業審查系統 …… 等 環保署
二、環保許可電子化作業之應考量事項 台北市、嘉義市、金門縣、連江縣、竹科管理局、中科管理局、加工出口區 ( 高雄分處 ) 、加工出口區 ( 屏東分處 )  台中市、基隆市、台南市、高雄市、新北市、新竹縣 、宜蘭縣、苗栗縣、南投縣、彰化縣、新竹市、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、花蓮縣、台東縣、澎湖縣、工業局、南科管理局、屏科管理局、加工出口區、加工出口區 ( 台中分處 )  、加工出口區 ( 中港分處 )   1.  環保機關與業者間使用電子公文使用現況 推動許可電子化作業,電子公文為重要之環節之一,目前統計各許可審查機關電子公文之使用情形。 機關間公文傳遞 機關與業者間電子公文傳遞 審查機關 初步規劃機關 - 業者使用電子公文者,則可先行推動電子許可證, 未使用電子公文者,則按現行之書面流程進行。
二、環保許可電子化作業之應考量事項 電子化作業係依據 電子簽章法第四、第九條 之規定辦理,其規定針對 不諳電腦操作 者, 不 應該 強迫 民眾使用電子簽章作業而使之處於劣勢,故規劃 現行作業方式與電子簽章作業方式採併行 。 2. 法律規定 新增電子化流程 書面送審流程 線上與書面申請併行 事業單位 線上填寫表單 線上付費 線上審核 核發電子許可 套印送件 臨櫃 / 匯票繳款 書面審核 核發許可
三、電子化作業流程 大主要流程 以 自然人憑證 / 工商憑證 登入 EMS 系統系統,進行電子化許可之申請申報作業。 以 憑證 進行簽章之作業,達到如同於傳統紙張上簽名之效果。 提供三項線上付費之功能,讓付費作業更簡單、更方便。 以電子許可證取代書面許可證,減少書件往返,並達到節能減碳之效果。 4 電子憑証 電子簽章 電子付費 電子 許可證
三、電子化作業流程 可利用工商憑證或自然人憑證,登入 EMS 系統,進行許可電子化申報作業,並可利用憑證進行電子簽章作業。 事業登入方式 審查機關登入方式 電子憑証 授權 工商憑證 自然人憑證 登入 EMS 單一入口 自然人憑證 登入 EMS 單一入口
三、電子化作業流程 何謂電子簽章 電子簽章 是指依附於電子文件並與其相關連, 用以辨識及確認電子文件簽署人身分 、 資格 及 電子文件真偽 者。 目的 電子簽章是要在 電子文件 上產生 電子印記 ,亦達到簽署者 不可否認 的結果。 許可電子化之應用 將事業單位所 填寫之申請表單 ,及審查單位所 審核通過之表單 ,以電子簽章進行簽署,以茲證明為該人員所填寫 / 審核之資料。 電子簽章
三、電子化作業流程 電子 付費 臨櫃 繳款 匯票 多元化 繳款方式 信用卡 晶片金融卡 與研考會之 e 政府平台進行資料整合,提供使用者多元化之線上付費選項,提升便利性。 金融帳戶 電子付費
三、電子化作業流程 以電子許可證取代現行之書面許可證資料,節省紙張之浪費。 -> 此為模擬樣張 樣  張 電子 許可證
填寫 共用表單與 專用表單 送出 許可申請 事業單位申請流程介紹 送件 以固定污染源設置 / 操作許可為例 三、電子化作業流程 事業單位 進行簽章 進行簽章 許可申請 單一入口 - EMS 系統 技師簽證 確認系統 完成付費作業 進行電子付費
填寫 基線資料 ( 共用表單 ) 送出 許可申請 以廢棄物清理計畫書及其他廢棄物許可證為例 三、電子化作業流程 事業單位申請流程 事業單位 進行簽章 許可申請 單一入口 - EMS 系統 完成付費作業 進行電子付費
基本資料 確認 環保機關 退件 三、電子化作業流程 審查流程 EMS 系統 許可審查 審查 鍵入 審查結果 核發 電子許可證 再次確認 身分 於此步驟進行加簽 通過 不通過 環保機關
四、預期效益 以自然人憑證、商工憑證或帳號密碼登入 以自然人憑證、商工憑證或帳號密碼登入 線上填報、書面送審 線上填報,線上送審 臨櫃繳款或郵局匯票 除左述方式,另提供信用卡、晶片金融卡及帳戶轉帳方式繳款 書面審查 線上審查 紙本許可證 電子許可證 - 節省紙張浪費,並免除事業單位舟車勞頓送件之辛苦 多元化付費方式,讓使始用者在家就可以輕鬆付款 可以系統輔助審查人員進行比對作業,提升審查效率及行政文書時效 節省許可證印製、寄送之成本,電子化流程可達到節能減碳之效果 現行許可申請流程 電子化流程 優點 登入方式 送件方式 繳費方式 審查方式 許可證核發方式
四、預期效益 1. 減少紙張浪費 2. 簡化跨機關作業 3. 提昇服務效能 4. 縮短行政文書流程 本署積極推動許可申請之電子化作業,主要希望提升更加便利之服務,並達到節能減碳目標,優點如下 5. 加速資料交換
簡報結束 敬請指教

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  • 3.
  • 4. 一、前言 環保署與各部會 E 化之現況 1.95 年開始推動 2. 許可表單已全面線上化,共用表單 8 張、專用表單約 85 張 3.97 年 7 月 整合 EMS 為單一入口 其他部會暨申報及審查功能者 1. 財政部 - 稅收申報繳納 2. 營建署 - 建築物公共安全檢查網路申報系統 3. 國貿局 - 進出口廠商登記線上申請 4. 中央健康保險局 - 電子化醫療影像專業審查系統 …… 等 環保署
  • 5. 二、環保許可電子化作業之應考量事項 台北市、嘉義市、金門縣、連江縣、竹科管理局、中科管理局、加工出口區 ( 高雄分處 ) 、加工出口區 ( 屏東分處 ) 台中市、基隆市、台南市、高雄市、新北市、新竹縣 、宜蘭縣、苗栗縣、南投縣、彰化縣、新竹市、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、花蓮縣、台東縣、澎湖縣、工業局、南科管理局、屏科管理局、加工出口區、加工出口區 ( 台中分處 ) 、加工出口區 ( 中港分處 ) 1. 環保機關與業者間使用電子公文使用現況 推動許可電子化作業,電子公文為重要之環節之一,目前統計各許可審查機關電子公文之使用情形。 機關間公文傳遞 機關與業者間電子公文傳遞 審查機關 初步規劃機關 - 業者使用電子公文者,則可先行推動電子許可證, 未使用電子公文者,則按現行之書面流程進行。
  • 6. 二、環保許可電子化作業之應考量事項 電子化作業係依據 電子簽章法第四、第九條 之規定辦理,其規定針對 不諳電腦操作 者, 不 應該 強迫 民眾使用電子簽章作業而使之處於劣勢,故規劃 現行作業方式與電子簽章作業方式採併行 。 2. 法律規定 新增電子化流程 書面送審流程 線上與書面申請併行 事業單位 線上填寫表單 線上付費 線上審核 核發電子許可 套印送件 臨櫃 / 匯票繳款 書面審核 核發許可
  • 7. 三、電子化作業流程 大主要流程 以 自然人憑證 / 工商憑證 登入 EMS 系統系統,進行電子化許可之申請申報作業。 以 憑證 進行簽章之作業,達到如同於傳統紙張上簽名之效果。 提供三項線上付費之功能,讓付費作業更簡單、更方便。 以電子許可證取代書面許可證,減少書件往返,並達到節能減碳之效果。 4 電子憑証 電子簽章 電子付費 電子 許可證
  • 8. 三、電子化作業流程 可利用工商憑證或自然人憑證,登入 EMS 系統,進行許可電子化申報作業,並可利用憑證進行電子簽章作業。 事業登入方式 審查機關登入方式 電子憑証 授權 工商憑證 自然人憑證 登入 EMS 單一入口 自然人憑證 登入 EMS 單一入口
  • 9. 三、電子化作業流程 何謂電子簽章 電子簽章 是指依附於電子文件並與其相關連, 用以辨識及確認電子文件簽署人身分 、 資格 及 電子文件真偽 者。 目的 電子簽章是要在 電子文件 上產生 電子印記 ,亦達到簽署者 不可否認 的結果。 許可電子化之應用 將事業單位所 填寫之申請表單 ,及審查單位所 審核通過之表單 ,以電子簽章進行簽署,以茲證明為該人員所填寫 / 審核之資料。 電子簽章
  • 10. 三、電子化作業流程 電子 付費 臨櫃 繳款 匯票 多元化 繳款方式 信用卡 晶片金融卡 與研考會之 e 政府平台進行資料整合,提供使用者多元化之線上付費選項,提升便利性。 金融帳戶 電子付費
  • 12. 填寫 共用表單與 專用表單 送出 許可申請 事業單位申請流程介紹 送件 以固定污染源設置 / 操作許可為例 三、電子化作業流程 事業單位 進行簽章 進行簽章 許可申請 單一入口 - EMS 系統 技師簽證 確認系統 完成付費作業 進行電子付費
  • 13. 填寫 基線資料 ( 共用表單 ) 送出 許可申請 以廢棄物清理計畫書及其他廢棄物許可證為例 三、電子化作業流程 事業單位申請流程 事業單位 進行簽章 許可申請 單一入口 - EMS 系統 完成付費作業 進行電子付費
  • 14. 基本資料 確認 環保機關 退件 三、電子化作業流程 審查流程 EMS 系統 許可審查 審查 鍵入 審查結果 核發 電子許可證 再次確認 身分 於此步驟進行加簽 通過 不通過 環保機關
  • 15. 四、預期效益 以自然人憑證、商工憑證或帳號密碼登入 以自然人憑證、商工憑證或帳號密碼登入 線上填報、書面送審 線上填報,線上送審 臨櫃繳款或郵局匯票 除左述方式,另提供信用卡、晶片金融卡及帳戶轉帳方式繳款 書面審查 線上審查 紙本許可證 電子許可證 - 節省紙張浪費,並免除事業單位舟車勞頓送件之辛苦 多元化付費方式,讓使始用者在家就可以輕鬆付款 可以系統輔助審查人員進行比對作業,提升審查效率及行政文書時效 節省許可證印製、寄送之成本,電子化流程可達到節能減碳之效果 現行許可申請流程 電子化流程 優點 登入方式 送件方式 繳費方式 審查方式 許可證核發方式
  • 16. 四、預期效益 1. 減少紙張浪費 2. 簡化跨機關作業 3. 提昇服務效能 4. 縮短行政文書流程 本署積極推動許可申請之電子化作業,主要希望提升更加便利之服務,並達到節能減碳目標,優點如下 5. 加速資料交換