1. Выводы и рекомендации
по повышению результативности реализации комплексной программы «Создание
технопарков в сфере высоких технологий в Российской Федерации» в 2007-2012 годах
Материалы к заседанию МВК
27 марта 2013 года
Настоящая презентация предназначена исключительно для представителей Минкомсвязи России
никакая его часть не подлежит передаче, цитированию или воспроизведению
с целью распространения без предварительного письменного согласия министерства.
Настоящая презентация используется сотрудниками Министерства связи и массовых коммуникаций для
сопровождения устного отчета и не содержит полного изложения данной темы.

2. ВЫВОДЫ
ПО
ИТОГАМ
АНАЛИЗА
текущего
состояния
хода
реализации
программы
Исполнение
программы
в
конкретных
регионах
2007-­‐2012
тыс.руб.
Исполнение
Наименование
Эффективность
реализации
(Фб)/кв.м.
целевых
субъекта
РФ
Программы
в
субъектах
РФ*
показателей
1.НИЖЕГОРОДСКАЯ
область
190
<25%
2.КАЛУЖСКАЯ
область
-­‐
0%
(прогноз)
3.КЕМЕРОВСКАЯ
область
37
>75%
4.НОВОСИБИРСКАЯ
область
34
>75%
5.Республика
ТАТАРСТАН
24
>75%
6.САМАРСКАЯ
область
-­‐
-­‐
7.ТЮМЕНСКАЯ
область
24
-­‐
8.ПЕНЗЕНСКАЯ
область
-­‐
0%
9.Республика
МОРДОВИЯ
34
<25%
10.САНКТ-­‐ПЕТЕРБУРГ
-­‐
-­‐
11.МОСКОВСКАЯ
область
-­‐
-­‐
*по
итогам
проверки
Счетной
Палаты
России
в
2011
году,
за
исключением
Недостаточно
Достаточно
Высоко
Самарской
области,
Пензенской
области
(оценка
Минкомсвязи
России)
эффективно
эффективно
эффективно
Средний
уровень
достижения
целевых
показателей
технопарками
в
2007-­‐2018
годах
2010
2011
2012
Комментарий:
Наименование
показателя
Факт
План
Факт
План
Факт
План
-­‐более
85%
достижения
целевых
01.10.2012
показателей
обеспечено
Количество
компаний
резидентов
(ед.)
424
297
819
459
1414
687
(49%)
работой
технопарков
в
Численность
созданных
Республике
Татарстан,
высокопроизводительных
рабочих
Новосибирской
области;
мест
(ед.)
11
263
7
194
34
791
10
386
55
286
15
628
(28%)
-­‐технопарки
в
Кемеровской
Объем
произведенной
продукции
и
области,
Тюменской
области,
оказанных
услуг
компаниями
–
Нижегородской
области
резидентами
(тыс.
руб.)
работают
на
базе
1-­‐2
объектов
и
18
754
668
14
936
353
30
873
707
16
622
368
44
324
051
25
973
951
(59%)
не
могут
внести
значимый
вклад
в
достижения
целевых
Количество
проектов
технопарка
(ед.)
показателей.
628
224
1021
411
1
608
756
(47%)
Тема:
заседание
Межведомственной
комиссии
по
координации
деятельности
по
созданию,
функционированию
и
развитию
Дата:
27
марта
2013
года
Версия:
1.0
2
технопарков
в
сфере
высоких
технологий

3. ВЫВОДЫ
ПО
ИТОГАМ
АНАЛИЗА
текущего
состояния
хода
реализации
программы
Как
исполнены
планы
по
реализации
программы
Исполнение
планов
по
строительству
2007-­‐2012
(по
бизнес-­‐плану
2009
2007-­‐2012
года)
>10,0
>10,0
План
(2012)
Факт
(2012)
1
470
000
Наименование
субъекта
РФ
100
000
кв.м.
200
000
кв.м.
400
000
кв.м.
Причины:
365
000
-­‐длительные
сроки
подготовки
к
1.НИЖЕГОРОДСКАЯ
область
54
000
строительству
в
Санкт-­‐
7
500
2.КАЛУЖСКАЯ
область
0
(факт)
Петербурге;
3.КЕМЕРОВСКАЯ
область
12
800
18
400
48
800
-­‐завышенные
ожидания
по
4.НОВОСИБИРСКАЯ
область
развитию
технопарка
в
83
100
5.Республика
ТАТАРСТАН*
Республике
Мордовия;
125
200
213
000 126
000
6.САМАРСКАЯ
область
0
(план)/0
(факт)
-­‐Выход
из
программы
7.ТЮМЕНСКАЯ
область
12
000
Московской
области;
12
000
8.ПЕНЗЕНСКАЯ
область
12
000
0
(факт)
410
000
-­‐Низкие
темпы
строительства
в
млрд.руб
кв.м.
9.Республика
МОРДОВИЯ
млрд.руб
кв.м.
38
100
Калужской,
Нижегородской
10.САНКТ-­‐ПЕТЕРБУРГ
320
000
областях;
План
2012
Факт
2012
0
(факт)
14
технопарков
6
технопарков
11.МОСКОВСКАЯ
область*
131
600
0
(факт)
-­‐Прекращение
дальнейшего
ОТКРЫТЫ
ОТКРЫТЫ+3*
*включая
ИТ-­‐парк
(г.
Казань),
ИТ-­‐парк
(г.
Набережные
Челны),
Химград
(г.
Казань)
развития
проекта
в
Тюменской
*технопарки
работают
на
базе
1-­‐2
объектов
**включая
Дмитровский
технопарк
и
технопарк
«Черноголовка»
области.
Причины
низкой
эффективности
реализации
программы*
1
длительные
сроки
подготовки
субъектами
РФ
правоустанавливающей
документации
на
земельные
участки,
а
также
градостроительной
документации
2
инертность
механизма
принятия
решений
в
отношении
вопросов
финансирования
создания
технопарков
Тема:
заседание
Межведомственной
комиссии
по
координации
деятельности
по
созданию,
функционированию
и
развитию
Дата:
27
марта
2013
года
Версия:
1.0
3
технопарков
в
сфере
высоких
технологий

4. ПРОГНОЗ
РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
при
текущем
распределении
средств
субсидий
(ПП
РФ
№
904)
Прогноз
реализации
программы
в
2013-­‐2014
годах
Предусмотрено
Остатки
Сложившиеся
темпы
Объем
площадей,
ПП
РФ
№904
неиспользованных
использования
Наименование
субъекта
РФ
по
которым
готова
2013-­‐2014,
субсидий,
средств
субсидий,
ПСД
тыс.руб.
тыс.руб.
тыс.руб.
ежегодно
1.НИЖЕГОРОДСКАЯ
область
356
500
92
231
206
178
24
700
2.КАЛУЖСКАЯ
область
401
500
231
963
26
525
18
500
3.КЕМЕРОВСКАЯ
область
614
500
78
000
82
583
7
000
4.НОВОСИБИРСКАЯ
область
107
500
-­‐
329
944
38
000
5.САМАРСКАЯ
область
811
500
-­‐
289
000
25
000
6.ПЕНЗЕНСКАЯ
область
712
000
228
018
97
490
33
000
3
003
500
630
212
1 В
Калужской
области,
Кемеровской,
Пензенской
области
сложились
невысокие
темпы
использования
средств
субсидий,
а
также
имеются
остатки
неиспользованных
субсидий
за
предыдущие
годы.
Предусмотренный
объем
финансирования
в
ПП
РФ
№
904
с
высокой
вероятностью
использован
в
полном
объеме
не
будет.
2 В
Нижегородской
области
сложились
довольно
высокие
темпы
использования
средств
субсидий,
однако
в
настоящий
момент
показатель
стоимости
строительства
1
кв.м.
для
федерального
бюджета
превышает
190
тыс.руб.
в
связи
с
высокими
расходами
на
инженерную
подготовку
территории
на
первоначальном
этапе
реализации
программы.
3 Целесообразно
уточнить
объем
финансирования
по
каждому
региону
с
учетом
следующих
факторов:
-­‐объема
кв.м.
площадей,
по
которым
разработана
ПСД
для
начала
строительства
и
завершения
в
конце
2014
года;
-­‐наличия
переходящих
остатков
прошлых
лет;
-­‐ритмичности
освоения
средств
федерального
бюджета
и
темпов
строительства
объектов.
Реализация
комплексной
программы
создания
технопарков
может
быть
более
эффективной
Решение:
внедрение
прозрачной
процедуры
конкурсного
отбора
субъектов
РФ
Тема:
заседание
Межведомственной
комиссии
по
координации
деятельности
по
созданию,
функционированию
и
развитию
Дата:
27
марта
2013
года
Версия:
1.0
4
технопарков
в
сфере
высоких
технологий