1. “KEMITRAAN ASEAN DENGAN INDIA”
PENDAHULUAN
ASEAN (Association of South East Asia Nations) merupakan sebuah
organisasi geo-politik dan ekonomi dari negara-negara di kawasan Asia
Tenggara.
Komitmen kerja sama strategis yang dijalin ASEAN, selain di tingkat
regional juga dalam hubungan internasional, yaitu Mitra Wicara Asean
sebagai salah satu bentuk hubungan internasional, aktivitasnya telah terjalin
dengan beberapa negara besar dan maju, antara lain dengan Amerika
Serikat, Australia, Jepang, Cina, Kanada, Rusia, Uni Eropa, dan India. Selain
itu Asean Plus Three yaitu kerjasama antara anggota Asean dengan Cina,
Republik Korea, dan Jepang.
SEJARAH HUBUNGAN ASEAN DENGAN INDIA
India telah menjalin hubungan dekat dengan negara-negara ASEAN
sejak masa kemerdekaan dan mulai memperluas pengaruhnya di kawasan
Asia Tenggara selama tahun 1950 dengan mendukung perjuangan
kemerdekaan Indonesia dan melibatkan diri dalam krisis Indocina pada
1960-an. India juga menandatangani perjanjian persahabatan dengan
Indonesia, Myanmar dan Filipina dan mengkonsolidasikan hubungan
bilateral dan hubungan diplomatik dengan mereka. Namun, dengan
penandatanganan “Perjanjian Kerjasama Perdamaian dan Persahabatan"
antara India-Uni Soviet membuat hubungan antara India dan ASEAN
mengalami penurunan.
Persepsi anggota ASEAN terhadap Uni Soviet pada waktu itu tidak
terlalu ramah dan penandatanganan perjanjian itu membuat mereka curiga
terhadap niat India. Selanjutnya, di bawah pengaruh Uni Soviet, India
mengakui rezim Republik Rakyat Kampuchea yang bersandar di Vietnam
pada Juli 1980 dan selama dekade itu, India membangun hubungan politik
dan militer yang kuat dengan Vietnam. Ini bertentangan dengan
pandangan ASEAN yang mengutuk rezim Kampuchean dan mengakibatkan
memburuknya hubungan antara India dan ASEAN.
Selama tahun 1980-an, hubungan antara India dan ASEAN mengalami
ketidakpastian dan diganggu oleh berbagai perbedaan politik dan diplomatik
yang menghasilkan kompromi hubungan ekonomi antara mereka. Namun,
dengan runtuhnya Uni Soviet, India mulai mengorientasikan kembali
prioritas kebijakan luar negerinya. India memulai Look East Policy dan
membina kembali hubungan ekonomi dengan Asia Tenggara. ASEAN juga
menyadari pentingnya India sebagai perekonomian terbesar ketiga di Asia,

2. sebagai kekuatan regional dan melihat arti penting bagi politik dan
ekonomi ASEAN di masa depan. Munculnya pandangan untuk saling
melengkapi menyebabkan India diterima sebagai mitra sektoral ASEAN pada
awal tahun 1992 dan diangkat menjadi mitra dialog penuh pada Juli 1996.
Pada tahun 1990-an terjadi kebangkitan regionalisme di Asia
Tenggara. Pasca krisis ekonomi akhir 1990-an, terdapat penekanan yang
kuat untuk melakukan integrasi ekonomi regional dengan menghasilkan
proliferasi berbagai Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) yang melibatkan
ASEAN dan negara-negara lainnya di kawasan. Dengan meningkatnya
pertumbuhan ekonomi dan kemunculan India sebagai salah satu aktor yang
berpengaruh di kawasan itu, India juga menerapkan kebijakan untuk
membentuk hubungan ekonomi dan strategis yang lebih erat dengan ASEAN.
Pada KTT ASEAN-India kedua di Bali pada bulan Oktober 2003, India dan
ASEAN menandatangani kesepakatan untuk membentuk Kawasan
Perdagangan Bebas.
Kehadiran India pada Pertemuan KTT Asia Timur pada
Desember 2005 dan dimasukkan dalam Komunitas Asia Timur, telah
menjadi bukti terhadap tumbuhnya sinergi di antara mereka dan
menunjukkan prospek yang cerah terhadap terwujudnya integrasi yang lebih
besar di kawasan di masa yang akan datang.
Peningkatan hubungan India-ASEAN terjadi pada akhir 1990-an dan
awal 2000. Pada tahun 1998, Perdana Menteri India, Mr. Atal Bihari Vajpayee
bermaksud untuk mempercepat penerapan Look East Policy India. Konsep
tentang „extended neighborhood‟ dipopulerkan oleh para pemimpin India
seperti I.K.Gujral dan Jaswant Singh. Dalam sebuah kuliah di Institut Studi
Strategis di Singapura pada tahun 2000, Jawant Singh menjelaskan,
parameter keamanan India dengan jelas berfokus pada batas-batas
nyaman, meskipun masih banyak dipertanyakan tentang definisi geografis di
Asia Selatan. Asia Selatan selalu berada dalam posisi meragukan dalam
kerangka untuk menempatkan paradigma keamanan India. Mengingat
ukuran, lokasi geografis, hubungan perdagangan dan ZEE, keamanan
lingkungan India dan kekhawatiran potensi berkisar dari Teluk Persia ke
Selat Malaka di Barat, Selatan dan Timur, Asia Tengah di Northwest, Cina di
Timur Laut dan Asia Selatan demikian. India sedang berusaha
mengembangkan hubungan dengan negara-negara diluar lingkungan
terdekatnya, seperti negara di Asia Timur dan Asia Timur Laut dan negara-
negara ASEAN.
Salah satu langkah konkrit pertama yang diambil oleh India adalah
pembentukan Kerjasama Proyek Sungai Mekong-Ganga tahun 2000 yang
meliputi India dan lima negara ASEAN (termasuk empat anggota baru

3. ASEAN-Vietnam, Laos, Kamboja, Myanmar dan Thailand). India menyadari
bahwa kerjasama ekonomi dengan ASEAN akan tergantung pada seberapa
cepa negara-negara ASEAN baru bisa menyatu dengan negara ASEAN lainnya
dan dimaksudkan untuk menyediakan mereka bantuan secara teknis dan
ekonomi.
Pelembagaan hubungan ASEAN-India Pertama kali terjadi ketika
Pertemuan pertama ASEAN-India di Pnhom Penh pada tanggal 5 November
2002 dan dianggap sebagai keberhasilan dari penerapan Look East Policy
India. Keberhasilan ini dianggap sebagai pengakuan atas kemunculan India
sebagai key player di kawasan Asia Pasifik. Terobosan ini muncul setelah
sebuah usaha panjang dan melelahkan sebagai bagian dari diplomasi India
untuk meyakinkan negara-negara ASEAN untuk menyelenggarakan KTT
ASEAN-India yang terpisah. Sentimen ini bergema dalam sebuah artikel di
sebuah surat kabar terkemuka India yang menyatakan bahwa “Pertemuan
Pertama ASEAN-India di Phnom Penh, Kamboja, langkah maju bagi India
untuk bergerak maju dalam mengembangkan kemitraan strategis yang luas
dengan negara-negara Asia Tenggara”. Sementara para pemimpin politik
India terus- menerus berbicara tentang bagaimana mereka akan mengakhiri
kemiskinan, para pemimpin di Asia Timur dan Asia Tenggara berbicara
tentang bagaimana mereka akan meningkatkan kesejahteraan rakyat mereka.
Ada pengakuan jelas dalam lingkaran strategis politik India akan
pentingnya ekonomi ASEAN untuk kepentingan nasional India. Pada Kuliah
Tahunan di Singapura pada tahun 2002, Perdana Menteri India Mr. Atal
Bihari Vajpayee menyatakan, "kawasan Asia Tenggara adalah salah satu titik
fokus kebijakan luar negeri asal India, pilihan strategis untuk kepentingan
ekonomi". Lokasi kawasan ASEAN yang strategis diantara sebagian besar
tempat-tempat penting wilayah di dunia. Dengan masuknya Myanmar
kedalam ASEAN, India kini memiliki batas wilayah dengan ASEAN,
selain dengan berbagi batas-batas maritim dengan Indonesia, Thailand dan
zona ekonomi eksklusif (ZEE) dengan Malaysia.
India menganggap ASEAN sebagai inti kawasan Asia Timur dan
percaya dalam meletakkan penekanan pada interaksi dengan ASEAN. Dengan
kekhawatiran yang mendalam mengenai pengaruh Cina di kawasan, India
mengajak ASEAN untuk membina keamanan multilateral di kawasan Asia-
Pasifik. Pada saat yang sama, seperti yang dijelaskan oleh Hong, "dari
perspektif ASEAN dan Jepang, India dianggap sebagai penyeimbang terhadap
dominasi China di Asia Tenggara, namun secara publik, India menghindari
peran itu."

4. PEMBAHASAN
POSISI INDIA DI ASIA TENGGARA
Sebagian besar Negara di Asia Tenggara mempunyai pandangan yang
berbeda terhadap India. Pada satu sisi, citra India diuntungkan dengan
wilayah yang tidak terbebani oleh warisan kolonial atau dengan persaingan
untuk perebutan pengaruh hegemoni. Di sisi lain, India tidak memainkan
peran penting di kawasan Asia Selatan sampai saat ini. Jumlah perdagangan
timbal balik yang dapat diabaikan sampai satu dekade yang lalu telah
berubah sejak awal pertumbuhan ekonomi India pada akhir 1990-an.
Tidak hanya ASEAN yang memiliki defisit perdagangan luar negeri
dengan pertumbuhan India dari tahun ke tahun, tapi kenaikan impor India
dari daerah lain di dunia juga telah berkembangkan lebih cepat daripada
peningkatan impor dari Asia Tenggara. Namun, situasi terlihat berbeda dari
satu negara ke negara. Program Pengembangan Kapasitas untuk negara-
negara CLMV (Kamboja, Laos, Myanmar, dan Vietnam) dianggap
berguna, karena India kontribusi kepada Dana Pembangunan ASEAN dan
investasinya ke dalam infrastruktur dari negara-negara CLMV.
Anggota ASEAN mengeluhkan tentang proteksi India terhadap barang-
barang impor dari Asia Tenggara. Sementara kisaran tariff impor ASEAN,
rata-rata, antara sepuluh dan dua belas persen, India mengenakan tarif
hingga 29 persen terhadap barang-barang impor dari Asia Tenggara.
Ketidakseimbangan ini telah meletakkan beban yang luar biasa terhadap
kinerja ekspor yang sangat bergantung pada usaha BUMN dan juga menjadi
sulit karena India telah memperlambat dan menunda perundingan mengenai
pelaksanaan pelaksanaan Free Trade Area hingga pada tahun 2011.
Kenyataan bahwa India telah memperluas perdaganga timbal-balik dengan
Myanmar namun kurang terlibat dengan anggota ASEAN lainnya secara
umum dianggap sebagai tanda kurangnya prioritas kepentingan India di
wilayah ASEAN secara keseluruhan.
KEPENTINGAN INDIA TERHADAP ASEAN
Sejak awal dari liberalisasi ekonomi, ekonomi India telah ditandai
dengan tingkat pertumbuhan stabil sekitar tujuh persen, tak kurang dari
tingkat pertumbuhan di China. Tidak seperti China, bagaimanapun,
transformasi ekonomi India belum dipenuhi oleh euphoria global yang
dramatis seperti kebangkitan China. Alasan yang paling penting untuk
fenomena ini adalah kenyataan bahwa India telah menjadi negara demokrasi
yang disegani dan pemain global sebelum memulai liberalisasi ekonomi.
Karena transformasi menjadi kompetitif, teknologi tinggi ekonomi,
pertumbuhan penduduk yang berkelanjutan, dan yang paling baru-baru

5. ini, tergabung sebagai anggota resmi dari "klub nuklir", posisi global India
yang semakin menguat tidak muncul dengan begitu saja. Konsekuensi dari
proses liberalisasi bisa lebih baik dibandingkan secara global, bukan di
kawasan Asia Timur, karena secara kawasan-ketika berbicara tentang
kepentingan keamanan India, banyak negara-negara di Asia masih sangat
concern dengan kepemilikan nuklirnya (bersama dengan Pakistan) dan
memicu terjadinya beberapa disintegrasi yang mengarah pada kekerasan dan
terorisme.
Strategi "Look East" baru, yang telah dilaksanakan sejajar dengan posisi
India sebagai satu aktor global, belum secara jelas didefinisikan. Pada
kenyataannya, India tidak dinyatakan dalam memproyeksikan kepentingan
kekuasaan atau pengaruhnya pada negara di sekitarnya. Harus disadari
bahwa posisi geopolitik India- sebagai quasi-pulau di sub-benua-adalah
kerugian strategis India pada setting-an kelembagaan ASEAN karena posisi
India berada di pinggiran, dan tidak termasuk dalam kawasan ASEAN.
Aspek lain adalah terkait dengan potensi kekuatan eksplosif konflik sosial di
negara yang akan segera memiliki populasi terbesar di bumi. Potensi konflik
tidak hanya ada di Kashmir, tetapi sekarang juga tidak kurang dari
empat titik masalah lain (provinsi) di daerah timur, dengan
kemungkinan akan menyebar ke provinsi yang lain di masa depan.
Masalah ketiga untuk India, tentu saja, adalah China. Meskipun terlihat
tanda- tanda kemajuan (yaitu, penyelesaian sengketa perbatasan,
peningkatan perdagangan), hubungan India dengan tetangga terbesar itu
dianggap sangat penting, walaupun masih sangat sensitif dan rapuh. India
lebih berharap untuk lebih mengkonsolidasikan hubungan, karena India
tidak ingin dan tidak akan mampu bersaing dengan China untuk
memperebutkan hegemoni di Asia Tenggara. Namun hubungan ini jauh dari
harapan untuk menjadi aliansi strategis yang saling menguntungkan bagi
kedua negara ini di panggung dunia. Hasil yang lebih mendesak dari "Look
East" strategi India adalah akses ke forum multilateral ASEAN dan ASEM.
India sangat memperhatikan hal ini, karena India digunakan oleh lembaga
ASEAN sebagai penyeimbang China. Tidak seperti China, India
menunjukkan minat yang kurang untuk aktif terlibat dalam kerjasama
politik. Sejauh menyangkut kerjasama keamanan, India fokus pada
keamanan maritim untuk jalur laut di semenanjung Samudera Hindia (yaitu
Hormuz dan Malaka). Perubahan yang paling penting dalam kebijakan
regional India adalah kurangnya peranan untuk lebih berbicara di kawasan
Selatan atau negara berkembangan India berbicara dan bertindak dalam
kapasitas sendiri, mengacu pada kepentingannya sendiri dan memilih
peran yang berpusat untuk semua kegiatan. Ironisnya, kebijakan India telah
demikian menjadi lebih "China": sedikit mengandalkan nilai, lebih pragmatis

6. dan lebih mengedepankan pencapaian kepentingan. Tentu saja ini mungkin
termasuk perilaku yang kurang bertanggung jawab dibidang hubungan
internasional pada tahun-tahun yang akan datang. Tidak seperti China,
yang telah memilih untuk lebih dekat dan juga kerjasama politik, India
menganggap perannya lebih ad-hoc, lebih tergantung pada kepentingan
tertentu, lebih di satu bidang. Hal yang paling penting bagi India adalah
harapannya untuk pemenuhan pasokan energi dan kebijakan ekspor yang
menguntungkan ke pasar berkembang, Asia Tenggara. Berkenaan dengan
pendekatan baru ini, India menghadapi masalah serius. Hubungan ekonomi
dengan ASEAN relatif lemah; India bergantung pada peningkatan ekspor
(hampir 50 persen per tahun). Anggota ASEAN merasakan tekanan ekspor
ini dari India, merasa tidak mendapat balasan yang menjanjikan, begitu juga
dengan Kekecewaan tentang kebijakan "economisasi" regional India.
Beberapa ahli khawatir bahwa target India di Asia Tenggara bukan
didasarkan pada kepentingan yang nyata, tetapi lebih sekedar untuk
mendapatkan posisi yang lebih kuat vis-à-vis China.
Alasan kepentingan India untuk menjalin kemitraan yang lebih dekat
dengan ASEAN disebabkan karena:
1. Pendapatan per kapita ASEAN dua kali lipat dari India dan memiliki
peluang pasar yang cukup terbuka.
2. ASEAN memiliki basis sumber daya alam yang kaya. India melirik
kesempatan untuk dapat mengintegrasikan perusahaan multi-
nasionalnya untuk dapat berkembang di ASEAN.
3. Selain itu, negara-negara seperti Malaysia, Singapura dan Thailand
menjadi investor utama di India, khususnya dalam kegiatan pembangunan
infrastruktur dan modal ventura.
Dengan meningkatnya persaingan, kebutuhan untuk tetap maju
dalam era ekonomi global yang berbasis pengetahuan, ASEAN-India harus
memperluas dan memperdalam hubungan ekonomi mereka. ASEAN-India
harus bekerja sama di bawah Perjanjian Kerangka Komprehensif Kerjasama
Ekonomi dan merealisasikan potensi ekonomi mereka di bidang
perdagangan barang dan jasa dan investasi secepat mungkin. Dengan
demikian, ASEAN dan India dapat meningkatkan daya tarik masing-masing
sebagai tujuan FDI dan meningkatkan daya saing mereka sebagai produsen,
eksportir dan penyedia layanan di pasar global.

7. KERJASAMA ASEAN-INDIA
Politik dan Kerjasama Keamanan
Menumbuhkan kerjasama yang lebih erat dan konsultasi antara
delegasi pada reformasi dan demokratisasi PBB dan lembaga-lembaga
di bawah Sistem PBB dengan membuat mereka lebih mencerminkan
realitas kontemporer, dan terutama dalam Organisasi Perdagangan
Dunia dan lainnya lembaga Bretton Woods, sehingga untuk
mengartikulasikan aspirasi dari negara-negara berkembang untuk
perlakuan yang setara dan representasi dari pandangan mereka;
Berkonsultasi dan bekerja sama dalam isu-isu politik dan keamanan
regional dan internasional yang menjadi kepentingan bersama dan
perhatian;
Mempromosikan norma dan praktek dengan memastikan partisipasi
dan keterlibatan perempuan dalam konsultasi dan penyelesaian damai
sengketa, terutama yang tercermin dalam Perjanjian Persahabatan dan
Kerjasama di Asia Tenggara untuk konsultasi dan penyelesaian damai
sengketa;
Bekerja sama erat dalam menentang ancaman senjata pemusnah
massal dan pada isu-isu perlucutan senjata dengan tujuan
penghapusan total semua senjata pemusnah massal, termasuk senjata
nuklir, dan
Memperkuat dialog keamanan regional dan kerjasama melalui Forum
Regional ASEAN untuk memelihara perdamaian dan stabilitas regional.
Terorisme dan Kejahatan Transnasional lainnya
Memperkuat dan memperluas kerjasama yang efektif untuk
memerangi terorisme internasional dan kejahatan lintas negara
lainnya termasuk melalui pertemuan tingkat menteri ASEAN yang ada
pada Kejahatan Transnasional (AMMTC);
Membangun hubungan kelembagaan untuk berbagi intelijen dan
informasi, pertukaran informasi, dan kerjasama dalam masalah
hukum dan penegakan;
Mengembangkan program pelatihan bersama dan menggunakan
organisasi regional untuk bantuan teknis untuk secara efektif
memerangi terorisme dan kejahatan transnasional lainnya seperti
pencucian uang, perdagangan narkoba, perdagangan manusia,
khususnya perempuan dan anak, penyelundupan senjata, kejahatan
cyber, kejahatan ekonomi internasional dan pembajakan laut.

8. Pertukaran ide dan bersama-sama mempromosikan standar terbaik
dan praktik dan mengeksplorasi cara untuk melindungi hak-hak
berdaulat pihak, batas-batas maritim umum, dan lingkungan maritim
bersama;
Jelajahi mengembangkan anti-terorisme kerjasama dan paket bantuan,
yang meliputi antara lain, kontrol imigrasi, bea cukai kerjasama, tanah,
udara dan keamananan laut;
Mendorong aksesi untuk semua internasional yang relevan kontra-
terorisme konvensi dan protokol dan melaksanakan resolusi PBB yang
relevan kontra-terorisme;
Bekerja sama erat dalam menentang ancaman senjata pemusnah
massal terutama dalam konteks senjata tersebut jatuh ke tangan
teroris, dan
Jelajahi jalan lain dari kerjasama antara ASEAN dan India dengan
mempertimbangkan Program Kerja untuk Melaksanakan Rencana Aksi
ASEAN untuk Memberantas Kejahatan Transnasional.
Kerjasama Ekonomi
Perdagangan dan Investasi
Membangun ASEAN-India Perdagangan Regional dan Kawasan
Investasi (RTIA) yang mencakup perdagangan barang, perdagangan
jasa dan investasi seperti yang telah digariskan dalam Perjanjian
Kerangka Kerja Sama Ekonomi Komprehensif;
Mendorong partisipasi perwakilan perdagangan dan industri dalam
KTT Bisnis dan pameran perdagangan yang diselenggarakan di negara-
negara ASEAN dengan India dan insentif khusus untuk partisipasi
Kamboja, Laos, Myanmar, dan Vietnam;
Mempromosikan dan memfasilitasi arus lintas investasi asing
langsung ke negara-negara ASEAN dan India melalui kerjasama antara
badan-badan promosi investasi, penyebaran informasi tentang
kebijakan investasi, peraturan dan prosedur, dan hubungan antara
investor dan pengusaha lokal;
Menetapkan keterkaitan sektoral yang melibatkan bisnis dan industri
untuk meningkatkan interaksi bisnis di sektor-sektor tertentu dari
industri;
Memaksimalkan sinergi untuk mempromosikan perdagangan barang
dan jasa, serta arus investasi antara ASEAN dan India, dan
mengidentifikasi hambatan perdagangan jasa, dengan maksud untuk
menyapa mereka, sesuai dengan tingkat perkembangan masing-
masing peserta negara, dan

9. Bekerja menuju pendirian Perjanjian bilateral antara negara-negara
anggota ASEAN dan India untuk Promosi Investasi dan Perlindungan
dan Penghindaran Pajak Berganda.
Bea Cooperation
Meningkatkan fasilitasi perdagangan melalui penyederhanaan
prosedur kepabeanan, formalitas, dan praktek sesuai dengan konvensi
internasional dan praktik terbaik;
Mendorong pengembangan on-line hubungan negara India dan ASEAN
sehubungan dengan Surat Keterangan Asal, dan
Memberikan bantuan teknis dan peningkatan kapasitas kepada Negara
CLMV untuk meningkatkan kapasitas adat mereka.
Standar dan Kerjasama Kesesuaian
Menetapkan hubungan antara standar nasional dan badan penilaian
kesesuaian dan regulator teknis untuk saling pengakuan prosedur
penilaian kesesuaian dan hasil dan peningkatan kapasitas;
Memfasilitasi pertukaran informasi mengenai standar dan prosedur
penilaian kesesuaian dalam kaitannya dengan persyaratan peraturan
dari negara-negara anggota ASEAN serta India untuk memudahkan
akses oleh badan pengawas dan eksportir di negara-negara yang
berpartisipasi melalui identifikasi titik kontak;
Mengatur kerjasama teknis dalam peningkatan kapasitas di bidang
badan akreditasi dan sertifikasi dan laboratorium;
Menetapkan ekspor dan impor sistem pemeriksaan sejalan dengan
praktek-praktek yang diterima secara internasional peraturan yang
baik, dan
Mempromosikan bantuan teknis di bidang standar dan kesesuaian
dengan Negara CLMV.
Keuangan
Meningkatkan stabilitas keuangan, antara lain, melalui swap
arrangement sukarela;
Meningkatkan kerjasama moneter dan keuangan daerah;
Mengembangkan dan mempromosikan pasar obligasi Asia;Selanjutnya
mengembangkan infrastruktur pasar modal di bidang kerangka
hukum dan peraturan dan pengawasan serta penyelesaian perbatasan
perdagangan izin lintas;
Meningkatkan Link sektor keuangan antara ASEAN dan India;
Jelajahi berbagai cara untuk meningkatkan pembiayaan perdagangan
di kawasan tersebut, dan

10. Membantu Negara ASEAN, khususnya CLMV dalam pengembangan
pasar modal mereka.
Transportasi dan Infrastruktur
Mempercepat penyelesaian India-Myanmar-Thailand raya trilateral dan
penyuluhan ke Laos dan Kamboja;
Mendorong partisipasi sektor swasta dalam proyek-proyek jalan tol
dan proyek pelayaran pelabuhan dan pantai di India dan dalam
pengembangan jalan dan kereta api di Negara-Negara Anggota ASEAN;
Memperkuat kerjasama dalam bidang pengiriman melalui, antara lain,
pembentukan ASEAN-India maritim asosiasi untuk menyediakan dasar
kelembagaan untuk mengkoordinasikan dan meningkatkan ASEAN-
India kerjasama transportasi laut, dan
Memperkuat ASEAN-India konektivitas udara dengan bekerja menuju
liberalisasi semakin besar dari layanan udara antara ASEAN dan India.
Energi
Mempromosikan dan mengembangkan minat perdagangan dan
investasi dalam gas yang berhubungan dengan proyek;
Mempromosikan dan mengembangkan perdagangan dan minat
investasi di sektor kelistrikan, dan mengejar program pembangunan
yang terpadu dan terkoordinasi untuk membangun kompatibilitas
jaringan listrik, dan bekerja menuju liberalisasi perdagangan
kekuasaan di antara Negara-negara Anggota ASEAN dan India;
Mengembangkan dan memperkuat hubungan kelembagaan antara
ASEAN Centre for Energy (ACE) dan India untuk bekerja sama pada R
& D ke efisiensi energi dan energi terbarukan, dan untuk menetapkan
program kerja sama, dan
Mempromosikan pemanfaatan berkelanjutan dan optimal dari energi
terbarukan, batubara dan proyek hidrokarbon baru, dan bekerja sama
dalam kebijakan energi dan perencanaan, efisiensi energi dan
konservasi, serta dalam pembentukan hubungan kelembagaan untuk
mengembangkan program-program kerja sama lainnya.
Sains dan Teknologi
Teknologi Informasi dan Komunikasi
Bridge kesenjangan digital antara dan di dalam negara kita dan
menggunakan sinergi antara perangkat keras dan perangkat lunak
untuk memperkuat kemampuan industri TI di daerah;

11. Mengatur Lanjutan Institut Teknologi Informasi di negara-negara
ASEAN yang berbeda, di CLMV khususnya untuk memfasilitasi
bangunan atas kemampuan TIK;
Mengorganisir pertemuan rutin TI Menteri di ASEAN dan India
termasuk dengan TI Menteri negara bagian India untuk memfasilitasi
pertukaran pengalaman;
Memperkuat kerjasama kelembagaan dalam konektivitas infrastruktur
ICT antara ASEAN dan India untuk mempercepat perdagangan TI
antara ASEAN dan India;
Mempromosikan dan memfasilitasi lokakarya dan pelatihan TIK dalam
perkembangan pembangunan kapasitas TIK;
Mempromosikan kerjasama sumber daya manusia melalui berbagai
pelatihan dan kursus, e-Learning, seminar, lokakarya serta pertukaran
kunjungan antara ahli IT;
Menggalakkan pengembangan jaringan ASEAN-India kecepatan tinggi
broadband serat optik dan mempromosikan arus informasi dan
aplikasi teknologi baru di wilayah tersebut, dan
Program pertukaran antara para pejabat pemerintah ASEAN dan India
di bidang pembangunan pedesaan dan pengentasan kemiskinan yang
akan membantu memberikan penghasilan tambahan bagi rumah
tangga pedesaan dan meningkatkan kualitas hidup. Sebagai contoh:
- Kunjungan dan program pelatihan tentang praktek-praktek yang baik
dalam pembangunan pedesaan dan pengentasan kemiskinan;
-. R & D (research and development ) pada produk pedesaan seperti
kerajinan tangan, kulit berbasis kerajinan dan karya manik-manik.
Penelitian dan Pengembangan Teknologi dan Manajemen
Promosikan gabungan R & D dan pengembangan teknologi di daerah
yang memiliki potensi untuk aplikasi komersial dengan melibatkan
sektor publik dan swasta, melalui, antara lain, pembentukan aliansi
strategis antara ASEAN dan India perusahaan;
Bekerja sama dalam bidang manajemen teknologi, isu, meliputi HKI
manajemen, peramalan teknologi, penilaian teknologi, teknologi antar-
mediasi di berbagai bidang seperti ilmu material, kelautan teknologi,
desain mikroelektronik dan pengolahan, dan multimedia;
Membentuk Jaringan Alih Teknologi, untuk memfasilitasi penyatuan
informasi tentang ketersediaan teknologi dan tenaga ahli dengan
perusahaan / R & D organisasi di daerah, dan
Dukungan ASEAN lingkungan program dan kegiatan di bawah
Lingkungan Berkelanjutan Initiative Kota sebesar seminar
mengorganisir dan lokakarya untuk berbagi pengalaman India dalam

12. menurunkan polusi udara perkotaan dan penggunaan bahan bakar
alternatif.
Teknologi Ruang Angkasa Aplikasi dan Bioteknologi
Mengembangkan media untuk program jangka panjang kerja sama di
bidang teknologi ruang mempromosikan kolaborasi dalam aplikasi
untuk penyiaran dan telekomunikasi, manajemen yang efektif dari
sumber daya alam dan lingkungan hidup, mitigasi bencana dan
prakiraan cuaca;
Membentuk Jaringan Bioteknologi ASEAN-India untuk mendorong
kerjasama di bidang bioteknologi tanaman untuk perbaikan tanaman,
dan
Mengembangkan inventarisasi wilayah bio-sumber daya dan penelitian
bersama tentang isu-isu yang berkaitan dengan bioteknologi hewan,
bio-informatika dan masalah regulasi mengenai bioteknologi.
Pengembangan Sumber Daya Manusia
Meningkatkan jumlah beasiswa bagi mahasiswa ASEAN, khususnya
mereka yang berasal dari negara-negara CLMV untuk melanjutkan
pendidikan tinggi di India;
Mengatur Pengembangan Perangkat Lunak dan Pusat Pelatihan di
negara-negara CLMV dan memberikan DoE (Desain Eksperimen)
akreditasi untuk pusat-pusat pelatihan;
Menetapkan fasilitas untuk mengajar bahasa Inggris di Negara-negara
Anggota ASEAN pilih terutama di negara-negara CLMV;
Mempromosikan kolaborasi yang lebih erat antara universitas di
ASEAN dan India melalui ASEAN University Network;
Bekerja menuju mengembangkan Program ASEAN-India komprehensif
untuk Pengembangan Kapasitas untuk koordinasi yang lebih baik dan
monitoring, dan
Mendukung Negara CLMV untuk mengupgrade sistem pendidikan
mereka melalui implementasi kurikulum untuk TK, pendidikan dasar,
menengah dan tinggi.
Berbagi Pengalaman Mengelola Pembangunan
Mengadakan pertemuan rutin ASEAN-India pembuat kebijakan dan
Jaringan Think Tank (AINTT) untuk memfasilitasi pertukaran
pengalaman pembangunan, dan
Lembaga beasiswa untuk mempromosikan studi tentang hubungan
ASEAN-India.

13. Farmasi dan Kesehatan
Berbagi pengalaman dan kemampuan dalam mengembangkan industri
farmasi generik berkualitas, untuk membuat obat lebih terjangkau
untuk orang;
Bekerja sama dalam produksi bersama perlengkapan diagnostik dan
terapi untuk HIV / AIDS, vaksin seperti, namun tidak terbatas pada,
BCG, anti-venin, kuda rabies, anti-hepatitis dan anti-tetanus, vaksin
serum, obat generik dan tradisional obat-obatan seperti Ayurveda dan
obat-obatan Herbal, dan
Kesehatan Alamat terkait isu-isu yang memiliki bantalan pada negara-
negara di kawasan itu, terutama mengingat penyakit yang muncul
seperti SARS dan flu burung.
Komoditas, Pertanian, Hortikultura dan Pengolahan Makanan
Mengembangkan interaksi yang lebih dekat antara Kementerian terkait
dengan Pertanian, Hortikultura dan Komoditas di Negara-negara
Anggota ASEAN dan India untuk memulai aksi bersama pada isu-isu
yang menjadi kepentingan bersama.
UKM ( Usaha Kecil dan Menengah)
Mengembangkan program bersama dalam peningkatan kapasitas yang
bertujuan untuk memperkuat kapasitas UKM di kedua belah pihak;
Berbagi pada kebijakan secara teratur dan pengalaman lain dalam
mempromosikan dinamika sektor UKM jaringan, dan kompetitif;
Mendorong kolaborasi dalam pembentukan dan keterkaitan dari
asosiasi industri kecil dan organisasi non-pemerintah melalui
pelatihan personil, dan penyebaran informasi;
Meningkatkan pasokan dan subkontrak hubungan dan kemitraan yang
melibatkan UKM dari ASEAN dan India serta perusahaan-perusahaan
lain di dalam dan di luar wilayah melalui misi dagang, kunjungan studi
dan jaringan lainnya-kegiatan pembangunan;
Berkolaborasi dalam pengembangan bersama dan penyusunan paket
toolkit sistem dan materi lainnya untuk pelatihan dalam organisasi
perusahaan dan keterampilan manajemen, termasuk pelaporan
keuangan dan persiapan rencana bisnis, peningkatan teknologi,
pemeliharaan kualitas dan jaminan, standar ISO sertifikasi;

14. Promosikan asosiasi berbagai industri kecil dan organisasi bisnis
lainnya untuk mendukung ASEAN-India pengembangan UKM dan
hubungan;
Mengatur pameran teknologi India di Negara-Negara Anggota baru
ASEAN dengan fokus pada mesin dan peralatan untuk skala kecil dan
industri pedesaan, dan
Menetapkan UKM Pusat Layanan di negara-negara ASEAN, khususnya
di CLMV dan virtual UKM Pusat Layanan untuk ASEAN dan India UKM.
Sosial dan Budaya
Sosial
Mempromosikan kerjasama dan komitmen daerah pada upaya
pengentasan kemiskinan dan untuk mencapai Millenium Development
Goals, termasuk pembangunan berkelanjutan;
Buat Forum untuk berbagi pengalaman dalam liberalisasi pasar tenaga
kerja dan menangani isu-isu yang berkaitan dengan mobilitas tenaga
kerja terampil antara ASEAN dan India;
Mempromosikan dialog antara pejabat pemerintah dan masyarakat
sipil ASEAN dan India di bidang pembangunan pedesaan, pengentasan
kemiskinan, pemberdayaan perempuan, dan isu-isu mengenai
perlindungan terhadap anak-anak terhadap eksploitasi, kesetaraan
gender dan perawatan usia tua, dan
Mendorong fasilitas rumah tinggal.
Pariwisata
Mempromosikan dan memfasilitasi aliran pariwisata lebih;
Pertimbangkan untuk membuat kerjasama mekanisme tingkat tinggi
antara otoritas pariwisata yang relevan;
Pertimbangkan pengaturan timbal balik di mana mungkin untuk
bersantai peraturan visa yang ada dan memperluas konsesi perjalanan
ke ASEAN dan wisatawan India;
Mempromosikan pariwisata budaya dan pedesaan melalui paket wisata
bersama, termasuk Eco-Tourism, wisata petualangan, wisata olahraga,
pariwisata sirkuit agama, dengan memanfaatkan keragaman geografis
mereka, dan
Mempromosikan paket anggaran pariwisata dengan menggunakan
multi-moda transportasi, termasuk pelatih mewah dan layanan feri.

15. Budaya
Mempromosikan kesadaran yang lebih besar dan apresiasi terhadap
budaya saling tradisional dan kontemporer melalui pembentukan
otonom ASEAN-India Foundation (AIF) untuk memfasilitasi program
pertukaran dan hubungan di bidang seni kreatif dan pertunjukan,
pendidikan budaya, konservasi dan pengelolaan budaya dan arkeologi
warisan, budaya perusahaan dan industri kreatif;
pertukaran reguler Institutionalise pandangan Menteri Kebudayaan
untuk mempromosikan pemahaman yang lebih baik tentang
keragaman budaya dan dalam perumusan kebijakan budaya dalam
konteks globalisasi;
Mendorong interaksi rutin antara pekerja budaya ASEAN dan India
bertujuan untuk membina refleksi lebih dalam budaya;
AIF juga dapat menyediakan Forum ASEAN-India Civil Society 'untuk
mendiskusikan dan pertukaran, pengalaman pada pelestarian nilai-
nilai budaya tradisional dari dampak negatif dari proses liberalisasi
perdagangan dan globalisasi. Di antara kekhawatiran forum akan
menjadi cara untuk meningkatkan penyebaran isi budaya lokal di
kalangan pemuda dan upaya lainnya yang bertujuan untuk
memperkuat identitas nasional yang sehat di antara mereka, dan
Kerja sama untuk mencegah penyelundupan ilegal warisan budaya
sehingga membuat benda-benda berharga tinggal di dalam yurisdiksi
pemiliknya yang sah.
People-to-People Kontak, Media, Hiburan, dan Olahraga
Memfasilitasi interaksi yang lebih besar antara media ASEAN dan India
untuk mengurangi kesenjangan informasi;
Menetapkan Forum ASEAN-India Parlemen 'untuk menyediakan
interaksi reguler, dan
Bekerja menuju mengorganisir ASEAN-India Games.
Kelembagaan dan Pendanaan Pengaturan Pelaksanaan Rencana Aksi
Menyusun program kerja spesifik, jika perlu, untuk melaksanakan
berbagai tindakan dan langkah-langkah yang digariskan dalam
Rencana Aksi;
India akan memberikan dukungan teknis kepada Sekretariat ASEAN
dalam implementasinya;

16. Memperkuat mekanisme pendanaan yang ada untuk koordinasi yang
efektif dan pelaksanaan Rencana ini;
Menyediakan sumber daya yang diperlukan sesuai dengan kapasitas
masing-masing, menjelajahi mobilisasi sumber daya yang efektif dan
inovatif untuk mencapai berbagai strategi dan langkah-langkah yang
digariskan dalam Rencana;
Melakukan kajian rutin Rencana melalui mekanisme yang ada seperti
pertemuan Menteri Luar Negeri ASEAN dan India, ASEAN-India
Pertemuan Para Pejabat Tinggi, ASEAN-India Bersama Kerjasama
Komite, ASEAN-India Working Group untuk memastikan konsistensi
dengan prioritas ASEAN-India hubungan dialog dan untuk
memasukkan daerah-daerah baru dan mendesak kerjasama yang
diberikan perkembangan regional dan global yang dinamis, dan
Menyerahkan laporan kemajuan pelaksanaan Rencana Aksi untuk KTT
ASEAN-India tahunan melalui pertemuan Menteri Luar Negeri ASEAN
dan India.

17. KESIMPULAN
India menjadi mitra wicara penuh ASEAN pada Desember 1995 setelah
sebelumnya menjadi Mitra wicara sektoral sejak 1992. Kerja sama ASEAN-
India merupakan salah satu kerja sama yang memiliki potensi sangat besar
dilihat dari jumlah penduduk, luas wilayah dan letak strategis kedua pihak.
Pemimpin ASEAN dan India menegaskan komitmen untuk meningkatkan
kerjasama dalam bidang perdagangan dan investasi, pengembangan sumber
daya manusia, ilmu pengetahuan dan teknologi, teknologi informasi dan
people to people contacts ASEAN-India Partnership for Peace, Progress and
Shared Prosperity and Plan of Action.
Referensi
www.asean.org
www.tabloiddiplomasi.org
www.disparbud.jabarprov.go.id
www.unisosdem.org
www.indianembassyjakarta.com
www.mea.gov.in
www.aseansec.org
www.ditjenkpi.kemendag.go.id
www.desmacenter.com
www.kemenperin.go.id
www.setjen.deptan.go.id