Dokumen tersebut membahas tentang pelayanan kebidanan komunitas di Indonesia. Faktor-faktor penentu mutu SDM kesehatan diantaranya kualitas sperma dan sel telur, kehamilan dan persalinan, gizi, lingkungan, dan pendidikan. Dokumen juga membahas tentang manajemen pelayanan kesehatan di Indonesia mulai dari tingkat nasional hingga puskesmas. Termasuk didalamnya fungsi-fungsi manajemen seperti perencanaan, pengorganisasian,