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CITTÀ DI VERCELLI
V COMMISSIONE CONSILIARE PERMANENTE
Piazza Municipio n. 5 – 13100 Vercelli
SEDUTA DEL 3 OTTOBRE 2018
L’anno duemiladiciotto, addì tre del mese di ottobre alle ore 18:00 presso la Sala Gruppi del
Comune di Vercelli in Piazza Municipio n. 5 - primo piano - a seguito di avvisi scritti diramati a
tutti i Commissari componenti della V Commissione e a quant’altri interessati, si è riunita la I e V
Commissione Consiliare Permanente, per procedere alla discussione del seguente argomento
all’ordine del giorno:
1) Servizio di estensione della raccolta della differenziata domiciliare della frazione
plastica nella Città di Vercelli;
Sono risultati presenti per la V Commissione Consiliare: PASQUINO Stefano, SIMONETTI Luca,
BRUSCO Adriano.
Presiede PASQUINO Stefano.
Sono presenti, inoltre, il Sindaco FORTE Maura, il Direttore del Settore Sviluppo Urbano ed
Economico, Politiche Ambientali ed Energetiche Ing. SCARAMOZZINO Giuseppe, l’Assessore
Emanuele CARADONNA, i Consiglieri Comunali Michelangelo CATRICALÀ, Valter MANZINI,
in qualità di uditori e per ASM Vercelli s.r.l. l’Amministratore delegato Roberto Conte ed Andrea
Pettenuzzo Responsabile Tecnico dei servizi di Igiene Ambientale di ASM Vercelli s.r.l.
Alle ore 18:10 il Presidente, constatato che è presente il numero legale dei commissari per operare
validamente, dichiara aperta la seduta, dando la parola ad ASM Vercelli per l’esposizione tecnico-
economica dell’argomento iscritto all’ordine del giorno.
Dopo una breve premessa dell’Amministratore delegato Roberto Conte, la parola passa ad Andrea
Pettenuzzo il quale descrive dal punto di vista tecnico il progetto di come viene a svilupparsi sul
territorio l’estensione della raccolta domiciliare porta a porta della frazione plastica; il progetto
suddiviso in vari capitoli viene allegato al presente verbale quale parte integrante e sostanziale; in
sostanza l’obiettivo è quello di ridurre il fenomeno dell’abbandono e migliorare la qualità della
plastica che al momento, essendo posta in cassonetti esterni alle abitazioni è a volte frammista ad
altri rifiuti (“plastica meno buona”);
Dopo Andrea Pettenuzzo interviene, per la descrizione dei costi, l’Amministratore delegato dott.
Roberto Conte che precisa:
- Non è stato eseguito nessun calcolo differenziale sui costi di smaltimento;
- E’ previsto un passaggio di raccolta alla settimana;
- E’ stato stabilito un costo forfettario come richiesto dal Comune di Vercelli;
COMUNE DI VERCELLI - Prot 0052390 del 15/10/2018 Tit VI Cl 9
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Anche per il dott. Conte l’obiettivo con la raccolta porta a porta della plastica è quello di ottenere
plastica più “pulita” rispetto all’attuale metodo di raccolta sul territorio;
Per una miglior disamina di quanto descritto dal dott. Conte viene allegato al presente verbale la
descrizione dei costi quale parte integrante e sostanziale.
Alle 19,30 termina la relazione di ASM, sia il dott. Conte sia il geom. Pettenuzzo lasciano la sala e
si passa alla discussione politica dopo la relazione tecnica sopra descritta.
Prende la parola il Presidente Stefano Pasquino osservando ASM ha presentato un progetto
triennale per la raccolta spinta della plastica con relativi costi, che non ritiene reali. Al riguardo,
sembra che i primi a non credere al progetto siano proprio gli amministratori di ASM, infatti,
nonostante 40.000 Euro previsti a budget per la campagna di comunicazione (la raccolta
differenziata spinta è legata ai comportamenti delle persone), ASM ha presentato costi invariati per
tre anni. Tutti sappiamo che dopo un periodo di rodaggio, è naturale che la raccolta della plastica
pulita non si esegua ogni settimana, ma almeno ogni due settimane con conseguente riduzione di
personale e mezzi. Il Sindaco chiarisce che dopo i primi 12 mesi i costi saranno rivisti con ASM in
base al funzionamento del servizio.
Prende la parola l’Assessore al Bilancio Andrea Coppo che inizia il suo discorso con una premessa:
nel 2003 è stato avviato il contratto con Atena ora ASM Vercelli con l’applicazione di una tariffa di
€ 1,58 a mq, il contratto nel 2010 ha previsto la raccolta per cui la tariffa è aumentata ad € 1,91 a
mq per poi successivamente aumentare nel 2013 ad € 2,18 per la raccolta dell’umido e
dell’indifferenziato. L’intendimento è di mantenere la tariffa ad € 2,18 attingendo le risorse per il
servizio in oggetto da chi non ha provveduto a denunciare la propria abitazione e quindi a pagare la
TARI.
Il Presidente Stefano Pasquino ha richiesto che la copertura finanziaria del progetto che Assessore
Coppo dice di avere tramite il mancato gettito degli sconosciuti alla TARI (ad oggi circa 130.000
Euro, ha riferito Coppo), dovrà essere garantita con altre voci di spesa se non vi sono garanzie
d’incasso sulla TARI nel bilancio triennale. Assessore Coppo ha confermato quanto richiesto da
Pasquino.
Pasquino ha chiesto chiarimenti a Coppo se sono stati fatti confronti sui costi del servizio ASM con
altri casi simili di altre aziende, Assessore Coppo ha risposto: no.
Il Presidente Stefano Pasquino ha sostenuto che la proposta di ASM fosse messa ai voti e presentata
in consiglio comunale, ma il Sindaco e il Presidente della I Commissione hanno dichiarato che non
è necessario portarlo in Consiglio e non è necessario metterlo ai voti perchè essendo una modifica
ad un servizio già in appalto non è di competenza del Consiglio e non necessita di una votazione da
parte delle Commissioni.
Alle ore 20,00 la Commissione, rilevando che non vi sono osservazioni al progetto presentato da
ASM , il Presidente dichiara chiusa la seduta alle ore 20,00.
Letto, confermato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE
V Commissione Consiliare
COMUNE DI VERCELLI - Prot 0052390 del 15/10/2018 Tit VI Cl 9
3
Allegati n.ro 3:
- Foglio presenze
- Progetto di estensione della raccolta domiciliare porta a porta alla frazione plastica;
- costi del nuovo servizio di raccolta plastica.
COMUNE DI VERCELLI - Prot 0052390 del 15/10/2018 Tit VI Cl 9

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  • 1. 1 CITTÀ DI VERCELLI V COMMISSIONE CONSILIARE PERMANENTE Piazza Municipio n. 5 – 13100 Vercelli SEDUTA DEL 3 OTTOBRE 2018 L’anno duemiladiciotto, addì tre del mese di ottobre alle ore 18:00 presso la Sala Gruppi del Comune di Vercelli in Piazza Municipio n. 5 - primo piano - a seguito di avvisi scritti diramati a tutti i Commissari componenti della V Commissione e a quant’altri interessati, si è riunita la I e V Commissione Consiliare Permanente, per procedere alla discussione del seguente argomento all’ordine del giorno: 1) Servizio di estensione della raccolta della differenziata domiciliare della frazione plastica nella Città di Vercelli; Sono risultati presenti per la V Commissione Consiliare: PASQUINO Stefano, SIMONETTI Luca, BRUSCO Adriano. Presiede PASQUINO Stefano. Sono presenti, inoltre, il Sindaco FORTE Maura, il Direttore del Settore Sviluppo Urbano ed Economico, Politiche Ambientali ed Energetiche Ing. SCARAMOZZINO Giuseppe, l’Assessore Emanuele CARADONNA, i Consiglieri Comunali Michelangelo CATRICALÀ, Valter MANZINI, in qualità di uditori e per ASM Vercelli s.r.l. l’Amministratore delegato Roberto Conte ed Andrea Pettenuzzo Responsabile Tecnico dei servizi di Igiene Ambientale di ASM Vercelli s.r.l. Alle ore 18:10 il Presidente, constatato che è presente il numero legale dei commissari per operare validamente, dichiara aperta la seduta, dando la parola ad ASM Vercelli per l’esposizione tecnico- economica dell’argomento iscritto all’ordine del giorno. Dopo una breve premessa dell’Amministratore delegato Roberto Conte, la parola passa ad Andrea Pettenuzzo il quale descrive dal punto di vista tecnico il progetto di come viene a svilupparsi sul territorio l’estensione della raccolta domiciliare porta a porta della frazione plastica; il progetto suddiviso in vari capitoli viene allegato al presente verbale quale parte integrante e sostanziale; in sostanza l’obiettivo è quello di ridurre il fenomeno dell’abbandono e migliorare la qualità della plastica che al momento, essendo posta in cassonetti esterni alle abitazioni è a volte frammista ad altri rifiuti (“plastica meno buona”); Dopo Andrea Pettenuzzo interviene, per la descrizione dei costi, l’Amministratore delegato dott. Roberto Conte che precisa: - Non è stato eseguito nessun calcolo differenziale sui costi di smaltimento; - E’ previsto un passaggio di raccolta alla settimana; - E’ stato stabilito un costo forfettario come richiesto dal Comune di Vercelli; COMUNE DI VERCELLI - Prot 0052390 del 15/10/2018 Tit VI Cl 9
  • 2. 2 Anche per il dott. Conte l’obiettivo con la raccolta porta a porta della plastica è quello di ottenere plastica più “pulita” rispetto all’attuale metodo di raccolta sul territorio; Per una miglior disamina di quanto descritto dal dott. Conte viene allegato al presente verbale la descrizione dei costi quale parte integrante e sostanziale. Alle 19,30 termina la relazione di ASM, sia il dott. Conte sia il geom. Pettenuzzo lasciano la sala e si passa alla discussione politica dopo la relazione tecnica sopra descritta. Prende la parola il Presidente Stefano Pasquino osservando ASM ha presentato un progetto triennale per la raccolta spinta della plastica con relativi costi, che non ritiene reali. Al riguardo, sembra che i primi a non credere al progetto siano proprio gli amministratori di ASM, infatti, nonostante 40.000 Euro previsti a budget per la campagna di comunicazione (la raccolta differenziata spinta è legata ai comportamenti delle persone), ASM ha presentato costi invariati per tre anni. Tutti sappiamo che dopo un periodo di rodaggio, è naturale che la raccolta della plastica pulita non si esegua ogni settimana, ma almeno ogni due settimane con conseguente riduzione di personale e mezzi. Il Sindaco chiarisce che dopo i primi 12 mesi i costi saranno rivisti con ASM in base al funzionamento del servizio. Prende la parola l’Assessore al Bilancio Andrea Coppo che inizia il suo discorso con una premessa: nel 2003 è stato avviato il contratto con Atena ora ASM Vercelli con l’applicazione di una tariffa di € 1,58 a mq, il contratto nel 2010 ha previsto la raccolta per cui la tariffa è aumentata ad € 1,91 a mq per poi successivamente aumentare nel 2013 ad € 2,18 per la raccolta dell’umido e dell’indifferenziato. L’intendimento è di mantenere la tariffa ad € 2,18 attingendo le risorse per il servizio in oggetto da chi non ha provveduto a denunciare la propria abitazione e quindi a pagare la TARI. Il Presidente Stefano Pasquino ha richiesto che la copertura finanziaria del progetto che Assessore Coppo dice di avere tramite il mancato gettito degli sconosciuti alla TARI (ad oggi circa 130.000 Euro, ha riferito Coppo), dovrà essere garantita con altre voci di spesa se non vi sono garanzie d’incasso sulla TARI nel bilancio triennale. Assessore Coppo ha confermato quanto richiesto da Pasquino. Pasquino ha chiesto chiarimenti a Coppo se sono stati fatti confronti sui costi del servizio ASM con altri casi simili di altre aziende, Assessore Coppo ha risposto: no. Il Presidente Stefano Pasquino ha sostenuto che la proposta di ASM fosse messa ai voti e presentata in consiglio comunale, ma il Sindaco e il Presidente della I Commissione hanno dichiarato che non è necessario portarlo in Consiglio e non è necessario metterlo ai voti perchè essendo una modifica ad un servizio già in appalto non è di competenza del Consiglio e non necessita di una votazione da parte delle Commissioni. Alle ore 20,00 la Commissione, rilevando che non vi sono osservazioni al progetto presentato da ASM , il Presidente dichiara chiusa la seduta alle ore 20,00. Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE V Commissione Consiliare COMUNE DI VERCELLI - Prot 0052390 del 15/10/2018 Tit VI Cl 9
  • 3. 3 Allegati n.ro 3: - Foglio presenze - Progetto di estensione della raccolta domiciliare porta a porta alla frazione plastica; - costi del nuovo servizio di raccolta plastica. COMUNE DI VERCELLI - Prot 0052390 del 15/10/2018 Tit VI Cl 9