Strategia de Dezvoltare Regională Sud

1. Tatiana Aramă,
șef secție planificare strategică, ADR Sud
05 februarie 2016
Ministerul Dezvoltării Regionale și Construcțiilor
Agenția de Dezvoltare Regională Sud

2. PROCESUL DE ELABORARE A
SDR SUD 2016-2020
Lansat în anul 2014;
Elaborat și aprobat de CRD Planul de acțiuni
Creat Comitetul pentru Planificare Strategică
Desfășurate 4 ședințe ale CPS;
Astăzi avem:
 versiunea integrală a analizei socio-economice
 proiectul strategiei elaborat și consultat public;
 planul de acțiuni privind implementarea SDR Sud 2016-2020;
 documentul integral propus pentru aprobare CRD.
Varianta finală elaborată cu suportul experților contractați de GIZ

3. STRUCTURA SDR SUD 2016-2020
 Întroducere;
 Gradul de realizare a SDR Sud 2010-2016;
 Profilul RDS;
 Analiza SWOT, avantaje comparative și provocări;
 Strategia de dezvoltare, obiectivul general și obiectivele specifice;
 Măsurile de realizare a obiectivelor;
 Implementarea strategiei;
 Monitorizarea și evaluarea implementării strategiei;
 Planul de acțiuni privind implementarea strategiei

4. PROFILUL SOCIO-ECONOMIC AL RDS

5. PROFILUL RDS- DATE GENERALE
 21,8 % din suprafața țării;
 15% din populația țării;
 74% din populație locuiește în mediul rural;
 1 oraș de mărime medie din 11 înregistrate (Cahul-39mii
loc.);
 187 APL I, sau 21% din țară, 2856 locuitori la 1 APL față
de 3146 în RDN și 3219 în RDC;
 8 APL II, mărimea medie a unui raion - 66,7mii locuitori
față de peste 80 mii în RDN și RDC;
 2,7 mii lei investiții în active materiale pe termen lung pe
cap de locuitor față de 2,9 în RDC și 3,1 în RDN;
 18,7% rata sărăciei absolute față de 12,9 în RDN și 17% în
RDC

6. PROFILUL RDS- DATE GENERALE
 14,8% coeficientul îmbătrînirii populației, 12% este nivelul critic
 222 persoane la 1000 locuitori sunt în migrație de muncă față de
118 în RDN și 102 în RDC;
 33,1% rata de ocupare a forței de muncă, față de 36,8 în RDC și 39,9
în RDN;(dintre care doar 66 % salariați și 33% lucrători pe cont
propriu);
 28,4 km/100km2 densitatea drumurilor publice față de 33,9 în RDN
și 31,5în RDC;
 13,2% din rezervele de apă subterană din țară;
 85% populație urbană și 46% rurală au acces la servicii de apă
centralizate;
 52% populație urbană și 1% rurală au acces la servicii de canalizare
 5% din întreprinderile înregistrate în țară, 3% venituri din vînzări și
7,8% de profit generat;
 56% din strugurii produși în țară, 53% lînă, 21% ouă.

7. AVANTAJE – DEZAVANTAJE - PROVOCĂRI
Mediu și
schimbări
climatice
Servicii și
utilități
publice
Dezvoltare
economică
Guvernanță
regională

8. ANALIZA SWOT: MEDIU ȘI SCHIMBĂRI CLIMATICE
Avantaje
- Condiţii climaterice şi
pedologice prielnice pentru
viticultură, pomicultură,
culturile etero-oleaginoase şi
zootehnie;
- Condiţii climaterice prielnice
pentru valorificarea energiei
solare;
- Bonitatea sporită a solului;
- Zonele umede din RDS;
- Rîurile Prut şi Nistru, care pot
fi valorificate pentru irigare sau
alimentare cu apă potabilă;
Dezavantaje
- Accesul limitat la resursele
acvatice pentru irigare și apă
potabilă calitativă;
- Ponderea mică a suprafețelor
forestiere;
- Temperaturi mai înalte vara
comparativ cu alte regiuni care
compromit practicile agricole
pe teren deschis;
- Cantitatea limitată de
precipitații înregistrată în
anumite perioade a anului în
regiune definitorie pentru
obținerea roadelor bogate;
- Gradul sporit de eroziune a
solului și frecvența înaltă a
alunecărilor de teren;

9. ANALIZA SWOT: SERVICII ȘI UTILITĂȚI PUBLICE
Avantaje
- Densitatea sporită a rețelelor de
cale ferată;
- Rețea de drumuri publice
diversificată;
- Grad sporit de acces la servicii
de alimentare cu apă în orașe;
- Strategia de Gestionare
Integrată a Deşeurilor Solide în
RDS şi a 3 studii de fezabilitate
pentru cele 3 subregiuni
elaborate;
- Asociația de management a
deșeurilor solide creată;
- 3 programe regionale sectoriale
în domeniile AAC, DRL și EE
elaborate și aprobate de CRD
Dezavantaje
-Ponderea scăzută a drumurilor publice
locale și regionale modernizate;
-Nivel redus de asigurare cu servicii de
aprovizionare cu apă în localitățile
rurale;
- Nivel redus de asigurare cu servicii de
canalizare în localitățile urbane și rurale;
-Rețele de AAC învechite care sporesc
pierderile de apă în rețea;
-Numărul mare a stațiilor de tratare a
apei nefuncționale;
-Sistemul deficient de gestionare a
deşeurilor;
-Consum sporit de energie înregistrat în
clădirile publice;
-Lipsa operatorilor regionali de servicii
publice de AAC și MDS;
-Cooperare intercomunitară redusă;
-Nivel scăzut de conștientizare a
populației privind utilzarea eficientă și
corectă serviciilor AAC și MDS.

10. ANALIZA SWOT: DEZVOLTARE ECONOMICĂ
Avantaje
-Existența a 3 zone economice
libere în regiune
-Forţă de muncă ieftină;
Potențial sporit de creștere a
strugurilor de calitate;
-Tradiţii bogate şi infrastructura
relativ bine dezvoltată în domeniul
vitivinicol;
-Experiență și tradiții de creștere a
ovinelor;
-Sanatoriul Nufărul Alb vestit prin
metodele de tratare cu ape minerale
speciale ;
-Obiective și destinații turistice care
pot spori interesul pentru RDS;
-Diversitatea lingvistică şi culturală
ca premisă pentru promovarea
turismului intercultural;
Dezavantaje
- Gradul redus de localizare a agenţilor
economici în regiune;
- Sectorul industrial subdezvoltat;
- Sisteme de irigare insuficiente;
- Infrastructura de colectare, procesare şi
păstrare a producţiei agricole slab
dezvoltată;
- Atractivitatea turistică redusă;
- Absenţa în regiune a instituţiilor, care ar
oferi servicii de consultanţă pentru
investitori;
- Număr redus de structuri de suport în
afaceri;
- Dependenţă de importul resurselor
energetice
- Ineficienţă energetică
- Emigrarea populaţiei,preponderent
tinere, din regiune, ca potențial de forță de
muncă calificată
- Numărul redus de oraşe mari;
- Nivelul de trai scăzut în regiune
- Lipsa unei viziuni clare privind
potențialul și direcțiile de dezvoltare

11. AVANTAJE
- Cadrul legal și normativ
aferent domeniului de
dezvoltare regională existent;
- Instituţiile de
dezvoltare regională
funcţionale, cu experienţă
acumulată în domeniu ;
DEZAVANTAJE
- Lipsa mecanismelor de implicare
a membrilor CRD în executarea
atribuțiilor stabilite prin lege
- Cooperare insuficientă între
actorii implicați în DR la nivel de
regiune
- Capacități scăzute în atragerea și
gestionarea investițiilor în regiune
- Rolurile slab definite a actorilor
de dezvoltare regională în
implementarea politicii
- Experienţa redusă a instituţiilor
de dezvoltare regională în
cooperare transfrontalieră
- Lipsa unui mecanism clar de
monitorizare și evaluare a
implementării SDR
ANALIZA SWOT: GUVERNANȚA REGIONALĂ

12. PRINCIPIILE DE ALEGERE A STRATEGIEI
 O continuitate a priorităților SDR Sud 2010-2016;
 Ținînd cont de necesitățile existente astăzi în regiune;
 Luînd în calcul sursele posibile de finanțare;
 În strictă corelare cu obiectivele SNDR 2020;
 În corelare cu alte strategii sectoriale tangente
obiectivelor SDR Sud 2020
 Tratînd Dezvoltarea Regională ca pe o politică
intersectorială;

13. OBIECTIVUL GENERAL ȘI OBIECTIVELE
SPECIFICE
Dezvoltarea
echilibrată și
durabilă a
RDS
Asigurarea
accesului la
servicii și utilități
publice de calitate
Creștere economică
echilibrată și
durabilă
Consolidarea
guvernanței
regionale

14. OS.1 SERVICII PUBLICE DE CALITATE
Măsura 1.1. Modernizarea, extinderea şi regionalizarea
serviciilor de aprovizionare cu apă și canalizare.
Măsura 1.2. Reabilitarea şi modernizarea drumurilor
regionale și locale.
Măsura 1.3. Dezvoltarea unui sistem de management
integrat al deșeurilor solide.
Măsura 1.4. Sporirea eficienței energetice a clădirilor și
spațiilor publice.

15. OS 2. CREȘTERE ECONOMICĂ
ECHILIBRATĂ ȘI DURABILĂ
Identificarea și planificarea dezvoltării centrelor
urbane
Planificarea dezvoltării economice și turistice a
RDS
Dezvoltarea serviciilor și infrastructurii de
suport în afaceri
Modernizarea și promovarea obiectivelor cultural-
turistice de importanță regională

16. OS 3. CONSOLIDAREA
GUVERNANȚEI REGIONALE
Măsura
3.1
• Dezvoltarea capacităților actorilor de
dezvoltare regională
Măsura
3.2
• Eficientizarea activității operaționale
a instituțiilor de dezvoltare regională
Măsura
3.3
• Aplicarea sistemelor de evaluare și
monitorizare a SDR

17. IMPLEMENTAREA SDR SUD 2020
Instrumente:
- 2 Planuri operaționale regionale;
- 2 apeluri de propuneri de proiecte.
Actori implicați:
- ADR Sud
- CRD Sud
- APL de nivel I și II
- Alți actori interesați (ONG, sector privat, etc.)
Surse de finanțare
- Fondul Național pentru Dezvoltare Regională(FNDR);
- Programe transfrontaliere;
- Alte fonduri naționale și surse ale donatorilor externi

18. MONITORIZAREA ȘI EVALUAREA
IMPLEMENTĂRII SDR SUD 2020
 Crearea sistemului de monitorizare și evaluare (M&E) și a
mecanismului de funcționare a acestuia;
 Stabilirea indicatorilor de M&E;
 Identificarea valorilor inițiale și a țintelor propuse pentru
a.2020;
 Identificarea actorilor implicați în sistemul de M&E și a
responsabilităților acestora.

19. COOPERARE PENTRU DEZVOLTARE
REUȘITA IMPLEMENTĂTII STRATEGIEI DEPINDE DE NOI TOȚI !!!

20. VĂ MULŢUMIM PENTRU ATENŢIE!
ADRESAȘI DATE DE CONTACT:
BLD. ŞTEFAN CEL MARE, 12,
OR. CIMIŞLIA,
REPUBLICA MOLDOVA, MD-4101
TEL.. +373 241 2 62 86
FAX. +373 241 2 62 86
EMAIL: OFFICE@ADRSUD.MD
WEB: WWW.ADRSUD.MD