1. BAB 7 PENGUBAHSUAIAN DALAM
PENTADBIRAN, EKONOMI, DAN
PENDIDIKAN

2. 7.1 Penerimaan dan pengubahsuaian
pentadbiran
Perubahan pentdbiran di negeri2 Melayu
Pengenalan sistem Residen
 sis residen merupakan satu bentuk sistm pemerintahan
secara tdk lgsng di negeri2 Melayu.
 Residen ialah seorang pegawai British yg ditugaskan utk
menasihati sultan dan nasihatinya mesti dipatui.
 Wlpn British menjamin kedaulatan raja dan kddkn
negeri2 Melayu sebagai wilayah di bwh perlindungannya
ttpi kuasa memerintah sebenarnya berada di tgn Residen
British yg mentdbir atas nama sultan.

3.  Residen British berkuasa dlm semua ursn pntdbrn.
 Melalui pemerintahan secara tdk lgsng , British
memperkenalkan .
Penubuhan Majlis Mesyuarat Negeri.
 Majlis mesyuarat negeri ditubuhkan utk membincngkn
perkara2 yg melibatkn pntdbrn negeri.
 Pd thp awl penubuhannya, mjlis mesyuarat negeri
berperanan sebagai bdn penasihat yg ditugaskn utk :
a) Menggubal undng2 dan mjd mhkamah rayuan yg tertinggi.
b) Menguruskn perubahan struktur cukai, pencen kpd org
melayu dan perkara2 seperti pelantikan ketua2 tmptn dan
kadi.
 Mesyuarat majlis ini dikendalikan dlm bhs melyu daln cdgn
serta usul mesti dibahaskan dan diundi sblm diluluskan.

4.  Namun majlis mesyuarat negeri tdk mempunyai kuasa
perundangan yg luas.
 Keadaan ini menybbkn majlis hnya berperanan utk
mengesahkan sedala keputusn yg tlh dibuat.
Sistem pentadbiran tanah
 Sis residen tlh mewujudkan kestabilan politik bg membolekn
Britis meneruskan usaha mengekploitasi kekayaan eko di
negeri2 Melayu.
 British mengambil lngkah2 utk menyusun semula sistm
pentdbrn tanah.
 British memperkenalkan undng2 dgn mjdkn tanah sebagai
ak milik persendirian.

5.  Pengenalan perubahan ini menimbulkan bantahan dan
membangkitkan penentangan para pembesar Melayu thdp
pntdbrn British.
pentadbiran negeri
 British mengadakan perubahan pentdbrn dgn membhgikn
negeri kpd bbrpa buah daerah dikeyuai seorang pemungut
cukai dan majistret.
 Nama pemungut cukai dan majistret ditukarkan kpd
pegawai daerah dan ditugaskan dlm perkara2 berikut:
a) Mengendalikan urusan cukai dan sewa tanah.
b) Menjaga keamanan dan menguatkuasakn undg2
c) Btnggjwb dlm perkara seperti kesihatan awm, kewangan,
dan sistm keadilan dlm daerah di bwh jagaannya.

6.  Pmbhgian negeri kpd daerah memberi kesan yg ketara, iaitu
wjdnya sempadan geografi yg jelas antara negeri.
 Jika berlaku pergolakan yg mbwa kpd perpecahan kwsn,
daerah itu mgkin jatuh ke tgn pembesar yg lain.
 Keadaan ini boleh mnybbkn berlakunya perubahan
sempadan negeri.
 Di bwh sistm pntdbrn negeri yg bhru, setiapa daera dibhgikn
kpd bbrpa bua unit pntdbiran yg lebih kecil dikenali sebagai
mukim dgn diketuai seorang penghulu.

7. Pembentukan negeri2 melayu bersekutu
SBB2 PENUBUHAN :
a. Kelemahan sistm residen
b. Kurang kawalan gabenor negeri2 selat
c. Masalah kewangan negeri Pahang
CADANGAN PENUBUHAN PERSEKUTUAN :
 Ditimbulkn pd bln mac 1892 oleh seorang pegawai di pjbt
tnh jjhn London.
 1893, Frank Swettenham mbwa cdgn itu kpd setiausaha
negara.
 1895, cdgn itu ditimbulkn semula slps sir charles Mitchell
dilantik menggantikn sir Cecil Clement sbgi gabenor negeri2
selat.

8.  Mitchell mahukan pemusatan kuasa diwujudkan antara
keempat2 negeri.
 Beliau mencadangkn mwjdkn jwtn jeneral.
 Beliau jg mencdgkn dibntuk 1 pntdbrn awm yg sama di
seluruh persekutuan.
Perjanjian persekutuan 1895
 Bln julai 1895, Swettenham berjaya mdptkn persetujuan
drpd smua sultan di keempat2 negeri.
 Satu perjanjian penubuhan persekutuan ditndatgni yg
mengandungi 5 fasal iaitu perjanjian persekutuan 1895.

9. Kesan perjanjian persekutuan
a. tdk mempunyai konsep persekutuan yg sah dari segi undng2
b. Tdk tdpt fasal tntg pnbhgian kuasa antara kerajaan pusat dan
kerajaan negeri.
c. Lebih merupakan sebua kesatuan(union) dan bkn persekutuan
d. Hmpir semua kuasa residen dipindahkan kpd Residen Jeneral.
e. Percanggahan dlm bbrpa fasal berlaku.
f. Hak dan kuasa raja2 tl dikurangkn.
PERSIDANGAN MAJLIS RAJA2(DURBAR)
 Memperuntukkn penubuhan sebuah persidangan majlis
raja2(Durbar).
 Persidangan dikendalikan dlm bhs melayu.
 Soal pemusatan kuasa yg berlebihan dan tuntutan ditambah
bilangan pegawai melayu dlm pkhdmtn kerajaan.
 Pemusatan kuasa residen jeneral dikurangkan.

10. KESAN PMBENTUKAN PERSEKUTUAN
1. Kejayaan sistm persekutuan
2. Kelemahan sistm persekutuan
Pengagihan semula kuasa persekutuan(Desentralisasi)
 Pengagihan kuasa tahun 1929-an
Desentralisasi 1930-an
a. Pentadbiran sir Cecil Clement
b. Cadangan laporan sir SamuelWilson
Perubahan pentadbiran di Sabah
 Pentdbran syrkt Berpiagam Borneo Utara(SBBU) di Sabah 1881-
1946
Perubahan pentadbiran di Sarawak
 Pentadbiran keluarga Brooke, 1841-1946.

11. 7.2 Perubahan Perkembangan Ekonomi
Latar blkng ekonomi sblm Merdeka
 Penjajah British secara beransur2 mula mengubah corak
ekonomi tanah melayu drpd pertanian sara diri kpd
kegiatan ekonomi bercorak komersial.
 Perubahan di peringkat antarabngsa memberi kesan ke
atas corak ekonomi di tanah melayu sblm PD1.
 Kddkn tnh melayu yg kaya dgn bhn mentah menarik
minat kuasa2 Barat terutamanya Britishh.

12.  Tenaga Buruh dari luar terutamanya China dan India di bawa
masuk utk bkerja di lombong bijih timah dan ladang getah.
 Tumpuan hanya diberi kpd 2 jenis komoditi, iaitu bijih timah
dan getah.
 Kemajuan sistm pengangkutan menggalakkn lagi
perkembangan ekonomi diTanah Melayu.
 Pembangunan infastruktur lebih terbatas di kwsn yg hnya
mempunyai kedua2 komoditi ini.

13.  Akbtnya wjd penbangunan ekonomi yg tdk
seimbang antara negeri dan wilayah.
 Proses pembangunan dan pertumbuhan bndar2
baharu lebih tertumpu di negeri2 pantai Barat.
Pembentukan ekonomi Moden
1. Kegiatan melombong bahan galian.
2. Kegiatan pertanian dggn.

14. 7.3 Perubahan sistem Pendidikan
Perubahan sistm pendidikan di negeri2 Melayu.
Latar blkng pendidikamn di negeri2 Melayu
 Sblm kdtgn penjajah, masy tmptn sdh mpnyai sistm
pendidikam yg tersendiri.
 Pengajian al-Quran dan ilmu pengetahuan agama mjadi satu
perkara yg wajib dipelajari oleh setiap org Melayu.
 Pljrn yg ditekankn iala mbca al-Quran dan tajwid,mpljri abjd
Arab, tafsir al-Quran, hadis, fiqah, tauhid, mengingat dan
mghafal doa serta mpljri prinsip2 ass agma islam.
 Sistm pdidikn pndok lebih kemas dan teratur berbnding
pgajaran agama yg diadakan di surau/masjid.

15.  Pdidikan agama Islam sngt ditekankn.
 Gol. Ulama sentiasa dipandang tinggi dan dihormati.
Sistm pndidikan Zmn British
1. Pendidikan Melayu
2. Pendidikan cina
3. PendidikanTamil
4. Pendidikan Inggeris
5. Sekolah Agama Madrasah

16. Perubahan sistm pendidikan di Sabah.
 Sekolah2 di Sabah diusahakn oleh mubaligh kristian.
 Thn 1927, tdpt 23 buah sekolah mubaligh di Sabah.
 Thn 1909, jbtn pljrn ditubuhkn utk mengawasi pkmbngn
sekolah2 di negeri itu.
 Thn 1921, sekola rendah Melayu yg pertama dibuka.
 Mnjlng thn 1950-an, tdpt 3 bntk sekolah di Sabah iaitu:
a. Sekolah yg dibiayai sendiri oleh rakyat.
b. Sekolah yg diusahakn oleh bdn2 mubaligh.
c. Sekolah yg didirikn oleh masy Cina.

17. Perubahan sistm pndidikan di Sarawak
 Perkmbngn pndidikn di Sarawak bermula dgn kelas mangaji
al-Quran.
 Penibuhn sekolah di Sarawak pd peringkt awalnya diusahakn
oleh orng perseorangn dan mubaligh kristian.
 Slps sarawak diserahkn kpd British pd thn 1946, tnggjwb utk
mbina sekolah rndah diserahkn kpd majlis tmptn.
 Thn 1950-an, perkembngn pendidikan di Sarawak semakin
bertambah baik terutama stlh LapornWoohead.

18. Sistm pendidikan slps Merdeka
 Sistm pendidikan yg digubal slps merdeka bertujuan utk
melahirkn insan yg seimbang dan harmoni drpd segi intelek,
rohani, dan jasmani bdsrkn kepercayaan dan kepatuhn kpd
Tuhan.
 Sistm pendidikan ini digubal berasskn cdgn dan perakuan
bbrpa kwtnkuasa pendidikan.