Совместное исследование ИПР и АСиП по заказу Национального центра тестирования РК

1. Отношение общественности к
Единому Национальному
Тестированию
овместный проект и и
по з к зу « цион льный ентр естиров ния»
Алматы 2012
© & и , 2012 г. се пр в з щищены.
спользов ние результ тов д нного исследов ния возможно только со ссылкой
н нститут политических решений и ссоци цию оциологов и олитологов

2. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Содержание
Описание исследования........................................................................................................................................................................................................................... 4
Карта маршрута исследования ............................................................................................................................................................................................................... 5
Список сокращений и условных обозначений ...................................................................................................................................................................................... 5
Основные тенденции................................................................................................................................................................................................................................ 7
Выводы..................................................................................................................................................................................................................................................... 11
Рекомендации ......................................................................................................................................................................................................................................... 12
Социальный портрет фокусных групп .................................................................................................................................................................................................. 14
Ситуация вокруг ЕНТ ............................................................................................................................................................................................................................... 16
Предпочтительные формы оценки знаний ................................................................................................................................................................................. 17
Отношение к ЕНТ ........................................................................................................................................................................................................................... 18
Условия подготовки и проведения ЕНТ ....................................................................................................................................................................................... 19
Альтернативы ЕНТ ......................................................................................................................................................................................................................... 20
Факторы, влияющие на отношение к ЕНТ ........................................................................................................................................................................................... 21
Пропускные возможности ЕНТ ..................................................................................................................................................................................................... 22
Интегрированная система оценки знаний .................................................................................................................................................................................. 23
Результаты ЕНТ .............................................................................................................................................................................................................................. 24
Психологическая нагрузка ............................................................................................................................................................................................................ 25
Материальные затраты ................................................................................................................................................................................................................. 26
Подготовка и проведение ЕНТ в оценках и мнениях ......................................................................................................................................................................... 27
Степень осведомленности о порядке, формах и процедуре сдачи ЕНТ ............................................................................................................................... …28
Продолжительность подготовки к ЕНТ........................................................................................................................................................................................ 29
Уровень организации и проведения ЕНТ .................................................................................................................................................................................... 30
Качество тестовых вопросов......................................................................................................................................................................................................... 31
2

3. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Уровень сложности тестовых заданий ........................................................................................................................................................................................ 32
Продолжительность тестирования .............................................................................................................................................................................................. 33
Степень прозрачности и объективности итогов ЕНТ .................................................................................................................................................................. 34
ЕНТ и коррупционные риски ................................................................................................................................................................................................................. 35
Оценка ЕНТ с точки зрения коррупционных рисков .................................................................................................................................................................. 36
Утечка информации: степень осведомленности ........................................................................................................................................................................ 37
Масштаб коррупции ...................................................................................................................................................................................................................... 38
Роль школы в подготовке к ЕНТ ............................................................................................................................................................................................................ 39
Качество школьного образования ............................................................................................................................................................................................... 40
Дополнительная подготовка ........................................................................................................................................................................................................ 41
Оценки перехода казахстанской образовательной системы к ЕНТ ................................................................................................................................................. 42
Преимущества ЕНТ ........................................................................................................................................................................................................................ 43
Недостатки ЕНТ .............................................................................................................................................................................................................................. 44
Контуры оптимизации ЕНТ: оценки и мнения .................................................................................................................................................................................... 45
Двухуровневая система сдачи ЕНТ .............................................................................................................................................................................................. 46
Учет среднего балла аттестата при поступлении в ВУЗ.............................................................................................................................................................. 47
Преференции и привилегии при сдаче ЕНТ ................................................................................................................................................................................ 48
Изменения минимального проходного «порога»...................................................................................................................................................................... 49
Перспективы ЕНТ ........................................................................................................................................................................................................................... 50
Деятельность Национального Центра Тестирования ......................................................................................................................................................................... 51
Степень информированности....................................................................................................................................................................................................... 52
Оценка эффективности ................................................................................................................................................................................................................. 53
3

4. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Описание исследования
Цели Изучение отношения к Единому Национальному Тестированию его основных участников
Вид исследования Массовый опрос
География г. Астана, г. Алматы и 14 областей Казахстана
Выборка Многоступенчатая территориальная комбинированная выборка. Отбор домохозяйств проводился
случайным маршрутным методом с 5-ти кратным шагом отбора. Размер выборки для массового
опроса – 1750 респондентов, из них 750 – выпускники школ и студенты 1-х курсов ВУЗов, 500 –
родители учащихся, 500 – эксперты/работники сферы образования (учителя и администрация школ,
преподаватели ВУЗов и работники управлений образования). В целях сравнительного анализа
размер выборки между городами республиканского значения и областями, городскими и сельскими
населенными пунктами распределялся равномерно. Статистическая погрешность ±1,37%.
Методология Массовый опрос осуществлялся с использованием стандартизированной раздаточной анкеты,
методом Face-to-Face, по месту жительства, учебы и работы респондентов.
Сроки проведения Со 2 по 9 апреля 2012 года
4

5. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Карта маршрута исследования
Петропавловск
Павлодар
Костанай с. Бесколь
Кокшетау
с. Иртышск
п. Затобольск С. Красный Яр
с. Ново-Тимофеевка
АСТАНА
Уральск
с. Федоровка
Актобе Караганда
с. Красноармейское Усть-Каменогорск
п. Карагайлы п. Актас
с. Тамды г. Хромтау с. Новодолинка с. Пионерское
п. Осакаровка
Республика Казахстан
п. Балыкши п. Жумыскер
с. Алмалы Атырау
с. Теренозек
Талдыкорган
п. Балпык би
с. Мангышлак
Кызылорда с. Сарыкемер с. Акбулым АЛМАТЫ
Актау с. Сайрам
Тараз
с. Жалпы
Шымкент
5

6. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Список сокращений и условных обозначений
ВУЗ – высшее учебное заведение
ЕНТ – Единое Национальное Тестирование
НЦТ – Национальный Центр Тестирования
п.п. – процентный пункт
Доходные группы:
«Обеспеченные» – респонденты, которым хватает денег на все, чтобы ни в чем себе не отказывать и те, для кого покупка большинства товаров
длительного пользования (холодильник, телевизор и т.д.) не вызывает трудностей
«Малообеспеченные» – респонденты, которым хватает денег для приобретения необходимых продуктов и одежды, оплаты коммунальных услуг
«Остронуждающиеся» - респонденты, которым хватает денег только на покупку продуктов питания, но уже не остается на оплату коммунальных услуг и
тех, кому денег не хватает даже на приобретение продуктов питания, постоянно приходится жить в долг
6

7. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Основные тенденции
Образование является одним из фундаментальных элементов системы воспроизводства человеческого капитала. При этом индикатором
качества школьного образования в сегодняшних условиях выступает система оценки полученных знаний – Единое Национальное
Тестирование (ЕНТ). Результаты социологического исследования свидетельствуют о том, что за 8 лет, прошедших с момента кардинальной
реформы образования и перехода к ЕНТ, отношение к подобной форме оценки знаний в казахстанском социуме остается неоднозначным и
до сих пор продолжает формироваться.
Разброс мнений и оценок относительно восприятия ЕНТ в обследованных группах обусловлен, с одной стороны, затяжным характером
привыкания к модели ЕНТ, а с другой – степенью дистанцированности и принадлежности респондента к той или иной социально-
профессиональной группе. Так, работники сферы образования склонны оценивать ситуацию с высоты профессиональных наблюдений, а
учащиеся из своего непосредственного практического опыта, родители – через призму реакции своих детей.
В силу малого объема региональных подвыборок анализ полученных данных в разрезе регионов не является репрезентативным в
статистическом плане и не представлен в отчете. Дополнительные графики в разрезе доходных групп, а также в разрезе город/село
применялись в отчете в случаях выявления четких контрастов во мнениях и оценках респондентов. В целях обеспечения валидости и
репрезентативности выводов анализа обследованные группы были объединены в укрупненные фокусные группы:
 Учащиеся – ученики 11-х классов школы и студенты 1-х курсов ВУЗов;
 Родители – родители учеников 11-х классов школ;
 Работники сферы образования – учителя и администрация школ, преподаватели ВУЗов, сотрудники управлений образования и
пр. специалисты.
Характеристика текущей ситуации и восприятие ЕНТ
Восприятие общей ситуации, сложившейся на сегодняшний день вокруг ЕНТ, представлено широким спектром, порой диаметральных,
мнений относительно предпочтительных форм оценки знаний, альтернатив ЕНТ, вопросов его целесообразности и уровня приятия как
универсального инструмента оценки знаний.
Подобная поливариантность в большинстве случаев препятствует образованию консолидированного мнения относительно тех или иных
аспектов ЕНТ, что, в свою очередь, приводит к неоднозначности суждений. Тем не менее, местами размытая картина конкретизируется
четкой позицией представителей фокусных групп, среди которых наиболее критичны в восприятии ЕНТ – родители выпускников школ и
работники образовательной сферы. Резких контрастов в оценках ЕНТ среди городского и сельского населения, а также респондентов,
различающихся по уровню материальных доходов, в целом не наблюдается.
7

8. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Наиболее объективные формы оценки знаний. Наиболее объективная форма итогового контроля, по мнению репрезентативного
большинства – совмещение устных и письменных экзаменов с тестированием. В массе опрошенных за комбинированную форму оценки
знаний высказываются в среднем 27,8%, из которых большинство – работники сферы образования (42,2%) и родители учащихся (25,9%).
Отношение к ЕНТ. Основная масса участников опроса (69% в совокупности) относится к ЕНТ лояльно и воспринимает его как
приемлемую и успешную форму оценки уровня знаний учащихся, особенно сами работники сферы образования (75,8%); более четвери
респондентов (26,6%) настроены критично и требуют его замены, прежде всего, родители (31,1%).
Оценка условий реализации ЕНТ. Среди участников опроса фиксируется двойственность мнений относительно условий подготовки и
проведения ЕНТ в рамках образовательной политики: в совокупности 45,7% отмечают полное или частичное их отсутствие; 42,3% считают,
что условия созданы в полной мере. Первое мнение в большей степени характерно для родителей выпускников школ (53,3%); второе – для
самих учащихся.
Факторы, положительно влияющие на восприятие ЕНТ
Преимущества ЕНТ. Среди положительных изменений, связанных с переходом к системе ЕНТ, респонденты указывают на возможность
поступления в ВУЗ в местах проживания (42,3%), упрощение процедуры поступления в ВУЗ (39,9%), улучшение качества подготовки и знаний
учащихся (30,6%), стандартизацию оценки знаний по стране в целом (29,2%).
Поддержка интегрированной системы оценки. Совмещение выпускных школьных и вступительных экзаменов в ВУЗ в единую модель
итоговой оценки поддерживается доминантным большинством респондентов (70,8%), прежде всего, самими учащимися и работниками
сферы образования.
Пропускные возможности модели ЕНТ. В социальном измерении ЕНТ соответствует запросам общества и обеспечивает справедливость
при получении доступа к высшему образованию. По солидарному мнению большинства, ЕНТ устраняет социальные барьеры при
поступлении в ВУЗ абитуриентов из низкодоходных и малообразованных семей (52,9%). Показательно, что среди обследованных доходных
групп отсутствует единый взгляд: в пропускных способностях модели ЕНТ уверены, главным образом, обеспеченные категории
респондентов (62,6%), в то время как сами малообеспеченные (38%) и остронуждающиеся (41,8%) придерживаются прямо
противоположной точки зрения.
Информированность о процедуре ЕНТ. Доминантное большинство в полной мере информировано о порядке и процедуре сдачи ЕНТ.
Уровень информированности колеблется от 49,7% в группе родителей до 78,4% в группе работников сферы образования. Частичная или
полная неосведомленность о процедурах сдачи ЕНТ в большей степени характерна родителям выпускников школ (42,5%), при среднем
значении в 30%.
Оценка уровня организации и проведения ЕНТ. Преобладающая оценка уровня организации и проведения ЕНТ – средняя (49,7%), тогда как
более трети респондентов (35%) дают высокую оценку этого процесса. Наиболее критично настроены родители.
8

9. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Качество и сложность тестовых вопросов. Оценивая качество тестовых вопросов в совокупности 87% удовлетворены им. При этом,
ввиду наличия в тестовых заданиях зачастую «размытых» и нечетких формулировок, более двух третей участников опроса (67,6%)
характеризуют их качество как среднее, максимальный показатель (71,4%) зафиксирован среди работников сферы образования. Уровень
сложности тестовых заданий признается вполне соответствующим требованиям, предъявляемым к выпускникам школ – это точка зрения
51,9% респондентов. Мнения об излишней усложненности тестов характерны для 37% опрошенных. В оценках качества и сложности
тестовых заданий родители более критичны, чем сами учащиеся.
Объективность и прозрачность подсчета результатов ЕНТ. По совокупному мнению большинства опрошенных (70,8%), подсчет баллов
ЕНТ осуществляется прозрачно и объективно: диапазон показателей этих ответов колеблется от 63,3% в группе родителей до 76,6% среди
работников сферы образования.
Качество школьного образования. По мнению более половины (54,2%) опрошенных (64,4% - среди работников системы образования),
школа обеспечивает абитуриентам необходимые уровень и объем знаний для успешной сдачи ЕНТ. В совокупности 44,1% считают, что
получаемый объем школьных знаний недостаточен для успешной сдачи ЕНТ и требуется дополнительная подготовка. Величина этого
показателя варьирует от 33,2% среди работников сферы образования до 51,9% среди родителей.
Наличие дополнительной школьной подготовки. Доминантное большинство (64,4%) отмечает, что наряду с базовой образовательной
программой в школах обязательно осуществляется дополнительная подготовка к ЕНТ (факультативы, репетиторство и т.п.), а каждый пятый
(22,1%) указывает на ее проведение в добровольном порядке.
Факторы, отрицательно влияющие на восприятие ЕНТ
Недостатки ЕНТ. Для преобладающего большинства опрошенных основным недостатком перехода к системе ЕНТ выступает
стандартизированный подход ко всем абитуриентам, не позволяющий учитывать их индивидуальные особенности (53%). В большей степени
это беспокоит родителей (55,9%) и работников сферы образования (55%). Смена школьной парадигмы, заключающаяся в переориентации
школ на сдачу ЕНТ вместо предоставления качественных знаний (36,1%) и формальный подход к проверке знаний (35,8%) негативно
оцениваются в первом случае самими работниками сферы образования (43,2%); малообеспеченными (38,9%); горожанами (38,6%), во
втором – родителями (37,9%) и работниками сферы образования (37,6%); остронуждающимися (46,6%); горожанами (38,2%).
Низкие адаптационные возможности. Результаты замера свидетельствуют о недостаточной степени адаптации общественности к ЕНТ. В
совокупности 62% респондентов отмечают наличие реальных альтернатив нынешнему тестированию, основными из которых являются
устные и письменные экзамены, проводимые в ВУЗах (38%). Подобная установка преобладает во всех обследованных группах (среди
учащихся – 36,9%, родителей – 37,9%, работников сферы образования – 39,8%).
Высокий уровень психологической нагрузки. В общей сложности 81% респондентов указывают на повышенное психологическое давление,
расстройство психики, случаи депрессии и суицидального поведения, вызванные, как правило, предельно высокой значимостью
9

10. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
тестирования для дальнейшей жизни и карьеры. В то же время мнение о допустимой психологической нагрузке во время ЕНТ и подготовки
к нему присуще каждому 6-му респонденту (16,8%), особенно работникам сферы образования (24%).
Продолжительность подготовки к ЕНТ. В совокупности большинство (69,7%) опрошенных отмечает, что подготовка к ЕНТ начинается
за один и два-три года до его сдачи. При этом показатели ответов тех, кто считает, что подготовка к сдаче ЕНТ происходит за один год,
колеблется от 25,4% среди работников сферы образования до 42,8% среди учащихся, при среднем значении в 37,3%; за два-три года – от
29,3% в группе родителей до 38,2% среди работников сферы образования, при среднем значении в 32,4%.
Недостаточная продолжительность тестирования. По мнению в среднем практически каждого второго респондента (48,7%), 3,5
астрономических часа, отведенных на сдачу ЕНТ, недостаточны для качественных ответов на тесты. С оптимальностью временных
нормативов согласны 42,4% опрошенных. Величина этого показателя ответы колеблется в пределах от 34,1% среди родителей до 48,6%
среди работников сферы образования.
Материальные затраты на подготовку и сдачу ЕНТ. В совокупности 72,8% считают, что подготовка к сдаче ЕНТ влечет за собой
материальные расходы, в той или иной степени влияя на семейный бюджет. Характерно, что эта точка зрения распространена среди всех
доходных групп, тогда как в разрезе фокусных групп высокая затратность выделяется, прежде всего, родителями (85%). Рейтинг
лидирующих статей расходов возглавляют: «покупка сборников с тестовыми заданиями» (55,1%); «оплата услуг репетитора по одному или
нескольким предметам» (54,3%); «оплата пробного тестирования в течение всего учебного года» (44,7%).
Наличие коррупционных рисков. Более половины опрошенных (53,2%) считают, что система ЕНТ не является эффективным
антикоррупционным барьером во время поступления в ВУЗы и оставляет «лазейки» для коррупционных правонарушений: показатели этих
ответов колеблются от 47% в группе работников образования до 57,9% в группе родителей. В совокупности 60,1% из личного опыта и опыта
других людей знают о случаях утечки информации о содержании тестовых заданий и ответов, в разрезе фокусных групп значения этого
показателя варьируют от немногим менее половины среди учащихся до более половины среди работников сферы образования. Более трети
(35,4%) указывают на наличие коррупционных нарушений до и во время сдачи ЕНТ, особенно родители.
Контуры оптимизации ЕНТ
В массовом сознании происходит постепенная адаптация к ЕНТ. Негативное восприятие феномена ЕНТ на поверку носит поверхностный
характер, обусловленный сохранением в исторической памяти большинства взрослых респондентов преимуществ и достоинств советской
системы оценки знаний, с одной стороны, и несовершенством механизмов подготовки и сдачи ЕНТ – с другой. Вместе с тем, результаты
исследования позволяют говорить о наличии возможностей для устранения недостатков системы ЕНТ и ожиданий населения позитивных
преобразований и нововведений в образовательной политике в целом.
Двухуровневая система сдачи ЕНТ. Предстоящий пилотный проект, предусматривающий внедрение двухуровневой системы сдачи ЕНТ, не
вызывает среди респондентов категоричного неприятия. В большей степени сторонниками данной инициативы выступают работники сферы
образования (каждый второй); противниками – учащиеся и родители (каждый третий в указанных группах).
10

11. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Учет среднего балла аттестата при поступлении в ВУЗ. В совокупности абсолютное большинство респондентов (89,1%) согласно со
значимостью общей успеваемости в школе, а потому поддерживают необходимость учета среднего балла аттестата при поступлении в ВУЗ.
Причем, более всех на этом настаивают сами работники сферы образования (95,6%).
Преференции и привилегии при сдаче ЕНТ. По результатам исследования зафиксировано, что более половины опрошенных (55,1%)
поддерживают преференции и льготы для отдельных категорий поступающих, особенно сами работники сферы образования (64,8%). Общие
и обязательные для всех поступающих в ВУЗ требования сдавать ЕНТ поддерживают более трети опрошенных (39,9%), прежде всего,
родители (43,1%).
Изменения минимального проходного «порога». Замер фиксирует отсутствие однозначного отношения к предлагаемой величине
минимального проходного балла при поступлении в ВУЗ. В среднем 44,2% считают ее оптимальной, 39,8% - завышенной. Работники сферы
образования в большей степени склоняются к первому мнению (58,4%); родители и учащиеся – ко второму (49,5% и 44,3% соответственно).
Перспективы ЕНТ. В совокупности 71,6% респондентов в ближайшее время ожидают частичного или полного реформирования системы
ЕНТ, особенно работники самой сферы образования (79,2%).
Деятельность НЦТ. Для большинства опрошенных деятельность НЦТ носит открытый характер, доступна и ясна. 69,8% информированы о
его деятельности. С этим также корреспондирует достаточно высокая оценка эффективности работы НЦТ – 71,1%, показатели высокой
оценки варьируют от 60,9% среди родителей до 79,2% среди работников сферы образования.
Выводы
Результаты социологической экспертизы позволяют говорить о неоднозначности восприятия общественности феномена ЕНТ. Фиксируется
широкий спектр взглядов, характеризующих государственное тестирование как с положительной, так и с отрицательной стороны.
Несмотря на приятие ЕНТ как инструмента объективной оценки, респонденты часто указывают на его несостоятельность. Как правило,
базовыми факторами неудовлетворенности качеством ЕНТ выступают: отсутствие стандартизированного подхода ко всем абитуриентам,
высокая материальная затратность и наличие коррупционных рисков при подготовке и сдаче ЕНТ, а также при поступлении в ВУЗ,
недостаточная продолжительность тестирования. Происходит подмена понятий: целью школьного образования в конечном итоге становится
исключительно подготовка учащихся к ЕНТ, а его результаты зачастую рассматриваются в качестве основного критерия оценки
деятельности учителей, престижности школ и образовательной политики в целом. Недостатки ЕНТ, в свою очередь, препятствуют его
адаптации в общественном сознании: респонденты не воспринимают ЕНТ как безальтернативную форму итоговой проверки знаний
учащихся.
Вместе с тем, наличие ряда ключевых преимуществ ЕНТ, зафиксированных по результатам исследования, в целом, подтверждает его
целесообразность. Участники опроса признают, что ЕНТ упрощает процедуру поступления в ВУЗ, повышает степень прозрачности системы
оценки знаний и укрепляет доверие к ней со стороны населения, устраняет социальные барьеры при обеспечении доступа к высшему
профессиональному образованию, обеспечивает транспарентность и объективность подсчета результатов тестирования.
11

12. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
РЕКОМЕНДАЦИИ
Меры системного характера
• Обеспечить соответствие качества и подготовки школьного образования с требованиями высших учебных заведений;
• Корректировка учебных планов, номенклатуры специальностей учреждений среднеспециального и высшего образования в
соответствии с текущими и планируемыми потребностями экономики;
• Разработать формы и модели взаимодействия школы и ВУЗа для ознакомления потенциального абитуриента с направленностью и
спецификой системы обучения в высшем учебном заведении;
• Формирование в школах, ВУЗах и при районной (городской) администрации центров содействия и поддержки одаренных
выпускников из малообеспеченных семей путем льготного поступления или частичной оплаты при платной форме обучения;
• Разработка и реализация мер по организационной и правовой поддержке абитуриентов;
• Предусмотреть создание дополнительных форм общественного контроля над процессом сдачи ЕНТ, включая формирование
института общественных наблюдателей, видеопротоколирование всех этапов проведения ЕНТ и обработки данных в выборочных
регионах;
• Ужесточить административную ответственность за нарушение правил проведения и сдачи ЕНТ, включая введение уголовной
ответственности по наиболее тяжелым формам нарушений, в том числе коррупционного характера;
• Рассмотреть возможность создания республиканской конфликтной комиссии с включением независимых экспертов для более
эффективного разрешения споров и конфликтов, возникающих в процессе сдачи ЕНТ;
• Обеспечить регулярное повышение квалификации и подготовки всех лиц, задействованных в процедуре ЕНТ;
• Выявить и устранить корруционные риски до, во время и после сдачи ЕНТ.
12

13. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Меры организационного характера
• Активизировать и скорректировать работу школьных психологов и учителей для снижения эмоциональной напряженности в школах,
особенно для учащихся выпускных классов и их преподавателей;
• Организация при школах центров информирования и психологической консультации для родителей учащихся выпускных классов о
моделях поведения и поддержки потенциальных абитуриентов в целях снижения психологической и эмоциональной напряженности;
• Проработать возможность учета, наравне с результатами ЕНТ, среднего балла учащихся за годы обучения в школе (к примеру, по
модели суммирования среднего балла аттестата на основе соответствующих коэффициентов с общим баллом ЕНТ);
• Предусмотреть внедрение по ряду образовательных предметов, включенных в ЕНТ, возможности сдачи творческих экзаменов;
• Обеспечить создание дополнительных бесплатных подготовительных курсов в регионах Казахстана (прежде всего в сельских
населенных пунктах);
• Запретить использование результатов ЕНТ для оценки качества работы учителей, школ и регионов;
• Обеспечить комплексное информационное сопровождение изменений и дополнений, связанных с вопросами проведения ЕНТ не
только для учащихся и работников системы образования, но и для родителей абитуриентов.
13

14. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Социальный портрет
фокусных групп
14

15. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Распределение фокусных групп в разрезе:
(% от числа группы)
Пол Национальность Тип населенного пункта Уровень дохода
46,6 63,1 57,3 36,1
Учащиеся выпускных классов школ и
студенты первых курсов ВУЗов 24,4 44,6
53,4 12,5 42,7 9,9
20,6 65,3 58,9 31
Родители учащихся выпускных
классов школ 25,1 51,5
79,4 9,6 41,1 10,8
14 72,4 59 16,8
Работники сферы образования 18,8 62,8
(администрация и учителя школ, 86 41
сотрудники управлений 8,8 16
образования, преподаватели ВУЗов) Обеспеченные
Мужской Женский Малообеспеченные
Казахи Русские Другие Город Село
Остронуждающиеся
Распределение фокусных групп в разрезе регионов
(% от числа опрошенных в каждом регионе)
44,5 44,5 42,6 42,6 43,1 42,6 42,6 43,1 43,1 42,6 42,6 42,2 43,1 42,6 42,6 42,6
27,7 28,6 28,7 28,7 28,4 28,7 28,7 28,4 28,4 28,7 28,7 29,4 28,4 28,7 28,7 28,7
26,9
28,4
Атырауская обл.
Алматы
ЗКО
СКО
Алматинская обл.
Акмолинская обл.
ВКО
Карагандинская обл.
Актюбинская обл.
Жамбылская обл.
ЮКО
Костанайская обл.
Кызылординская обл.
Мангыстауская обл.
Павлодарская обл.
Астана
Учащиеся выпускных классов школ и студенты первых курсов ВУЗов
Родители учащихся выпускных классов школ
Работники cферы образования (администрация и учителя школ, сотрудники управлений образования, преподаватели ВУЗов)
15

16. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Ситуация вокруг ЕНТ
16

17. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Предпочтительные формы оценки знаний
На Ваш взгляд, какая форма экзаменационной проверки
учащихся, наиболее объективно отражает качество их знаний?
(% от числа опрошенных)
Комбинированная форма
(устные/письменные экзамены + 27,8
тестирование)
• По частоте упоминаний наиболее объективной формой оценки знаний
признается комбинированная – совмещение экзаменов (устных/
письменных) с тестированием. Это единственный репрезентативный
показатель, отражающий устойчивость мнения фокусных групп
Альтернативная форма (когда
(минимально необходимый уровень, отражающий устойчивость
учащийся имеет право выбора 19,9
формы оценки знаний)
группового мнения - 25%).
• Максимальное значение указанного показателя – в группе работников
сферы образования (в 1,5 раза выше среднего по массиву), минимальное
Любая форма при условии
– в группе учащихся (в 1,4 раза ниже).
обеспечения гарантии
объективности и справедливости
17,2
оценки
Только тестирование 17,2 Наиболее объективные формы оценки знаний
в разрезе фокусных групп (%)
42,2
23,1 25,9
Только устные/письменные 19,5 22 22,4 21,6 21,2
экзамены
17 12,8
Учащиеся Родители Работники сферы
Комбинированная форма (письменные/устные экзамены + тестирование)
образования
Затрудняюсь ответить 1,1 Альтернативная форма (когда учащийся имеет право выбора формы оценки знаний)
Только тестирование
Только устные/письменные экзамены
Любая форма при условии обеспечения гарантии объективности и справедливости оценки
17

18. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Отношение к ЕНТ
Охарактеризуйте свое отношение к Единому Национальному
Тестированию (ЕНТ)?
(% от числа опрошенных)
• Преобладающее большинство (в среднем 69%) в большей или
меньшей степени приемлет ЕНТ. Эта тенденция доминирует во всех
ЕНТ - это приемлемая, но требующая
доработки форма оценки знаний учащихся 47,9 обследованных группах, максимальный совокупный показатель –
среди работников сферы образования (в 1,1 раз выше, чем в среднем
по массиву).
• Категорически не приемлют ЕНТ в его нынешнем формате – в
среднем немногим более четверти опрошенных. Критический
настрой в большей степени характеризует родителей (величина этого
ЕНТ - это неприемлемая форма оценки
знаний учащихся, которую необходимо 26,6
показателя в 1,2 раза превышает среднее значение).
менять
ЕНТ - это единственная и успешная форма
итоговой проверки знаний учащихся, 21,1 Показатели отношения к ЕНТ в разрезе фокусных групп (%)
практикуемая во всем мире 75,8
67,8 64,1
31,1
26,8
21,4
Затрудняюсь ответить 3,5
Учащиеся Родители Работники сферы образования
Приемлют ЕНТ в той или иной степени Не приемлют ЕНТ
18

19. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Условия подготовки и проведения ЕНТ
С Вашей точки зрения, насколько на сегодняшний день в
рамках государственной политики образования созданы
условия для подготовки и проведения ЕНТ?
(% от числа опрошенных)
• Доли удовлетворенных и неудовлетворенных (частично и полностью) условиями
подготовки и проведения ЕНТ в среднем соотносятся в сопоставимых пределах
(последних в 1,1 раз больше, чем первых – 45,7%).
Условия созданы в
42,3
полной мере • Максимальный показатель удовлетворительной оценки – в группе учащихся (в 1,1
раз выше среднего и в 1,4 – 1,1 раз соответственно выше, чем в группах родителей и
работников сферы образования). В последних двух группах преобладают
неудовлетворительные оценки (совокупные показатели – 53,3% и 46,8%
соответственно).
Условия созданы не в
полной мере 41,4 • В составе респондентов, полностью удовлетворенных условиями подготовки и
проведения ЕНТ, наиболее активно представлены обеспеченные (50,1%), сельчане
(47,7%); частично и полностью неудовлетворенных – малообеспеченные (47,8%) и
остронуждающиеся (51,5%), горожане (51%).
Затрудняюсь
ответить 11,9
Показатели оценок в разрезе фокусных групп (%)
48 46,7
42,2 43
36,9
Условия не созданы 4,3 33,9
6,6
3,1 3,8
Учащиеся Родители Работники сферы образования
Условия созданы в полной мере Условия созданы не в полной мере Условия не созданы
19

20. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Альтернативы ЕНТ
По Вашему мнению, каковы реальные
альтернативы нынешнему ЕНТ?
• Несмотря на относительную приемлемость ЕНТ для большинства
(% от числа опрошенных)
опрошенных в среднем лишь каждый 6-й признает его безальтернативность
(в группе работников сферы образования – каждый 4-й).
• В общей сложности 62% опрошенных отмечают наличие реальных
альтернатив ЕНТ. Величина этого показателя составляет в группах:
Устные и письменные экзамены,
проводимые в ВУЗах 38 учащихся – 64,1%; родителей – 64,6%; работников сферы образования –
56,4%.
• При этом более трети участников всех фокусных групп – сторонники
возврата к вступительным экзаменам (устным/письменным) в ВУЗах.
Аналог поступления в зарубежные ВУЗы • В среднем каждый 4-й в качестве альтернативы ЕНТ видит аналог
(без вступительных экзаменов, на
24 поступления в зарубежные вузы. Это мнение в 1,6 раз активнее, чем
основании документа об образовании и
сертификата о знании языка) работники сферы образования, разделяют учащиеся и их родители.
• Среди сторонников советской экзаменационной системы чаще всего
встречаются обеспеченные категории респондентов (41,5%);
безальтернативности ЕНТ – остронуждающиеся (24,5%).
Затрудняюсь ответить 19,3 Показатели мнений в разрезе фокусных групп (%)
37,9 39,8
36,9
27,2 26,7 24
16,3 13,8 16,6
Реальных альтернатив ЕНТ не
существует 17,8
Учащиеся Родители Работники сферы образования
Устные и письменные экзамены, проводимые в ВУЗах
Аналог поступления в зарубежные ВУЗы (без вступительных экзаменов, на основании документа об
образовании и сертификата о знании языка)
Реальных альтернатив ЕНТ не существует
20

21. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Факторы, влияющие
на отношение к ЕНТ
21

22. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Пропускные возможности ЕНТ
Считаете ли Вы, что ЕНТ решает проблемы социального
неравенства в доступе к высшему образованию?
(% от числа опрошенных)
• ЕНТ пользуется доверием большинства участников фокусных групп
как инструмент, устраняющий социальное неравенство в доступе к
Да, ЕНТ позволяет учащимся из высшему образованию. В разрезе групп максимальный показатель
малообеспеченных, низкообразованных семей доверия к пропускным возможностям ЕНТ фиксируется среди
преодолеть социальное неравенство в 52,9 учащихся школ и ВУЗов страны (в 1,1 раз выше среднего).
получении высшего образования
• В среднем более трети считают, что ЕНТ никак не влияет на
устранение существующих социальных барьеров. Показатели выше
среднего значения - среди родителей и работников сферы образования.
• Примечательно, что среди обследованных доходных групп
Нет, ЕНТ не устраняет существующих обеспеченные (62,6%) чаще рассматривают ЕНТ как эффективную
социальных барьеров, препятствующих 35,3 модель преодоления социальных барьеров, в то время как
получению высшего образования малообеспеченные и остронуждающиеся уверены в обратном
(соответственно 38% и 41,8%).
Показатели мнений относительно пропускных возможностей ЕНТ
в разрезе фокусных групп (%)
Затрудняюсь ответить 11,8 55,8 50,1 51,2
38,9 38
31,2
Учащиеся Родители Работники сферы образования
ЕНТ позволяет преодолеть социальное неравенство в получении высшего образования
ЕНТ не устраняет социальных барьеров, препятствующих получению высшего образования
22

23. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Интегрированная система оценки знаний
Единое Национальное Тестирование совмещает в себе
выпускные школьные экзамены и вступительные экзамены в
ВУЗ. Поддерживаете ли Вы это?
(% от числа опрошенных)
• Доминантное большинство респондентов поддерживает совмещение
выпускных школьных и вступительных экзаменов в ВУЗ в едином
Поддерживаю 70,8 формате национального тестирования.
• Максимальной поддержкой интегрированная система оценки знаний
пользуется преимущественно среди учащихся и работников сферы
образования. Учащиеся в 1,1 раз чаще выражают поддержку, чем их
родители.
Не поддерживаю 25,5
Показатели степени поддержки в разрезе фокусных групп (%)
73,3 71,2
66,6
Затрудяюсь
ответить
3,7
28,2 26
23,4
Учащиеся Родители Работники сферы образования
Поддерживают Не поддерживают
23

24. Отношение общественности к Единому Национальному Тестированию
Результаты ЕНТ
Как Вы считаете, можно ли результаты ЕНТ рассматривать как
объективный показатель уровня подготовки абитуриентов?
(% от числа опрошенных)
Нет, подобный способ оценки • ЕНТ не обеспечивает объективности при оценке уровня знаний
уровня подготовки учащегося не абитуриентов. Это мнение является доминантным для родителей
46,3
адекватен для вступительных выпускников школ и работников сферы образования. В отношении
испытаний в ВУЗ
объективности ЕНТ как инструмента оценки в группе учащихся
однозначного мнения не выявлено.
Да в полной мере, это может • В объективности результатов ЕНТ убеждены в среднем более трети
служить объективным респондентов, большинство из которых – сами учащиеся (показатель в
показателем уровня знаний 38,9
абитуриента 1,2 раза выше аналогичных в группах родителей и экспертов).
• Чем ниже уровень дохода – тем выше показатель неверия в
объективность результатов ЕНТ.
Затрудняюсь ответить 14,8 • Мнения жителей городов и сел резко контрастируют. Горожане в 1,3
раза критичнее в своих суждениях, нежели сельчане.
Показатели степени объективности ЕНТ в разрезе:
доходных групп (%) город/село (%) фокусных групп (%)
54,3 47,7 51,3 50,8
46,5 46,4
43,2 44,4 38,5 43,1 40,1
38,3 37 34,5 35,1 36,2
Обеспеченные Малообеспеченные Остронуждающиеся Город Село Учащиеся Родители Работники сферы
образования
Да в полной мере, это может служить объективным показателем
уровня знаний абитуриента
Нет, подобный способ оценки уровня подготовки учащегося не
адекватен для вступительных испытаний в ВУЗ
24