2013 Financieel Jaarverslag from Hapin Papua Support Foundation

-+v
HAPIN
PAPUA SUPPORT FOUNDATION
Jaarverslag 2013

1
VOORWOORD
Hulp aan Papua`s in nood is anno 2013 nog net zo actueel als in 1972, het oprichtingsjaar van onze organisatie. In
Papua is de “indonesisering“ volop aan de gang. Maandelijks komen duizenden immigranten uit andere delen van het
grote Indonesië. De steden op Papua lijken ook steeds meer op Indonesische: druk, vies en overvol. De Papua`s
worden daardoor letterlijk naar de rand van de steden gedreven. Ze zijn bijna vreemdelingen en bijwoners in hun
eigen land. Ze hebben het maatschappelijk en sociaal zeer lastig en zien met lede ogen dat hun eigen cultuur in de
verdrukking zit. De tegenstellingen nemen daardoor toe: tussen Papua`s en andere Indonesiërs, maar ook tussen
Papua`s onderling. De meer militante Papua `s uit de binnenlanden leggen zich niet neer bij de Indonesische
maatschappelijke en culturele dominantie.
De hulp van HAPIN is maar een druppel op de spreekwoordelijke plaat. Maar wel een hele belangrijke druppel. Het
beleid van de overheid is zoveel mogelijk het doodzwijgen van de eigenstandige autonome positie van de Papua`s.
Daarom moeten buitenlandse organisaties, zelfs grote coöperatieve banken, afzien van activiteiten in Papua. Dat is
één van de redenen dat Hapin een zusterorganisatie Pt. Hapin heeft opgericht om te voorkomen dat wij ons werk niet
meer kunnen doen.
Juist die betrokkenheid van buiten Papua is essentieel. Die betrokkenheid geeft hoop voor de toekomst, juist bij jonge
Papua`s. Dat geldt vanuit historische verantwoordelijkheid zeker voor ons land. Niet de omvang van onze hulp is het
belangrijkste, maar dat de Papua`s weten dat anderen zich om hen bekommeren. Er zijn andere tekenen van hoop:
Indonesische mensenrechten groepen roepen regelmatig op tot gerechtigheid voor de Papua`s. Verbetering van de
positie van de Papua `s kan alleen van binnenuit. Maar de buitenwereld moet wel betrokken blijven. Daarom blijven
wij Pt. Hapin volop steunen, hoe lastig dat soms ook is.
G.(Geart) Benedictus (bestuurslid HAPIN – Papua Support Foundation)

2
KERNCIJFERS 2009 - 2013
OVERZICHT RESULTATEN 2009 - 2013
Baten 2013 2012 2011 2010 2009
Baten eigen fondsenwerving 240.495 118.696 187.227 171.015 528.510
Overige baten 2.122 3.507 3.603 68.359 205.999
Totaal baten 242.617 122.203 190.830 239.374 734.509
Lasten 2013 2012 2011 2010 2009
Voorlichting en bewustmaking 32.973 22.540 37.907 49.577 65.477
Structurele hulp 127.010 111.353 135.060 322.664 352.342
Totaal uitgaven aan doelstelling 159.983 133.893 172.967 372.241 417.819
Kosten eigen fondsenwerving 20.986 11.133 22.767 27.105 35.782
Beheer en administratie 9.963 5.255 6.953 17.391 28.342
Totaal lasten 190.932 150.281 202.687 416.737 481.943
Resultaat 51.685 -28.078 -11.857 -177.363 252.566
Totalen 242.617 122.203 190.830 239.374 734.509
Kengetallen 2013 2012 2011 2010 2009
Kosten fondsenwerving in % baten fondsenwerving 8,73% 9,38% 12,16% 15,85% 6,77%
Besteding aan doelstelling in % totale baten 65,94% 109,57% 90,64% 155,51% 56,88%
Beheer en administratie in % totale lasten 5,22% 3,50% 3,43% 4,17% 5,88%
Besteding aan doelstelling in % totale lasten 83,79% 89,10% 85,34% 89,32% 86,69%

3
I. Algemeen
In dit jaarverslag wordt verantwoording gedaan van onze activiteiten in 2013, inhoudelijk en financieel. Ook zal er
uitgebreid worden ingegaan op de ontwikkelingen van onze fieldpartner Pt. Hapin.
De Stichting Hapin is op 23 februari 1972 opgericht voor onbepaalde tijd.
De doelstelling luidt volgens artikel 2, lid 1 van de statuten:
“Het behartigen van het welzijn van de in nood verkerende autochtone bevolking van het voormalige Nederlands
Nieuw-Guinea (West-Papua, West Irian of Papua), door haar alle mogelijke financiële, materiële en morele steun te
verlenen; alsmede voorlichting en/of bewustmaking, zowel hier in Nederland als elders met betrekking tot de situatie
in het voormalige Nederlands Nieuw-Guinea. Alles in de ruimste zin van het woord”.
De stichting Hulp Aan Papua’s In Nood is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 41113659.
Bij de belastingdienst is de Stichting Hapin bekend als algemeen nut beogende instelling (ANBI), onder fiscaalnummer
8040.33.730. HAPIN heeft sinds 1 juli 2012 het CBF-Certificaat voor kleine goede doelen (registratienummer
301690-12) van het Centraal Bureau Fondsenwerving.
Foto’s: Collectie Hapin, Fokke van Saane.
Team Hapin - Papua Support Foundation
Directeur, Programme & Communication manager Mevr. Drs. S. (Sophie) Wijsenbeek-Schreurs
Programme & Financial manager: Dhr. R. (Reinier) de Lang
Bezoekadres:
Joseph Haydnlaan 2a
3533 AE Utrecht
Postadres:
Postbus 5038
3502 JA Utrecht
Tel: 030-2340012
http://www.hapin.nl
info@hapin.nl
II. Vaststelling jaarrekening voorgaand boekjaar
In de bestuursvergadering van 27 augustus 2013 is de jaarrekening 2012 zoals opgenomen in het jaarverslag 2012
vastgesteld en goedgekeurd.

4
INHOUDSOPGAVE
VOORWOORD................................................................................................................................ 1
KERNCIJFERS 2009 - 2013 ............................................................................................................. 2
1. PAPUA ...................................................................................................................................... 5
2. HAPIN IN NEDERLAND................................................................................................................ 6
2.1 Wat wil Stichting Hapin bereiken ............................................................................................. 6
2.2 Hapin in vogelvlucht .............................................................................................................. 6
2.3 Samenwerken....................................................................................................................... 8
2.4 Activiteiten in Nederland ........................................................................................................ 9
3. FIELDPARTNER PT. HAPIN..........................................................................................................10
3.1 Vallen en opstaan.................................................................................................................10
3.2 Ontwikkeling........................................................................................................................11
4. HET PROGRAMMA .....................................................................................................................13
4.1 Ondernemen........................................................................................................................14
4.2 Onderwijs als sleutel tot een betere toekomst ..........................................................................16
4.3 GrantGesture .......................................................................................................................17
5. ORGANISATIE ..........................................................................................................................18
5.1 De mensen achter Hapin .......................................................................................................18
5.2 Bestuur ..............................................................................................................................18
FINANCIEEL VERSLAG 2013 ...........................................................................................................22
BIJLAGE: AFSCHRIJVINGSSTAAT 2013 ............................................................................................40
CONTROLEVERKLARING ............................................................. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.

5
1. PAPUA
De ontwikkelingen in Papua volgen elkaar razendsnel op. De speciale autonomie uit 2001 (OTSUS) lijkt nog niet te
brengen wat de Papua’s en overheid voor ogen hadden. Een aanzienlijk budget is beschikbaar voor Papua en de
Papua’s maar toch blijven tal van voorzieningen op het gebied van onderwijs en gezondheidzorg achter. Nieuwe
districten schieten als paddenstoelen uit de grond omdat alle formeel gevormde lokale overheden subsidie krijgen
vanuit de centrale overheid. Dit geld wordt echter niet of onvoldoende benut om de infrastructuur, de gezondheidszorg
of het lage onderwijsniveau te verbeteren.
De transmigratie maakt dat het inwonersaantal van bijvoorbeeld Jayapura enorm stijgt en voorzieningen als
electriciteit en het wegennet niet meer voldoen. De interne migratie, veel bewoners van de hooggelegen gebieden in
Papua trekken naar de kust, levert eveneens spanningen op. De grote steden kunnen de stroom van deze
‘arbeidsmigranten’ niet aan waardoor de criminaliteit, verslaving en geweld toeneemt in Papua.
De overheid zoekt naar mogelijkheden om de ontwikkelingen te sturen en te versnellen. UP4B ( Unit Percepatan
Pembangunan Provinsi Papua dan Papua Barat) is zo een initiatief van de centrale overheid in Jakarta om de situatie
in Papua vlot te trekken en in een gecontroleerd tempo te brengen. Hapin heeft in 2013 een kennismakingsgesprek
gevoerd op de Indonesisch ambassade met UP4B.
Ondertussen probeert de lokale bevolking aan te haken bij zoveel dynamiek. Niet alleen de mondiale ontwikkelingen
als internet, mobiel telefonie en communicatie maar ook de ontwikkelingen in de eigen omgeving, transmigratie,
grondrechten, politieke bewustwording maken dat Papua’s steeds meer op achterstand komen. Het verliezen van
eigen identiteit en kopiëren van de geïmporteerde Indonesische levensstijl waaronder godsdienst geeft onder de
Papua’s enorme verwarring.
In 2013 werd Lukas Enembe benoemd tot gouverneur van de provincie Papua. In hem hopen de Papua’s een leider te
zien die een eerlijk en transparant beleid gaat voeren welke zich richt op de inwoners van Papua in plaats van op de
grondstoffen die Papua rijk is. De missie die Lukas Enembe zich tot doel heeft gesteld, is om een nieuw, welvarend en
onafhankelijk zelfbestuur op te richten. Inmiddels heeft de gouverneur ons marktvrouwen project, de Mama Mama
Papua’s, ontmoet en gesproken. Tijdens dit gesprek gaf hij aan dat hij zich zal gaan inzetten voor meer Papua
ondernemerschap.
Desalniettemin blijft ons werk in Papua nodig. Lukas Enembe is benoemd tot gouverneur voor 5 jaar. Wat hij in 5 jaar
zou kunnen bereiken, kunnen we nu nog niet overzien. Onze ervaring leert ons echter dat 5 jaar te kort is om
drastische veranderingen door te voeren. Zeker in een gebied als Papua waar de uitdagingen enorm zijn. Een paar
voorbeelden: de verschillen tussen berg- en kust Papua’s, toestroom van migranten uit andere gebieden in Indonesië,
de economische belangen, de ontwikkelingsgelden van Indonesië die beschikbaar zijn maar niet de laagste regionen
van de samenleving bereiken, de ontwikkeling die uitblijft en de uiteindelijk verwarring en frustratie.
Hapin blijft in tegenstelling tot de overheid een grassroot benadering hanteren en zal samen met zusterorganisatie en
fieldpartner pt. Hapin de Papua’s met raad en daad bij staan op het gebied van capaciteitsversterking, steun aan
midden- en kleinbedrijf en het versterken van het maatschappelijk middenveld. Hapin werkt vraaggericht en
kleinschalig en gaat uit van de kracht en capaciteit van de Papuabevolking.

6
2. HAPIN IN NEDERLAND
2.1 Wat wil Stichting Hapin bereiken
Visie ‘met het oog op de toekomst…’
Er ontstaat een steeds grotere democratische speelruimte waardoor de representatie van de Papua’s zal verbeteren en
daarmee hun welzijn verhogen. Hapin wil zijn positie verstevigen als stakeholder in de ontwikkeling van Papua.
Missie
Investeren in een duurzame toekomst voor Papua door het ondersteunen van lokale initiatieven die bijdragen aan de
verbetering van de sociale, economische en/of culturele positie van de autochtone bevolking van Papua.
2.2 Hapin in vogelvlucht
In ruim veertig jaar tijd heeft Hapin zich ontwikkeld van een kleine vrijwilligers organisatie die zich voornamelijk bezig
hield met lobby activiteiten en inzamelen van gebruikte goederen voor Papua naar een professionele werkorganisatie.
In het verleden steunde die jaarlijks 150 studenten en 30 projecten, tegenwoordig is het een kleine organisatie in
Nederland met een professioneel werkende lokale zusterorganisatie in Papua.
Begin
Op 23 februari 1972 werd in het Zeeuwse Veere de
stichting Hulp aan Papua’s in Nood (Hapin)
opgericht als reactie op de New York Agreement en
de ‘Act of Free Choice’, het referendum waarbij
zelfbeschikking van Papua centraal stond. In 1969
hadden de Verenigde Naties na een
gemanipuleerde volksraadpleging de soevereiniteit
van Indonesië over het gebiedsdeel erkend. De
daaropvolgende benarde situatie en kansarme
positie van de Papua’s in de Indonesische provincie
Irian Barat (West Irian) en de geringe aandacht
van de Nederlandse en internationale gemeenschap
motiveerden veel Nederlanders om fondsen te
werven en aan de slag te gaan om de Papua’s te
ondersteunen.
Bestuur van oprichting
Die steun kwam er toen uit alle uithoeken van het land. De spullen werden ingezameld en naar Papua verstuurd.
Het ingezamelde geld werd aanvankelijk gestoken in weeshuizen en internaten. Later breidde de projecthulp zich uit
en kregen studenten financiële steun. Tegelijkertijd werd er ook gelobbyd. Politici en journalisten in binnen- en
buitenland werden opgeroepen om zich het lot van de Papua’s aan te trekken. In de loop van de jaren tachtig werd de
structurele ondersteuning van kleinschalige projecten op gebied van jeugd en gezondheidszorg, startsubsidies voor
kleine bedrijven en informeel onderwijs steeds belangrijker.
Groei
Door uitbreiding van het aantal donateurs en de financiële steun van organisaties als OxfamNovib namen de financiele
mogelijkheden toe. Er kwamen mensen in loondienst bij Hapin. Het aantal projecten breidde fors uit. Dit vereiste een
goede verantwoording aan de donoren en een verandering in de bestuursstructuur van Hapin.

7
Het bestuur kreeg een meer toezichthoudende taak. Daarnaast ontstond er een uitvoerende organisatie met een
aantal betaalde krachten aangevuld met vrijwilligers.
Begin 2001 vraagt Hapin het keurmerk voor Goede Doelen aan bij het Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF). Hapin
was houder van dit keurmerk van 1 juli 2001 tot 30 juni 2011. Het keurmerk is een stempel van goedkeuring voor
organisaties die aan de criteria van het CBF voldoen. Dat betekent regelmatige beoordeling op de volgende punten:
1. Bestuur
2. Beleid
3. Fondsenwerving, voorlichting en communicatie
4. Besteding van de middelen
5. Verantwoording
In 2012 hebben we het keurmerk verruild voor een certificaat. De beoordelingsvormen zijn nagenoeg gelijk, maar het
certificaat is goedkoper en sluit beter aan op de praktijk van kleinere goede doelen, zoals Hapin.
Met het oog op de toekomst
Op 23 februari 2010, op de 38ste verjaardag van Hapin, is onze zuster- en uitvoeringsorganisatie Pt. Hapin opgericht.
Met deze mijlpaal hebben we de steun aan Papua een stevigere basis gegeven en zijn er nieuwe mogelijkheden van
fondsenwerving ontstaan en richten wij ons op het waarborgen van de toekomst van onze stichting.
Pt. Hapin is gevestigd en geregistreerd in Jayapura. Pt. staat voor Perkumpulan terbatas, een vereniging met beperkt
lidmaatschap. In Indonesië een stichting oprichten, zoals wij die kennen, is tegenwoordig een dure en tijdrovende
aangelegenheid. Dat geldt nog niet voor een Pt., terwijl het dezelfde functie als een stichting kan vervullen.
Deze lokale organisatie heeft een aantal voordelen:
1. Zekerheid voor onze mensen
De mensen die in Papua voor ons werkten hadden geen rechtspositie. Dat betekende voor hen: geen
arbeidscontract, geen loon maar een vergoeding, geen ziektekostenverzekering en geen pensioenopbouw.
Normale zaken zoals wij die kennen, die als die niet geregeld zijn, leiden tot het verlies van mensen met
kennis en ervaring. De verbeterde rechtspositie van onze werknemers in Papua dient het binden van lokale
expertise. De voorwaarden zijn niet luxe, wel conform de lokale sector. Zij hebben nu een arbeidscontract,
salaris, een ziektekostenverzekering en pensioenopbouw.
2. Efficiënt omgaan met kennis en geld
Ten tweede maakt dit het mogelijk dat bepaalde werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd door lokale
mensen. Daarmee komen de verantwoordelijkheden en bevoegdheden daar te liggen waar ze horen: in
Papua. De mensen van Pt. Hapin kennen de lokale omstandigheden goed en kunnen ter plekke snel contacten
leggen en zaken regelen zonder dat daar eerst ruggespraak met Nederland voor nodig is.
3. Financiële duurzaamheid
Ten derde kan Pt. Hapin als Papua organisatie zelf fondsen gaan werven. De oprichting van een lokale partner
organisatie schept meer kansen voor het werven van fondsen binnen Indonesië, in Australië en Oost-Azië. Het
is begrijpelijk dat het voor Aziatische fondsen maar een rare situatie is om centen te geven aan een
Nederlandse organisatie 13.000 kilometer verderop die het vervolgens weer terugsluist naar Papua. Dat lukte
dan ook niet, merkten we. In feite hebben we met de twee Hapins onze fondsenwervende capaciteit vergroot.
De financiële steun aan activiteiten in Papua die wij belangrijk vinden zal minder kwetsbaar zijn dan voorheen. We
streven ernaar dat de twee uiteindelijk gelijkwaardige partner organisaties worden.

8
Het is de opzet van de Nederlandse Hapin (HapinNL) om Pt. Hapin volop te steunen in haar ontwikkeling naar een
goedlopende en gezonde organisatie. Met al deze initiatieven streven we er naar dat Pt. Hapin zichzelf kan bedruipen.
Steun aan Papua die we zo belangrijk vinden zal op deze manier beter gewaarborgd zijn.
2.3 Samenwerken
Niet alleen proberen wij onze werkzaamheden in Papua te verduurzamen maar ook in Nederland. Door
samenwerkingsrelaties aan te gaan met andere Papua organisaties in Nederland willen wij de historische band tussen
Nederland en Papua behouden maar zouden we graag ook de krachten willen bundelen. Bij collega stichtingen zien we
een krimp. Niet alleen de inkomsten verminderen maar ook de de worsteling hoe om te gaan met deze nieuwe
werkelijkheid.
Minder middelen in een gebied vol verandering. Eén ding is duidelijk: de gebruikelijke manier van hulp en
ondersteuning werkt niet meer of onvoldoende. Hapin zoekt en onderzoekt de samenwerking met partners; deelt het
netwerk in Papua of probeert aaneen geschakelde hulptrajecten te bouwen. Hapin heeft een goede reputatie in
Nederland maar ook in Papua. In Nederland heeft dit geresulteerd in een samenwerking tussen Hapin en de werkgroep
SMAGabungan.
De werkgroep is ontstaan in 2001 naar aanleiding van het bezoek van enkele ex-leerlingen en een ex-docent
geschiedenis aan de oude HBS in Jayapura ter gelegenheid van het 50-jarig bestaan van hun school. Het doel van de
werkgroep is fondsen te verwerven voor de hoognodige renovatie van de school. Tevens streeft de werkgroep naar
kwaliteitsverbetering van het onderwijs om zodoende een betere aansluiting met universiteiten te realiseren voor de
Papua leerling en de drempel zo laag mogelijk te houden.
Hapin helpt SMAGabungan aan het in stand houden van
de HBS SMAGabungan in Jayapura. Op deze school is
ongeveer 80 procent van de leerlingen Papua. Helaas laat
de staat van het gebouw en de kwaliteit van het
onderwijs heel wat te wensen over. In Papua gaan we
met bestuur, directie, leerkrachten en alumni van de
school en Pt. Hapin zoeken naar een structurele oplossing
voor de renovatie van de school en kwaliteitsverbetering
voor het onderwijs. Na intensieve gesprekken met pt.
Hapin in 2013 is naar voren gekomen dat de 3 betrokken
partijen van SMAGabungan niet samen tot een
overeenkomst kunnen komen.
Leerlingen van SMAGabungan college
Het advies van pt. Hapin aan de werkgroep SMAGabungan luidt dan ook dat de werkgroep hun doelstellingen
eventueel zouden moeten aanpassen door zich te concentreren op de leerlingen van de SMAGabungan en niet zo zeer
op herstel van het schoolgebouw zelf. Hoe dit verder ingevuld gaat worden zal in 2014 uitgewerkt worden. De
werkgroep SMAGabungan maakt inmiddels formeel onderdeel uit van Hapin, met behoud van zelfstandigheid. Dit
betekent dat zij op dezelfde manier zullen blijven werken en dat de financiën alleen besteed kunnen worden aan het
doel van de werkgroep. Voordeel van deze samenwerking is dat de werkgroep het ANBI-keurmerk mag dragen en de
continuïteit van de organisatie is gewaarborgd. Kortom Hapin blijft op zoek naar raakvlakken met andere organisaties
waarmee ze kan samenwerken om haar netwerk te vergroten en de kwaliteit van het programma te behouden.

9
Hapin streeft er naar om met andere Papua organisaties te gaan samenwerken die studenten of scholen ondersteunen
in Papua met als doel kennis uit te wisselen en elkaar en de betreffende studenten te steunen in hun verdere
schoolcarrière. Er hebben in 2013 oriënterende gesprekken plaats gevonden met andere organisaties maar tot op
heden zijn daar nog geen definitieve besluiten over genomen.
2.4 Activiteiten in Nederland
Naast directe ondersteuning van projecten en studenten in Papua, probeert Hapin zoals eerder gezegd de historische
band tussen Nederland en Papua te behouden. Dit doen wij middels bewustwording en voorlichting in Nederland. Door
deel te nemen aan manifestaties en lezingen en kennis te verspreiden via de nieuwsbrief (die donateurs 3 maal per
jaar ontvangen en voor iedereen online te lezen is) hopen wij een groter publiek te bereiken dan ons huidige
donateursbestand.
Via de nieuwsbrief en sociale media zoals twitter en youtube houden wij onze donateurs en institutionele donoren op
de hoogte van onze activiteiten, projecten en studenten. In 2012 is er gewerkt aan een elektronische nieuwsbrief die
begin 2013 voor het eerst is verschenen. Via deze weg proberen wij nieuwe vaste donateurs te bereiken en bieden wij
een alternatief voor onze gedrukte nieuwsbrief.
Via het internet probeert Hapin zich meer te profileren. Veel Papua studenten in ons Studiebeurs Programma maken
gebruik van sociale media, Facebook in het bijzonder. Facebook gebruiken wij voornamelijk om contact te
onderhouden met onze studenten. Zusterorganisatie, Pt. Hapin, begint de kneepjes van het vak te leren en is
zichtbaar via hun een eigen website (www.hapinpapua.org) en Facebook. Het laatste nieuws over onze projecten en de
activiteiten van Pt. Hapin zijn te vinden op https://www.facebook.com/pages/Perkumpulan-terbatas-
HAPIN/122443637946440. In 2013 heeft HapinNL in samenwerking met pt. Hapin ook een online
fondsenwervingsplatform, GrantGesture, opgericht die het mogelijk maakt een individuele student te sponsoren en te
volgen. Hierover meer in paragraaf in 4.3.
Papua Solidariteitsdagen
Een terugkerend jaarlijks evenement waar
Hapin sinds jaar en dag steun aan verleent,
is de 'Papua Solidariteitsdagen'. Ieder jaar
wordt een nieuw thema behandeld en
verschillende gastsprekers uit Indonesië
uitgenodigd. De bijeenkomst in 2013, met
sprekers uit Papua zelf, stond dit keer in het
teken van de kwestie van grondbezit.
Conclusie van die dag was dat de Papua’s
zelf bij de ontwikkeling van Papua buiten spel
worden gezet. Hapin stond tevens met
informatiestand op deze dag. De stand werd
bemand door een groep enthousiaste
vrijwilligers.
De werkzaamheden voor HapinNL richten zich dus voornamelijk op het ondersteunen van de fieldpartner in Papua, pt.
Hapin en de bewustwording en voorlichting over Papua in Nederland zodat de historische band tussen Nederland en
Papua behouden blijft. Dit ziet HapinNL als haar belangrijkste taken op dit moment. Alle projecten en studenten die
HapinNL steunt worden door pt. Hapin gemonitord en geëvalueerd. Doordat pt. Hapin als project van HapinNL wordt
beschouwd zal in het volgende hoofdstuk pt. Hapin worden behandeld.

10
3. FIELDPARTNER PT. HAPIN
Pt. Hapin is onze fieldpartner, onze ogen en oren in het veld. Zij kunnen sneller en beter inspringen op de behoeftes
van de Papua’s. Het doel is dat pt. Hapin zichzelf kan bedruipen in de toekomst en dus niet afhankelijk is van een
financiele stroom vanuit Nederland en van HapinNL in het bijzonder. In de praktijk betekent dit dat HapinNL zich
voornamelijk focust op het ondersteunen van pt. Hapin waar mogelijk.
3.1 Vallen en opstaan
In drie jaar tijd zijn er veel ontwikkelingen geweest binnen pt. Hapin welke grote uitdagingen bleken te zijn voor zowel
HapinNL en pt. Hapin. Het opzetten van een lokale organisatie bleek een proces van vallen en opstaan te zijn. De
overdracht van kennis en verantwoordelijkheden ging in het begin te snel. De stafmedewerkers destijds raakten
gedemotiveerd door alle taken en verantwoordelijkheden die bij het opzetten van een organisatie in Indonesië komt
kijken. Bovendien bestond het bestuur in Papua weliswaar uit gekwalificeerde en vooraanstaande Papua’s maar bleek
inactief. Het bestuur gaf geen begeleiding of ondersteuning met als gevolg dat pt. Hapin zich in een schip bevond op
zee zonder roer of windvaan.
Jeroen Overweel, oud-directeur van HapinNL en geestelijk vader van pt. Hapin gaf in 2011 aan te willen stoppen en
zijn kennis in te zetten voor een andere organisatie. Dit veroorzaakte consternatie bij pt. Hapin omdat zij het gevoel
hadden dat hun leermeester hen in de steek liet tijdens een van de belangrijkste en meest ingewikkelde momenten
van pt. Hapin. Reinier de Lang en Sophie Wijsenbeek-Schreurs probeerden samen de functie van Jeroen Overweel op
te vullen. Zowel HapinNL alsook pt. Hapin moest wennen aan deze nieuwe situatie.
Gedurende deze periode moesten nieuwe taken en verantwoordelijkheden worden afgestemd. Helaas bleek tijdens dit
proces communicatie ons euvel te zijn. Door persoonlijke omstandigheden van de medewerkers van HapinNL, lukte
het niet om in de eerste helft van 2012 een bezoek te brengen aan Papua. Alle communicatie verliep via Skype, mail
en sms. Hoewel contact tussen HapinNL en pt. Hapin intensief was, bleef het moeilijk om binnen dezelfde kaders te
opereren omdat deze kaders bij beide partijen achteraf anders bleken te zijn. Verwachtingen en interpretatie
vertroebelden de communicatie.
Het bezoek van Reinier de Lang in het najaar van 2012 leidde vervolgens tot enkele personele en organisatorische
wijzigingen binnen pt. Hapin. Na intensieve gesprekken en in goed overleg legde Jaap van der Werf zijn functie als
directeur in 2012 neer en droeg zijn taken over aan Derek Windessy. Derek Windessy heeft ervaring met het leiden
van een NGO en een zeer nuttig netwerk in de regio. Jaap bleef in 2013 aan als bestuurslid.
Afgesproken werd dat Derek Windessy en Cynthia Warwe ondersteuning zouden krijgen van twee nieuwe krachten,
Theresia Maturbongs en Donna Dominggas Nari. Dominggas Nari (49) houdt zich bezig met diverse projecten voor
pt.Hapin, zoals het Mama Mama Papua project. Hier zet ze zich in om vrouwen weerbaar, economisch onafhankelijk en
bewust van hun rechten te maken. Ook is ze aangesteld als coördinator Onderwijs. Theresia Maturbongs (27) leerden
wij kennen toen zij tijdens haar studie in Wageningen vrijwilligerswerk deed in Nederland voor Hapin. Zij zette haar
vrijwilligerswerk in Jayapura voort. Pt.Hapin bood haar een positie aan op het gebied van relatiemanagement en
administratie.
In de loop van 2013 werd uiteindelijk Fransiska van der Werf (23) aangesteld als coördinator van het
studiebeurzenprogramma. Fransiska ontving zelf een beurs van Hapin tijdens haar studie Tourism Business
Management aan de universiteit van Denpasar. Na haar afstuderen ging ze als vrijwilliger voor drie maanden aan de
slag bij pt. Hapin.

11
Theresia Maturbongs, Fransiska van der Werf, Derek Windessy, Donna Dominggas Nari en Cynthia Warwe
3.2 Ontwikkeling
In deze nieuwe organisatorische setting probeerde pt. Hapin de aanbevelingen van Reinier in 2012 zo ver mogelijk op
te volgen en uit te voeren. Deze aanbevelingen richten zich voornamelijk op de bestuurssamenstelling, waarborgen
van de continuïteit door middel van fondsenwerving, structureren van de (financiële) administratie en focus houden op
de doelstelling en daarmee de projecten.
Het bestuur
Als eerste moest er een duidelijk scheiding plaats vinden tussen de werkvloer en bestuur. In 2012 maakten Jaap van
der Werf en Derek Windessy, toen respectievelijk directeur en programma manager, deel uit van het bestuur. Om dit
proces zuiver te houden moest in 2013 Derek Windessy formeel uit het bestuur treden aangezien hij interim managing
director van de organisatie is. Daarnaast moest er een nieuw bestuur gevormd worden die de organisatie sturing kan
geven en een klankbord voor de organisatie kan zijn.
Het vinden van nieuwe geschikte kandidaten voor het bestuur bleek in de prakijk tegen te vallen. Vooraanstaande en
gemotiveerde Papua’s leiden een druk bestaan en worden door veel organisaties gevraagd. Om deze mensen te
benaderen, een definitieve toezegging te krijgen en ze vervolgens samen in 1 ruimte te krijgen, neemt veel tijd in
beslag. Pt. Hapin heeft uiteindelijk in 2013 geschikte kandidaten gevonden die formeel in 2014 zijn aangesteld als
bestuursleden.
Continuïteit & structuur
Een van de redenen om een Hapin in Papua op te richten was om de organisatie kosten terug te dringen. Het doel is
om het kantoor in Nederland af te bouwen en het merendeel van de werkzaamheden over te dragen aan onze
fieldpartner in Papua. Fondsenwerving is hier een onderdeel van. Deze decentralisatie vond ook plaats bij grote
organisaties zoals CordAid, Oxfam en ICCO met als gevolg dat zij alleen samenwerken met lokale organisaties, zoals
pt. Hapin. Een kans dus om voor pt. Hapin fondsen te werven bij dergelijke NGO’s (non-gouvernmental organisations).

12
Interim manager Derek Windessy kreeg in 2013 de taak om de organisatie te stroomlijnen, een audit report,
strategische planning, organisatie scan en referentie- en richtwaarden op te stellen. Dit zijn veel taken om in een korte
tijd van een jaar te realiseren. De resultaten van de organisatorie scan gaven aan dat project management en het
schrijven van projectvoorstellen aandachtspunten zijn voor pt. Hapin. Pt. Hapin heeft via HapinNL een sponsor kunnen
vinden voor het projectenfonds maar het actief zoeken naar andere sponsoren bleef in 2013 uit door focus op andere
activiteiten, verlegenheid en, zoals gebleken in de organisatiescan, het gebrek aan kennis bij het opstellen van een
projectaanvraag.
In 2014 kunnen hopelijk van de investering in deze kennis de vruchten geplukt worden en kunnen ze in de toekomst
zelf projectvoorstellen indienen bij sponsoren met minimale steun van HapinNL. In 2013 lag de focus van pt. Hapin
voornamelijk op interne zaken en het waarborgen van de continuiteit en stabiliteit. In 2014 kunnen ze langzaamaan
hun blik naar buiten richten en hun netwerk verbreden.
Ook kwam tijdens een van de workshopsessies van de strategische planning kwam naar voren dat pt. Hapin zich moet
beperken tot twee beleidsthema’s namelijk ondernemerschap en educatie. Landrechten en civil society bleken in de
praktijk moeilijk uitvoerbaar omdat dergelijke projecten nogal gevoelige onderwerpen aan het licht brengen met als
gevolg dat het duurzame effect minimaal is. Bovendien heeft pt. Hapin een context analyse verricht waaruit blijkt dat
economische en onderwijsprojecten een duurzamer effect hebben op de samenleving.
Door de beschikbare financiele middelen, de zogeheten Otsus gelden, zijn mensen afhankelijk geworden van
overheidssubsidie en dreigen zij hun culturele eigenheid te verliezen. Om dit te doorbreken steunt pt. Hapin projecten
die de ontwikkeling van inheems ondernemerschap en financiele onafhankelijkheid vergroten. Deze overheidssubsidie
ontziet echter het hoger onderwijs. Lager onderwijs wordt gesteund door scholen te bouwen in afgelegen gebieden.
Een aantal van deze scholen heeft echter nog nooit een leerling gezien aangezien er te weinig leraren zijn die in deze
gebieden les willen geven. Investeren in hoger onderwijs, in kennis, blijft van belang om deze vicieuse cirkel te kunnen
doorbreken.
Brainstormsessie van een workshop

13
Pt. Hapin heeft in 2013 haar eigen missie en missie geformuleerd:
VISION:
“Papuans to be Just, Prosper and Autonomous.”
MISSION:
“To invest in a sustainable future for Papua by supporting local initiatives that promote the strengthening
and improvement of Papuan communities’ rights and welfare.”
Deze besluiten van pt. Hapin zijn eveneens van invloed op het beleid van HapinNL. Pt. Hapin is een project van
HapinNL maar zij zijn tevens ons uitvoerend orgaan in Papua. Het besluit van pt. Hapin om twee beleidslijnen te laten
vervallen, dwingt ons om dit door te voeren in ons beleid. Wij staan achter de keuze van pt. Hapin omdat zij dichterbij
de samenleving staan en sneller kunnen inspelen op de behoeften van de Papua’s.
4. HET PROGRAMMA
Sinds 2008 heeft Hapin haar ambities vertaald in een nieuw beleid dat zich richt op vier beleidsthema’s;
Capaciteitsversterking (capacity building) en informeel onderwijs, Versterken van het maatschappelijk middenveld
(civil society), het beschermen van inheemse landrechten(adatrecht) , steun aan midden- en kleinbedrijf; economische
projecten die de inkomenspositie van Papua’s versterken. In de praktijk bleek het voor pt. Hapin gecompliceerd om
de thema’s civil society en landrechten beleidsthema’s te blijven hanteren (zie voorgaand hoofdstuk) en zijn in 2013
komen te vervallen.
Het projectenbeleid, de criteria en kwaliteitseisen van een project, blijven echter ongewijzigd. Empowerment en
duurzaamheid staan centraal. Om voor financiering in aanmerking te komen moet een project(voorstel) aan een
aantal voorwaarden voldoen zodat de kwaliteit en duurzaamheid van de projecten worden gewaarborgd. We hanteren
hiervoor de volgende criteria:
1. Levensvatbaarheid: de te behalen resultaten moeten gericht zijn op (economische)onafhankelijkheid.
2. Transparantie: formulering van duidelijk te behalen resultaten.
3. Gender gelijkheid
4. Track record.
5. Lokaal initiatief.
De criteria gelden als een soort punten: hoe hoger de score, hoe groter de kans op goedkeuring. Als er bijvoorbeeld
onvoldoende aandacht is voor de verhoudingen man-vrouw, wordt dit een punt voor verbetering tijdens de looptijd.
Een uitgebreide assessment procedure volgt, waarbij pt. Hapin regelmatig andere deskundigen inschakelt. Er worden
vaak meerdere bezoeken gebracht aan de groep belanghebbenden die het projectvoorstel hebben ingediend.
Na goedkeuring van het voorstel wordt een contract ondertekend met vermelding van de rechten en plichten van alle
betrokkenen. Gedurende de uitvoer van het project is er contact via e-mail, telefoon of bezoeken ter plaatse. Het
gevoel van ‘partnership’ staat hierbij centraal: beide partners streven naar het behalen van de resultaten en realiseren
van de doelstellingen.

14
4.1 Ondernemen
Een eigen inkomen stelt mensen in staat controle te krijgen over hun leven, te zorgen voor hun gezin en hun eigen
toekomst op te bouwen. Het zorgt dat mensen weer gaan samenwerken en hun gemeenschap tot bloei kan komen.
Startende ondernemers hebben kapitaal nodig om een eigen bedrijf op te zetten. Ze hebben steun nodig om te
groeien, maar vinden geen investeerders die het risico durven nemen. Hapin en pt. Hapin investeren in ondernemers
met kennis, advies, een netwerk en financiële middelen.
Het ontwikkelen van inheems ondernemerschap, met de daarbij behorende kennis van de markt staat centraal.
Voorwaarde is dat economische activiteiten de reeds aanwezige kennis en capaciteit van de mensen ten volle worden
benut. HapinNL heeft namelijk geleerd van haar fouten in het verleden. Pt. Hapin monitort en evalueert projecten om
te voorkomen dat mensen geconfronteerd worden met technieken en methodes die relatief nieuw voor hen zijn omdat
de bestaande economische structuren van de gemeenschap zelf niet zijn onderkend en waarop niet wordt voort
gebouwd.
Mama Mama Papua
Het Mama Mama Papua (M2P) project is een goed voorbeeld waarbij lokaal ondernemerschap wordt ondersteund en
uitgebouwd. In 2012 kreeg deze initiatiefgroep voor het eerst steun van Hapin. M2P is een coöperatie van
marktvrouwen die opkomen voor hun rechten in een samenleving die drastisch verandert en waar de economische
concurrentie hoog is.
Vrouwen uit verschillende regio willen hun producten (variërend van betelnoten tot groenten, fruit, vis, brood en
handgemaakte tassen) verkopen in de hoofdstad Jayapura in de hoop hun omzet te vergroten en de toekomst van hun
kinderen en kleinkinderen veilig te stellen. Door de komst en vestiging van Indonesiërs vanuit andere eilanden is de
concurrentie moordend geworden, vooral omdat niet-Papua's dezelfde handelswaar op een betere plaats op de markt
mogen verkopen.
Uit onvrede met hun achterstelling hebben zo’n 400 vrouwen zich verenigd in een coöperatie om zo hun positie te
versterken. Ze gebruiken hiervoor de slogan Awin Meke. ‘Awin’ betekent moeder in de Biakse taal (een van de
dialecten die in Papua gesproken wordt) en ‘Meke’ betekent toebehoren in het dialect uit Wamena. Hiermee geven de
vrouwen aan dat de belangen van de marktvrouwen de etnische grenzen overschrijden en dat zij opkomen voor
hetgeen hen als marktvrouwen toebehoort. Dat is het recht op eigen levensonderhoud en een eerlijke kans om dit te
bewerkstelligen.
De coöperatie verzorgt ook voor het beheer van de markt. De kleine bijdrage van ieder die op de markt haar
producten komt verkopen, wordt gebruikt om het terrein schoon te houden en om nachtwakers te betalen. Daarnaast
verzorgt de coöperatie goedkoop transport van de verafgelegen buitenwijken, waar de marktvrouwen wonen en hun
tuinen hebben, naar de markt.
Hapin ondersteunde in 2012 de coöperatie met adviezen voor het
verbeteren van de organisatie en met materiaal (computers). In 2013
kreeg dit een vervolg in de vorm van een training voor de
marktvrouwen. Onderwerpen die aan bod kwamen waren onder
andere het schrijven van een ondernemersplan, boekhouding en het
maken van een begroting. Deze cursus werd geleid door pt. Hapin
medewerker Cythia Warwe die in een gecertificeerde ILO
(International Labour Organization) trainer is.

15
Microkrediet
Hapin gelooft in ondernemerschap als effectief middel om armoede te bestrijden. De spaar- en leenafdeling
(microkredieten) van de bovengenoemde marktvrouwen coöperatie beheert het kapitaal, verstrekt de mama-
mama`s leningen en bewaart en registreert het spaargeld. Als een Papua marktvrouw een lening wil, dan is de hoogte
van dat microkrediet afhankelijk van de verkochte producten en de omzet. De leningen variëren van 500.000 tot 3
miljoen roepia (400 tot 2400 euro). De rente is 1,5% en moet na een half jaar worden terugbetaald. De vrouwen
kunnen dan een nieuwe lening afsluiten. In 2012 hebben 2 vrouwen met steun van Hapin een microkrediet ontvangen.
Mama Salomina Arompauw (57) is moeder van
vier kinderen en komt oorspronkelijk uit Biak. Om
haar familie te onderhouden, was het nodig om
het inkomen van haar echtgenoot die boer en
visser is aan te vullen. Ze verhuisde daarom naar
Jayapura waar ze met de verkoop van koffie, thee
en noedels probeerde bij te verdienen. Dat deed
ze op de markt van de marktvrouwencoöperatie
Mama Mama Papua.
Eerst verkocht ze al haar producten vanuit de kiosk van haar zus en leende ze van haar een pan en ander
keukengerei. Beetje bij beetje kreeg zij het echter voor elkaar om 50.000 roepia (ongeveer 4 euro) te sparen zodat ze
haar eigen bedrijfje kon opzetten. Al snel had ze een eigen plekje op de markt met een kleine tafel.
Mama Salomina heeft haar assortiment inmiddels uitgebreid met zelfgemaakte pasteitjes, donuts en zelfs oliebollen
die erg geliefd zijn onder de bezoekers van de markt. Omdat ze nu veel meer verkoopt dan vroeger, wilde ze graag
een buffetkast hebben waarin ze haar waren niet alleen goed kan bewaren, maar ook tentoon kan stellen. Hapin heeft
haar een microkrediet verstrekt van 130 euro om de kast aan te schaffen.
Niet alle projecten waren zo succesvol als bovengenoemde projecten. Een goed voorbeeld waar zowel pt. Hapin als
HapinNL van heeft geleerd, is het project in Kemiri. In maart 2013 trad de rivier Kemiri buiten zijn oevers. Vele huizen
werden verwoest en bezittingen vernietigd. De dorpen aan de rivier waren niet berekend op de enorme gevolgen. Zo
zag de familie Monim hun visvijvers en daarmee hun inkomstenbron verdwijnen. De noodhulp van de lokale overheid
beperkte zich tot een blik vis, een doos noedels, vijf stukken zeep en een zak rijst. De kerk is bijgesprongen met extra
rijst, bakolie en zeep, maar ook die hulp is onvoldoende gebleken.
Maanden na de overstroming hebben de Monims net als veel van hun buren nog steeds geen inkomen. Omdat hun
kiosk is weggespoeld, moeten de dorpelingen bovendien vijf kilometer lopen om boodschappen te doen. De Monims
hebben daarom het initiatief genomen om een nieuwe kiosk te bouwen waar de hele gemeenschap van profiteert.
Deze komt op een veiligere plek dan de vorige zodat het gebouwtje minder kwetsbaar is voor eventuele volgende
overstromingen. Hapin steunt de familie met de bouw van de kiosk en het opnieuw aanleggen van hun visvijvers.
Dit project kwam begin van jaar in 2013 via HapinNL onder de aandacht. HapinNL heeft dit project gezien als een
testcase voor pt. Hapin. De verwachtingen van HapinNL waren dat pt. Hapin onderzoek zou verrichten, het project zou
evalueren, monitoren en uiteindelijk HapinNL adviseren. Het project werd uiteindelijk goedgekeurd door pt. Hapin en
opgenomen op de projectenlijst.

16
Na het bezoek van HapinNL bestuurslid, Geart Benedictus, aan dit project werd duidelijk dat de ‘nood’ zoals
omschreven was in het projectvoorstel niet hoog was en de familie zelf welvarend genoeg was om de kiosk opnieuw op
te bouwen. Na intensieve gesprekken met pt. Hapin kwam naar voren dat miscommunicatie en cultuurverschil ten
grondslag lag aan dit project.
HapinNL zag dit project als een goed testcase voor pt. Hapin om hun kwaliteiten als fieldpartner te bewijzen maar
tegelijkertijd zag pt. Hapin het projectvoorstel als een bevel van HapinNL omdat het project via HapinNL bij pt. Hapin
terecht was gekomen. De hiërarchische structuur die Papua eigen is en de Nederlandse directe manier van
communiceren resulteerde in een verkeerde beoordeling. Beiden partijen erkennen dat communicatie ons euvel is.
Nieuwe richtlijnen zullen in de loop van 2014 verder worden uitgewerkt en worden vertaald naar een nieuwe MOU
(memoranding of understanding).
4.2 Onderwijs als sleutel tot een betere toekomst
Onderwijs is de meest effectieve en duurzame vorm van ontwikkelingshulp. Onderwijs is het belangrijkste middel voor
het verspreiden en ontwikkelen van kennis. Kennis is op haar beurt een vereiste om voorzieningen, zoals
zorginstellingen, op te zetten en uit te breiden. Verder helpt kennis om een economie op te bouwen, omdat het
mensen in staat stelt eigen bedrijven op te richten en te runnen.
Bevestiging van onze visie en inspiratie haalt HapinNL onder andere uit de Millennium Doelstellingen van de Verenigde
Naties, welke zich richten op het uitbannen van wereldwijde armoede, laag gezondheidspeil en onderontwikkeling.1
In mei 2011 lanceerde Gordon Brown (voormalig minister van financiën en voormalig premier van het Verenigd
Koninkrijk) zijn tussenrapportage voor de G8 en G20 bijeenkomsten. Daarin geeft hij aan dat er nog een hele stap te
maken is om de doelen op het vlak van onderwijs in 2015 te halen en wijst hij op het nut van investeringen in
onderwijs:
“Improved learning achievement levels could increase long-run economic growth by 2% per capita above trend levels.
The growth premium cuts the period over which income doubles from 47 years to 33 years. The investments required
to unlock the growth premium (around 2.8% of GDP) would pay for themselves after 22 years. Viewed over the
lifetime of a young person coming through education, entering the labour market, and progressing through their
working life, every $1 spent on education would generate $10-$15 through the education growth premium.” 2
Hapin wil de toegang tot het onderwijs verbeteren met behulp van het studiebeurzenprogramma zodat de Papua
studenten de mogelijkheid krijgen hun kansen te benutten en hen perspectief te geven om hogerop te komen en met
hun talenten hun gemeenschappen te dienen. Hapin rekent de uitbreiding van capaciteiten en competenties van deze
jonge generatie tot één van haar belangrijkste aandachtsgebieden. Het studiebeurzenprogramma moet de
kadervorming stimuleren door het verstrekken van studiebeurzen voor hoger onderwijsopleidingen aan veelbelovende
studenten, die daarvoor niet of in onvoldoende mate de middelen kunnen verkrijgen. Daarbij gaat het in de meeste
gevallen om opleidingen op de terreinen economie, organisatie en professionele beroepsgroepen (geneeskunde, ict,
recht, techniek etc). We streven in ons beleid naar gendergelijkheid maar in de praktijk ontvangen mannen vaker een
beurs dan vrouwen.
In het verleden steunde Hapin 100 studenten per jaar. Dit werd terug gebracht naar maximaal 40 studenten per jaar
om de kwaliteit van het programma te waarborgen. Pt. Hapin kreeg de rol van studentbegeleiding toebedeeld.
1 Regeringsleiders van 189 landen (nu: 192) en gedelegeerden van 23 internationale organisaties hebben in september 2000 de United Nations Millennium
Declaration ondertekend. Daarmee verbinden zij zich aan het behalen van de doelstellingen. De millenniumdoelstellingen zijn vertaald in acht concrete doelen,
die in 2015 moeten worden behaald. De voortgang wordt gemeten ten opzichte van de situatie in 1990.
2 Education for All: beating poverty, unlocking prosperity. P.14. www.gordonandsarahbrown.com .

17
Studenten die eenmaal in ons systeem zijn opgenomen, krijgen de kans om hun opleiding met hulp van een Hapin-
beurs ononderbroken te kunnen afronden. Meestal komen de studenten na hun eerste jaar in ons programma en
moeten zij minstens nog 3 jaar door studeren om een diploma in handen te hebben. In onze begroting kijken wij dus 3
jaar vooruit. Hierbij moeten we rekening houden dat studenten in hun laatste jaar een dubbele beurs krijgen
aangezien de kosten in het laatste jaar verdrievoudigen. Een Hapin beurs is niet een kostendekkende beurs. We
verwachten dat ten alle tijden de student of familie zelf bijdraagt aan zijn/haar opleiding.
In 2013 konden we eindelijk nieuwe studenten
aannemen en in hun ethousiasme stuurde pt. Hapin via
sociale media en aan universiteiten een bericht dat pt.
Hapin beurzen beschikbaar heeft voor Papua studenten
in Indonesië. Meer dan 5.000 studenten hebben dit
bericht gelezen en zich aangemeld.
Pt. Hapin hoopte op een vijftig tal studenten maar had
niet verwacht dat zo veel studenten zouden reageren.
De beurzen worden direct gefinancierd vanuit het
HapinNL fonds met als gevolg dat veel aanvragen
afgewezen moesten worden.
Theresia Maturbong en studenten
4.3 GrantGesture
HapinNL besloot om een oud initiatief, GrantGesture, tot leven te wekken om toch een aantal studenten tegemoet te
komen. GrantGesture is een online fondsenwervingsplatform voor ons studiebeursprogramma, waarbinnen het
mogelijk is om een individuele student te sponsoren en te volgen. Het oorspronkelijke idee was erg ambitieus en het
inhuren van externe expertise was hierbij nodig. Te kostbaar dus en de reden waarom dit initiatief geparkeerd werd.
GrantGesture werd echter in 2013 gerealiseerd en gebouwd binnen de capaciteiten van managing-director Sophie
Wijsenbeek-Schreurs.
HapinNL wil met de oprichting van een virtuele marktplaats vraag en aanbod van studiebeurzen samenbrengen. Ze wil
vernieuwend zijn en door de oprichting van een virtuele marktplaats voor studiebeurzen haar studiebeursprogramma
transparanter, toekomstbestendiger en doelmatiger maken. De oplossing is het gebruik van internet en sociale media.
GrantGesture, www.grantgesture.org, is een kanaal waar de donateur in Nederland en daarbuiten, voor studenten in
Papua een studiebeurs kunnen financieren.
Steeds meer mensen in ontwikkelingslanden hebben toegang tot computers, internet, mobiele telefoons, televisie of in
ieder geval de traditionele radio. Vooral de mobiele telefoon biedt veel kansen voor mensen in ontwikkelingslanden. In
Indonesië lijkt het alsof iedereen één zo niet meerdere mobiele telefoons heeft. Als mensen zelf geen mobiele telefoon
hebben dan kennen ze in ieder geval altijd wel iemand die wel een mobiele telefoon heeft. Al deze middelen stellen de
mensen in ontwikkelingslanden voor het eerst in de geschiedenis in staat om zelf ook deel te nemen aan het gesprek
dat over hen gaat. Als gevestigde NGO, die actief is in Indonesië, hebben we geconstateerd dat het gebruik van
nieuwe technologie en media wijdverbreid is en daar gezien wordt als dé oplossing voor de beperkingen van
eilandenstructuur en afstand.

18
Onze fieldpartner, pt. Hapin, heeft in 2013 achttien buitengewoon ambitieuze studenten geselecteerd die hebben
bewezen gemotiveerd en serieus met hun studie bezig te zijn. Met de kennis die ze opdoen, willen ze niet alleen hun
eigen dromen, maar ook die voor Papua waarmaken. De studenten komen bijna allemaal uit (veelal afgelegen) dorpen
in Papua. Wat hen nog meer bindt, is dat hun familie niet in hun onderhoud kan voorzien. Naast hun bijbaantjes
hebben ze daarom een extra financieel steuntje in de rug hard nodig.
Op de website www.grantgesture.org kunnen donateurs met deze studenten kennismaken en zien hoeveel geld er al in
hen is geinvesteerd en direct een donatie overmaken naar een student naar keuze via IDEAL. Inmiddels hebben
Saveria, Gail, Yulius, Tien, Khana, Demianus, Marthen, Mesak, Yunita, Derek, Cindy, Sipora, Yuliana, Mena, Ester,
Agus, Yulianus en Margareta een beurs ontvangen via GrantGesture.
Een neveneffect van GrantGesture is de toegenomen betrokkenheid van de studenten in pt. Hapin. De website geeft
de studenten zelfvertrouwen doordat ze zien dat onbekende mensen aan de andere kant van de wereld bereid zijn om
in hen te investeren. De studenten komen uit zichzelf naar kantoor om te laten zien waar ze mee bezig zijn en een
aantal van hen zijn zelfs betrokken bij projecten van pt. Hapin zelf. Hopelijk zet deze betrokkenheid door en kunnen
we over een aantal jaar spreken van een echte alumni vereniging zoals wij 3 jaar geleden voor ogen hadden. Al met al
kan GrantGesture als een groot succes worden beschouwd en zal zeker in 2014 worden voortgezet en eventueel
worden uitgebouwd.
5. ORGANISATIE
5.1 De mensen achter Hapin
Vanuit Nederland werken we nauw samen met onze partnerorganisatie pt. Hapin in (West)Papua. Met gezamenlijke
inzet en passie realiseren we onze projecten. Op ons kantoor in Utrecht werkten aan het eind van 2013 2 betaalde
krachten, goed voor 1,1 FTE. Daarnaast is er wekelijks 1 vrijwilliger actief.
In een kleine organisatie als Hapin zijn de taken evenredig en naar deskundigheid verdeeld. De organisatie wordt sinds
2011 formeel aangestuurd door directeur Sophie Wijsenbeek-Schreurs. Verder liggen haar werkzaamheden vooral op
het gebied van communicatie(website), ondersteunen van onze partnerorganisatie op gebied van projecten en
studiebeurzen. Reinier de Lang houdt zich vooral bezig met de financiën van Hapin en de financiële ondersteuning van
onze partnerorganisatie pt. Hapin. In de praktijk werken beide medewerkers als een managementteam. Beiden
werken parttime, resp. 3 en 2 dagen per week. Op de bedrijfsvoering wordt toezicht gehouden door het bestuur.
5.2 Bestuur
5.2.1 Besturen en Toezicht houden
Conform de aanbevelingen van de Commissie Wijffels(Code Goed Bestuur 2005) zijn toezicht en bestuur gescheiden.
Het bestuur houdt toezicht en de directeur bestuurt. In de praktijk van Hapin stellen beide medewerkers in nauw
overleg met het bestuur beleidsplannen en begroting op. Het inhoudelijk en financieel beleid wordt door beide
medewerkers uitgevoerd.
Het bestuur houdt integraal toezicht op de algemene gang van zaken in de Stichting, op de voortgang van het jaarplan
en de begroting. Naast haar controlerende functie streeft het bestuur ernaar om klankbord en adviseur voor het team
te zijn.

19
Het bestuur bestond in 2013 uit zeven leden. Er dienen minimaal vijf bestuursleden te zijn Het bestuur kiest en
benoemt de eigen leden uitgaande van tevoren opgestelde profielen. Bestuursleden worden voor 4 jaar benoemd en
kunnen steeds weer herbenoemd worden voor 4 jaar.
Er wordt gestreefd naar een juiste mix van expertise op de werkgebieden van de organisatie en naar een
gebalanceerde verdeling van mannen en vrouwen. Op onze website staat een korte motivatie van onze bestuursleden.
Hieronder een overzicht van de bestuursleden, hun bestuursfunctie en maatschappelijke functie:
Overzicht bestuur HAPIN
Naam Bestuursfunctie Bestuurslid
sinds/herbenoemd/aftredend
Maatschappelijke functie
W.W.F.(Wytske)
Inggamer
Voorzitter 2006/2010/2014 Adviseur Interne Communicatie en
Vertrouwenspersoon TU Delft;
Vrijwilliger Terminale Zorg Rotterdam
(VTZ); Vrijwilliger Hospice De Vier
Vogels, Rotterdam
R.E.(Rob) van de
Lustgraaf
Penningmeester 2007/2012/2016 Vennoot adviesbureau AEF
Penningmeester Stichting A Propos
M.M. (Maaike) te
Rietmole
Secretaris 2007/2012/2016 Beleidsadviseur bij Kooyenga
Advisering. Huidige opdracht:
Aanbestedingen WMO, gemeente
Beverwijk
A.N.(At) Ipenburg Lid 2006/2010/2014 Predikant; Webmaster
www.remonstranten.org
Voorzitter IARF, LDI
G.(Geart) Benedictus Lid 2007/2012/2016 Veterinair consultant,
commissariaat, voorzitter diverse
organisaties, adviseur provinciale
staten
S.D.(David) Itaar Lid 2007/2012/2016 Directeur Welzijnsinstelling
C. Cius Sawor Lid 2012/2016 Veiligheidscoördinator / buitenwacht
CVB (Combinatie Versterken Bruggen)
Bestuurslid stichting Rajori
Het bestuur is in 2013 zesmaal in vergadering bijeen geweest. Op elke reguliere vergadering staan de realisatie van de
begroting en de financiële prognose op de agenda. Daarnaast wordt regelmatig de relatie met en de voortgang van
onze partnerorganisatie pt. Hapin besproken.
Sinds 2012 wordt de effectiviteit van het bestuur jaarlijks geëvalueerd en waar nodig verbeterpunten vastgesteld.
De managementletter en de jaarverslaggeving worden besproken met de externe accountant door de penningmeester
en de financieel manager. Leden van het bestuur ontvangen uitsluitend een vergoeding voor onkosten die het
uitvoeren van de functie met zich meebrengt. In de praktijk wordt er door bestuursleden zelden gedeclareerd.

20
5.2.2 Optimale aanwending van middelen
Het bestuur accordeert de lange termijn financiële en strategische plannen. Daarbij worden risicoanalyses gemaakt die
regelmatig tegen het licht worden gehouden. Per kwartaal wordt feitelijke en gebudgetteerd inkomen en de uitgaven
voorgelegd aan het bestuur.
De interne processen worden regelmatig getoetst door externe partijen. Een externe accountant verzorgt jaarlijks een
‘managementletter’. Het Centraal Bureau Fondsenwerving(CBF) houdt in het kader van haar keurmerk een
regelmatige evaluatie.
5.2.3 Optimale relaties met belanghebbenden
Wij streven naar een actieve dialoog met onze belanghebbenden, zowel in Nederland als in (West)Papua.
 De samenwerking met onze partner in (West)Papua vindt plaats op basis van wederzijds rekenschap,
solidariteit en transparantie. In de praktijk vindt interactie plaats door bezoeken vanuit Nederland en het
plannen en uitvoeren van gezamenlijke initiatieven. Veel contact vindt plaats via telefoon en per email.
 In 2013 is er extra energie gestoken in de relatie met onze particuliere donateurs. Hierbij is vooral gebruik
maakt van nieuwe sociale media als Twitter en Facebook. Ook is er een digitale versie van onze nieuwsbrief
gerealiseerd. Het was de bedoeling door inzet van extra vrijwilligers om onze donateurs ook telefonisch te
benaderen. Helaas is hier door omstandigheden niet optimaal gebruik van gemaakt.
 Er is intensief contact met andere organisaties en personen, die zich met (West)Papua bezighouden zoals de
Werkgroep Solidariteitsdagen Papua, de werkgroep SMA Gabungan, de Samenwerkende Organisaties West
Papua(SOWP).

21
BEGROTING 2014
Inkomsten 2014
Eigen Fondsenwerving 150.000
Overige inkomsten 6.000
Totaal inkomsten 156.000
Uitgaven 2014
Voorlichting en bewustmaking 20.875
Structurele hulp 106.500
Totaal uitgaven aan doelstellingen 127.375
Kosten Eigen Fondsenwerving 20.875
Kosten Beheer en Administratie 7.750
Totaal uitgaven 156.000
Resultaat -
Kengetallen 2014
% kosten eigen fondswerving 13,92%
% inkomsten bestemd voor doelstellingen 81,65%
% uitgaven besteed aan doelstellingen 81,65%
% kosten Beheer en Administratie van totale uitgaven 4,97%

23
FINANCIELE TOELICHTING
Onze jaarrekening 2013 is opgesteld in overeenstemming met Richtlijn 650 Fondsenwervende instellingen (aangepast
2011). We sluiten het boekjaar af met een positief resultaat van € 48.275. Dit is ruim € 56.000 hoger dan begroot,
voornamelijk veroorzaakt door een aantal grote nalatenschappen en de bijdrage van de Werkgroep SMA Gabungan.
Onze particuliere fondsenwerving blijft echter onder druk staan.
DE BATEN
Eigen fondsenwerving
HAPIN realiseerde in 2013 € 240.495 aan baten uit eigen fondsenwerving. In vergelijking met dezelfde baten in 2012
(€ 118.696) is dat ruim een verdubbeling. Het grootste deel van het verschil komt door nalatenschappen van trouwe
donateurs en het vertrouwen dat de werkgroep SMA Gabungan aan Hapin heeft gegeven in het beheer van hun
kapitaal. Gecorrigeerd voor deze buitengewone inkomsten zijn de baten uit eigen fondsenwerving in 2013 € 126.000.
Ruim 8.000 hoger dan in 2012.
De werving van nieuwe donateurs blijft moeilijk voor Hapin, omdat Papua en de situatie van de Papua’s voor veel
Nederlanders onbekend is. De uitval onder bestaande donateurs blijft hoog. Op overige baten is minder gerealiseerd
dan begroot: de opbrengst van enkele private fondsen viel tegen.
Rente baten
Op het saldo van onze spaarrekeningen werd in totaal € 1.532 aan rente ontvangen. Het koersverlies op
valutaverschillen was wederom minimaal en bedroeg nog geen € 40.
Overige baten
Het bedrag van € 590 is het saldo van onder andere verkoop Papuakunst.
DE LASTEN
Toerekeninggrondslagen
In de tabel ‘Toelichting lastenverdeling’ op pagina 35 is te zien hoe de kostencategorieën zijn verdeeld over de
doelstellingen, de kosten van fondsenwerving en beheer en administratie.
Een aantal opmerkingen verduidelijken de tabel:
 Subsidies en bijdragen zijn aan derden verstrekte subsidies;
 De eigen activiteiten van HAPIN betreffen activiteiten door HAPIN zelf geïnitieerd en uitgevoerd zoals
communicatie en voorlichting en fondsenwerving, maar ook op het terrein van projecten;
 Kosten Beheer en Administratie zijn volgens de VFI richtlijn Aanbeveling toepassing Richtlijn 650 voor kosten
Beheer en Administratie van januari 2008 bepaald;
 De lastenverdeling wordt verdeeld op basis van een schatting van de bestede uren aan de doelstellingen, de
fondsenwerving en de ondersteunende activiteiten
Besteed aan doelstellingen
In 2013 hebben we € 162.711, oftewel 67,06% van het totaal aan baten besteed aan de doelstellingen. Doelstelling
bestedingen zijn 83,72 % van de totale lasten. Het absolute bedrag was lager dan begroot en iets lager dan in 2012
werd besteed.

24
Kosten werving baten
De kosten van de eigen fondsenwerving kwamen uit op € 21.327. We bleven hiermee opnieuw ruim binnen de CBF
norm van 25%. Het gemiddelde percentage over de laatste drie jaren bedraagt 9,97%.
De kosten zijn veel lager dan begroot.
Kosten Beheer en Administratie
Met 5,30% (vergelijk 2012: 3.50 %) waren de kosten Beheer en Administratie van € 10.304 (2012: € 5.255) weer
behoorlijk lager dan HAPIN’s eigen norm van maximaal 6 % van totale kosten. De kosten zijn ongeveer even hoog als
begroot, maar wel veel hoger dan in 2012. De verwachting is dat deze kostenstijging in 2014 weer zal worden
omgebogen.
RESULTAAT
Het resultaatbedrag van € 48.275 komt voor een deel ten goede aan het in 2013 ontstane Fonds SMA Gabungan. Het
resterende deel wordt toegevoegd aan de overige(algemene) reserve, welke ter vrije besteding kan worden
aangewend overeenkomstig Hapins doelstellingen. Onze continuïteitsreserve blijft op hetzelfde niveau, namelijk €
60.000.
Ons beleid ten aanzien van de reserves van de organisatie volgt de Richtlijn Reserves Goede Doelen van de Vereniging
van Fondswervende instellingen (VFI), waarvan wij overigens geen lid zijn. Het Centraal Bureau Fondsenwering (CBF),
heeft deze richtlijn overgenomen. Gegeven het feit dat wij in grote mate afhankelijk zijn van particuliere donoren is
het beleid erop gericht om een reserve van 50 % van de jaarlijkse operationele kosten aan te houden. Operationele
kosten zijn in dit verband gedefinieerd als salarissen, pensioenen en sociale lasten, huisvesting- en servicekosten en
andere algemene kosten. Deze bedroegen in 2013 € 103.038, waarmee we ruimschoots aan deze doelstelling voldoen.
OVERIGE INFORMATIE
In 2013 bedroeg de bezoldiging van onze directeur € 33.380, inclusief werkgeverslasten en pensioenbijdragen. In
2012 was dit € 30.071.
Er zijn geen leningen, voorschotten en garanties verstrekt aan bestuurders noch aan de directie. Al onze bestuurders
zijn onbetaalde vrijwilligers.
Toekomstige ontwikkelingen
De afgelopen jaren hebben we al drastisch bezuinigd op verschillende operationele kosten, zoals huisvesting en
personeelskosten. Dit jaar besparen we onder andere op de kosten van het uitgeven van onze nieuwsbrief HapiNieuws
en op de kosten van automatisering.
De personeelskosten gaan verder omlaag door het verminderen van het aantal betaalde uren. De verwachting is dat
we dit jaar de grens bereiken van wat mogelijk is op het gebied van kostenbezuiniging. Althans zolang Hapin een
professionele organisatie wil blijven met (deels) betaalde krachten.
We zullen het komende jaar meer vrijwilligers inschakelen om aan onze doelstellingen te voldoen.
Belangrijk voor het operationeel “afbouwen” van Hapin is de ontwikkeling van onze partnerorganisatie in Papua. Ook
voor hen zal 2014 een cruciaal jaar worden onder meer op het gebied van fondsenwerving en de verdere ontwikkeling
van de organisatie. Uiteraard blijven we ons de komende jaren volop inzetten voor de verbetering van de positie van
de Papua’s, waarmee Hapin zich al meer dan 40 jaar bezig houdt.

25
JAARREKENING 2013
BALANS PER 31 DECEMBER 2013
(na resultaatbestemming)
31-12-2013 31-12-2012
ACTIVA € €
Vaste activa
materiele vaste activa(1) 5.080 7.430
5.080 7.430
Vlottende activa
vorderingen en overlopende activa(2) 86.891 5.949
86.891 5.949
Liquide middelen(3) 69.831 104.919
TOTAAL 161.802 118.298
31-12-2013 31-12-2012
PASSIVA € €
Reserves en fondsen
Reserves
Continuiteitsreserve(4) 60.000 60.000
Bestemmingsreserves(5) 53.153 30.590
113.153 90.590
Fondsen
SMA Gabungan(6) 25.713
Voorzieningen(7) 1.258 9.000
Investeringsbijdrage(8) 2.253 5.182
Schulden op korte termijn(9) 16.016 13.526
TOTAAL 161.802 118.298

26
STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER 2013
2013 2012
realisatie begroot verschil realisatie
BATEN
Baten uit eigen fondsenwerving(8) 240.495 153.000 87.495 118.696
Overige baten(9) 2.122 1.000 1.122 3.507
Som der baten 242.617 154.000 88.617 122.203
realisatie begroot verschil realisatie
Lasten
Besteed aan doelstellingen
Kleinschalige projecten in (West)Papua(10) 101.200 68.617 32.583 65.249
Kindertehuizen(11) - - - 18.809
Studiebeurzen(12) 27.856 - 27.856 27.295
Subtotaal structurele hulp 129.056 68.617 58.393 111.353
Voorlichting en bewustmaking(13) 33.655 37.848 4.193- 22.540
162.711 106.465 53.518 133.893
Werving baten
Kosten Eigen Fondsenwerving(14) 21.327 45.887 24.560 11.133
Beheer en administratie
Kosten beheer en administratie(15) 10.304 9.539 765 5.255
Totaal bestedingen 194.342 161.891 32.451 150.281
Resultaat 48.275 7.891- 56.166 28.078-
Resultaatbestemming is als volgt:
Bestemmingsreserve € 22.562
Fonds SMA Gabungan € 25.713

27
KASSTROOMOVERZICHT
2013 2012
Bedrijfsresultaat 48.275 -28.078
Afschrijvingen 2.350 6.350
Mutatie Investeringsbijdrage -2.929 -1.352
Mutaties in vorderingen -80.942 23.597
Mutaties in schulden 2.490 -31.473
Mutaties in voorzieningen -4.332
-83.364 -2.878
Eigen fondsenwerving 240.495 118.696
Overige Baten 2.122 3.507
Uitgaven aan structurele hulp -129.056 -104.153
Uitgaven aan voorlichting en bewustmaking -33.655 -21.640
Uitgaven aan fondsenwerving -21.327 -10.683
Uitgaven aan beheer en administratie -10.304 -4.805
48.275 -19.078
Mutatie in Liquide Middelen -35.088 -21.956
Stand begin boekjaar 104.919 126.874
Stand einde boekjaar 69.831 104.919

28
WAARDERINGSGRONDSLAGEN
Het financieel verslag 2013 is opgesteld in overeenstemming met Richtlijn 650 Verslaggeving Fondsenwervende
Instellingen. Het saldo van de staat van baten en lasten komt tot uitdrukking in de toename of afname van de
reserves.
In de staat van baten en lasten worden de in het verslagjaar gedane toewijzingen(subsidies en bijdragen) opgenomen.
Een kasstroomoverzicht is toegevoegd. Wat betreft de kosten kan worden opgemerkt dat structurele hulp wordt
toegerekend aan de statutaire doelstellingen, te weten:
1. hulp aan de oorspronkelijke bewoners van het Indonesische deel van Nieuw-Guinea(Papua/West-Papua)
2. voorlichting en bewustmaking.
Daarnaast worden de kosten toegerekend aan de werving van de baten (eigen fondsenwerving) en aan beheer en
administratie. De kosten van beheer en administratie zijn alle kosten die niet aan de doelstellingen of aan de werving
baten zijn toe te rekenen. De percentages voor toerekening van de kosten worden jaarlijks bijgesteld. Deze
percentages zijn gebaseerd op de urenbesteding van de medewerkers.
Grondslagen voor de waardering van activa en passiva
De waardering van activa en passiva vindt plaats op basis van historische kosten. De activa en passiva worden
opgenomen tegen de nominale waarde, tenzij een andere waarderingsgrondslag is vermeld.
Materiële vaste activa
De materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen aanschafwaarde, verminderd met de (cumulatieve) afschrijvingen.
De afschrijvingen worden gebaseerd op een percentage van de geschatte economische levensduur. Ze worden
berekend op basis van een vast percentage van de aanschafwaarde. Er wordt geen rekening gehouden met een
restwaarde. De afschrijvingen op apparatuur, software en inventaris bedragen 20% per jaar van de
aanschaffingswaarde.
Vorderingen en overlopende activa
De vorderingen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde onder aftrek van de nodig geachte voorzieningen.
Liquide middelen
De liquide middelen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Indien niet anders is vermeld, staan deze ter vrije
beschikking.
Reserves
De bestemmingsreserve staat ter vrije beschikking voor uitgaven ten behoeve van de doelstellingen.
De continuiteitsreserve heeft tot doel de continuïteit van de organisatie te waarborgen in geval van (tijdelijk)
tegenvallende opbrengsten. Als norm hanteren we 50% van de vaste kosten.
Kortlopende schulden en overlopende passiva
Onder nog te betalen projecten worden toezeggingen aan projecten en studenten(Studiefonds), verminderd met de
daarop gedane uitkeringen, verantwoord. Het betreft verplichtingen die in het volgende jaar worden voldaan.

29
Grondslagen voor de staat van baten en lasten
Donaties en andere bijdragen
Donaties worden verantwoord in het jaar waarin zij worden ontvangen. Nalatenschappen worden verantwoord in het
boekjaar waarin de omvang ervan op betrouwbare wijze kan worden vastgesteld. Legaten worden verantwoord op het
moment van ontvangst.
Projectuitgaven
De toewijzingen aan projecten worden verantwoord in het jaar waarin het bestuur en/of de directie hiertoe heeft
besloten. De betreffende bedragen worden voor het volledige bedrag van de toezegging onder de kortlopende
schulden opgenomen. De daadwerkelijke uitkering heeft plaats ten laste van de schuldenrekening.
Overige baten en lasten
Overige baten en lasten worden in beginsel toegerekend aan het verslagjaar waarin de daarop betrekking hebbende
activiteiten zijn verricht respectievelijk de lasten zijn ontstaan.
Vreemde valuta
Vorderingen, schulden en verplichtingen in vreemde valuta(Indonesische Rupiah) worden omgerekend tegen de koers
per balansdatum. Transacties in deze vreemde valuta gedurende de verslagperiode worden in de jaarrekening
verwerkt tegen de koers per transactiedatum. Voor de omrekening van de wisselkoers tussen euro en Indonesische
Rupiah maken wij gebruik van de maandkoersen zoals die worden gepubliceerd op de website van de Europese Unie3
.
Bestemming jaarlijks overschot/tekort
Conform de statuten van de stichting zal het saldo van de staat van baten en lasten worden toegevoegd/onttrokken
aan de overige reserves, na aftrek toevoeging/onttrekking fondsen en bestemmingsreserve.
Vergelijkende cijfers
De in de jaarrekening opgenomen cijfers van het voorafgaande boekjaar zijn ontleend aan het financieel verslag 2012.
3
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm

30
TOELICHTING OP DE BALANS : ACTIVA
(alle bedragen in euro)
1 Materiele vaste activa 2013 2012
Boekwaarde begin boekjaar 7.430 13.780
mutaties
afschrijvingen 2.350 6.350
Boekwaarde einde boekjaar 5.080 7.430
In bijlage 1 hebben wij een specificatie opgenomen van de afschrijvingen.
2 Vorderingen en overlopende activa 31-12-2013 31-12-2012
Debiteuren - 67
Nalatenschappen 81.614
Rente 1.082 1.752
Depotbedrag Postnl 500 500
Vooruitbetaalde kosten 577 946
Overige te ontvangen bedragen 2.815 2.684
Te vorderen donaties en giften 303 -
3 Liquide middelen 31-12-2013 31-12-2012
Rabobank 4440.72.470 11.578 14.969
Rabobank 3870.19.901 408 209
Rabobank 3628.888.069 30.000 85.000
Rabobank 1515877531 - HUURGARANTIEREKENING 2.000 -
ING Bank 243000 386 1.925
ING Bank Rentemeerrekening 112 110
ING Bank inzake SMA Gabungan 500 -
ING Bank Spaarrekening SMA Gabungan 24.847 -
Mandiribank - 2.707
De liquide middelen zijn vrij opeisbaar.
Het saldo van de Mandiribankrekening is per 31 maart 2013 overgedragen aan pt. Hapin. Op dat moment
bedroeg het saldo tegen de wisselkoers in maart € 2.119.

31
TOELICHTING OP DE BALANS : PASSIVA
(alle bedragen in euro)
Reserves en fondsen 31-12-2013 31-12-2012
Continuiteitsreserve 60.000 60.000
Bestemmingsreserves 53.153 30.590
Fonds SMA Gabungan 25.713 -
Reserves 2013 2012
4 Continuiteitsreserve
Saldo per 1 januari 60.000 60.000
geen mutaties in het boekjaar - -
saldo per 31 december 60.000 60.000
5 Bestemmingsreserves 2013 2012
Bij: overschot boekjaar 48.275 -28.078
Af: dotatie aan Fonds SMA Gabungan -25.713 -
6 Fondsen 2013 2012
Saldo per 1 januari - -
Storting in 2013 24.445 -
Rentebaten 837 -
Donaties 552 -
Bankkosten 121 -
saldo per 31 december 25.713 -
In 2013 heeft de Werkgroep SMA Gabungan zich aangesloten bij Hapin. Het door de werkgroep sinds 2001
vergaarde kapitaal is opgenomen als bestemmingsfonds. De gelden zijn in principe bedoeld voor SMA
Gabungan, tenzij door de Werkgroep anders wordt besloten.
7 Voorzieningen 2013 2012
Saldo per 1 januari 9.000 -
bij: dotatie 3.410 9.000
af: wachtgelduitkeringen 2013 -7.742 -
8 Investeringsbijdrage 2013 2012
Mutaties -2.929 -1.352

32
VERVOLG TOELICHTING OP DE BALANS : PASSIVA
8 Schulden op korte termijn 31-12-2013 31-12-2012
Crediteuren 3.325 1.138
Loonheffing 1.955 1.042
Vakantiegeld 2.098 2.098
Projecten - 1.613
Accountantskosten 6.577 7.000
Overige 2.062 635
Niet uit de balans blijkende verplichtingen
Huur kantoor
Vanaf 1 januari 2013 huren we een kantoorruimte voor de periode van drie(3) jaar in het Landelijk Dienstencentrum
van de Protestantse Kerken Nederland aan de Joseph Haydnlaan 2A. De huur is voor het eerste jaar(2013)
vastgesteld op een bedrag van € 8.000. Dat is inclusief servicekosten. Met ingang van 1 januari 2014 wordt de
huurprijs verhoogd volgens het Consumentenprijsindexcijfer(CPI) van alle huishoudens. Dit cijfer wordt jaarlijks
vastgesteld en gepubliceerd door het Centraal Bureau voor de Statistiek(CBS).
Pt. Hapin
Op basis van de door Pt. Hapin ingediende begroting 2014 hebben wij ons garant gesteld voor een bedrag van
maximaal € 40.000. Dit is bedoeld voor de verdere ontwikkeling van de organisatie aldaar. In de loop van 2014 wordt
er een nieuwe MoU(Memorandum of Understanding) opgesteld.

33
Toelichting op de Staat van Baten en Lasten
BATEN
9 Baten uit eigen fondsenwerving 2013 2012
Donaties en giften van particulieren 126.316 117.511
Nalatenschappen 83.630 1.185
Overige schenkingen 30.550 -
Subtotaal inkomen uit eigen fondsenwerving 240.495 118.696
Onder nalatenschappen zijn verantwoord 2 in 2013 ontvangen legaten en 5 nalatenschappen, die in 2014 worden
uitbetaald. Onder ‘overige schenkingen’ is onder meer opgenomen een bedrag van € 24.977 ten bate van het
Fonds SMA Gabungan. Daarnaast een gift van de Gloag Foundation ten bedrag van € 3.465.
10 Overige baten 2013 2012
Rentebaten 1.532 1.785
Overige baten 590 1.722
Subtotaal overige baten 2.122 3.507
Totaal inkomen 242.617 122.203
LASTEN
11 Kleinschalige projecten in (West)Papua 2013 2012
bijdragen 59.985 12.701
personeelskosten 26.903 33.932
huisvestingskosten 3.503 5.686
kantoor-en algemene kosten 11.041 10.431
afschrijving 232- 2.499
101.200 65.249
12 Kindertehuizen 2013 2012
bijdragen - 8.300
personeelskosten - 6.786
huisvestingskosten - 1.137
kantoor-en algemene kosten - 2.086
afschrijving - 500
- 18.809
13 Studiebeurzen 2013 2012
bijdragen 7.248 6.276
afschrijving 116- 1.000
27.856 27.295

34
Vervolg: Toelichting op de Staat van Baten en Lasten
LASTEN
14 Voorlichting 2013 2012
bijdragen 2.024 6.153
publiciteit en communicatie 11.023 5.878
afschrijving 116- 500
33.655 22.540
15 Kosten Eigen Fondsenwerving 2013 2012
publiciteit en communicatie 11.023 5.878
huisvestingskosten 876 569
21.327 11.133
16 Beheer en administratie 2013 2012
huisvestingskosten 876 569
10.304 5.255
totaal lasten 190.932 150.281
resultaat 48.275 28.078-

35
TOELICHTING LASTENVERDELING:
Lastenverdeling 2013
Bestemming Doelstelling
Werving
baten
Beheer en
Administratie
Realisatie Begroot Realisatie
Projecten Studiebeurzen Voorlichting 2013 2013 2012
Lasten A B C D E
Subsidies en Bijdragen 59.985 7.248 2.024 0 0 69.257 70.500 33.429
Publiciteit en communicatie 0 0 11.023 11.023 0 22.046 20.000 11.755
Personeelskosten Nederland 26.903 13.451 13.451 6.726 6.726 67.257 64.938 67.864
Huisvestingskosten 3.503 1.752 1.752 876 876 8.758 11.376 11.372
Kantoor-en algemene kosten 11.041 5.521 5.521 2.760 2.760 27.603 20.950 20.861
Afschrijving en rente -232 -116 -116 -58 -58 -580 5.750 4.999
Totaal 101.200 27.856 33.655 21.327 10.304 194.342 193.514 150.280
Percentage op basis aantal uren
voor de verdeling van de
overhead.
40% 20% 20% 10% 10%

36
Onderstaand overzicht sluit aan op de tabel ‘Toelichting lastenverdeling’
LASTEN
Werkelijk Begroting Werkelijk
2013 2013 2012
€ € €
Salarissen, pensioenen en sociale lasten
Bruto salarissen 43.690 45.000 42.232
Sociale lasten 6.669 7.000 6.340
Pensioenpremie 4.674 4.688 4.238
55.033 56.688 52.810
Overige personeelskosten
Ziekengeldverzekering 3.249 3.000 2.827
Vrijwilligers 1.516 750 164
Woon-werkverkeer 2.183 2.000 2.074
Diverse personeelskosten 5.275 2.500 9.989
12.224 8.250 15.054
Huisvestingskosten
Huur incl. servicekosten 8.758 11.376 11.372
8.758 11.376 11.372
Kantoor- en algemene kosten
Automatisering 13.715 7.500 7.744
Alg. reis- en verblijfskosten 576 500 514
Accountantskosten 6.465 6.450 6.965
Verzekeringen 487 500 348
Bestuurskosten 909 1.000 663
Bureaukosten 5.451 5.000 4.627
27.603 20.950 20.861
Afschrijving
Afschrijvingen 2.350 5.750 4.999
Correctie afschrijvingen vaste
activa
-2.929 0 0
-580 5.750 4.999
Subsidies en bijdragen 69.257 70.500 33.429
69.257 70.500 33.429
Eigen activiteiten 22.046 20.000 11.755
22.046 20.000 11.755
TOTALE KOSTEN 194.342 193.514 150.280

37
Totaal bezoldiging personeel, inclusief directeur
Naam
Sophie
Wijsenbeek-
Schreurs
Reinier de
Lang
Functie Directeur
Financieel
manager
Dienstverband
Looptijd onbepaald onbepaald
Uren 24 16
Parttime % 0,67 0,44
Periode 1/1 - 31/12 1/1 - 31/12
Brutoloon 22.480 16.605
Vakantiegeld 1.798 1.328
Eindejaarsuitkering 850 628
Totaal jaarinkomen 25.129 18.561
SV lasten(werkgeversdeel) 4.577 3.374
Belastbare vergoedingen/bijtellingen 1.046 1.014
Pensioenlasten(werkgeversdeel) 2.628 2.047
Bezoldiging 2013 33.380 24.996
Bezoldiging 2012 30.071 24.549

38
KENGETALLEN 2013 2012
Baten Eigen fondsenwerving 240.495 118.696
Totale baten 242.617 122.203
Lasten Besteed aan eigen fondsenwerving 21.327 11.133
Besteed aan kosten beheer en administratie 10.304 5.255
Besteed aan doelstellingen 162.711 133.893
Totale lasten 194.342 150.281
Percentages Kosten eigen fondsenwerving in % baten eigen fondsenwerving 8,87% 9,38%
Beheer en administratie in % totale lasten 5,30% 3,50%
Besteding aan doelstelling in % totale baten 67.06% 109,57%
Besteding aan doelstelling in % totale lasten 83,72% 89,10%
Verloop doelstelling Projecten (West)Papua 101.200 65.249
Kindertehuizen 0 18.809
Studiebeurzen 27.856 27.295
Voorlichting en bewustmaking 33.655 22.540
162.711 133.893

39
BEGROTING EN RESULTAAT 2013
BEGROOT RESULTAAT VERSCHIL
BATEN
Baten eigen fondsenwerving 153.000 240.495 -87.495
Overige baten 1.000 2.122 -1.122
Totaal baten 154.000 242.617 -88.617
Lasten
Voorlichting en bewustmaking 37.848 33.655 4.193
Structurele hulp 68.617 129.056 -60.439
Totaal lasten aan doelstelling 106.465 162.711 -56.246
Kosten eigen fondsenwerving 45.887 21.327 24.560
Beheer en administratie 9.539 10.304 -765
Totaal lasten 161.890 194.342 -32.451
Resultaat -7.890 48.275 -56.166
Totalen 154.000 242.617 -88.617
kengetallen BEGROOT RESULTAAT
% kosten eigen fondsenwerving 29,99% 8,87%
% inkomsten - doelstellingen 69,13% 67.06%
% uitgaven - doelstellingen 65,76% 83,72%
% kosten beheer en administratie - totaal uitgaven 5,89% 5,30%
Dankzij een groot aantal legaten zijn de baten beduidend hoger dan andere jaren. Daarnaast heeft de aansluiting van
de Werkgroep SMA Gabungan gezorgd voor extra inkomsten. Weliswaar met een specifieke bestemming.
Als we de baten corrigeren voor deze bijdragen dan waren de totale baten ruim € 136.000 geweest. Hiervan maar
liefst € 128.000 aan structurele donaties en giften.
We hebben meer uitgegeven aan de zogenaamde structurele hulp. Hieronder rekenen we de studiebeurzen, de
projecten en de opbouw van Pt. Hapin.
De overige kosten zijn beduidend lager dan begroot.

40
BIJLAGE: AFSCHRIJVINGSSTAAT 2013
STAAT VAN AANSCHAFWAARDEN EN AFSCHRIJVINGEN 2013
Jaar van
aanschaf Afschrijvingspercentage Aanschafwaarde Boekwaarde Afschrijving Boekwaarde
omschrijving 1-1-2013 2013 31-12-2013
APPARATUUR
Dell Terminal Server nov-11 20,00% 2.378,81 1.823,75 475,76 1.347,99
ACER Desktops nov-11 20,00% 2.142,00 1.642,20 428,40 1.213,80
ACER Laptop TM nov-11 20,00% 467,67 358,55 93,53 265,01
totaal 4.988,48 3.824,50 997,70 2.826,81
Software
Software via Microsoft in natura nov-11 20,00% 6.759,46 3.605,05 1.351,89 2.253,16
totaal 6.759,46 3.605,05 1.351,89 2.253,16
generaal totaal 11.747,94 7.429,55 2.349,59 5.079,96

2013 Financieel Jaarverslag from Hapin Papua Support Foundation

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to 2013 Financieel Jaarverslag from Hapin Papua Support Foundation

Similar to 2013 Financieel Jaarverslag from Hapin Papua Support Foundation (20)

2013 Financieel Jaarverslag from Hapin Papua Support Foundation