Recommended
More Related Content
Similar to عرض حول الانتقال الديمقراطي.ppsx
Similar to عرض حول الانتقال الديمقراطي.ppsx (20)
عرض حول الانتقال الديمقراطي.ppsx
- 5. كما يستلزم الخروج من دائرة الصراع وجود بيئة انتقالية تؤسس ل تغيير فعلي تراكمي وتدريجي في ارساء المؤسسات والقوانين وفي أساليب ممارس ة السلطة وفي عالقات الحاكمين بالمحكومين بشكل يدفع : إلى السياسية المشاركة نطاق توسيع السلطة على التداول و . و إ لى إحداث آليات لتحسين ادارة الحكم وضمان الحقوق األساسية دون تمي يز .
- 7. هو المقارنة التجارب في السيما الديمقراطي االنتقال عن الحديث فإن وعليه حديث التجارب عرض منه الهدف التجارب تلك نجاح اسس لمعرفة الدولية جهة من ومن االختالف أهمية إبراز جهة واأل التجارب تتخذها التي شكال التج هاته أن حيث المتعددة االنتقالية ا وتختلف مداخلها تتعدد رب ( ، سياسي مؤسساتي ،قانوني ، اقتصادي )...
- 9. و هو األمر الذي يتطلب العمل على : و الممنهج التدرج الطرق عبر القانوني السلمية ة منطق تنمية و التراضي و التحالف التنازالت المشتركة حدة من التقليل و االنشقاقات بين الصراعات الفرقاء مجال توسيع المشاركة السياسية · ضمان من مجموعة و الحريات بعدها في الحقوق العام أو الخاص
- 10. وتأسيسا على ما سبق وبعد مقاربتنا لمفهوم االنتقال الديمق راطي باعتباره مدخال نظريا فإنه من الضروري أن نتساءل حيال تعدد أشكال وتجارب هذا االنتقال . فما هي إذن أوجه و طرق االنتقال الديمقراط ي ؟ و ما هي طبيعة المعيقات التي يصطدم بها هذه التجربة ؟ الديمقراطي االنتقال اسس ارساء في الدولية التجارب أهمية مدى ما ؟ التجارب هذه واكبت التي السياقات ماهي هذه بروز عوامل هي وما ؟ الديمقراطية االنتقاالت من االشكال ؟
- 11. أساسيين مبحثين خالل من سنعمد التجربة لمقاربة و االسئلة هذه عن لإلجابة المعيقات بعض كذا و الديمقراطي االنتقال أشكال و لطرق أوال التطرق إلى ذ و البرتغالية و االسبانية التجربتين مقاربة سنحاول وثانيا توجهه التي لك التالي التصميم وفق :
- 12. المبحث االول : الديمقراطي االنتقال : ومعيقاته واهدافه طرقه االول المطلب : طرق وأهداف الديمقراطي االنتقال . أ الفرع : طرق الديمقراطي االنتقال ب الفرع : أهداف الديمقراطي االنتقال الثاني المطلب : معيقات الديمقراطي االنتقال . أ الفرع : السياسية المعوقات ب الفرع : االقتصادية المعوقات ج الفرع : االجتماعية المعوقات ال المبحث ثاني : نم من اذج الديمقراطي االنتقال . المط ل االول ب : نموذج الديمقراطي االنتقال بالبرتغال . أ الفرع : تاريخية مقاربة ب الفرع : البرتغالية التجربة سياقات ا الثاني لمطلب : نموذج الديمقراطي االنتقال بإسبانيا . أ الفرع : االنتقال مناخ حول عامة مالمح . ب الفرع : الديمقراطي االنتقال آليات
- 14. ، السياسية بالمشاركة يسمح ال مغلق سياسي نظام من االنتقال يتم تكون أو ، شديدا تقييدا مقيدة السياسية بالمشاركة المرتبطة الحقوق فيه نظام إلى السلطة بتداول يسمح و المواطنين مشاركة يتيح مفتوح سياسي ، ب طرق التالي المطلب عبر مقاربتها سنحاول أهداف ووفق متعددة :
- 15. الديمقراطي االنتقال طرق أخرى آليات عبر إصالحات عبر اقتصادية نزيهة انتخابات طريق عن االول المطلب : طرق وأهداف الديمقراطي االنتقال االول الفرع : الديمقراطي االنتقال طرق عليها متعارف محددة طرق استخالص يمكن الديمقراطية االنظمة من العديد دراسة خالل من ، غي ر ا هناك ولكن ديمقراطي انتقال لتحقيق الحصر سبيل على محددة واحدة طريقة هناك ليس أنه من لعديد بلد لكل البنيوية الطبيعة باختالف تختلف الطرق .
- 16. الديمقراطي االنتقال طرق أخرى آليات عبر اقتصادية إصالحات عبر نزيهة انتخابات طريق عن * في البرازيلية التجربة واف قت قوانين على العسكرية الحكومة االنتخابي النظام وغيرت العفو الحزبية التعددية إلقرار . * في المعارض الحزب فوز االنتخابات 1974 في 16 والية . * ع ابتدأ السياسي النظام تفتح بر االنتخابات . * اإلطاحة على الجيش يعمل لم البرلما حل أو االنتخابات بنظام ن . * تجربة " بولونيا " عرف التي ت إل الشيوعي النظام من االنتقال ى ذي التعددي الديمقراطي النظام الليبرالي االقتصاد . * النموذ من االقتصادي االنتقال ج إل التخطيط يعتمد الذي الموجه ى يعت ليبرالي اقتصادي نموذج مد الحرة السوق . ،دولية تجارب فتحت في نقا والشيلي ،إفريقيا جنوب شا ،اإلنسان حقوق حول قويا حيث عن للبحث لجن نشأت مسطرة خالل من ،الحقيقة المساءلة . ثم ،فالحقيقة اإلنصاف . إلى للوصول المصالحة وهو الكبير الهدف . أ الفرع : طرق الديمقراطي االنتقال
- 17. االول المطلب : طرق وأهداف الديمقراطي االنتقال الثاني الفرع : الديمقراطي االنتقال اهداف هناك العديد من االهداف التي يرمي االنتقال الديمقراطي الى تحقيقها وسنحاول ذكر بعض منها على سبيل المثال ال الحصر ن ظرا لخصوصية التجارب الدولية حيث ارتأينا فقط الوقوف عند االه داف المجمع عليها في كل تجارب االنتقال الديمقراطي وخاصة الموجة ا لثالثة منه ، ومن بين هذه االهداف نذكر :
- 18. ب الفرع : أهداف الديمقراطي االنتقال األمن الوحدة و تنمية شمولية تحقيق الوعي الفردي الى يؤدي الدي السياسي للعنف التدريجي التهميش االخالل واالقليمي الترابية الوحدة تهديد وإلى العام بالنظام للبلد ة . نتحدث أن اليمكن أجل من انتقال عن أومن فقط االنتقال مع القطيعة أجل لكن السابق النظام هو االساسي الهدف اقتصادية تنمية تحقيق وسياسية واجتماعية المحالة وثقافية مترابطة ستكون استقرار بعد ويتأتى انتخابات واجراء البالد وصياغة مؤسسات وقيام االقتصاد وهيكلة دستور االفراد بعدها ليقتنع الديمقراطية بنجاح من االنتقال وبالتالي المفرط الوالء مرحلة الحرة المواطنة الى الحقوق من تتخد التي لها اساس والحريات
- 19. االول المطلب : معيقات الديمقراطي االنتقال ال يمكن تحقيق انتقال ديمقراطي دون االشتغال على رفع أهم ا لعوائق التي تواجهه ، والتي تتخذ عدة أشكال اما سياسية أو اقتصادية أو اجتماعية . االول الفرع : الديمقراطي لالنتقال السياسية المعوقات 1 – وتكوينها الحاكمة النخب : وهذا ، التكنوقراطية النخب أو الملكية االصول ذات من سواء االنتقال هدا النجاز حقيقي بشكل تناضل نخب انعدام الى يعود . 2 السياسي النظام اركان بين والصراع االنتخابات وتزوير السلطة تمركز 3 – التمثيلية المؤسسات ضعف " السياسية المشاركة بعملية االستخفاف 4 – الدستورية النصوص تطبيق عدم 5 – الرقابة قمع : و ، والبيروقراطية الفساد وانتشار والشفافية النقد وضعف المساءلة انعدام احتكار والقوانين االنظمة . 6 – تطورها وعرقلة المدنية الحياة تخريب في الجيش ودور العسكرية االنقالبات
- 20. االول المطلب : معيقات الديمقراطي االنتقال الثاني الفرع : االقتصادية المعوقات 1 – الديمقراطي االنتقال دعم في تساهم ، الحر التنافس على مبتية حقيقية اقتصادية قاعدة غياب 2 – النفود الى يؤدي مما والدولية واالقتصادية المالية المؤسسات أو للدول االقتصادية التبعية القر لطموحات مناهضة تنموية سياسات وفرض االقطار هده داخل السياسي القرار وتشكيل ار . 3 – المفروضة االقتصادية الضغوطات وكدا ، المحلي االنتاج على الجنسيات المتعددة الشركات هيمنة والتي الديم بالعملية االخالل الى يدفعها الدي الشي واالقتصادي السياسي المستوى على تأثير لها يكون قراطية . 4 – البطالة وانتشار والفقر التضخم معدل وارتفاع الدول افالس . 5 – االفراد بين للثرواث العادل والتوزيع المساواة غياب
- 21. االول المطلب : معيقات الديمقراطي االنتقال الثالث الفرع : االجتماعية المعوقات 1 – والمج والطوائف بالعشائر مثال التشبت ، الوطنية للدولة الوالء من بدال الضيقة الوالءات سيادة موعات االجتماعية العالقات طبيعة على واضح بشكل أثرا يترك الواحدة الدولة داخل . 2 – و واالمية الجهل طاهرة لتفشي كنتيجة ، المجتمع مستوى على الديمقراطية الثقافة وغياب نقص ايضا المعيشي مستوى وتدني الفقر انتشار . 3 – االهلية الحروب : االج الالستقرار الى تؤدي والتي ، الالديمقراطية البلدان مختلف تشهدها والتي تماعي الديمقراطي االنتقال وجه في عائقا يشكل مما ، السياسي وبالتالي .
- 25. سن تطرق في ه ذا ال مبحث كمطلب أول إلى المالمح الحقيقة للتجر بة البرتغالية في ،االنتقال بد ءا باألحداث السياسية التي عرفتها هاته ا لتجربة ومرور بثورة ال قرنفل ،ومميزاتها وانتهاء بالدور الحقيقي للفاعلين السياس يين والحزبيين . غمار خوض في االسبانية التجربة على الضوء سنلقي ثان مطلب وفي االنتقال الديمقراطي
- 27. المط ل االول ب : نموذج الديمقراطي االنتقال بالبرتغال . أ الفرع : تاريخية مقاربة • الخميس ليلة منتصف 25 أبريل 1974 البحر مدينة أغنية ببث اإلذاعة قامت حين لشبونة في انقالب خطة لتنفيذ لشبونة حول العسكرية للوحدات انطالق إشارة بمثابة األغنية هذه وكانت عسكري على الديكتاتور أنطونيو ساالزار • أبريل في الحكومة إجراءات 1975 : والبترول الكهرباء قطاعات وتأميم ،زراعي إصالح بإحداث اال دفعا ،التعدين وصناعة والنقل واالشتراكي الشيوعي لحزبين استراتي بلورة إلى في التأثير جية السياسي المشهد • بروزاالضطرابات واليمين اليسار بين السلطة على والنزاعات االجتماعية . الفصائ بعض حاولت ل ألفارو الشيوعي الحزب ذلك في بما كونيال استقالل و شيوعية دولة إلى البالد تحويل جدوى دون الخارج في البرتغال مستعمرات
- 28. المط ل االول ب : نموذج الديمقراطي االنتقال بالبرتغال . الديمقراطي االنتقال ب السياسي أحداثه وكانت الخمسينات عقد منذ له التمهيد تم البرتغال وكثيفة متوالية ة عشر التاسع القرن من األول العقد بداية منذ . أنه رغم سائ كان الذي هو للسلطة السلمي والتداول التوافق أسلوب أن إال الثورة بمنطق تم في دا البرت في للديمقراطية الروحي األب سورايس ماريو البرتغالي الرئيس أكد كما البرتغال غال " : أن وض تعيش نفسها وجدت ما سرعان ولكن الديمقراطي االنتقال مفهوم عن تتحدث لم البرتغال عا في وذلك ديمقراطيا إحدى محاضر اته . مهما دورا لعب الخارجي العامل إن . غن عامال كان أنه باعتبار الداخلي العامل أهمية ينفي ال وهذا يا االجتماعية الحركات ،الحزبي النضال البرتغال في استلزم ( االعتصاما ،العمال إضرابات ت .)... ب الفرع : البرتغالية التجربة سياقات
- 30. البلدي في الجيش سقوط و الديمقراطي بالركب البرتغال و اليونان التحاق بعد اسبانيا بقيت ن ت اسبانيا بقاء و ، فرانكو الجنرال يحكمها التي الغربي العالم في الشاذة الحالة سيطرة حت ك بل السياسي المجال تطور من يحد ديكتاتوري نظام تواجد يعني يكن لم الجيش يعني ان االجتماعي و االقتصادي بالتخلف اسبانيا على الحكم . ا تنظيمات في االنتظام عبر الهادئة االنتفاضة هو طبيعيا المجتمع فعل رد وكان لمجتمع الثقافي و السياسي و النقابي النضال من التكتيف و المدني . م طبقة الستينات أواسط منذ اسبانيا سجلته الذي االقتصادي التقدم عن ترتب قوية توسطة بتغيرات يطالب أصبح الذي االسباني الشعب أوساط في السياسي الوعي عززت نظام في ، الحكم
- 31. أ - طبقة ظهور قوية متوسطة ب - النسبي التغيير للمؤسسات ج – التغيرات األحزاب داخل أحقاد تجاوز اتفاقية الماضي الحكم و الدستور الذاتي تجمعا في انتظمت ت رفعت تنظيمات و خلفية ذات شعارات محضة سياسية ضرورة على معبرة اتخا في مشاركتها ذ عززت القرارات ف السياسي الوعي ي الشعب أوساط يص أن و االسباني بح عن المسئول هو اختياراته اإلستراتيجية . الجنرال أجرى وفات قبل فرانكو ه ف التغييرات بعض ي المسئولي صفوف ، ن فصل و رئاس بين ة رئاسة و الحكومة بتعيينه البالد كاريو سانتياغو رئي س وأوصى للحكومة فرانكو ا بتعيين ألمير : كارلوس خوان للبالد ملكا الحزب وخصوصا ، العمالي االشتراكي كان الذي االسباني سياسية قوة يعد الذي و ،كبرى قويا صراعا عرف زعماءه بين المقيم التاريخين ين الفرن المنفى في سي الذ الجديد الجيل و ي سر تنظيمات أسس ية البالد أنحاء في األهل الحرب بسبب ية البال عاشتها التي ما د سنتي بين 1936 و 1939 خلفت و و كارثية نتائج ، مأساوية حصيلة كبي بشكل ساهمت ر العقل تغيير في و يات األحق على القضاء اد االنتقامي النزعة و ة على الحكومة عملت جميع إشراك السياسي الحركات ة تحرير مشروع في لتح الدستور بنود قيق تفادي و اإلجماع الس الدساتير فشل ابقة الذاتي الحكم إرساء الق مطالب لتلبية ومين الباسك و الكاتاالن و تفتيت تفادي الترابية الخريطة للبالد .
- 32. أ هناك أن إلى يوحي ، الديمقراطي االنتقال عملية في الدول تجارب على االطالع إن شكال أو السياسية الثقافة أو ، الحكم كنظام ، المؤثرة العوامل من مجموعة إلى راجع هذا و ، متعددة دور الديمقراطية عجلة تحريك في عموما السياسيين الفاعلين . فالمناخ السياسي السائد و مدى قابليته للتحاور و مدى إيمانه بالتعددية بما فيها المع ارضة ، هو الفاصل و المحدد بين االنتقال السلمي ألتشاركي بين مختلف مكونات المجتمع إما باإل قناع أو باالقتناع . و إما انتقال أحادي عن طريق التظاهرات و الثورات ألسماع الصوت الذي يزعج ا لنخب التسلطية ، و التي ال ترغب في سماعه .
- 34. أب طبعة الديمقراطي االفق منشور ، الديمقراطي االنتقال واشكالية العقاب من االفالت ، هنتغتون صامويل رل 2004 ع ، االوسط شؤون مجلة ، المغرب في الديمقراطي واالنتقال الدستورية الوثيقة ، التوزاني حكيم 141 ربيع ، 2012 ا إلنتقال المقارنة التجارب في الديمقراطي الهاشمي ربيع بقلم المستفادة الدروس بإسبانيا الديمقراطي االنتقال وتجربة المغرب ، و الدستورية الدراسات مركز مالكي امحمد السياسية الديمقراطي االنتقال وإشكالية العقاب من اإلفالت " الرح عبد هنتغتون صامويل من لكل الدراسات جامع مؤلف برادة يم دريدا جاك ـ . دهشور غفور ترجمة من نموذجا البرتغال المقارنة التجارب و المغرب في الديمقراطي االنتقال اشكالية عبدالواحد بلقصري المغربي المجلة االثير الواحد عبد السياسة الشرعنة غايات و الديمقراطي االنتقال رهانات بين الحقيقة لجان للعلوم ة ع واالجتماعية السياسية 1 ج 1 La transition démocratique concepts à revisiter le cas du Maroc Ayoub Elfassi,Revue Marocaine de Sciences Politique et Sociale N 1 tome 1 La transition démocratique en Espagne , Carlos Conde Martinez , Revue Marocaine de Sciences Politique et Sociale N 1 tome 1