SlideShare a Scribd company logo
1 of 4
Download to read offline
1 /
4
‫البيانات‬ ‫قاعدة‬
‫تونس‬ ‫في‬ ‫األمن‬ ‫لقطاع‬ ‫المنظمة‬ ‫القانونية‬ ‫النصوص‬
‫أمر‬
‫حكومي‬
‫عدد‬
708
‫لسنة‬
2018
‫مؤرخ‬
‫في‬
26
‫جويلية‬
2018
‫يتعلق‬
‫بضبط‬
‫التنظيم‬
‫اإلداري‬
‫والمالي‬
‫وطرق‬
‫تسيير‬
‫تعاونية‬
‫أعوان‬
‫وزارة‬
‫الداخلية‬
‫والمؤسسات‬
‫العمومية‬
‫ذات‬
‫الصبغة‬
‫اإلدارية‬
‫الخاضعة‬
‫إلشرافها‬
‫من‬
‫غير‬
‫أسالك‬
‫قوات‬
‫األمن‬
‫الداخلي‬
‫إن‬
‫رئيس‬
،‫الحكومة‬
‫باقتراح‬
‫من‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
،‫بالنيابة‬
‫بعد‬
‫االطالع‬
‫على‬
،‫الدستور‬
‫وعلى‬
‫األمر‬
‫العلي‬
‫المؤرخ‬
‫في‬
18
‫فيفري‬
1954
‫المتعلق‬
‫با‬
‫لجمعيات‬
،‫التعاونية‬
‫وعلى‬
‫القانون‬
‫عدد‬
112
‫لسنة‬
1983
‫المؤرخ‬
‫في‬
12
‫ديسمبر‬
1983
‫المتعلق‬
‫بضبط‬
‫النظام‬
‫األساسي‬
‫العام‬
‫ألعوان‬
‫الدولة‬
‫والجماعات‬
‫المحلية‬
‫والمؤسسات‬
‫العمومية‬
‫ذات‬
‫الصبغة‬
‫اإلدارية‬
‫وعلى‬
‫جميع‬
‫النصوص‬
‫التي‬
‫نقحته‬
‫أو‬
،‫تممته‬
‫وخاصة‬
‫المرسوم‬
‫عدد‬
89
‫لسنة‬
2011
‫المؤرخ‬
‫في‬
23
‫سبتمبر‬
2011
،
‫وعلى‬
‫القانون‬
‫عدد‬
71
‫لسنة‬
2004
‫المؤرخ‬
‫في‬
2
‫أوت‬
2004
‫المتعلق‬
‫بإحداث‬
‫نظام‬
‫للتأمين‬
‫على‬
‫المرض‬
‫كما‬
‫تم‬
‫تنقيحه‬
‫بمقتضى‬
‫القانون‬
‫عدد‬
47
‫لسنة‬
2017
‫المؤرخ‬
‫في‬
15
‫جوان‬
2017
،
‫وعلى‬
‫القانون‬
‫عدد‬
32
‫لسنة‬
2016
‫المؤرخ‬
‫في‬
19
‫أفريل‬
2016
‫المتعلق‬
‫بإحداث‬
‫تعاونيتين‬
‫لفائدة‬
‫األعوان‬
‫التابعين‬
‫لوزارة‬
‫الداخلية‬
‫ولوزارة‬
‫الشؤون‬
‫المحلية‬
‫وللجماعات‬
‫المحلية‬
‫والمؤسسات‬
‫العمومية‬
‫ذات‬
‫الصبغة‬
‫اإلدارية‬
‫الخاضعة‬
‫إلشرافها‬
‫من‬
‫غير‬
‫أسالك‬
‫قوات‬
‫األمن‬
‫الداخلي‬
‫وخاصة‬
‫الفصل‬
6
،‫منه‬
‫وعلى‬
‫األمر‬
‫عدد‬
342
‫لسنة‬
1975
‫المؤرخ‬
‫في‬
30
‫ماي‬
1975
‫المتعلق‬
‫بضبط‬
‫مشموالت‬
‫وزارة‬
‫الداخلية‬
‫كما‬
‫نقح‬
‫باألمر‬
‫عدد‬
1454
‫لسنة‬
2001
‫المؤرخ‬
‫في‬
15
‫جوان‬
2001
،
‫وعلى‬
‫األمر‬
‫عدد‬
543
‫لسنة‬
1991
‫المؤرخ‬
‫في‬
‫غرة‬
‫أفريل‬
1991
‫المتعلق‬
‫بالتنظيم‬
‫الهيكلي‬
‫لوزارة‬
‫الداخلية‬
‫وعلى‬
‫جميع‬
‫النصوص‬
‫التي‬
‫نقحته‬
‫أو‬
‫تممته‬
‫وخاصة‬
‫األمر‬
‫عدد‬
737
‫لسنة‬
2017
‫المؤرخ‬
‫في‬
9
‫جوان‬
2017
،
‫وعلى‬
‫األمر‬
‫الرئاسي‬
‫عدد‬
107
‫لسنة‬
2016
‫المؤرخ‬
‫في‬
27
‫أوت‬
2016
‫المتعلق‬
‫بتسمية‬
‫رئيس‬
‫الحكومة‬
،‫وأعضائها‬
‫وعلى‬
‫األمر‬
‫الحكومي‬
‫عدد‬
468
‫لسنة‬
2017
‫المؤرخ‬
‫في‬
10
‫أفريل‬
2017
‫المتعلق‬
‫بإلحاق‬
‫هياكل‬
‫برئاسة‬
،‫الحكومة‬
‫وعلى‬
‫األمر‬
‫الرئاسي‬
‫عدد‬
124
‫لسنة‬
2017
‫المؤرخ‬
‫في‬
12
‫سبتمبر‬
2017
‫المتعلق‬
‫بتسمية‬
‫أعضاء‬
،‫بالحكومة‬
‫وعلى‬
‫األمر‬
‫الحكومي‬
‫عدد‬
462
‫لسنة‬
2018
‫المؤرخ‬
‫في‬
7
‫جوان‬
2018
‫المتعلق‬
‫بتكليف‬
‫وزير‬
‫العدل‬
‫بالقيام‬
‫بوظائف‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫بالنيابة‬
‫وبإدارة‬
‫شؤون‬
،‫الوزارة‬
‫وعلى‬
‫رأي‬
‫المحكمة‬
‫اإلدارية‬
.
‫يصدر‬
‫األمر‬
‫الحكومي‬
‫التالي‬
:‫نصه‬
‫الفصل‬
‫األول‬
–
‫يضبط‬
‫هذا‬
‫األمر‬
‫الحكومي‬
‫التنظيم‬
‫اإلداري‬
‫والمالي‬
‫وطرق‬
‫تسيير‬
‫تعاونية‬
‫أعوان‬
‫وزارة‬
‫الداخلية‬
‫والمؤسسات‬
‫العمومية‬
‫ذات‬
‫الصبغة‬
‫اإلدارية‬
‫الخاضعة‬
‫إلشرافها‬
‫من‬
‫غير‬
‫أسالك‬
‫قوات‬
‫األمن‬
‫الداخلي‬
‫المحدثة‬
‫بمقتضى‬
‫القانون‬
‫عدد‬
32
‫لسنة‬
2016
‫المؤرخ‬
‫في‬
19
‫أفريل‬
2016
.
‫الباب‬
‫األول‬
–
‫التنظيم‬
‫اإلداري‬
‫للتعاونية‬
‫الفصل‬
2
–
‫يسير‬
‫تعاونية‬
‫أعوان‬
‫وزارة‬
‫الداخلية‬
‫والمؤسسات‬
‫العمومية‬
‫ذات‬
‫الصبغة‬
‫اإلدارية‬
‫الخاضعة‬
‫إلشرافها‬
‫من‬
‫غير‬
‫أسالك‬
‫قوات‬
‫األمن‬
‫الداخلي‬
‫مجلس‬
‫إدارة‬
‫يترأسه‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫بصفته‬
‫رئيسا‬
‫للتعاونية‬
‫أو‬
‫من‬
،‫ينوبة‬
‫ويتر‬
‫كب‬
‫من‬
6
‫أعضاء‬
‫بالتساوي‬
‫بين‬
‫ممثلي‬
‫اإلدارة‬
‫وممثلي‬
‫المنخرطين‬
‫بالتعاونية‬
‫على‬
‫النحو‬
:‫التالي‬
−
‫ثالثة‬
(
3
)
‫أعضاء‬
‫يعينهم‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫لمدة‬
‫ثالث‬
‫سنوات‬
‫قابلة‬
‫للتجديد‬
‫مرة‬
‫واحدة‬
.
−
‫ثالثة‬
(
3
)
‫أعضاء‬
‫منتخبين‬
‫على‬
‫النحو‬
:‫التالي‬
−
‫ممثلين‬
(
2
)
‫منتخبين‬
‫عن‬
‫أسالك‬
‫الموظفين‬
.
−
‫ممثل‬
(
1
)
‫منتخب‬
‫عن‬
‫سلك‬
‫العملة‬
.
2 / 4
‫ّنة‬‫ي‬‫المح‬ ‫القانونية‬ ‫النصوص‬ ‫من‬ ‫أخرى‬ ‫وأصناف‬ ‫واألوامر‬ ‫القوانين‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫إمكانية‬
www.legislation-securite.tn
‫يتم‬
‫انتخاب‬
‫ممثلي‬
‫الموظفين‬
‫والعملة‬
‫لمدة‬
‫ثالث‬
‫سنوات‬
‫قابلة‬
‫للتجديد‬
‫مرة‬
‫واحدة‬
‫وتضبط‬
‫طريقة‬
‫انتخاب‬
‫ممثلي‬
‫الموظفين‬
‫والعملة‬
‫بمجلس‬
‫اإلدارة‬
‫بمقتضى‬
‫النظام‬
‫الداخلي‬
‫للتعاونية‬
.
‫الفصل‬
3
–
‫ينتخب‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫من‬
‫بين‬
‫أعضائه‬
‫وخالل‬
‫أول‬
‫اجتماع‬
‫له‬
‫نائبا‬
‫للرئيس‬
‫وأمين‬
‫مال‬
‫ومساعدا‬
‫له‬
.
‫يعتبر‬
‫مستقيال‬
‫آليا‬
‫عضو‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫المنتخب‬
‫الذي‬
‫تغيب‬
‫بدون‬
‫عذر‬
‫شرعي‬
‫عن‬
‫أربع‬
(
4
)
‫اجتماعات‬
‫متتالية‬
‫لمجلس‬
‫اإلدارة‬
.
‫كما‬
‫يعفى‬
‫من‬
‫قبل‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫عضو‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫المعين‬
‫الذي‬
‫تغيب‬
‫بدون‬
‫عذر‬
‫شرعي‬
‫عن‬
‫أربع‬
(
4
)
‫اجتماعات‬
‫متتالية‬
‫لمجلس‬
‫اإلدارة‬
.
‫الفصل‬
4
–
‫يكلف‬
‫مجلس‬
‫إدارة‬
‫التعاونية‬
‫بالمصادقة‬
‫على‬
‫المسائل‬
:‫التالية‬
−
‫الميزانية‬
‫التقديرية‬
‫للتصرف‬
‫ومتابعة‬
،‫تنفيذها‬
−
‫الهيكل‬
‫التنظيمي‬
‫والنظام‬
‫الداخلي‬
‫للتعاونية‬
،‫وتنقيحاتها‬
−
‫تقرير‬
‫استعمال‬
‫أو‬
‫إيداع‬
‫أو‬
‫إعادة‬
‫استعمال‬
،‫األموال‬
−
‫بعث‬
‫مشاريع‬
‫ذات‬
‫صبغة‬
‫اجتماعية‬
‫أو‬
‫ثقافية‬
‫أو‬
‫رياضية‬
‫أو‬
،‫صحية‬
−
‫قبول‬
‫الهبات‬
‫والوصايا‬
،‫والتبرعات‬
‫وفقا‬
‫للتشريع‬
‫والتراتيب‬
‫الجاري‬
‫بها‬
،‫العمل‬
−
‫المصادقة‬
‫على‬
‫العقود‬
‫واالتفاقيات‬
‫المبرمة‬
‫من‬
‫قبل‬
،‫التعاونية‬
−
‫ضبط‬
‫صيغ‬
‫التصرف‬
‫في‬
‫الخدمات‬
‫التي‬
‫تسديها‬
‫التعاونية‬
‫لفائدة‬
،‫المنخرطين‬
−
‫ضبط‬
‫القوائم‬
‫المالية‬
،‫للتعاونية‬
−
‫ضبط‬
‫طرق‬
‫انتداب‬
‫أعوان‬
‫التعاونية‬
‫وتأجيرهم‬
.
‫الفصل‬
5
–
‫يقوم‬
‫أعضاء‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫بمهامهم‬
‫دون‬
،‫مقابل‬
‫غير‬
‫أن‬
‫مصاريف‬
‫التنقل‬
،‫واإلقامة‬
‫التي‬
‫ينفقها‬
‫العضو‬
‫بمناسبة‬
‫قيامه‬
‫بمهامه‬
،‫بالتعاونية‬
‫يسترجعها‬
‫بعد‬
‫اإلدالء‬
‫بمثبتاتها‬
.
‫الفصل‬
6
–
‫يسهر‬
‫رئيس‬
‫التعاونية‬
‫على‬
‫حسن‬
‫تسيير‬
،‫التعاونية‬
‫ويرأس‬
‫اجتماعات‬
‫مجلس‬
،‫اإلدارة‬
‫ويمضي‬
‫مختلف‬
‫العقود‬
‫المبرمة‬
‫باسم‬
،‫التعاونية‬
‫ويمثلها‬
‫لدى‬
‫المحاكم‬
‫وفي‬
‫جميع‬
‫األعمال‬
‫المتعلقة‬
‫بالحياة‬
،‫المدنية‬
‫ويتخذ‬
‫كل‬
‫المقررات‬
‫األكيدة‬
‫بتفويض‬
‫مسبق‬
‫من‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫على‬
‫أن‬
‫يعلمه‬
‫بها‬
‫للموافقة‬
‫عليها‬
‫في‬
‫أول‬
‫اجتماع‬
‫له‬
.
‫الفصل‬
7
–
‫يمكن‬
‫لرئيس‬
‫التعاونية‬
‫أن‬
‫يفوض‬
‫بترخيص‬
‫من‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫البعض‬
‫من‬
‫صالحياته‬
‫لمدة‬
‫محددة‬
‫قابلة‬
‫للتجديد‬
‫ألي‬
‫عضو‬
‫من‬
‫أعضائه‬
‫وللمدير‬
‫اإلداري‬
‫والمالي‬
‫ما‬
‫عدا‬
‫أمين‬
‫المال‬
‫ومساعده‬
.
‫الفصل‬
8
–
‫يوقع‬
‫رئيس‬
‫التعاونية‬
‫وعند‬
‫التعذر‬
،‫نائبه‬
‫جميع‬
‫الوثائق‬
‫والمقررات‬
‫ويكون‬
‫إمضاء‬
‫أمين‬
‫المال‬
‫وجوبيا‬
‫بالنسبة‬
‫للوثائق‬
‫المتعلقة‬
‫بالمعامالت‬
‫المالية‬
‫من‬
‫قبض‬
‫وصرف‬
‫ومسك‬
‫دفاتر‬
‫الحساب‬
‫وخاصة‬
‫عمليات‬
‫البنوك‬
‫من‬
‫سحب‬
‫األموال‬
‫ودفع‬
‫بمقتضى‬
‫حواالت‬
‫ممضاة‬
‫من‬
‫الرئيس‬
‫أو‬
‫نائبه‬
‫ويقبض‬
‫بترخيص‬
‫من‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫جميع‬
‫الديون‬
‫المتخلدة‬
‫بذمة‬
‫الغير‬
‫وذلك‬
‫بإتمام‬
‫اإلجراءات‬
‫الالزمة‬
‫لذلك‬
.
‫الفصل‬
9
–
‫يجتمع‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫بدعوة‬
‫من‬
‫رئيسه‬
‫مرة‬
‫كل‬
‫ثالثة‬
‫أشهر‬
‫وكلما‬
‫تقتضي‬
‫الحاجة‬
‫ذلك‬
‫أو‬
‫بطلب‬
‫من‬
‫ثلثي‬
‫أعضائه‬
.
‫وتتخذ‬
‫المقررات‬
‫بأغلبية‬
‫األعضاء‬
‫الحاضرين‬
‫وفي‬
‫صورة‬
‫تساوي‬
‫األصوات‬
‫يكون‬
‫صوت‬
‫الرئيس‬
‫مرجحا‬
.
‫ويشترط‬
‫لصحة‬
‫مداوالت‬
‫المجلس‬
‫حضور‬
‫نصف‬
‫أعضائه‬
‫على‬
‫األقل‬
‫من‬
‫بينهم‬
‫عضو‬
‫ممثل‬
‫للمنخرطين‬
.
‫وفي‬
‫صورة‬
‫عدم‬
‫توفر‬
‫النصاب‬
‫القانوني‬
‫بالنسبة‬
‫للجلسة‬
‫األولى‬
‫تعقد‬
‫جلسة‬
‫ثانية‬
‫بعد‬
‫خمسة‬
‫عشر‬
(
15
)
‫يوما‬
‫من‬
‫تاريخ‬
‫الجلسة‬
‫األولى‬
‫مهام‬
‫كان‬
‫عدد‬
‫األعضاء‬
‫الحاضرين‬
.
‫تتم‬
‫دعوة‬
‫المدير‬
‫اإلداري‬
‫والمالي‬
‫للتعاونية‬
‫لحضور‬
‫اجتماعات‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫دون‬
‫أن‬
‫يكون‬
‫له‬
‫الحق‬
‫في‬
‫التصويت‬
.
‫ويمكن‬
‫لرئيس‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫أن‬
‫يطلب‬
‫من‬
‫أي‬
‫شخص‬
‫آخر‬
‫مؤهل‬
‫في‬
‫ميدان‬
‫التأمين‬
‫التعاوني‬
‫بأن‬
‫يحضر‬
‫اجتماعات‬
‫المجلس‬
‫إلبداء‬
‫رأي‬
‫استشاري‬
‫دون‬
‫أن‬
‫يكون‬
‫له‬
‫الحق‬
‫في‬
‫التصويت‬
.
‫وتضمن‬
‫مداوالت‬
‫المجلس‬
‫بسجل‬
‫خاص‬
‫يمضي‬
‫عليه‬
‫رئيس‬
‫المجلس‬
‫وعضو‬
‫معين‬
‫وعضو‬
‫منتخب‬
.
‫الفصل‬
10
–
‫يعوض‬
‫األعضاء‬
‫بمجلس‬
‫اإلدارة‬
‫الذين‬
‫ينقطعون‬
‫عن‬
‫وظائفهم‬
‫أثناء‬
‫مدتهم‬
‫النيابية‬
‫بسبب‬
‫الوفاة‬
‫أو‬
‫االستقالة‬
‫أو‬
‫فقدان‬
‫األهلية‬
‫أو‬
‫فقدان‬
‫الحقوق‬
‫المدنية‬
‫أو‬
‫العزل‬
.
‫يتم‬
‫تسديد‬
‫الشغور‬
‫الحاصل‬
‫حسب‬
‫ترتيب‬
‫المترشحين‬
‫بالنسبة‬
‫لألعضاء‬
‫المنتخبين‬
‫وبقرار‬
‫من‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫بالنسبة‬
‫لألعضاء‬
‫المعينين‬
.
‫الفصل‬
11
–
‫يعين‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫مدير‬
‫إداري‬
‫ومالي‬
‫للتعاونية‬
.
‫يمارس‬
‫المدير‬
‫اإلداري‬
‫والمالي‬
‫للتعاونية‬
‫صالحياته‬
‫تحت‬
‫سلطة‬
‫وإشراف‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫ويمثل‬
‫المجلس‬
‫في‬
‫حدود‬
‫السلطات‬
‫التي‬
‫يسندها‬
‫هذا‬
‫األخير‬
.
3 /
4
‫البيانات‬ ‫قاعدة‬
‫تونس‬ ‫في‬ ‫األمن‬ ‫لقطاع‬ ‫المنظمة‬ ‫القانونية‬ ‫النصوص‬
‫يفوض‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫للمدير‬
‫اإلداري‬
‫والمالي‬
‫الصالحيات‬
‫الضرورية‬
‫إلدارة‬
‫الشؤون‬
‫العادية‬
‫لتسيير‬
‫التعاونية‬
‫وعلى‬
‫وجه‬
:‫الخصوص‬
−
‫التسيير‬
‫اإلداري‬
‫والمالي‬
‫والفني‬
،‫للتعاونية‬
−
‫إعداد‬
‫ملفات‬
‫العقود‬
‫واالتفاقات‬
‫ومتابعة‬
‫إبرامها‬
‫وتنفيذها‬
‫وفق‬
‫الشروط‬
‫المنصوص‬
‫عليها‬
‫من‬
‫قبل‬
‫مجلس‬
،‫اإلدارة‬
−
‫اقتراح‬
‫الميزانية‬
‫التقديرية‬
‫على‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫للتصرف‬
‫وتنفيذ‬
‫الميزانية‬
‫المصادق‬
،‫عليها‬
−
‫ضبط‬
‫القوائم‬
،‫المالية‬
−
‫اقتراح‬
‫الهيكل‬
‫التنظيمي‬
‫والنظام‬
‫الداخلي‬
،‫للتعاونية‬
−
‫القيام‬
‫باإلجراءات‬
‫الالزمة‬
‫الستخالص‬
‫مستحقات‬
،‫التعاونية‬
−
‫اإلذن‬
‫بصرف‬
‫الدفوعات‬
‫والقيام‬
‫بالمقابيض‬
‫طبقا‬
‫للتشريع‬
‫والتراتيب‬
‫الجاري‬
‫بها‬
،‫العمل‬
−
‫مسك‬
‫وتنظيم‬
‫وحفظ‬
‫وثائق‬
‫وأرشيف‬
‫التعاونية‬
‫طبقا‬
‫للتشريع‬
‫والتراتيب‬
‫الجاري‬
‫بها‬
،‫العمل‬
−
‫حضور‬
‫اجتماعات‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫دون‬
‫المشاركة‬
‫في‬
،‫التصويت‬
−
‫تنفيذ‬
‫كل‬
‫مهمة‬
‫أخرى‬
‫تتصل‬
‫بنشاط‬
‫التعاونية‬
‫يتم‬
‫تكليفه‬
‫بها‬
‫من‬
‫قبل‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
.
‫الفصل‬
12
–
‫يشرف‬
‫المدير‬
‫اإلداري‬
‫والمالي‬
‫على‬
‫جهاز‬
‫إداري‬
‫للتعاونية‬
‫يتم‬
‫تنظيمه‬
‫بمقرر‬
‫صادر‬
‫عن‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫ويساعده‬
‫في‬
‫التصرف‬
‫والتسيير‬
‫اإلداري‬
‫والمالي‬
‫أعوان‬
‫مختصون‬
‫يتم‬
‫تحديد‬
‫مهامهم‬
‫بناء‬
‫على‬
‫اقتراح‬
‫منه‬
.
‫الفصل‬
13
–
‫يحجر‬
‫على‬
‫أعضاء‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫والجهاز‬
‫اإلداري‬
‫للتعاونية‬
‫والمدير‬
‫اإلداري‬
‫والمالي‬
‫للتعاونية‬
‫أن‬
‫تكون‬
‫لهم‬
‫مباشرة‬
‫أو‬
‫بواسطة‬
‫الغير‬
‫وتحت‬
‫أية‬
‫تسمية‬
‫كانت‬
‫مصالح‬
‫بمؤسسة‬
‫متعاقدة‬
‫مع‬
‫التعاونية‬
‫أو‬
‫لها‬
‫اتصال‬
‫بها‬
‫إذا‬
‫كانت‬
‫تلك‬
‫المصالح‬
‫مخلة‬
‫باستقاللهم‬
.
‫ويمنع‬
‫على‬
‫أعضاء‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫والمدير‬
‫اإلداري‬
‫والمالي‬
‫للتعاونية‬
‫المشاركة‬
‫في‬
‫مداوالت‬
‫تتعلق‬
‫بملفات‬
‫ينتج‬
‫عنها‬
‫وضعية‬
‫تضارب‬
‫مصالح‬
‫تتعلق‬
‫بشخصهم‬
.
‫ويلتزم‬
‫كل‬
‫شخص‬
‫بالتصريح‬
‫لدى‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫عن‬
‫وضعيات‬
‫تضارب‬
‫المصالح‬
.
‫وال‬
‫يبرم‬
‫أعضاء‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫والمدير‬
‫اإلداري‬
‫والمالي‬
‫للتعاونية‬
‫أي‬
‫التزام‬
‫شخصي‬
‫أو‬
‫تضامني‬
‫في‬
‫نطاق‬
‫مباشرتهم‬
‫ألعمالهم‬
.
‫ويمكن‬
‫إعفاء‬
‫أعضاء‬
‫المجلس‬
‫في‬
‫أي‬
‫وقت‬
‫عند‬
‫ارتكاب‬
‫خطأ‬
‫فادح‬
‫ويتم‬
‫اإلعفاء‬
‫بقرار‬
‫من‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫بالنسبة‬
‫إلى‬
‫األعضاء‬
‫المعينين‬
‫وبقرار‬
‫من‬
‫مجلس‬
‫اإلدارة‬
‫بالنسبة‬
‫إلى‬
‫األعضاء‬
‫المنتخبين‬
.
‫الباب‬
‫الثاني‬
–
‫التنظيم‬
‫المالي‬
‫للتعاونية‬
‫الفصل‬
14
–
‫تشتمل‬
‫موارد‬
‫التعاونية‬
‫أساسا‬
‫على‬
:
‫أ‬
-
‫مبالغ‬
‫االنخراط‬
‫المحجوزة‬
،‫مباشرة‬
‫بعنوان‬
‫اشتراكات‬
،‫وجوبية‬
‫من‬
‫مرتبات‬
‫المنخرطين‬
،‫المباشرين‬
‫ب‬
-
‫مساهمات‬
‫المنخرطين‬
‫في‬
‫الخدمات‬
‫التي‬
‫تقدمها‬
،‫التعاونية‬
‫ج‬
-
‫المبالغ‬
‫المدفوعة‬
‫بعنوان‬
‫اشتراكات‬
‫األعوان‬
‫المتقاعدين‬
‫الذ‬
‫ين‬
‫ينخرطون‬
‫اختياريا‬
‫في‬
‫التعاونية‬
‫أو‬
‫من‬
‫قبل‬
‫أصولهم‬
‫أو‬
‫أزواجهم‬
‫المطلقين‬
‫أو‬
‫أراملهم‬
‫ما‬
‫لم‬
‫يتزوجوا‬
‫من‬
،‫جديد‬
‫د‬
-
‫منح‬
،‫الدولة‬
‫ه‬
-
‫المداخيل‬
‫المتأتية‬
‫من‬
‫أمالك‬
‫ومكاسب‬
‫التعاونية‬
‫ومن‬
‫إيداعات‬
‫وتوظيف‬
‫أموال‬
،‫التعاونية‬
‫و‬
-
‫الهبات‬
‫والوصايا‬
‫والتبرعات‬
‫المرخص‬
‫للتعاونية‬
‫في‬
،‫قبولها‬
‫ز‬
-
‫مداخيل‬
‫الحفالت‬
‫والتظاهرات‬
‫واألنشطة‬
‫المختلفة‬
‫للتعاونية‬
‫وعقود‬
‫الشراكة‬
‫مع‬
‫الوداديات‬
،‫والجمعيات‬
‫ح‬
-
‫المداخيل‬
‫المتأتيبة‬
‫من‬
‫المشاريع‬
‫التي‬
‫تنجزها‬
‫التعاونية‬
.
‫كل‬
‫الموارد‬
‫األخرى‬
‫الراجعة‬
‫للتعاونية‬
‫أو‬
‫التي‬
‫تخصص‬
‫لها‬
‫بمقتضى‬
‫التشريع‬
‫الجاري‬
‫به‬
‫العمل‬
.
‫الفصل‬
15
–
‫تشتمل‬
‫مصاريف‬
‫التعاونية‬
‫أساسا‬
:‫على‬
‫أ‬
-
‫المصاريف‬
‫المرتبطة‬
‫بتقديم‬
‫التعاونية‬
‫لمختلف‬
‫الخدمات‬
‫المنصوص‬
‫عليها‬
‫بنظامها‬
،‫الداخلي‬
‫ب‬
-
‫مصاريف‬
‫اإلدارة‬
،‫والتصرف‬
‫ج‬
-
‫المصاريف‬
‫المرتبطة‬
‫بالتصرف‬
‫في‬
‫المشاريع‬
‫التي‬
‫تنجزها‬
‫التعاونية‬
‫أو‬
‫تشارك‬
‫في‬
،‫إنجازها‬
‫د‬
-
‫المصاريف‬
‫الطارئة‬
.
‫الفصل‬
16
–
‫يمكن‬
‫للتعاونية‬
‫تقديم‬
‫خدمات‬
‫للنهوض‬
‫بالجوانب‬
‫االجتماعية‬
‫والثقافية‬
‫لمنخرطيها‬
.
‫يمكن‬
‫للتعاونية‬
‫تنظيم‬
‫حفالت‬
‫وتظاهرات‬
‫وأنشطة‬
‫اجتماعية‬
‫وثقافية‬
‫ورياضية‬
‫لدعم‬
‫مواردها‬
‫بناء‬
‫على‬
‫ترخيص‬
‫من‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
.
4 / 4
‫ّنة‬‫ي‬‫المح‬ ‫القانونية‬ ‫النصوص‬ ‫من‬ ‫أخرى‬ ‫وأصناف‬ ‫واألوامر‬ ‫القوانين‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫إمكانية‬
www.legislation-securite.tn
‫كما‬
‫يمكن‬
‫للتعاونية‬
‫تقديم‬
‫خدمة‬
‫االدخار‬
‫الفردي‬
‫لفائدة‬
‫المنخرطين‬
‫ويخصص‬
‫هذا‬
‫االدخار‬
‫لتمويل‬
‫مساهمات‬
‫المنخرطين‬
‫بعنوان‬
‫اقتناء‬
‫مسكن‬
‫أو‬
‫قطعة‬
‫أرض‬
‫لبناء‬
‫مسكن‬
‫وفق‬
‫اتفاقيات‬
‫تبرم‬
‫في‬
‫الغرض‬
‫ويخصص‬
‫لصندوق‬
‫ادخار‬
‫المنخرطين‬
‫وجوبا‬
‫حسابية‬
‫مستقلة‬
‫وتلتزم‬
‫التعاونية‬
‫بتوظيف‬
‫أمواله‬
‫في‬
‫أصول‬
‫منفصلة‬
.
‫يحدد‬
‫النظام‬
‫الد‬
‫اخلي‬
‫شروط‬
‫تقديم‬
‫الخدمات‬
‫المنصوص‬
‫عليها‬
‫بهذا‬
‫الفصل‬
‫والتصرف‬
‫فيها‬
.
‫الفصل‬
17
–
‫تخضع‬
‫عملية‬
‫إنجاز‬
‫مشاريع‬
‫ذات‬
‫صبغة‬
‫صحية‬
‫واجتماعية‬
‫وثقافية‬
‫ورياضية‬
‫لفائدة‬
‫المنخرطين‬
‫للترخيص‬
‫المسبق‬
‫من‬
‫قبل‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫والمالية‬
‫والشؤون‬
‫االجتماعية‬
‫والوزير‬
‫المعني‬
‫حسب‬
‫الحالة‬
‫ويخصص‬
‫لكل‬
‫مشروع‬
‫وجوبا‬
‫حسابية‬
‫مستقلة‬
‫عن‬
‫بقية‬
‫محاسبيتها‬
.
‫الفصل‬
18
–
‫يمكن‬
‫للتعاونية‬
‫لغرض‬
‫القيام‬
‫بأنشطتها‬
‫إبرام‬
‫اتفاقيات‬
‫وعقود‬
‫شراكة‬
‫مع‬
‫الوداديات‬
‫والجمعيات‬
‫والتعاونيات‬
‫ومع‬
‫المؤسسات‬
‫العمومية‬
‫أو‬
‫الخاصة‬
.
‫الفصل‬
19
–
‫تستعمل‬
‫موارد‬
‫التعاونية‬
‫لتغطية‬
‫مصاريف‬
‫التأسيس‬
‫ونفقات‬
‫التصرف‬
‫التي‬
‫تدخل‬
‫في‬
‫إطار‬
‫ممارستها‬
‫ألنشطتها‬
.
‫في‬
‫صورة‬
‫تسجيل‬
‫عجز‬
‫مالي‬
‫يتعين‬
‫على‬
‫التعاونية‬
‫اتخاذ‬
‫جملة‬
‫من‬
‫اإلجراءات‬
‫لتغطيته‬
‫ويمكن‬
‫لهذا‬
‫الغرض‬
‫الترفيع‬
‫في‬
‫معاليم‬
‫االنخراط‬
‫و‬
/
‫أو‬
‫التخفيض‬
‫من‬
‫حجم‬
‫خدماتها‬
‫التكميلية‬
‫التي‬
‫سجلت‬
‫عجزا‬
‫ماليا‬
.
‫الفصل‬
20
–
‫يتعين‬
‫على‬
‫التعاونية‬
‫مسك‬
‫محاسبة‬
‫طبقا‬
‫للتشريع‬
‫المحاسبي‬
‫والتراتيب‬
‫الجاري‬
‫بها‬
‫العمل‬
.
‫كما‬
‫تتولى‬
‫التعاونية‬
‫تعيين‬
‫مراقب‬
‫للحسابات‬
‫لمدة‬
‫ثالث‬
‫سنوات‬
‫قابلة‬
‫للتجديد‬
‫مرة‬
‫واحدة‬
‫من‬
‫بين‬
‫الخبراء‬
‫المحاسبين‬
‫المرسمين‬
‫بجدول‬
‫هيئة‬
‫الخبراء‬
‫المحاسبين‬
‫للبالد‬
‫التونسية‬
‫تسند‬
‫له‬
‫مهمة‬
‫مراجعة‬
‫الدفاتر‬
‫والخزي‬
‫نة‬
‫والسندات‬
‫والقيم‬
‫المالية‬
‫للتعاونية‬
‫ومراقبة‬
‫صحة‬
‫اإلحصاءات‬
‫والقوائم‬
‫المالية‬
‫والتحقق‬
‫من‬
‫صحة‬
‫المعلومات‬
‫التي‬
‫تضمنها‬
‫تقارير‬
‫حسابات‬
‫التعاونية‬
.
‫الفصل‬
21
–
‫تمد‬
‫التعاونية‬
‫الوزارة‬
‫المكلفة‬
‫بالمالية‬
‫في‬
‫أجل‬
‫ال‬
‫يتجاوز‬
‫موفى‬
‫شهر‬
‫جوان‬
‫من‬
‫كل‬
‫سنة‬
‫بالوثائق‬
:‫التالية‬
−
‫القوائم‬
،‫المالية‬
−
‫تقارير‬
‫المراجعة‬
‫القانونية‬
،‫للحسابات‬
−
‫تقارير‬
‫النشاط‬
.
‫الفصل‬
22
–
‫يحدد‬
‫النظام‬
‫الداخلي‬
:‫للتعاونية‬
−
‫طرق‬
‫انتخاب‬
‫ممثلي‬
‫المنخرطين‬
‫بمجلس‬
،‫اإلدارة‬
−
‫تحديد‬
‫مبالغ‬
‫االشتراكات‬
‫حسب‬
‫مستوى‬
‫تأجير‬
،‫المنخرط‬
−
‫واجبات‬
‫التعاونية‬
‫تجاه‬
،‫المنخرطين‬
−
‫واجبات‬
‫المنخرطين‬
‫تجاه‬
،‫التعاونية‬
−
‫إجراءات‬
‫انخراط‬
،‫المتقاعدين‬
−
‫صيغ‬
‫التصرف‬
‫في‬
‫الخدمات‬
‫المسداة‬
‫لفائدة‬
،‫المنخرطين‬
−
‫ضبط‬
‫حاالت‬
‫منح‬
‫المساعدات‬
‫المالية‬
‫بعنوان‬
‫التضامن‬
‫االجتماعي‬
‫لفائدة‬
‫المنخرطين‬
‫أو‬
‫منحهم‬
‫قروضا‬
.
‫الباب‬
‫الثالث‬
–
‫أحكام‬
‫انتقالية‬
‫الفصل‬
23
–
‫يعين‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫هيئة‬
‫تأسيسية‬
،‫تكلف‬
‫تحت‬
،‫سلطته‬
‫بالقيام‬
‫بإجراءات‬
‫تركيز‬
‫مصالح‬
‫التعاونية‬
‫وبإعداد‬
‫النظام‬
‫الداخلي‬
‫للتعاونية‬
‫وعرضه‬
‫على‬
‫مصادقة‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫ووزير‬
‫المالية‬
‫ووزير‬
‫الشؤون‬
،‫االجتماعية‬
‫كما‬
‫تتولى‬
‫اإلشراف‬
‫على‬
‫عملية‬
‫انتخاب‬
‫ممثلي‬
‫المنخرطين‬
‫وفقا‬
‫لمقتضيات‬
‫النظام‬
‫الداخلي‬
.
‫تضم‬
‫تركيبة‬
‫الهيئة‬
:‫التأسيسية‬
−
‫عضوين‬
(
2
)
‫ممثلين‬
‫عن‬
‫اإلدارة‬
‫يعينهما‬
‫وزير‬
،‫الداخلية‬
−
‫عضوين‬
(
2
)
‫ممثلين‬
‫عن‬
‫موظفي‬
‫وعملة‬
‫الهياكل‬
‫اإلدارية‬
‫المنصوص‬
‫عليها‬
‫بالفصل‬
‫الثاني‬
‫من‬
‫هذا‬
‫األمر‬
‫الحكومي‬
‫يعينهما‬
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫باقتراح‬
‫من‬
‫الطرف‬
‫النقابي‬
‫األكثر‬
‫تمثيلية‬
‫ألعوان‬
‫هذه‬
‫الهياكل‬
.
،‫يتم‬
‫بمقتضى‬
‫مقرر‬
‫من‬
‫وزير‬
،‫الداخلية‬
‫تسمية‬
‫أعضاء‬
‫الهيئة‬
‫التأسيسية‬
‫ورئيسها‬
‫لمدة‬
‫أقصاها‬
‫سنة‬
‫من‬
‫تاريخ‬
‫المقرر‬
.
‫الفصل‬
24
–
‫وزير‬
‫الداخلية‬
‫بالنيابة‬
‫ووزير‬
‫المالية‬
‫ووزير‬
‫الشؤون‬
‫االجتماعية‬
،‫مكلفون‬
‫كل‬
‫فيما‬
،‫يخصه‬
‫بتنفيذ‬
‫هذا‬
‫األمر‬
‫الحكومي‬
‫الذي‬
‫ينشر‬
‫بالرائد‬
‫الرسمي‬
‫للجمهورية‬
‫التونسية‬
.
‫تونس‬
‫في‬
26
‫جويلية‬
2018
.

More Related Content

Featured

Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsPixeldarts
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthThinkNow
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfmarketingartwork
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024Neil Kimberley
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)contently
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024Albert Qian
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsKurio // The Social Media Age(ncy)
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Search Engine Journal
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summarySpeakerHub
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Tessa Mero
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentLily Ray
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best PracticesVit Horky
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementMindGenius
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...RachelPearson36
 
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Applitools
 
12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at WorkGetSmarter
 

Featured (20)

Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
 
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
 
12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work
 

أمر حكومي عدد 708 لسنة 2018 مؤرخ في 26 جويلية 2018.pdf

  • 1. 1 / 4 ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫األمن‬ ‫لقطاع‬ ‫المنظمة‬ ‫القانونية‬ ‫النصوص‬ ‫أمر‬ ‫حكومي‬ ‫عدد‬ 708 ‫لسنة‬ 2018 ‫مؤرخ‬ ‫في‬ 26 ‫جويلية‬ 2018 ‫يتعلق‬ ‫بضبط‬ ‫التنظيم‬ ‫اإلداري‬ ‫والمالي‬ ‫وطرق‬ ‫تسيير‬ ‫تعاونية‬ ‫أعوان‬ ‫وزارة‬ ‫الداخلية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫العمومية‬ ‫ذات‬ ‫الصبغة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الخاضعة‬ ‫إلشرافها‬ ‫من‬ ‫غير‬ ‫أسالك‬ ‫قوات‬ ‫األمن‬ ‫الداخلي‬ ‫إن‬ ‫رئيس‬ ،‫الحكومة‬ ‫باقتراح‬ ‫من‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ،‫بالنيابة‬ ‫بعد‬ ‫االطالع‬ ‫على‬ ،‫الدستور‬ ‫وعلى‬ ‫األمر‬ ‫العلي‬ ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 18 ‫فيفري‬ 1954 ‫المتعلق‬ ‫با‬ ‫لجمعيات‬ ،‫التعاونية‬ ‫وعلى‬ ‫القانون‬ ‫عدد‬ 112 ‫لسنة‬ 1983 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 12 ‫ديسمبر‬ 1983 ‫المتعلق‬ ‫بضبط‬ ‫النظام‬ ‫األساسي‬ ‫العام‬ ‫ألعوان‬ ‫الدولة‬ ‫والجماعات‬ ‫المحلية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫العمومية‬ ‫ذات‬ ‫الصبغة‬ ‫اإلدارية‬ ‫وعلى‬ ‫جميع‬ ‫النصوص‬ ‫التي‬ ‫نقحته‬ ‫أو‬ ،‫تممته‬ ‫وخاصة‬ ‫المرسوم‬ ‫عدد‬ 89 ‫لسنة‬ 2011 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 23 ‫سبتمبر‬ 2011 ، ‫وعلى‬ ‫القانون‬ ‫عدد‬ 71 ‫لسنة‬ 2004 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 2 ‫أوت‬ 2004 ‫المتعلق‬ ‫بإحداث‬ ‫نظام‬ ‫للتأمين‬ ‫على‬ ‫المرض‬ ‫كما‬ ‫تم‬ ‫تنقيحه‬ ‫بمقتضى‬ ‫القانون‬ ‫عدد‬ 47 ‫لسنة‬ 2017 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 15 ‫جوان‬ 2017 ، ‫وعلى‬ ‫القانون‬ ‫عدد‬ 32 ‫لسنة‬ 2016 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 19 ‫أفريل‬ 2016 ‫المتعلق‬ ‫بإحداث‬ ‫تعاونيتين‬ ‫لفائدة‬ ‫األعوان‬ ‫التابعين‬ ‫لوزارة‬ ‫الداخلية‬ ‫ولوزارة‬ ‫الشؤون‬ ‫المحلية‬ ‫وللجماعات‬ ‫المحلية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫العمومية‬ ‫ذات‬ ‫الصبغة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الخاضعة‬ ‫إلشرافها‬ ‫من‬ ‫غير‬ ‫أسالك‬ ‫قوات‬ ‫األمن‬ ‫الداخلي‬ ‫وخاصة‬ ‫الفصل‬ 6 ،‫منه‬ ‫وعلى‬ ‫األمر‬ ‫عدد‬ 342 ‫لسنة‬ 1975 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 30 ‫ماي‬ 1975 ‫المتعلق‬ ‫بضبط‬ ‫مشموالت‬ ‫وزارة‬ ‫الداخلية‬ ‫كما‬ ‫نقح‬ ‫باألمر‬ ‫عدد‬ 1454 ‫لسنة‬ 2001 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 15 ‫جوان‬ 2001 ، ‫وعلى‬ ‫األمر‬ ‫عدد‬ 543 ‫لسنة‬ 1991 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ ‫غرة‬ ‫أفريل‬ 1991 ‫المتعلق‬ ‫بالتنظيم‬ ‫الهيكلي‬ ‫لوزارة‬ ‫الداخلية‬ ‫وعلى‬ ‫جميع‬ ‫النصوص‬ ‫التي‬ ‫نقحته‬ ‫أو‬ ‫تممته‬ ‫وخاصة‬ ‫األمر‬ ‫عدد‬ 737 ‫لسنة‬ 2017 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 9 ‫جوان‬ 2017 ، ‫وعلى‬ ‫األمر‬ ‫الرئاسي‬ ‫عدد‬ 107 ‫لسنة‬ 2016 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 27 ‫أوت‬ 2016 ‫المتعلق‬ ‫بتسمية‬ ‫رئيس‬ ‫الحكومة‬ ،‫وأعضائها‬ ‫وعلى‬ ‫األمر‬ ‫الحكومي‬ ‫عدد‬ 468 ‫لسنة‬ 2017 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 10 ‫أفريل‬ 2017 ‫المتعلق‬ ‫بإلحاق‬ ‫هياكل‬ ‫برئاسة‬ ،‫الحكومة‬ ‫وعلى‬ ‫األمر‬ ‫الرئاسي‬ ‫عدد‬ 124 ‫لسنة‬ 2017 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 12 ‫سبتمبر‬ 2017 ‫المتعلق‬ ‫بتسمية‬ ‫أعضاء‬ ،‫بالحكومة‬ ‫وعلى‬ ‫األمر‬ ‫الحكومي‬ ‫عدد‬ 462 ‫لسنة‬ 2018 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 7 ‫جوان‬ 2018 ‫المتعلق‬ ‫بتكليف‬ ‫وزير‬ ‫العدل‬ ‫بالقيام‬ ‫بوظائف‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫بالنيابة‬ ‫وبإدارة‬ ‫شؤون‬ ،‫الوزارة‬ ‫وعلى‬ ‫رأي‬ ‫المحكمة‬ ‫اإلدارية‬ . ‫يصدر‬ ‫األمر‬ ‫الحكومي‬ ‫التالي‬ :‫نصه‬ ‫الفصل‬ ‫األول‬ – ‫يضبط‬ ‫هذا‬ ‫األمر‬ ‫الحكومي‬ ‫التنظيم‬ ‫اإلداري‬ ‫والمالي‬ ‫وطرق‬ ‫تسيير‬ ‫تعاونية‬ ‫أعوان‬ ‫وزارة‬ ‫الداخلية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫العمومية‬ ‫ذات‬ ‫الصبغة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الخاضعة‬ ‫إلشرافها‬ ‫من‬ ‫غير‬ ‫أسالك‬ ‫قوات‬ ‫األمن‬ ‫الداخلي‬ ‫المحدثة‬ ‫بمقتضى‬ ‫القانون‬ ‫عدد‬ 32 ‫لسنة‬ 2016 ‫المؤرخ‬ ‫في‬ 19 ‫أفريل‬ 2016 . ‫الباب‬ ‫األول‬ – ‫التنظيم‬ ‫اإلداري‬ ‫للتعاونية‬ ‫الفصل‬ 2 – ‫يسير‬ ‫تعاونية‬ ‫أعوان‬ ‫وزارة‬ ‫الداخلية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫العمومية‬ ‫ذات‬ ‫الصبغة‬ ‫اإلدارية‬ ‫الخاضعة‬ ‫إلشرافها‬ ‫من‬ ‫غير‬ ‫أسالك‬ ‫قوات‬ ‫األمن‬ ‫الداخلي‬ ‫مجلس‬ ‫إدارة‬ ‫يترأسه‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫بصفته‬ ‫رئيسا‬ ‫للتعاونية‬ ‫أو‬ ‫من‬ ،‫ينوبة‬ ‫ويتر‬ ‫كب‬ ‫من‬ 6 ‫أعضاء‬ ‫بالتساوي‬ ‫بين‬ ‫ممثلي‬ ‫اإلدارة‬ ‫وممثلي‬ ‫المنخرطين‬ ‫بالتعاونية‬ ‫على‬ ‫النحو‬ :‫التالي‬ − ‫ثالثة‬ ( 3 ) ‫أعضاء‬ ‫يعينهم‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫لمدة‬ ‫ثالث‬ ‫سنوات‬ ‫قابلة‬ ‫للتجديد‬ ‫مرة‬ ‫واحدة‬ . − ‫ثالثة‬ ( 3 ) ‫أعضاء‬ ‫منتخبين‬ ‫على‬ ‫النحو‬ :‫التالي‬ − ‫ممثلين‬ ( 2 ) ‫منتخبين‬ ‫عن‬ ‫أسالك‬ ‫الموظفين‬ . − ‫ممثل‬ ( 1 ) ‫منتخب‬ ‫عن‬ ‫سلك‬ ‫العملة‬ .
  • 2. 2 / 4 ‫ّنة‬‫ي‬‫المح‬ ‫القانونية‬ ‫النصوص‬ ‫من‬ ‫أخرى‬ ‫وأصناف‬ ‫واألوامر‬ ‫القوانين‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫إمكانية‬ www.legislation-securite.tn ‫يتم‬ ‫انتخاب‬ ‫ممثلي‬ ‫الموظفين‬ ‫والعملة‬ ‫لمدة‬ ‫ثالث‬ ‫سنوات‬ ‫قابلة‬ ‫للتجديد‬ ‫مرة‬ ‫واحدة‬ ‫وتضبط‬ ‫طريقة‬ ‫انتخاب‬ ‫ممثلي‬ ‫الموظفين‬ ‫والعملة‬ ‫بمجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫بمقتضى‬ ‫النظام‬ ‫الداخلي‬ ‫للتعاونية‬ . ‫الفصل‬ 3 – ‫ينتخب‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫من‬ ‫بين‬ ‫أعضائه‬ ‫وخالل‬ ‫أول‬ ‫اجتماع‬ ‫له‬ ‫نائبا‬ ‫للرئيس‬ ‫وأمين‬ ‫مال‬ ‫ومساعدا‬ ‫له‬ . ‫يعتبر‬ ‫مستقيال‬ ‫آليا‬ ‫عضو‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫المنتخب‬ ‫الذي‬ ‫تغيب‬ ‫بدون‬ ‫عذر‬ ‫شرعي‬ ‫عن‬ ‫أربع‬ ( 4 ) ‫اجتماعات‬ ‫متتالية‬ ‫لمجلس‬ ‫اإلدارة‬ . ‫كما‬ ‫يعفى‬ ‫من‬ ‫قبل‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫عضو‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫المعين‬ ‫الذي‬ ‫تغيب‬ ‫بدون‬ ‫عذر‬ ‫شرعي‬ ‫عن‬ ‫أربع‬ ( 4 ) ‫اجتماعات‬ ‫متتالية‬ ‫لمجلس‬ ‫اإلدارة‬ . ‫الفصل‬ 4 – ‫يكلف‬ ‫مجلس‬ ‫إدارة‬ ‫التعاونية‬ ‫بالمصادقة‬ ‫على‬ ‫المسائل‬ :‫التالية‬ − ‫الميزانية‬ ‫التقديرية‬ ‫للتصرف‬ ‫ومتابعة‬ ،‫تنفيذها‬ − ‫الهيكل‬ ‫التنظيمي‬ ‫والنظام‬ ‫الداخلي‬ ‫للتعاونية‬ ،‫وتنقيحاتها‬ − ‫تقرير‬ ‫استعمال‬ ‫أو‬ ‫إيداع‬ ‫أو‬ ‫إعادة‬ ‫استعمال‬ ،‫األموال‬ − ‫بعث‬ ‫مشاريع‬ ‫ذات‬ ‫صبغة‬ ‫اجتماعية‬ ‫أو‬ ‫ثقافية‬ ‫أو‬ ‫رياضية‬ ‫أو‬ ،‫صحية‬ − ‫قبول‬ ‫الهبات‬ ‫والوصايا‬ ،‫والتبرعات‬ ‫وفقا‬ ‫للتشريع‬ ‫والتراتيب‬ ‫الجاري‬ ‫بها‬ ،‫العمل‬ − ‫المصادقة‬ ‫على‬ ‫العقود‬ ‫واالتفاقيات‬ ‫المبرمة‬ ‫من‬ ‫قبل‬ ،‫التعاونية‬ − ‫ضبط‬ ‫صيغ‬ ‫التصرف‬ ‫في‬ ‫الخدمات‬ ‫التي‬ ‫تسديها‬ ‫التعاونية‬ ‫لفائدة‬ ،‫المنخرطين‬ − ‫ضبط‬ ‫القوائم‬ ‫المالية‬ ،‫للتعاونية‬ − ‫ضبط‬ ‫طرق‬ ‫انتداب‬ ‫أعوان‬ ‫التعاونية‬ ‫وتأجيرهم‬ . ‫الفصل‬ 5 – ‫يقوم‬ ‫أعضاء‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫بمهامهم‬ ‫دون‬ ،‫مقابل‬ ‫غير‬ ‫أن‬ ‫مصاريف‬ ‫التنقل‬ ،‫واإلقامة‬ ‫التي‬ ‫ينفقها‬ ‫العضو‬ ‫بمناسبة‬ ‫قيامه‬ ‫بمهامه‬ ،‫بالتعاونية‬ ‫يسترجعها‬ ‫بعد‬ ‫اإلدالء‬ ‫بمثبتاتها‬ . ‫الفصل‬ 6 – ‫يسهر‬ ‫رئيس‬ ‫التعاونية‬ ‫على‬ ‫حسن‬ ‫تسيير‬ ،‫التعاونية‬ ‫ويرأس‬ ‫اجتماعات‬ ‫مجلس‬ ،‫اإلدارة‬ ‫ويمضي‬ ‫مختلف‬ ‫العقود‬ ‫المبرمة‬ ‫باسم‬ ،‫التعاونية‬ ‫ويمثلها‬ ‫لدى‬ ‫المحاكم‬ ‫وفي‬ ‫جميع‬ ‫األعمال‬ ‫المتعلقة‬ ‫بالحياة‬ ،‫المدنية‬ ‫ويتخذ‬ ‫كل‬ ‫المقررات‬ ‫األكيدة‬ ‫بتفويض‬ ‫مسبق‬ ‫من‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫على‬ ‫أن‬ ‫يعلمه‬ ‫بها‬ ‫للموافقة‬ ‫عليها‬ ‫في‬ ‫أول‬ ‫اجتماع‬ ‫له‬ . ‫الفصل‬ 7 – ‫يمكن‬ ‫لرئيس‬ ‫التعاونية‬ ‫أن‬ ‫يفوض‬ ‫بترخيص‬ ‫من‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫البعض‬ ‫من‬ ‫صالحياته‬ ‫لمدة‬ ‫محددة‬ ‫قابلة‬ ‫للتجديد‬ ‫ألي‬ ‫عضو‬ ‫من‬ ‫أعضائه‬ ‫وللمدير‬ ‫اإلداري‬ ‫والمالي‬ ‫ما‬ ‫عدا‬ ‫أمين‬ ‫المال‬ ‫ومساعده‬ . ‫الفصل‬ 8 – ‫يوقع‬ ‫رئيس‬ ‫التعاونية‬ ‫وعند‬ ‫التعذر‬ ،‫نائبه‬ ‫جميع‬ ‫الوثائق‬ ‫والمقررات‬ ‫ويكون‬ ‫إمضاء‬ ‫أمين‬ ‫المال‬ ‫وجوبيا‬ ‫بالنسبة‬ ‫للوثائق‬ ‫المتعلقة‬ ‫بالمعامالت‬ ‫المالية‬ ‫من‬ ‫قبض‬ ‫وصرف‬ ‫ومسك‬ ‫دفاتر‬ ‫الحساب‬ ‫وخاصة‬ ‫عمليات‬ ‫البنوك‬ ‫من‬ ‫سحب‬ ‫األموال‬ ‫ودفع‬ ‫بمقتضى‬ ‫حواالت‬ ‫ممضاة‬ ‫من‬ ‫الرئيس‬ ‫أو‬ ‫نائبه‬ ‫ويقبض‬ ‫بترخيص‬ ‫من‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫جميع‬ ‫الديون‬ ‫المتخلدة‬ ‫بذمة‬ ‫الغير‬ ‫وذلك‬ ‫بإتمام‬ ‫اإلجراءات‬ ‫الالزمة‬ ‫لذلك‬ . ‫الفصل‬ 9 – ‫يجتمع‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫بدعوة‬ ‫من‬ ‫رئيسه‬ ‫مرة‬ ‫كل‬ ‫ثالثة‬ ‫أشهر‬ ‫وكلما‬ ‫تقتضي‬ ‫الحاجة‬ ‫ذلك‬ ‫أو‬ ‫بطلب‬ ‫من‬ ‫ثلثي‬ ‫أعضائه‬ . ‫وتتخذ‬ ‫المقررات‬ ‫بأغلبية‬ ‫األعضاء‬ ‫الحاضرين‬ ‫وفي‬ ‫صورة‬ ‫تساوي‬ ‫األصوات‬ ‫يكون‬ ‫صوت‬ ‫الرئيس‬ ‫مرجحا‬ . ‫ويشترط‬ ‫لصحة‬ ‫مداوالت‬ ‫المجلس‬ ‫حضور‬ ‫نصف‬ ‫أعضائه‬ ‫على‬ ‫األقل‬ ‫من‬ ‫بينهم‬ ‫عضو‬ ‫ممثل‬ ‫للمنخرطين‬ . ‫وفي‬ ‫صورة‬ ‫عدم‬ ‫توفر‬ ‫النصاب‬ ‫القانوني‬ ‫بالنسبة‬ ‫للجلسة‬ ‫األولى‬ ‫تعقد‬ ‫جلسة‬ ‫ثانية‬ ‫بعد‬ ‫خمسة‬ ‫عشر‬ ( 15 ) ‫يوما‬ ‫من‬ ‫تاريخ‬ ‫الجلسة‬ ‫األولى‬ ‫مهام‬ ‫كان‬ ‫عدد‬ ‫األعضاء‬ ‫الحاضرين‬ . ‫تتم‬ ‫دعوة‬ ‫المدير‬ ‫اإلداري‬ ‫والمالي‬ ‫للتعاونية‬ ‫لحضور‬ ‫اجتماعات‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫دون‬ ‫أن‬ ‫يكون‬ ‫له‬ ‫الحق‬ ‫في‬ ‫التصويت‬ . ‫ويمكن‬ ‫لرئيس‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫أن‬ ‫يطلب‬ ‫من‬ ‫أي‬ ‫شخص‬ ‫آخر‬ ‫مؤهل‬ ‫في‬ ‫ميدان‬ ‫التأمين‬ ‫التعاوني‬ ‫بأن‬ ‫يحضر‬ ‫اجتماعات‬ ‫المجلس‬ ‫إلبداء‬ ‫رأي‬ ‫استشاري‬ ‫دون‬ ‫أن‬ ‫يكون‬ ‫له‬ ‫الحق‬ ‫في‬ ‫التصويت‬ . ‫وتضمن‬ ‫مداوالت‬ ‫المجلس‬ ‫بسجل‬ ‫خاص‬ ‫يمضي‬ ‫عليه‬ ‫رئيس‬ ‫المجلس‬ ‫وعضو‬ ‫معين‬ ‫وعضو‬ ‫منتخب‬ . ‫الفصل‬ 10 – ‫يعوض‬ ‫األعضاء‬ ‫بمجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫الذين‬ ‫ينقطعون‬ ‫عن‬ ‫وظائفهم‬ ‫أثناء‬ ‫مدتهم‬ ‫النيابية‬ ‫بسبب‬ ‫الوفاة‬ ‫أو‬ ‫االستقالة‬ ‫أو‬ ‫فقدان‬ ‫األهلية‬ ‫أو‬ ‫فقدان‬ ‫الحقوق‬ ‫المدنية‬ ‫أو‬ ‫العزل‬ . ‫يتم‬ ‫تسديد‬ ‫الشغور‬ ‫الحاصل‬ ‫حسب‬ ‫ترتيب‬ ‫المترشحين‬ ‫بالنسبة‬ ‫لألعضاء‬ ‫المنتخبين‬ ‫وبقرار‬ ‫من‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫بالنسبة‬ ‫لألعضاء‬ ‫المعينين‬ . ‫الفصل‬ 11 – ‫يعين‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫مدير‬ ‫إداري‬ ‫ومالي‬ ‫للتعاونية‬ . ‫يمارس‬ ‫المدير‬ ‫اإلداري‬ ‫والمالي‬ ‫للتعاونية‬ ‫صالحياته‬ ‫تحت‬ ‫سلطة‬ ‫وإشراف‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫ويمثل‬ ‫المجلس‬ ‫في‬ ‫حدود‬ ‫السلطات‬ ‫التي‬ ‫يسندها‬ ‫هذا‬ ‫األخير‬ .
  • 3. 3 / 4 ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫األمن‬ ‫لقطاع‬ ‫المنظمة‬ ‫القانونية‬ ‫النصوص‬ ‫يفوض‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫للمدير‬ ‫اإلداري‬ ‫والمالي‬ ‫الصالحيات‬ ‫الضرورية‬ ‫إلدارة‬ ‫الشؤون‬ ‫العادية‬ ‫لتسيير‬ ‫التعاونية‬ ‫وعلى‬ ‫وجه‬ :‫الخصوص‬ − ‫التسيير‬ ‫اإلداري‬ ‫والمالي‬ ‫والفني‬ ،‫للتعاونية‬ − ‫إعداد‬ ‫ملفات‬ ‫العقود‬ ‫واالتفاقات‬ ‫ومتابعة‬ ‫إبرامها‬ ‫وتنفيذها‬ ‫وفق‬ ‫الشروط‬ ‫المنصوص‬ ‫عليها‬ ‫من‬ ‫قبل‬ ‫مجلس‬ ،‫اإلدارة‬ − ‫اقتراح‬ ‫الميزانية‬ ‫التقديرية‬ ‫على‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫للتصرف‬ ‫وتنفيذ‬ ‫الميزانية‬ ‫المصادق‬ ،‫عليها‬ − ‫ضبط‬ ‫القوائم‬ ،‫المالية‬ − ‫اقتراح‬ ‫الهيكل‬ ‫التنظيمي‬ ‫والنظام‬ ‫الداخلي‬ ،‫للتعاونية‬ − ‫القيام‬ ‫باإلجراءات‬ ‫الالزمة‬ ‫الستخالص‬ ‫مستحقات‬ ،‫التعاونية‬ − ‫اإلذن‬ ‫بصرف‬ ‫الدفوعات‬ ‫والقيام‬ ‫بالمقابيض‬ ‫طبقا‬ ‫للتشريع‬ ‫والتراتيب‬ ‫الجاري‬ ‫بها‬ ،‫العمل‬ − ‫مسك‬ ‫وتنظيم‬ ‫وحفظ‬ ‫وثائق‬ ‫وأرشيف‬ ‫التعاونية‬ ‫طبقا‬ ‫للتشريع‬ ‫والتراتيب‬ ‫الجاري‬ ‫بها‬ ،‫العمل‬ − ‫حضور‬ ‫اجتماعات‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫دون‬ ‫المشاركة‬ ‫في‬ ،‫التصويت‬ − ‫تنفيذ‬ ‫كل‬ ‫مهمة‬ ‫أخرى‬ ‫تتصل‬ ‫بنشاط‬ ‫التعاونية‬ ‫يتم‬ ‫تكليفه‬ ‫بها‬ ‫من‬ ‫قبل‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ . ‫الفصل‬ 12 – ‫يشرف‬ ‫المدير‬ ‫اإلداري‬ ‫والمالي‬ ‫على‬ ‫جهاز‬ ‫إداري‬ ‫للتعاونية‬ ‫يتم‬ ‫تنظيمه‬ ‫بمقرر‬ ‫صادر‬ ‫عن‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫ويساعده‬ ‫في‬ ‫التصرف‬ ‫والتسيير‬ ‫اإلداري‬ ‫والمالي‬ ‫أعوان‬ ‫مختصون‬ ‫يتم‬ ‫تحديد‬ ‫مهامهم‬ ‫بناء‬ ‫على‬ ‫اقتراح‬ ‫منه‬ . ‫الفصل‬ 13 – ‫يحجر‬ ‫على‬ ‫أعضاء‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫والجهاز‬ ‫اإلداري‬ ‫للتعاونية‬ ‫والمدير‬ ‫اإلداري‬ ‫والمالي‬ ‫للتعاونية‬ ‫أن‬ ‫تكون‬ ‫لهم‬ ‫مباشرة‬ ‫أو‬ ‫بواسطة‬ ‫الغير‬ ‫وتحت‬ ‫أية‬ ‫تسمية‬ ‫كانت‬ ‫مصالح‬ ‫بمؤسسة‬ ‫متعاقدة‬ ‫مع‬ ‫التعاونية‬ ‫أو‬ ‫لها‬ ‫اتصال‬ ‫بها‬ ‫إذا‬ ‫كانت‬ ‫تلك‬ ‫المصالح‬ ‫مخلة‬ ‫باستقاللهم‬ . ‫ويمنع‬ ‫على‬ ‫أعضاء‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫والمدير‬ ‫اإلداري‬ ‫والمالي‬ ‫للتعاونية‬ ‫المشاركة‬ ‫في‬ ‫مداوالت‬ ‫تتعلق‬ ‫بملفات‬ ‫ينتج‬ ‫عنها‬ ‫وضعية‬ ‫تضارب‬ ‫مصالح‬ ‫تتعلق‬ ‫بشخصهم‬ . ‫ويلتزم‬ ‫كل‬ ‫شخص‬ ‫بالتصريح‬ ‫لدى‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫عن‬ ‫وضعيات‬ ‫تضارب‬ ‫المصالح‬ . ‫وال‬ ‫يبرم‬ ‫أعضاء‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫والمدير‬ ‫اإلداري‬ ‫والمالي‬ ‫للتعاونية‬ ‫أي‬ ‫التزام‬ ‫شخصي‬ ‫أو‬ ‫تضامني‬ ‫في‬ ‫نطاق‬ ‫مباشرتهم‬ ‫ألعمالهم‬ . ‫ويمكن‬ ‫إعفاء‬ ‫أعضاء‬ ‫المجلس‬ ‫في‬ ‫أي‬ ‫وقت‬ ‫عند‬ ‫ارتكاب‬ ‫خطأ‬ ‫فادح‬ ‫ويتم‬ ‫اإلعفاء‬ ‫بقرار‬ ‫من‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫بالنسبة‬ ‫إلى‬ ‫األعضاء‬ ‫المعينين‬ ‫وبقرار‬ ‫من‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫بالنسبة‬ ‫إلى‬ ‫األعضاء‬ ‫المنتخبين‬ . ‫الباب‬ ‫الثاني‬ – ‫التنظيم‬ ‫المالي‬ ‫للتعاونية‬ ‫الفصل‬ 14 – ‫تشتمل‬ ‫موارد‬ ‫التعاونية‬ ‫أساسا‬ ‫على‬ : ‫أ‬ - ‫مبالغ‬ ‫االنخراط‬ ‫المحجوزة‬ ،‫مباشرة‬ ‫بعنوان‬ ‫اشتراكات‬ ،‫وجوبية‬ ‫من‬ ‫مرتبات‬ ‫المنخرطين‬ ،‫المباشرين‬ ‫ب‬ - ‫مساهمات‬ ‫المنخرطين‬ ‫في‬ ‫الخدمات‬ ‫التي‬ ‫تقدمها‬ ،‫التعاونية‬ ‫ج‬ - ‫المبالغ‬ ‫المدفوعة‬ ‫بعنوان‬ ‫اشتراكات‬ ‫األعوان‬ ‫المتقاعدين‬ ‫الذ‬ ‫ين‬ ‫ينخرطون‬ ‫اختياريا‬ ‫في‬ ‫التعاونية‬ ‫أو‬ ‫من‬ ‫قبل‬ ‫أصولهم‬ ‫أو‬ ‫أزواجهم‬ ‫المطلقين‬ ‫أو‬ ‫أراملهم‬ ‫ما‬ ‫لم‬ ‫يتزوجوا‬ ‫من‬ ،‫جديد‬ ‫د‬ - ‫منح‬ ،‫الدولة‬ ‫ه‬ - ‫المداخيل‬ ‫المتأتية‬ ‫من‬ ‫أمالك‬ ‫ومكاسب‬ ‫التعاونية‬ ‫ومن‬ ‫إيداعات‬ ‫وتوظيف‬ ‫أموال‬ ،‫التعاونية‬ ‫و‬ - ‫الهبات‬ ‫والوصايا‬ ‫والتبرعات‬ ‫المرخص‬ ‫للتعاونية‬ ‫في‬ ،‫قبولها‬ ‫ز‬ - ‫مداخيل‬ ‫الحفالت‬ ‫والتظاهرات‬ ‫واألنشطة‬ ‫المختلفة‬ ‫للتعاونية‬ ‫وعقود‬ ‫الشراكة‬ ‫مع‬ ‫الوداديات‬ ،‫والجمعيات‬ ‫ح‬ - ‫المداخيل‬ ‫المتأتيبة‬ ‫من‬ ‫المشاريع‬ ‫التي‬ ‫تنجزها‬ ‫التعاونية‬ . ‫كل‬ ‫الموارد‬ ‫األخرى‬ ‫الراجعة‬ ‫للتعاونية‬ ‫أو‬ ‫التي‬ ‫تخصص‬ ‫لها‬ ‫بمقتضى‬ ‫التشريع‬ ‫الجاري‬ ‫به‬ ‫العمل‬ . ‫الفصل‬ 15 – ‫تشتمل‬ ‫مصاريف‬ ‫التعاونية‬ ‫أساسا‬ :‫على‬ ‫أ‬ - ‫المصاريف‬ ‫المرتبطة‬ ‫بتقديم‬ ‫التعاونية‬ ‫لمختلف‬ ‫الخدمات‬ ‫المنصوص‬ ‫عليها‬ ‫بنظامها‬ ،‫الداخلي‬ ‫ب‬ - ‫مصاريف‬ ‫اإلدارة‬ ،‫والتصرف‬ ‫ج‬ - ‫المصاريف‬ ‫المرتبطة‬ ‫بالتصرف‬ ‫في‬ ‫المشاريع‬ ‫التي‬ ‫تنجزها‬ ‫التعاونية‬ ‫أو‬ ‫تشارك‬ ‫في‬ ،‫إنجازها‬ ‫د‬ - ‫المصاريف‬ ‫الطارئة‬ . ‫الفصل‬ 16 – ‫يمكن‬ ‫للتعاونية‬ ‫تقديم‬ ‫خدمات‬ ‫للنهوض‬ ‫بالجوانب‬ ‫االجتماعية‬ ‫والثقافية‬ ‫لمنخرطيها‬ . ‫يمكن‬ ‫للتعاونية‬ ‫تنظيم‬ ‫حفالت‬ ‫وتظاهرات‬ ‫وأنشطة‬ ‫اجتماعية‬ ‫وثقافية‬ ‫ورياضية‬ ‫لدعم‬ ‫مواردها‬ ‫بناء‬ ‫على‬ ‫ترخيص‬ ‫من‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ .
  • 4. 4 / 4 ‫ّنة‬‫ي‬‫المح‬ ‫القانونية‬ ‫النصوص‬ ‫من‬ ‫أخرى‬ ‫وأصناف‬ ‫واألوامر‬ ‫القوانين‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫إمكانية‬ www.legislation-securite.tn ‫كما‬ ‫يمكن‬ ‫للتعاونية‬ ‫تقديم‬ ‫خدمة‬ ‫االدخار‬ ‫الفردي‬ ‫لفائدة‬ ‫المنخرطين‬ ‫ويخصص‬ ‫هذا‬ ‫االدخار‬ ‫لتمويل‬ ‫مساهمات‬ ‫المنخرطين‬ ‫بعنوان‬ ‫اقتناء‬ ‫مسكن‬ ‫أو‬ ‫قطعة‬ ‫أرض‬ ‫لبناء‬ ‫مسكن‬ ‫وفق‬ ‫اتفاقيات‬ ‫تبرم‬ ‫في‬ ‫الغرض‬ ‫ويخصص‬ ‫لصندوق‬ ‫ادخار‬ ‫المنخرطين‬ ‫وجوبا‬ ‫حسابية‬ ‫مستقلة‬ ‫وتلتزم‬ ‫التعاونية‬ ‫بتوظيف‬ ‫أمواله‬ ‫في‬ ‫أصول‬ ‫منفصلة‬ . ‫يحدد‬ ‫النظام‬ ‫الد‬ ‫اخلي‬ ‫شروط‬ ‫تقديم‬ ‫الخدمات‬ ‫المنصوص‬ ‫عليها‬ ‫بهذا‬ ‫الفصل‬ ‫والتصرف‬ ‫فيها‬ . ‫الفصل‬ 17 – ‫تخضع‬ ‫عملية‬ ‫إنجاز‬ ‫مشاريع‬ ‫ذات‬ ‫صبغة‬ ‫صحية‬ ‫واجتماعية‬ ‫وثقافية‬ ‫ورياضية‬ ‫لفائدة‬ ‫المنخرطين‬ ‫للترخيص‬ ‫المسبق‬ ‫من‬ ‫قبل‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫والمالية‬ ‫والشؤون‬ ‫االجتماعية‬ ‫والوزير‬ ‫المعني‬ ‫حسب‬ ‫الحالة‬ ‫ويخصص‬ ‫لكل‬ ‫مشروع‬ ‫وجوبا‬ ‫حسابية‬ ‫مستقلة‬ ‫عن‬ ‫بقية‬ ‫محاسبيتها‬ . ‫الفصل‬ 18 – ‫يمكن‬ ‫للتعاونية‬ ‫لغرض‬ ‫القيام‬ ‫بأنشطتها‬ ‫إبرام‬ ‫اتفاقيات‬ ‫وعقود‬ ‫شراكة‬ ‫مع‬ ‫الوداديات‬ ‫والجمعيات‬ ‫والتعاونيات‬ ‫ومع‬ ‫المؤسسات‬ ‫العمومية‬ ‫أو‬ ‫الخاصة‬ . ‫الفصل‬ 19 – ‫تستعمل‬ ‫موارد‬ ‫التعاونية‬ ‫لتغطية‬ ‫مصاريف‬ ‫التأسيس‬ ‫ونفقات‬ ‫التصرف‬ ‫التي‬ ‫تدخل‬ ‫في‬ ‫إطار‬ ‫ممارستها‬ ‫ألنشطتها‬ . ‫في‬ ‫صورة‬ ‫تسجيل‬ ‫عجز‬ ‫مالي‬ ‫يتعين‬ ‫على‬ ‫التعاونية‬ ‫اتخاذ‬ ‫جملة‬ ‫من‬ ‫اإلجراءات‬ ‫لتغطيته‬ ‫ويمكن‬ ‫لهذا‬ ‫الغرض‬ ‫الترفيع‬ ‫في‬ ‫معاليم‬ ‫االنخراط‬ ‫و‬ / ‫أو‬ ‫التخفيض‬ ‫من‬ ‫حجم‬ ‫خدماتها‬ ‫التكميلية‬ ‫التي‬ ‫سجلت‬ ‫عجزا‬ ‫ماليا‬ . ‫الفصل‬ 20 – ‫يتعين‬ ‫على‬ ‫التعاونية‬ ‫مسك‬ ‫محاسبة‬ ‫طبقا‬ ‫للتشريع‬ ‫المحاسبي‬ ‫والتراتيب‬ ‫الجاري‬ ‫بها‬ ‫العمل‬ . ‫كما‬ ‫تتولى‬ ‫التعاونية‬ ‫تعيين‬ ‫مراقب‬ ‫للحسابات‬ ‫لمدة‬ ‫ثالث‬ ‫سنوات‬ ‫قابلة‬ ‫للتجديد‬ ‫مرة‬ ‫واحدة‬ ‫من‬ ‫بين‬ ‫الخبراء‬ ‫المحاسبين‬ ‫المرسمين‬ ‫بجدول‬ ‫هيئة‬ ‫الخبراء‬ ‫المحاسبين‬ ‫للبالد‬ ‫التونسية‬ ‫تسند‬ ‫له‬ ‫مهمة‬ ‫مراجعة‬ ‫الدفاتر‬ ‫والخزي‬ ‫نة‬ ‫والسندات‬ ‫والقيم‬ ‫المالية‬ ‫للتعاونية‬ ‫ومراقبة‬ ‫صحة‬ ‫اإلحصاءات‬ ‫والقوائم‬ ‫المالية‬ ‫والتحقق‬ ‫من‬ ‫صحة‬ ‫المعلومات‬ ‫التي‬ ‫تضمنها‬ ‫تقارير‬ ‫حسابات‬ ‫التعاونية‬ . ‫الفصل‬ 21 – ‫تمد‬ ‫التعاونية‬ ‫الوزارة‬ ‫المكلفة‬ ‫بالمالية‬ ‫في‬ ‫أجل‬ ‫ال‬ ‫يتجاوز‬ ‫موفى‬ ‫شهر‬ ‫جوان‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫سنة‬ ‫بالوثائق‬ :‫التالية‬ − ‫القوائم‬ ،‫المالية‬ − ‫تقارير‬ ‫المراجعة‬ ‫القانونية‬ ،‫للحسابات‬ − ‫تقارير‬ ‫النشاط‬ . ‫الفصل‬ 22 – ‫يحدد‬ ‫النظام‬ ‫الداخلي‬ :‫للتعاونية‬ − ‫طرق‬ ‫انتخاب‬ ‫ممثلي‬ ‫المنخرطين‬ ‫بمجلس‬ ،‫اإلدارة‬ − ‫تحديد‬ ‫مبالغ‬ ‫االشتراكات‬ ‫حسب‬ ‫مستوى‬ ‫تأجير‬ ،‫المنخرط‬ − ‫واجبات‬ ‫التعاونية‬ ‫تجاه‬ ،‫المنخرطين‬ − ‫واجبات‬ ‫المنخرطين‬ ‫تجاه‬ ،‫التعاونية‬ − ‫إجراءات‬ ‫انخراط‬ ،‫المتقاعدين‬ − ‫صيغ‬ ‫التصرف‬ ‫في‬ ‫الخدمات‬ ‫المسداة‬ ‫لفائدة‬ ،‫المنخرطين‬ − ‫ضبط‬ ‫حاالت‬ ‫منح‬ ‫المساعدات‬ ‫المالية‬ ‫بعنوان‬ ‫التضامن‬ ‫االجتماعي‬ ‫لفائدة‬ ‫المنخرطين‬ ‫أو‬ ‫منحهم‬ ‫قروضا‬ . ‫الباب‬ ‫الثالث‬ – ‫أحكام‬ ‫انتقالية‬ ‫الفصل‬ 23 – ‫يعين‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫هيئة‬ ‫تأسيسية‬ ،‫تكلف‬ ‫تحت‬ ،‫سلطته‬ ‫بالقيام‬ ‫بإجراءات‬ ‫تركيز‬ ‫مصالح‬ ‫التعاونية‬ ‫وبإعداد‬ ‫النظام‬ ‫الداخلي‬ ‫للتعاونية‬ ‫وعرضه‬ ‫على‬ ‫مصادقة‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫ووزير‬ ‫المالية‬ ‫ووزير‬ ‫الشؤون‬ ،‫االجتماعية‬ ‫كما‬ ‫تتولى‬ ‫اإلشراف‬ ‫على‬ ‫عملية‬ ‫انتخاب‬ ‫ممثلي‬ ‫المنخرطين‬ ‫وفقا‬ ‫لمقتضيات‬ ‫النظام‬ ‫الداخلي‬ . ‫تضم‬ ‫تركيبة‬ ‫الهيئة‬ :‫التأسيسية‬ − ‫عضوين‬ ( 2 ) ‫ممثلين‬ ‫عن‬ ‫اإلدارة‬ ‫يعينهما‬ ‫وزير‬ ،‫الداخلية‬ − ‫عضوين‬ ( 2 ) ‫ممثلين‬ ‫عن‬ ‫موظفي‬ ‫وعملة‬ ‫الهياكل‬ ‫اإلدارية‬ ‫المنصوص‬ ‫عليها‬ ‫بالفصل‬ ‫الثاني‬ ‫من‬ ‫هذا‬ ‫األمر‬ ‫الحكومي‬ ‫يعينهما‬ ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫باقتراح‬ ‫من‬ ‫الطرف‬ ‫النقابي‬ ‫األكثر‬ ‫تمثيلية‬ ‫ألعوان‬ ‫هذه‬ ‫الهياكل‬ . ،‫يتم‬ ‫بمقتضى‬ ‫مقرر‬ ‫من‬ ‫وزير‬ ،‫الداخلية‬ ‫تسمية‬ ‫أعضاء‬ ‫الهيئة‬ ‫التأسيسية‬ ‫ورئيسها‬ ‫لمدة‬ ‫أقصاها‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫تاريخ‬ ‫المقرر‬ . ‫الفصل‬ 24 – ‫وزير‬ ‫الداخلية‬ ‫بالنيابة‬ ‫ووزير‬ ‫المالية‬ ‫ووزير‬ ‫الشؤون‬ ‫االجتماعية‬ ،‫مكلفون‬ ‫كل‬ ‫فيما‬ ،‫يخصه‬ ‫بتنفيذ‬ ‫هذا‬ ‫األمر‬ ‫الحكومي‬ ‫الذي‬ ‫ينشر‬ ‫بالرائد‬ ‫الرسمي‬ ‫للجمهورية‬ ‫التونسية‬ . ‫تونس‬ ‫في‬ 26 ‫جويلية‬ 2018 .