1. 5651 SAYILI KANUN AMAÇ
SORUMLULUK VE
HÜKÜMLÜLÜKLERİ
Hazırlayan: Zeynep Şenel
2. Kanunun amacı
İçerik sağlayıcı, yer sağlayıcı, erişim sağlayıcı ve toplu kullanım sağlayıcı-ların
yükümlülük ve sorumlulukları ile internet ortamında işlenen belirli
suçlarla içerik, yer ve erişim sağlayıcıları üzerinden mücadeleye ilişkin
esas ve usûlleri düzenlemektir.
http://www.tbmm.gov.tr/kanunlar/k5651.html
3. Bilgilendirme Yükümlülüğü
İçerik, yer ve erişim sağlayıcıları, tanıtıcı bilgilerini kendilerine ait inter-net
ortamında kullanıcıların ulaşabileceği şekilde ve güncel olarak bu-lundurmakla
yükümlüdür.
Yukarıdaki fıkrada belirtilen yükümlülüğü yerine getirmeyen içerik, yer
veya erişim sağlayıcısına Başkanlık tarafından ikibin Yeni Türk Lirasın-dan
onbin Yeni Türk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.
4. İçerik sağlayıcının sorumluluğu
İçerik sağlayıcı, internet ortamında kullanıma sunduğu her türlü içerik-ten
sorumludur.
http://www.tbmm.gov.tr/kanunlar/k5651.html
5. Yer sağlayıcının yükümlülükleri
• Yer sağlayıcı, yer sağladığı içeriği kontrol etmek veya hukuka aykırı bir
faaliyetin söz konusu olup olmadığını araştırmakla yükümlü değildir
6. Erişim sağlayıcının yükümlülükleri
• Herhangi bir kullanıcısının yayınladığı hukuka aykırı içerikten, bu Ka-nun
hükümlerine uygun olarak haberdar edilmesi halinde ve teknik
olarak engelleme imkânı bulunduğu ölçüde erişimi engellemekle,
• sağladığı hizmetlere ilişkin, yönetmelikte belirtilen trafik bilgilerini altı
aydan az ve iki yıldan fazla olmamak üzere yönetmelikte belirlenecek
süre kadar saklamakla ve bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü ve
gizliliğini sağlamakla,
• Faaliyetine son vereceği tarihten en az üç ay önce durumu Kuruma,
içerik sağlayıcılarına ve müşterilerine bildirmek ve trafik bilgilerine iliş-kin
kayıtları yönetmelikte belirtilen esas ve usûllere uygun olarak Ku-ruma
teslim etmekle yükümlüdür.
7. Toplu kullanım sağlayıcıların yükümlülükleri
• Ticarî amaçla toplu kullanım sağlayıcılar, mahallî mülkî amirden izin
belgesi almakla yükümlüdür. İzne ilişkin bilgiler otuz gün içinde mahal-lî
mülkî amir tarafından Kuruma bildirilir. Bunların denetimi mahallî
mülkî amirler tarafından yapılır. İzin belgesinin verilmesine ve deneti-me
ilişkin esas ve usûller, yönetmelikle düzenlenir.
8. Aşağıdaki koşullar durumunda siteye
erişim engellenir
• İntihara yönlendirme
• Çocukların cinsel istismarı
• Uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını kolaylaştırma
• Sağlık için tehlikeli madde temini
• Müstehcenlik
• Fuhuş
• Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama
9. Erişimin Engellenmesi Cezası
• Hakim kararınca mahkeme tarafından verilir.
• Erişimin engellenmesi kararının gereği, derhal ve en geç kararın bildi-rilmesi
anından itibaren yirmi dört saat içinde yerine getirilir.
10. Erişim Engellenmesi Nedir?
Erişim engellemenin, mevzuatta açıkça düzenlenmesi ve bu terimden
bahsedilmesi ilk kez 5651 sayılı yasa ile olmuştur. Ancak web siteleri
hakkında erişim yasağı uygulaması, bu kanundan önce de vardı.
Mahkemeler, tedbiren bazı sitelere erişim yasağı getirmişlerdir.
Öncelikle erişim engelleme yasağı, bir kapatma kararı değildir. Hakkında
erişim engelleme kararı verilen bir site internet ortamında yayını
kapatılmamakta, birtakım teknik yollar izlenerek ve yalnızca Türkiye
sınırları içerisinden siteye ulaşılmasının önüne geçilmektedir. Bunun
anlamı, hakkında erişim engelleme kararı verilerek uygulanan bir siteye
Türkiye dışından ulaşımın mümkün olduğudur.
11. Açıklama
Belirtildiği üzere, erişim engelleme kararları bir kapatma kararı değildir.
Hakkında erişim engelleme kararı verilen bir site, tedbiren ve yasal bir
dayanağa bağlı olarak kullanıcıların ulaşımına engellenmekte, bunu doğuran
gerekçenin ortadan kalkmasından sonra yeniden erişime açılabilmektedir.
Bir web sitesi hakkında erişim engelleme kararı vermeye, soruşturma
safhasında hakim (ve gecikmesinde sakınca bulunan hallerde cumhuriyet
savcısı); kovuşturma aşamasında mahkeme yetkilidir. Ayrıca yasada
öngörülmüş bazı durumlarda Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı (TİB)
tarafından da erişim engelleme kararı verilebilecektir. Mahkeme/hakim
tarafından verilen erişim engelleme kararları, koruma tedbiri hükmünde
olup; bunlara itiraz, CMK hükümlerine göre yapılabilmektedir (m. 8/2). TİB
tarafından verilen kararlar ise, idari bir tedbirdir (m. 8/11). Bunlara itiraz ise,
idari yargı yoluyla yapılabilecektir.
12. İçeriğin yayından çıkarılması ve cevap hakkı
İçerik nedeniyle hakları ihlâl edildiğini iddia eden kişi, içerik sağlayıcısı-na,
buna ulaşamaması halinde yer sağlayıcısına başvurarak kendisine
ilişkin içeriğin yayından çıkarılmasını ve yayındaki kapsamından fazla ol-mamak
üzere hazırladığı cevabı bir hafta süreyle internet ortamında ya-yımlanmasını
isteyebilir. İçerik veya yer sağlayıcı kendisine ulaştığı tarih-ten
itibaren iki gün içinde, talebi yerine getirir. Bu süre zarfında talep
yerine getirilmediği takdirde reddedilmiş sayılır.
